建筑施工高处作业安全指南(试行)

建筑施工高处作业安全指南(试行)一、基本规定1.本指南所称建筑施工高处作业，指凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的施工作业，依据《高处作业分级》GB/T3608-2008，按坠落高度分为四级：一级高处作业，坠落高度2m≤h≤5m；二级高处作业，5m＜h≤15m；三级高处作业，15m＜h≤30m；特级高处作业，h＞30m。2.作业人员基本条件：（1）年满18周岁，男性不超过60周岁、女性不超过55周岁，无妨碍高处作业的疾病，高血压、心脏病、贫血、癫痫、美尼尔氏症、眩晕症、恐高症、精神障碍、四肢功能障碍等职业禁忌证人员严禁从事高处作业；（2）高处作业特种作业人员包括架子工、建筑起重信号司索工、高处作业吊篮安装拆卸工、钢结构安装工等，必须取得住房城乡建设主管部门核发的建筑施工特种作业操作资格证书，证书有效期6年，每3年复审1次，未按规定复审或复审不合格的严禁上岗；（3）所有高处作业人员每年必须进行1次职业健康体检，体检合格方可上岗，新进场人员必须经三级安全教育培训合格，考核通过后方可上岗。3.环境基本要求：露天高处作业遇阵风风力5级（风速≥8.0m/s）及以上、雨、雪、雾、霾等能见度小于100m、冰冻厚度超过5mm、温度低于-10℃、日最高气温达到40℃及以上，严禁进行高处作业。二、作业准备安全要求（一）技术交底与培训1.施工前必须按分级管理要求进行书面安全技术交底，项目技术负责人向施工班组长、安全员交底，班组长向全体作业人员逐人交底，交底内容必须包含作业内容、作业范围、危险因素、防护要求、操作要点、应急措施，所有交底必须由交底人和被交底人签字确认，留存交底记录，未交底严禁作业。2.特级高处作业必须编制专项施工方案，组织专家论证，作业前由项目负责人对作业人员进行专项培训，考核合格后方可进场。（二）个人防护用品配备与检查1.安全帽：必须符合《安全帽》GB2811-2019标准要求，进场验收合格后方可使用，作业时必须系紧下颌带，严禁佩戴缺衬、缺带、开裂、破损的安全帽，严禁将安全帽歪戴、坐压安全帽。2.安全带：必须符合《安全带》GB6095-2021标准要求，高处作业人员必须全员佩戴，安全带必须高挂低用，挂钩应锁止在牢固的受力构件或专用安全挂点上，严禁挂接在未固定的模板、脚手架杆件、管线、栏杆等不稳定构件上，禁止打结使用，禁止将挂钩直接挂在安全绳上使用。安全带技术要求：静负荷试验不低于15kN，织带磨损深度超过原厚度10%、出现断股、开线、腐蚀、霉变，金属配件出现裂纹、变形、锁止失效的必须立即报废；安全带整体使用年限不超过5年，其中织带安全带使用满3年必须强制报废，每次使用前必须进行外观检查，不合格严禁使用。3.其他防护用品：作业人员必须穿防滑绝缘硬底工作鞋，严禁穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋、赤脚作业；工作服必须紧身合身，严禁穿宽松衣物、围戴围巾作业，防止勾挂坠落；高处焊接、切割作业必须佩戴防护面罩、焊接手套，配备防火器材。（三）作业面与环境准备1.高处作业的操作平台、脚手架、登高设施必须按专项方案搭设完成，验收合格后方可交付使用，验收资料留存归档，未验收严禁作业。2.作业前必须对作业面及周边设施进行检查：检查脚手架立杆、横杆、连墙件、防护栏杆牢固性，检查临边洞口防护完整性，检查用电设施绝缘性、漏电保护器有效性；电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间不大于0.1s，不符合要求严禁使用；遇大风、大雨、大雪后，必须对登高设施重新检查验收，确认合格后方可恢复作业。3.交叉作业前必须划定作业区域，明确隔离措施，安排专人指挥，未落实隔离措施严禁同时作业。三、各类高处作业专项安全要求（一）临边作业临边作业指施工现场工作面周边无围护设施或围护设施高度低于800mm的高处作业，包括基坑周边、未安装栏杆的阳台周边、无外脚手架的屋面楼层周边、框架结构楼层周边、楼梯侧边、卸料平台侧边、施工升降机进料平台侧边等，安全要求：1.所有临边必须设置定型化、工具化防护设施，严禁使用竹篾、彩条布等不合格材料做防护。2.