2026年遴选公务员考试（政治理论素养与工作能力）全真模拟试题及答案解析(松原)

2026年遴选公务员考试（政治理论素养与通用工作能力）全真模拟试题及答案解析(松原)一、单项选择题（本题共30小题，每小题1分，共30分。每小题只有一个选项符合题意）1.2026年是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。松原市在贯彻落实新发展理念过程中，将着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。根据马克思主义政治经济学基本原理，经济增长最核心、最具有决定性的因素是（）。A.资本积累B.技术进步C.劳动力增加D.制度创新2.习近平总书记多次强调，“新质生产力”是引领未来发展的强大动力。松原市作为吉林省西部重要的能源城市，在传统能源转型升级中，必须深刻理解新质生产力的基本内涵。下列关于新质生产力的表述，不准确的是（）。A.以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵B.以全要素生产率大幅提升为核心标志C.由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生D.仅仅指高科技新兴产业，完全排斥传统产业的改造提升3.中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化。在松原市推进乡村振兴的过程中，某县推行“党支部+合作社+农户”模式，带领村民致富。这一做法主要体现了中国式现代化的哪一特征？（）A.物质文明和精神文明相协调B.全体人民共同富裕C.人与自然和谐共生D.走和平发展道路4.党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，进一步全面深化改革的总目标是（）。A.完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化B.建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴C.构建高水平社会主义市场经济体制D.推进高质量发展，构建新发展格局5.松原市拥有著名的查干湖，习近平总书记视察查干湖时作出了“保护生态和发展生态旅游相得益彰”的重要指示。这体现了辩证唯物主义中关于（）的原理。A.意识对物质具有反作用B.矛盾普遍性与特殊性辩证关系C.整体与部分的辩证关系D.矛盾的对立统一（既对立又统一）6.在公文写作与处理中，公文文种的使用必须严格规范。某局拟向市政府汇报该局年度工作总结及明年工作计划，应选用的文种是（）。A.通知B.通报C.报告D.请示7.2025年底，松原市某部门开展专项调研，发现部分基层单位存在“指尖上的形式主义”，即工作群多、打卡多、报表多，占用了基层干部大量服务群众的时间。整治这一问题，最核心的措施是（）。A.关闭所有工作微信群B.建立科学的考核评价体系，精简整合政务应用程序C.责令基层干部加班加点完成线上任务D.增加基层编制，增加人手8.行政管理中的“能级原理”要求根据人的能力大小将其放在相应的岗位和层级上。松原市在遴选公务员时，注重考察人岗相适、人事相宜。下列做法不符合能级原理的是（）。A.因事择人，根据岗位需求选拔人才B.量才使用，根据人才特长安排工作C.动态调整，根据能力变化调整岗位D.因人设岗，为了安排特定人员而增设机构9.在公共危机管理中，根据突发事件发生的性质、机理、过程和危害程度，将突发事件分为四类。松原市地处松嫩平原，冬季寒冷且易发生降雪冰冻灾害，这类灾害属于（）。A.自然灾害B.事故灾难C.公共卫生事件D.社会安全事件10.假设松原市2025年第一产业增加值为500亿元，2026年计划增长率为5%。若要实现这一目标，且不考虑价格变动因素，2026年第一产业增加值应达到（）。A.525亿元B.550亿元C.575亿元D.500亿元11.法律是治国之重器，良法是善治之前提。在全面依法治国的进程中，必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。其中，法治政府建设是（）。A.重点任务和主体工程B.基础工程C.根本保证D.最终目标12.某行政机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，也未告知当事人依法享有的权利。该行政行为（）。A.合法但不合理B.不合法C.效力待定D.可撤销13.松原市正在大力发展“陆上风光三峡”工程，推动新能源产业发展。这体现了国家在宏观经济调控中注重（）。A.优化产业结构B.稳定物价C.增加就业D.保持国际收支平衡14.在领导科学中，领导者进行决策时，应遵循科学决策的程序。下列选项中，属于决策程序中首要环节的是（）。A.确定目标B.拟定方案C.调查研究，发现问题D.方案评估15.党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是（）。A.组织纪律B.廉洁纪律C.政治纪律和政治规矩D.群众纪律16.《民法典》被称为“社会生活的百科全书”。关于《民法典》中的人格权，下列说法正确的是（）。A.人格权不得放弃、转让或者继承B.法人享有生命权、身体权和健康权C.违约责任主要适用精神损害赔偿D.死者的名誉不受法律保护17.松原市某街道办事处在处理居民纠纷时，邀请社区老党员、老干部、法律工作者共同参与调解，将矛盾化解在基层。