2026年监理工程师考试案例分析真题及答案(完整版)

2026年监理工程师考试案例分析真题及答案(完整版)案例一背景材料：某市政主干道升级改造工程，总投资4.8亿元，建设单位委托某甲级监理单位承担施工阶段监理工作，施工单位为某特级总承包企业，合同约定专业分包需经监理机构和建设单位审批，后续工程实施过程中发生如下事件：事件1：建设单位提出监理规划需包含智慧工地监管专项方案、扬尘污染防控监理细则、危大工程监理管控清单三项专属内容，且需明确所有监理岗位的具体职责。总监理工程师安排总监理工程师代表牵头编制监理规划，编制完成后直接报送建设单位，同时总监理工程师代表审批了深基坑工程旁站监理方案，安排具有4年监理工作经验的注册监理工程师李某同时兼任合同管理岗和信息管理岗。事件2：监理人员对主体箱梁混凝土浇筑作业实施旁站时，发现施工班组擅自将设计要求的C40混凝土替换为C35混凝土，旁站人员当场向施工单位项目部签发监理通知单要求立即整改。事件3：交通标志标线专业分包单位完成所有标线施划后，直接将分包工程验收资料报送监理机构申请竣工验收，总监理工程师直接拒收资料。事件4：照明系统安装工程完工后，分包单位组织预验收，建设单位牵头组织正式验收，监理单位以分包工程由总承包单位负总责为由未参加验收。问题：1.（封闭型简答）事件1中建设单位的要求是否合理？说明理由。2.（分析类）指出事件1中监理机构的不妥之处，写出正确做法。3.（分析类）事件2中旁站人员的做法是否妥当？说明理由，并补充旁站监理的核心工作内容。4.（分析类）事件3中总监理工程师拒收资料是否合理？说明理由。5.（分析类）事件4中监理单位的做法是否妥当？说明理由。参考答案：1.建设单位要求全部合理，理由：根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013规定，监理规划应结合工程实际特点明确针对性监理工作内容，智慧工地监管、扬尘防控、危大工程管控均属于市政工程施工阶段监理的核心工作范畴，要求明确所有监理岗位职责符合监理规划的编制要求，可确保监理工作责任落实到人。2.不妥之处及正确做法如下：（1）不妥：总监理工程师代表牵头编制监理规划。正确做法：监理规划应由总监理工程师组织编制，专业监理工程师参与编制，总监理工程师代表不得主持编制监理规划。（2）不妥：监理规划编制完成后直接报送建设单位。正确做法：监理规划编制完成后，需先经监理单位技术负责人审核签字并加盖单位公章后，方可报送建设单位。（3）不妥：总监理工程师代表审批旁站监理方案。正确做法：旁站监理方案属于专项监理文件，应由总监理工程师审批签字后方可实施。（4）安排李某同时兼任合同管理岗和信息管理岗无不当，理由：两项岗位职责无冲突，注册监理工程师可根据工作安排兼任非冲突性岗位。3.旁站人员做法不妥当，理由：施工单位擅自降低混凝土强度等级属于严重违反工程建设强制性标准、直接危及主体结构安全的行为，旁站人员应第一时间向总监理工程师报告，由总监理工程师签发工程暂停令要求停工整改，不得直接签发监理通知单，该类违规行为不属于监理通知单的适用范畴。旁站监理的核心工作内容还包括：①检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗情况；②检查进场施工机械、建筑材料的准备及质量证明文件情况；③监督施工单位严格按照获批的专项施工方案、工程建设强制性标准施工；④核查进场建筑材料、构配件、设备的质量检验报告，监督施工单位现场检验工作；⑤如实做好旁站记录和监理日志，完整保存旁站原始资料。4.总监理工程师拒收资料合理，理由：根据专业分包资料报送程序要求，分包单位的工程验收资料应先报送总承包单位审核，经总承包单位技术负责人审核签字并加盖公章后，由总承包单位报送监理机构，分包单位不得直接向监理机构报送验收资料。5.监理单位做法不妥当，理由：专业分包工程验收时，监理单位、总承包单位均需到场参加验收，监理单位不得以分包工程由总承包单位负总责为由拒绝参加验收，需对分包工程质量承担监理责任。