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文档简介
《经济法学(第41课时):反垄断法律制度之滥用市场支配地位》教学设计一、基本信息本教学设计适用于高等院校法学专业本科三年级学生,课程名称为《经济法学》,总课时为51课时,本教学设计为第41课时。教学内容隶属于宏观调控法与市场规制法模块中的市场秩序规制法律制度,具体聚焦于《反垄断法》三大支柱之一的滥用市场支配地位制度。本课时的教学目标在于,使学生深入理解市场支配地位的法律界定,精准掌握滥用市场支配地位行为的构成要件与典型样态,并能够运用相关理论分析现实经济生活中的垄断案例,培养其法律解释与实务应用能力。二、教学内容与学情分析【基础】本课之前,学生已完成《民法学》、《商法学》的学习,对市场主体、民事权利、合同自由等概念有扎实基础。在前序课时中,学生已系统学习了经济法的产生背景、调整对象、基本原则以及反垄断法的概述性内容,对垄断协议(特别是横向垄断协议与纵向垄断协议)的认定与规制已有初步掌握。这为本课时深入探讨经营者个体行为(即滥用市场支配地位)奠定了良好的知识基础。【难点】本课时的核心难点在于“相关市场”的界定。市场支配地位并非一个抽象概念,它必须存在于一个特定的、具体的市场范围内。相关市场的宽窄,直接决定了经营者是否具有市场支配地位。此外,行为的“滥用”性判断,往往需要在“合法竞争”与“非法垄断”之间划出一条清晰的界限,这要求学生具备高度的法律抽象思维能力和利益平衡能力。【热点】在平台经济快速发展的当下,大型互联网平台(如电商平台、社交媒体平台)的“二选一”、“大数据杀熟”、“自我优待”等行为,已成为社会关注的热点与反垄断执法的焦点。这些鲜活的案例为本课时教学提供了丰富的素材,也使得本部分内容具有极强的时代性和现实意义。三、教学目标设计1.知识目标:准确识记相关市场、市场支配地位、滥用行为等核心概念;系统掌握认定相关市场的替代性分析法;完整列举市场支配地位的认定因素;清晰辨析六种典型滥用市场支配地位行为的构成要件与法律后果。2.能力目标:能够运用假定垄断者测试(SSNIP)的基本原理初步分析相关市场界定问题;能够检索并解读最高人民法院发布的反垄断指导性案例,撰写简要的法律分析报告;能够在模拟的商业场景中,识别潜在的滥用市场支配地位风险,并提出合规建议。3.素养目标:深刻理解反垄断法维护市场公平竞争、保护消费者利益和社会公共利益的立法宗旨;树立竞争中性原则理念,培养作为未来法律职业共同体成员应有的公平、正义价值观。四、教学重点与难点【非常重要】【高频考点】1.相关市场的界定方法与维度(产品市场与地理市场)。【非常重要】【高频考点】2.市场支配地位的认定因素(特别是市场份额的计算与作用)。【难点】3.滥用市场支配地位行为中“正当理由”的抗辩与认定。【热点】4.平台经济领域滥用市场支配地位行为的新型表现形式。五、教学实施过程(核心环节)(一)课堂导入:以案说法,激活思维(预计用时:8分钟)教师在课程开始时,向学生展示一段简短的新闻报道或一个漫画图示,内容聚焦于近年来广受关注的某大型外卖平台“二选一”事件。提出问题:“同学们,我们已经学习了垄断协议,比如几家方便面厂联合涨价。但今天这个案例不同,是平台‘要求’商家只能在自己一家开店。这是不是垄断?如果是,它和我们之前学的垄断协议有什么本质区别?”引导学生思考,并自然引出本节课的主题——由单个经营者实施的、同样可能破坏竞争的行为:滥用市场支配地位。通过贴近生活的热点案例,迅速抓住学生注意力,激发其探究欲望。(二)核心概念解析:层层递进,构建基石(预计用时:30分钟)1.【基础】滥用市场支配地位行为的分析框架:教师首先向学生阐明,认定一个行为构成滥用市场支配地位,必须遵循“三步走”的逻辑:第一步,界定相关市场;第二步,认定经营者在相关市场内是否具有市场支配地位;第三步,判断经营者是否从事了法律所禁止的滥用行为。这是一个层层递进、缺一不可的严谨分析路径。2.【难点】相关市场的界定:教师强调,相关市场是反垄断分析的起点和基石。它决定了经营者开展竞争的范围。主要包括三个维度:产品市场、地理市场和(在特定案件中涉及的)时间市场。产品市场的界定核心是“需求替代性分析”。教师举例说明:对于普通消费者而言,当瓶装水的价格持续小幅上涨时,是否会转而购买桶装水或使用自来水?如果会,则这些产品同属一个相关产品市场。进而引入更精确的假定垄断者测试(SSNIP测试,即小而显著的非临时性涨价测试),其基本原理是:假设一个垄断者将产品价格提高5%10%,如果消费者因替代品的吸引而大量流失,导致涨价无利可图,则说明当前产品市场界定过窄,需加入替代品。地理市场的界定则关注经营者提供产品或服务的地理范围。教师以水泥产品为例,因其运输成本高、不宜长途运输,其相关地理市场可能仅限于工厂周边一定半径的区域;而随着数字经济的发展,线上服务的相关地理市场则可能扩展到全国甚至全球。1.【非常重要】【高频考点】市场支配地位的认定因素:教师系统讲授《反垄断法》第二十二条、第二十三条规定的认定因素。市场份额是认定市场支配地位的首要且最重要的信号。教师引导学生计算在特定相关市场中的市场份额。例如,某公司在上一年度于相关市场的销售额为5亿元,该市场总销售额为20亿元,则其市场份额为25%(5亿/20亿)。根据法律规定,一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的,可以推定其具有市场支配地位。