防护栏杆参数：防护栏杆由立杆和两道横杆组成，上横杆离地高度1.2m，下横杆离地高度0.6m，立杆间距不大于2.0m，立杆埋入地下不小于50cm或与结构预埋钢筋焊接牢固；防护栏杆外侧必须满挂符合《安全网》GB5725-2009要求的密目式安全立网封闭，密目安全网目数不低于2000目/100cm²，10kg沙袋从1m高处冲击试验不穿透；防护栏杆底部必须设置高度不低于180mm的挡脚板，挡脚板刷黄黑相间警示色，条块宽度200mm，倾斜角度45°。3.深度超过2m的基坑周边必须设置临边防护，距离基坑边1m范围内严禁堆载；临街、临交通道路的临边防护外侧必须设置红色警示灯，警示灯间距不大于10m，夜间持续发光。4.卸料平台临边防护高度不低于1.5m，挡脚板高度不低于200mm，平台外侧挂限载标志牌，明确允许堆载重量，严禁超载。（二）洞口作业洞口作业指施工现场靠近深度大于2m的洞口旁的高处作业，包括楼板、屋面、墙面预留洞口、电梯井口、设备基础预留孔洞、桩孔上口等，安全要求：1.洞口防护必须做到“洞口必盖、边口必拦”，严禁遗漏任何洞口。2.短边尺寸小于500mm的洞口：采用厚度不小于50mm的实木盖板或强度相当的钢板盖板覆盖，盖板边缘超出洞口边缘不小于100mm，盖板必须固定牢固，防止滑动移位，严禁采用易碎裂材料做盖板。3.短边尺寸500mm~1500mm的洞口：必须设置贯穿结构的钢筋防护网，钢筋直径不小于16mm，网格间距不大于200mm，或满铺厚度不小于50mm的脚手板，脚手板固定牢固，表面铺密目安全网封闭。4.短边尺寸大于1500mm的洞口：洞口四周必须设置符合临边要求的防护栏杆，洞口内部必须张设安全平网，平网距离洞口下方作业面高度不超过10m，超过10m必须在中间增设一道安全平网，平网必须张紧，不得松弛。5.电梯井口必须设置高度不低于1.5m的定型化工具化防护门，防护门底部设置200mm高挡脚板，防护门栅格间距不大于150mm，防护门必须上锁，严禁随意打开；电梯井道内每隔两层且间隔不大于10m设置一道硬质隔离或安全平网，网边与井壁间隙不大于100mm。6.竖向落地洞口，高度低于800mm的窗台洞口、墙面洞口，必须按临边要求设置防护栏杆，高度不低于1.2m。（三）攀登作业攀登作业指借助登高用具或登高设施，在攀登条件下进行的高处作业，安全要求：1.登高设施必须牢固可靠，严禁使用不合格的梯子、登高杆。2.固定式直爬梯：直梯宽度不小于400mm，踏棍间距不大于300mm，直梯高度超过2m必须设置护笼，高度超过8m必须设置休息平台，每间隔6~8m设置一个平台，平台四周设防护栏杆。3.移动式梯子：梯脚底部必须坚实防滑，不得垫高使用，梯子上端必须固定在结构上，梯子与地面夹角控制在60°~70°，不得过陡或过缓；人字梯必须有牢固的铰链和限制开度的拉结绳，人字梯最大跨度不大于1.2m，作业人员不得站在人字梯最上方两档作业，严禁两人同时在同一梯子上作业。4.作业人员不得借助脚手架杆件、模板支撑、钢筋骨架、管道、绳索攀登上下，严禁从高处往下跳跃，严禁攀登起重机械起重臂、脚手架斜道以外的斜杆上下。（四）悬空作业悬空作业指在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业，包括钢结构安装、外墙装饰、门窗安装、预应力张拉等作业，安全要求：1.悬空作业必须先设置牢靠的立足点，必须提前设置操作平台、防护栏杆、专用安全带挂点，未落实防护设施严禁作业。2.专用安全带挂点的单点承载力不低于2.2kN，大面积作业区域无固定挂点的，必须设置水平安全生命线，水平生命线采用直径不小于16mm的镀锌钢丝绳，两端固定点承载力不低于22kN，生命线中间支撑点间距不大于6m，生命线最低点距离作业面不小于1m。3.钢结构吊装作业：构件安装前必须预先设置登高通道和操作站位，单片屋架吊装，屋架下弦高度超过6m的必须在下方张设安全平网，高度小于6m的设置通长安全绳供作业人员挂接安全带；高空焊接作业必须提前设置接火盆，配备灭火器，防止火灾。4.外墙装饰悬空作业：作业人员安全带必须挂接在独立的安全生命线上，一人一挂，严禁多人共用一个挂点，严禁安全带挂在外墙脚手架横杆上。5.模板、钢筋绑扎悬空作业：不得站在未固定的模板、钢筋骨架上作业，不得攀登钢筋骨架上下，侧模、模板支撑未固定前严禁作业人员站在模板上。（五）交叉作业交叉作业指多个层次在同一垂直空间范围内同时进行的高处作业，安全要求：1.交叉作业原则上错开作业，不得在同一垂直方向作业，下层作业位置必须处于上层作业坠落半径之外，上下作业的水平安全距离不小于2m，无法满足要求的必须设置强度不低于10kN/m²的硬质隔离防护层，隔离层满铺封闭。