案例二背景材料：某国有资金投资的轨道交通土建施工项目，最高投标限价9.2亿元，公开招标环节招标文件明确如下要求：①投标有效期从发售招标文件之日起计算，共120天；②投标人近5年具有轨道交通同类项目施工业绩得3分，本省行政区域内业绩额外加2分；③投标保证金最高为120万元；④投标报价低于成本价的直接做否决投标处理。后续招投标过程中发生如下事件：事件1：投标人A的投标报价为8.95亿元，其中暂列金额比招标清单列明的金额少420万元，评标委员会认定属于细微偏差，要求投标人A现场补正后继续参与评标。事件2：投标人B的投标报价为8.1亿元，评标委员会认为报价明显低于最高投标限价超过10%，直接判定为低于成本价，否决其投标，投标人B提交了完整的成本测算依据，证明报价低是因为采用了自主研发的新型盾构施工工艺，实际成本确实低于行业平均水平，评标委员会未采纳该说明。事件3：投标人C为联合体投标，牵头人为市政公用工程施工总承包特级企业，成员为隧道工程专业承包一级企业，联合体协议约定牵头人承担80%的责任，成员单位承担20%的责任，建设单位要求联合体提交共同投标保函，仅需牵头人出具即可。事件4：中标候选人公示期为3天，公示第2天投标人D对第二中标候选人的业绩真实性提出异议，招标人在公示结束后第3天予以答复，同时直接确定第一中标候选人为中标人。事件5：签订施工合同前，招标人要求中标人将区间降水工程分包给其指定的某专业分包单位，否则不予签订合同，中标人同意后双方签订了施工合同，后续又私下签订了工程总造价让利6%的补充协议。问题：1.（分析类）指出招标文件的各项规定是否妥当？不妥之处说明理由。2.（分析类）事件1中评标委员会的做法是否妥当？说明理由。3.（分析类）事件2中评标委员会的做法是否妥当？说明理由。4.（分析类）事件3中建设单位的要求是否妥当？说明联合体投标的责任划分规则。5.（分析类）事件4中招标人的做法是否妥当？说明理由。6.（分析类）指出事件5中的不妥之处，写出正确做法。参考答案：1.招标文件规定的妥当性判断如下：（1）投标有效期从发售招标文件之日起计算不妥，理由：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起计算。（2）本省行政区域内业绩额外加2分不妥，理由：该规定属于以不合理条件限制、排斥外省潜在投标人，违反《招标投标法实施条例》的公平性要求。（3）投标保证金最高120万元不妥，理由：施工项目投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。（4）投标报价低于成本价直接否决投标的规定妥当，符合《招标投标法》的相关要求。2.评标委员会做法不妥当，理由：暂列金额属于不可竞争费用，投标人必须按照招标工程量清单列明的金额填报，不得擅自调整，该偏差属于重大偏差，应否决投标人A的投标，不得按细微偏差处理。3.评标委员会做法不妥当，理由：投标人能够提供合理的成本测算依据，证明其报价不低于自身成本的，评标委员会不得仅以报价低于最高投标限价一定比例为由判定为低于成本价，不得否决其投标。4.建设单位要求不妥当，理由：联合体共同投标保函需由联合体所有成员共同签字盖章，仅由牵头人出具的保函不符合要求。联合体投标的责任划分规则：联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，就中标项目向招标人承担连带责任。5.招标人做法不妥当，理由：招标人收到投标人提出的异议后，应当在3日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动，不得直接确定中标人。6.不妥之处及正确做法如下：（1）不妥：招标人要求中标人将降水工程分包给指定分包单位。正确做法：招标人不得直接指定分包单位，分包单位应由施工单位自主选择，经建设单位、监理单位审批后确定。（2）不妥：双方签订让利6%的补充协议。正确做法：招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，该让利协议属于无效的阴阳合同。