除市场份额外,还需综合考量其他因素,包括:该经营者控制销售市场或原材料采购市场的能力;该经营者的财力和技术条件;其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度;以及其他经营者进入相关市场的难易程度(即市场进入壁垒)。教师强调,市场份额是一个动态指标,而市场壁垒(如技术专利、关键设施、行政准入等)则是分析潜在竞争压力的关键。(三)深度研习:滥用行为类型化分析(预计用时:35分钟)本环节是教学的核心,教师将结合法条、理论与经典案例,对六种典型滥用行为进行逐一剖析,注重区分不同行为的内在逻辑与构成要件。1.不公平定价(不公平高价或不公平低价):主要针对具有市场支配地位的经营者利用其优势地位,以明显不合理的高价销售产品或以明显不合理的低价收购产品。教师以药品专利垄断为例,分析“不公平高价”对消费者福祉的损害。此行为主要发生在纵向交易关系中。2.掠夺性定价(低于成本销售):指经营者无正当理由,以低于成本的价格销售商品,目的在于排挤竞争对手。教师强调,认定该行为需满足三个要件:主体具有市场支配地位;实施了低于平均可变成本(或平均可避免成本)的定价;具有排除、限制竞争的意图或效果。这是典型的以短期利润损失换取长期垄断优势的行为。3.拒绝交易:指经营者无正当理由,拒绝与交易相对人进行交易。在拥有必需设施的经营者身上体现得尤为典型。教师引入“必需设施原则”进行讲解,例如掌握关键电网的电力公司,若无正当理由拒绝为其他发电企业提供接入服务,就可能构成拒绝交易。4.【非常重要】【热点】限定交易(交易):即通常所说的“二选一”。指经营者无正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。教师结合平台经济的特点,分析平台通过算法、流量、搜索降权等技术手段实施“软性”限定交易的新形式,引导学生思考如何用现行法律框架去规制此类技术性垄断行为。5.【重要】搭售或附加不合理条件:指经营者利用其市场支配地位,在交易时强迫对方购买其指定的、在性质上或交易习惯上本可独立的商品或服务,或附加其他不合理交易条件。教师以微软操作系统捆绑销售播放器为例,分析搭售行为如何将市场支配力不当传导至被搭售产品市场。6.差别待遇(歧视性待遇):指经营者无正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格、交易条件等方面实行差别待遇。教师重点剖析“大数据杀熟”现象,即平台利用算法对老客户或高消费意愿客户展示更高价格的行为,引导学生从差别待遇的构成要件出发,论证其为何构成违法。(四)互动研讨:模拟法庭辩论(预计用时:15分钟)教师将全班学生分为两大组,分别扮演“执法机构/原告组”和“被调查企业/被告组”。给定案例:“某知名社交平台(市场份额超60%)推出短视频功能,并在其APP首页设置一级入口进行推广,同时宣布对另一款独立的短视频竞品APP的分享链接进行限制,用户无法直接通过该社交平台分享和打开竞品链接。”双方围绕以下问题进行准备并展开简短辩论:原告组:论证该社交平台的行为构成何种滥用?其相关市场如何界定?市场支配地位如何认定?造成了何种竞争损害?被告组:提出抗辩理由,例如这是基于平台安全、用户体验的考虑,是为了维护自身商业模式创新的正当经营,或者主张其行为不属于滥用。通过辩论,锻炼学生快速检索、逻辑思辨和法律论证能力,特别是加深对“正当理由”这一难点问题的理解。(五)课堂小结与拓展延伸(预计用时:2分钟)教师对本节课核心知识脉络进行梳理,重申“界定相关市场认定市场支配地位判断滥用行为”的三步分析法。强调《反垄断法》是“经济宪法”,其生命力在于动态平衡竞争与创新、效率与公平。布置课后拓展任务:请学生自行查找并阅读最高人民法院发布的“第78号指导案例(北京奇虎科技诉腾讯科技(深圳)、深圳市腾讯计算机系统滥用市场支配地位纠纷案)”的判决书原文,撰写一份1000字以内的案例分析报告,要求重点分析法院是如何界定相关市场以及认定市场份额的。此任务旨在引导学生接触一手法律文献,提升法律实证研究能力。六、教学资源与工具1.教材:马克思主义理论研究和建设工程重点教材《经济法学》(第二版),高等教育出版社。2.法律法规:《中华人民共和国反垄断法》(2022年修订)、《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》、《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》。3.案例资料:最高人民法院反垄断指导性案例、国家市场监督管理总局发布的年度反垄断执法典型案例。4.多媒体设备:用于展示PPT课件、播放短视频案例、实时检索法律法规。七、教学评价与反思(一)评价方式本课时教学效果的评价将采用形成性评价与终结性评价相结合的方式。1.课堂表现:通过学生在案例导入环节的回应、互动研讨中的参与度与发言质量进行即时评价。【权重:20%】2.课后作业:对学生提交的指导性案例分析报告进行批阅,重点评价其分析框架的规范性、法律术语的准确性以及论证逻辑的严密性。【权重:30%】3.期末考核:在期末考试中,针对本部分内容设置案例分析题,考查学生对核心知识点的综合运用能力。【权重:50%】(二)教学反思在本课时的教学设计中,我着力于将抽象的法律条文与鲜活的经济生活相结合,通过引入热点案例和模拟辩论,力图打破法学教育的刻板印象,激发学生的主动学习兴趣。课程内容的组织严格遵循了法律适用的内在逻辑,旨在帮助学生构建清晰、稳定的知识图谱。在未来的教学中,可能需要进一步加强与微观经济学知识的交叉融合。例如,在讲解相
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