2.施工现场人员进出通道口必须设置双层防护棚，防护棚顶面采用厚度不小于50mm的实木木板或强度相当的硬质材料，防护棚高度：主干道通道口不低于4m，次要通道口不低于3m；防护棚伸出长度：坠落高度大于24m的特级高处作业，防护棚长度不小于6m，坠落高度小于等于24m的，防护棚长度不小于3m，防护棚两侧挂密目安全网封闭。3.结构施工阶段，层高超过4m的，每两层必须设置一道水平安全平网，张挂在外脚手架内侧，封闭结构与外架之间的间隙。4.作业面临边洞口1m范围内严禁堆放物料，物料堆放高度不得超过1m，拆下的模板、脚手架杆件、剩余材料必须及时清理运走，严禁随意堆放，高处作业严禁向下投掷任何物料、工具、建筑垃圾，工具必须放在工具袋内，物料传递必须用绳索吊运，不得抛掷。（六）移动式操作平台作业移动式操作平台指可移动的登高作业平台，安全要求：1.操作平台高度不得超过5m，宽度不得超过1.2m，平台底部必须设置制动滚轮，作业前必须将滚轮制动锁定，严禁未制动作业。2.操作平台立杆间距不大于1.2m，底部设置扫地杆，台面脚手板满铺，固定牢固，不得有缝隙，操作平台四周设置高度不低于1.2m的防护栏杆，设置180mm高挡脚板，操作平台整体抗倾覆系数不小于1.5。3.操作平台允许荷载不超过1.5kN/m²，严禁超载，平台上作业人员不得超过2人，移动操作平台前必须将平台上的所有物料、工具清理干净，作业人员必须下到地面后方可移动，严禁站在平台上移动平台，作业过程中严禁移动平台。（七）高处作业吊篮作业高处作业吊篮指悬挂在建筑结构上的高处作业平台，安全要求：1.吊篮必须出厂合格，安装完成后必须经检测合格，项目组织验收合格后方可使用，安全锁必须经检定合格，标定期限不超过1年，超过标定期限必须重新检定，不合格严禁使用。2.吊篮工作钢丝绳、安全钢丝绳直径不小于8.3mm，钢丝绳断丝数不得超过总丝数的1%，钢丝绳直径磨损不超过原直径的10%，超过必须更换。3.每个吊篮作业平台不得超过2名作业人员，作业人员必须佩戴安全带，安全带必须挂接在独立设置的专用安全绳上，严禁挂接在吊篮结构、工作钢丝绳上，安全绳直径不小于16mm，固定在建筑结构上部牢固位置。4.吊篮额定载重量不得超过630kg，严禁超载作业，吊篮平台与墙面间隙不大于150mm，相邻两个吊篮间距不小于100mm，严禁拼接吊篮使用，严禁利用吊篮作为垂直运输设备吊运物料。5.作业结束后必须将吊篮降至地面，切断电源，锁好开关箱，严禁吊篮停留在高空过夜，风力达到5级及以上必须停止作业，将吊篮固定牢固。四、防护设施验收与日常维护1.所有高处作业防护设施搭设完成后，必须由项目负责人组织技术人员、安全员、施工班组长共同验收，验收内容包括：位置、尺寸、材质、牢固性、承载力、安全网规格、挂点强度，验收合格后悬挂“验收合格”标识牌，方可投入使用，未经验收或验收不合格严禁使用。2.防护设施严禁私自拆除、改动，因施工需要必须拆除的，必须经项目安全管理负责人批准，采取临时防护措施，施工完成后立即恢复防护，重新验收合格后方可继续作业。3.日常检查维护：作业前班组长必须对作业区域的防护设施进行检查，发现防护栏杆松动、安全网破损、洞口盖板移位、挂点松动的，立即整改合格后方可作业；大风、大雨、大雪后必须对所有高处作业防护设施进行全面检查，发现沉降、变形、损坏的，立即修复加固，重新验收合格后方可恢复作业；安全网使用过程中每三个月检查一次，发现破损、脱线、松脱的立即更换。五、安全管控与应急管理1.坠落半径管控：高处作业区域下方必须设置警戒区，警戒区范围为坠落高度对应的坠落半径：一级高处作业坠落半径3m，二级4m，三级5m，特级6m，警戒区设置明显警示标志，严禁无关人员进入，特级高处作业必须安排专人值守警戒。2.特殊天气作业管控：雨雪天气进行高处作业必须清除作业面的积雪积水，铺设防滑垫，系好安全带，风力达到5级立即停止作业；高温天气日最高气温37℃~40℃，露天高处作业时间不得超过6小时，避开正午11:00-15:00高温时段，配备足够的防暑降温药品；夜间高处作业作业区域照度不低于10lx，严禁眩光，安排专人监护，能见度不足严禁作业。3.人员行为管控：严禁酒后作业、带病作业、疲劳作业，高处作业严禁打闹、嬉戏，严禁在作业面追逐跑跳，作业人员不得在没有防护的屋架、梁、柱、平台边缘行走，不得倚靠防护栏杆休息。4.应急管理：项目必须编制高处坠落事故专项应急救援预案，配备应急救援器