案例三背景材料：某工业厂房工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201签订施工合同，合同工期20个月，合同约定工期延误罚款为12万元/月，工期提前奖励为12万元/月，施工单位编制的初始双代号网络进度计划如下（单位：月）：工作A：持续时间3个月，无紧前工作；工作B：持续时间4个月，紧前工作为A；工作C：持续时间6个月，紧前工作为A；工作D：持续时间5个月，紧前工作为B；工作E：持续时间4个月，紧前工作为B、C；工作F：持续时间3个月，紧前工作为D；工作G：持续时间5个月，紧前工作为E；工作H：持续时间2个月，紧前工作为F、G。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工作A施工期间，遭遇不可抗力的地震灾害，造成施工单位施工机械损坏维修费用15万元，人员窝工费用3万元，建设单位现场临时设施修复费用6万元，工作A工期延误1.5个月，施工单位向监理机构提出索赔费用24万元、索赔工期1.5个月。事件2：工作B施工期间，施工单位采用的模板支撑体系不符合专项施工方案要求，出现坍塌事故，造成工期延误2个月，费用损失10万元，施工单位提出索赔工期2个月、索赔费用10万元。事件3：工作C施工期间，建设单位提出设计变更，增加20根基础灌注桩，造成工作C工期延误2个月，费用增加18万元，施工单位提出索赔工期2个月、索赔费用18万元。事件4：工作G施工期间，施工单位采购的钢材供应商供货延迟，造成工作G工期延误1个月，费用损失4万元，施工单位提出索赔工期1个月、索赔费用4万元。问题：1.（计算类）计算初始网络计划的总工期、关键线路，计算工作B、D、E的总时差。2.（分析类）事件1的索赔是否成立？说明理由，计算应赔付的费用和工期。3.（分析类）事件2的索赔是否成立？说明理由。4.（分析类）事件3的索赔是否成立？说明理由，计算应赔付的费用和工期。5.（分析类）事件4的索赔是否成立？说明理由。6.（计算类）计算所有事件发生后的实际总工期、施工单位可获得的工期补偿总额、最终工期奖罚金额。参考答案：1.初始网络计划总工期为3+6+4+5+2=20个月，关键线路为A→C→E→G→H；工作B总时差为（3+6）-（3+4）=2个月，工作D总时差为20-（3+4+5+3+2）=3个月，工作E总时差为0个月（属于关键工作）。2.费用索赔部分成立，工期索赔成立。理由：不可抗力造成的损失划分规则为：施工单位自有机械损坏、人员窝工损失由施工单位自行承担，建设单位临时设施修复费用由建设单位承担；工作A属于关键工作，工期延误影响总工期，所以工期索赔成立。应赔付的费用为6万元，应赔付的工期为1.5个月。3.事件2的索赔不成立，理由：模板支撑体系坍塌是施工单位自身原因造成的，责任由施工单位自行承担，费用和工期均不予赔付。4.事件3的索赔全部成立，理由：设计变更是建设单位责任，工作C属于关键工作，工期延误直接影响总工期，所以费用18万元全部赔付，工期赔付2个月。5.事件4的索赔不成立，理由：钢材供应商供货延迟属于施工单位应承担的责任，费用和工期均不予赔付。6.实际总工期计算：初始总工期20个月，事件1延误1.5个月，事件2延误2个月（工作B总时差2个月，叠加事件1延误的1.5个月后，总时差剩余0.5个月，所以事件2造成总工期延误2-0.5=1.5个月），事件3延误2个月，事件4延误1个月（G为关键工作），所以实际总工期为20+1.5+1.5+2+1=26个月。施工单位可获得的工期补偿总额为1.5+2=3.5个月，调整后的合同工期为20+3.5=23.5个月，实际总工期26个月，所以工期延误罚款为（26-23.5）×12=30万元。案例四背景材料：某高层住宅项目，共8栋28层剪力墙结构建筑，施工单位为总承包特级企业，施工过程中发生如下事件：事件1：主体结构施工至12层时，监理机构委托第三方检测机构对钢筋保护层厚度进行抽样检测，发现4根框架梁的保护层厚度偏差超出规范允许范围，施工单位未通知监理机构和设计单位，直接对不合格部位进行剔凿返工，重新浇筑混凝土，监理机构要求施工单位提交质量事故调查报告。事件2：填充墙砌筑施工时，监理人员发现现场采用的蒸压加气混凝土砌块到场龄期为22天，施工单位以赶工期为由直接进行砌筑作业，监理机构签发监理通知单要求停工整改。事件3：外墙外保温施工时，施工单位对进场的挤塑聚苯板仅检查了外观、尺寸偏差后就准备用于施工，监理机构要求施工单位补充进场检验内容并按要求见证取样送检。事件4：项目竣工验收时，发现3栋建筑的屋面防水存在局部渗漏，建设单位要求施工单位10天内整改完成后重新组织验收，施工单位认为屋面防水工程已经过合同约定的保修期，拒绝整改，经查该工程比合同约定的竣工时间提前3个月验收，验收时距离设计要求的5年防水保修期届满还剩3个月。问题：1.（分析类）事件1中钢筋保护层厚度不合格的正确处理程序是什么？指出施工单位做法的不妥之处。2.（封闭型简答）写出蒸压加气混凝土砌块的砌筑施工要求（至少列出6条）。3.（封闭型简答）事件3中挤塑聚苯板进场时应检验哪些内容？需要见证取样送检的性能指标有哪些？4.（分析类）事件4中施工单位的说法是否妥当？说明理由，屋面防水工程的最低保修期限和保修起始时间分别是什么？参考答案：1.钢筋保护层厚度不合格的正确处理程序：①首先由监理机构通知设计单位对不合格部位进行结构安全验算，若验算结果满足结构安全和使用功能要求，可予以验收；②若验算结果不满足要求，由设计单位出具加固或返工处理方案，施工单位按方案处理后，重新组织验收。施工单位做法的不妥之处：未通知监理机构、设计单位到场核验，未制定处理方案，擅自对不合格部位进行剔凿返工，违反工程质量问题处理程序。2.蒸压加气混凝土砌块的砌筑施工要求：①砌块到场龄期必须满28天方可用于砌筑；②砌筑时砌块含水率宜控制在15%以下，不得提前浇水湿润，降雨天气不得施工；③砌块搭砌长度不应小于砌块长度的1/3，竖向通缝不得超过2皮砌块；④水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度宜为8~12mm，灰缝应饱满，水平灰缝饱满度不应低于90%，竖向灰缝饱满度不应低于80%；⑤墙体底部应浇筑不低于150mm高的C20混凝土坎台；⑥砌筑高度每天不宜超过1.5m或一步脚手架高度；⑦墙体砌筑至梁底、板底时，应预留20~30mm缝隙，待砌筑完成14天后用干硬性水泥砂浆填塞密实。3.挤塑聚苯板进场检验内容：①检查产品合格证、中文说明书、性能检测报告等质量证明文件；②检查板材的外观质量、尺寸偏差是否符合规范要求；③核查板材的燃烧性能等级是否符合设计要求。需要见证取样送检的性能指标包括：导热系数、密度、抗压强度、燃烧性能。4.施工单位的说法不妥当，理由：屋面防水工程最低保修期限为5年，自工程竣工验收合格之日起计算，本次验收时距离保修期届满还有3个月，施工单位仍需承担保修责任。屋面防水工程最低保修期限为5年，保修起始时间为工程竣工验收合格之日。案例五背景材料：某办公楼工程，合同总价3600万元，合同约定：①预付款为合同总价的20%，当累计完成工程款（含规费税金）达到合同总价的30%时开始扣回预付款，分3个月平均扣回；②质量保证金为每月进度款的3%，逐月扣留；③规费费率为6%（计费基数为分部分项工程+措施项目+其他项目的人材机管利之和），增值税税率为9%；④工程量偏差超过15%时，超出部分的综合单价调整系数为0.9，减少超过15%时剩余部分综合单价调整系数为1.1。已知各分项工程清单工程量及综合单价如下：分项工程甲：清单量2200m³，综合单价390元/m³；分项工程乙：清单量1800m³，综合单价530元/m³；分项工程丙：清单量2800m³，综合单价270元/m³。工程实施过程中1-4月完成的工程款（不含规费、税金）如下：1月完成320万元；2月完成480万元；3月完成650万元；4月完成580万元。后续发生如下事件：事件1：分项工程甲实际完成工程量为2700m³，双方确认按合同约定调整综合单价。事件2：3月份建设单位提出设计变更，新增分项工程丁，工程量为1200m³，人材机费用合计230元/m³，管理费费率为10%，利润率为5%。事件3：4月份施工单位提出的索赔经监理机构核实，应赔付费用为15万元（不含规费、税金）。问题：1.（计算类）计算本工程的预付款金额、预付款起扣点金额。2.（计算类）计算分项工程甲的结算工程价款（不含规费、税金）。3.（计算类）计算分项工程丁的综合单价，以及丁的含税工程价款。4.（计算类）计算1月、2月监理机构应签发的进度款金额。5.（计算类）计算3月监理机构应签发的进度款金额（扣除质保金、应扣预付款）。6.（计算类）计算4月监理机构应签发的进度款金额（扣除质保金、应扣预付款）。（计算结果均保留两位小数）参考答案：1.预付款金额=3600×20%=720.00万元；预付款起扣点金额=3600×30%=1080.00万元。2.分项工程甲工程量偏差上限=2200×(1+15%)=2530m³，实际工程量2700m³，超出部分为2700-2530=170m³，所以结算价款（不含规税）=2530×390+170×390×0.9=986700+59670=1046370元=104.64万元。3.分项工程丁的综合单价=230×(1+10%)×(1+5%)=230×1.155=265.65元/m³；丁的含税工程价款=1200×265.65×(1+6%)×(1+9%)=318780×1.1554≈36.83万元。4.1月进度款计算：1月完成工程款含税金额=320×(1+6%)×(1+9%)=320×1.1554≈369.73万元，累计完成369.73万元<1080万元，不扣预付款，所以应签发进度款=369.73×(1-3%)≈358.64万元。2月完成工程款含税金额=480×1.1554≈554.59万元，累计完成369.73+554.59≈924.32万元<1080万元，不扣预付款，所以应签发进度款=554.59×(1-3%)≈537.95万元。5.3月完成工程款（不含规税）=650+1200×265.65/10000=650+31.88=681.88万元，含税金额=681.88×1.1554≈787.83万元，累计完成924.32+787.83≈1712.15万元>1080万元，本月应扣预付款=720/3=240万元。所以3月应签发进度款=787.83×(1-3%)-240≈764.20-240=524.20万元。6.4月完成工程款（不含规税）=580+15=595万元，含税金额=595×1.1554≈687.46万元，扣质保金3%，扣预付款240万元，所以应签发进度款=687.46×(1-3%)-240≈666.84-240=426.84万元。案例六背景材料：某大型水利枢纽工程，包含大坝、溢洪道、发电站三个单位工程，总工期38个月，建设单位分别与监理单位、施工总承包单位、设备供应单位签订合同，工程实施过程中发生如下事件：事件1：大坝基础开挖作业时，发现地质勘察报告未标注的深层断层，施工单位停工18天，造成人员窝工260工日，机械闲置12台班，施工单位按合同约定提交了索赔意向通知书，监理机构收到索赔报告后12天未予答复，施工单位认为索赔已自动成立。事件2：溢洪道施工期间，遭遇连续季节性降雨（属于有经验的承包商可预见的气候条件），造成工期延误12天，费用损失6万元，施工单位向监理机构提出索赔。事件3：发电站设备安装作业时，建设单位采购的发电设备到货延迟9天，造成安装作业工期延误9天，费用增加10万元，安装工作属于关键线路上的关键工作，施工单位提出索赔工期9天、费用10万元。事件4：溢洪道边坡支护施工时，监理机构发现施工单位未按获批的专项施工方案施工，存在重大滑坡安全事故隐患，总监理工程师签发工程暂停令要求停工整改，施工单位拒不整改也不停止施工，监理机构及时向住建主管部门报送了书面报告。事件5：工程竣工验收合格后，施工单位提交了竣工结算申请，总监理工程师在14天内完成审核并报送建设单位，建设单位收到竣工结算申请后30天未提出异议也未支付结算款，经施工单位催告后仍未支付，施工单位向法院申请拍卖该工程，主张建设工程价款优