这种做法被称为（）。A.行政调解B.司法调解C.人民调解D.仲裁18.在公文格式中，发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加（）组成。A.文种B.发文字号C.签发人D.份号19.2025年中央经济工作会议提出，必须坚持把（）作为经济工作的总抓手。A.高质量发展B.深化改革C.扩大内需D.稳中求进20.某县交通局发布《关于进一步规范网约车经营行为的通知》，要求全县网约车司机必须购买指定保险公司的车辆保险，否则不予运营。该行为涉嫌违反了《反垄断法》中的（）。A.滥用市场支配地位行为B.滥用行政权力排除、限制竞争C.垄断协议D.经营者集中审查21.在管理中，激励理论是调动员工积极性的重要工具。马斯洛需求层次理论将人的需求从低到高分为五种。当低层次需求得到满足后，人会追求更高层次的需求。对于大多数基层公务员而言，在保障基本生活需求后，最应关注的激励因素是（）。A.生理需求B.安全需求C.社交需求D.尊重需求和自我实现需求22.松原市地处吉林省西部，也是黑土地核心区之一。保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，对于保障国家粮食安全具有重要意义。这要求我们在工作中必须树立（）的政绩观。A.唯GDPB.绿水青山就是金山银山C.重显绩轻潜绩D.急功近利23.“国无德不兴，人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，就会莫衷一是、行无依归。”这句话强调了社会主义核心价值观的（）。A.时代价值B.评价功能C.整合功能D.导向功能24.在公共财政管理中，预算绩效管理是现代政府治理的重要组成部分。其核心是（）。A.投入控制B.产出最大化C.成本效益分析D.“花钱必问效、无效必问责”25.某单位召开重要会议，会议记录是会议情况的真实记载。关于会议记录的要求，下列说法错误的是（）。A.忠实于会议实际情况B.准确记录发言人的主要观点C.可以根据记录者的喜好对发言内容进行润色D.要有署名和日期26.在调查研究中，为了获取第一手资料，了解实际情况，常用的方法包括实地考察、问卷调查、个别访谈等。毛泽东同志曾形象地比喻“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’”。这强调了（）。A.调查研究是制定政策的基础B.解决问题比调查研究更重要C.调查研究必须花费很长时间D.只有领导才能进行调查研究27.数字政府建设是提升治理效能的重要途径。松原市推行“一网通办”，让数据多跑路，群众少跑腿。这体现了政府职能转变的哪一方向？（）A.从全能型政府向有限型政府转变B.从管制型政府向服务型政府转变C.从权力政府向责任政府转变D.从人治政府向法治政府转变28.在突发事件应急处置中，信息发布应当及时、准确、客观。关于信息发布的原则，下列说法不正确的是（）。A.快速反应，及时发声B.真实准确，实事求是C.注重时效，可以未经核实先发布D.公开透明，保障知情权29.2026年，松原市计划开展“优化营商环境攻坚年”活动。营商环境好坏的重要衡量标准是（）。A.政府税收多少B.市场主体的获得感和满意度C.城市规模大小D.招商引资数量30.假设某项目总投资为1000万元，预计年净收益为200万元。若要计算该项目的投资回收期（不考虑资金时间价值），其计算公式为：T=A.3B.4C.5D.10二、多项选择题（本题共15小题，每小题2分，共30分。每小题有两个或两个以上选项符合题意，错选、多选、漏选均不得分）31.习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。这一思想的世界观和方法论集中体现为“六个必须坚持”，包括（）。A.必须坚持人民至上B.必须坚持自信自立C.必须坚持守正创新D.必须坚持问题导向E.必须坚持系统观念32.松原市在推进现代化建设过程中，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务。高质量发展是（）。A.能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展B.体现新发展理念的发展C.经济增长速度越快越好D.创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展E.单纯追求规模扩张的发展33.建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，必须坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤。下列关于好干部标准的“二十字”方针，内容正确的有（）。A.信念坚定B.为民服务C.勤政务实D.敢于担当E.清正廉洁34.在公文处理中，收文办理的主要程序包括（）。A.签收B.登记C.审核D.拟办E.承办35.习近平总书记视察吉林时，要求吉林在服务国家战略全局中展现新担当、新作为。松原市作为吉林省西部经济增长极，应当在以下方面发力（）。A.加快建设现代农业基地，保障国家粮食安全B.推动能源结构转型，发展清洁能源C.保护好查干湖生态环境，发展生态旅游D.优化营商环境，激发市场主体活力E.依赖传统资源，维持现状36.行政监督是行政管理的重要环节，对于防止行政权力滥用具有重要意义。我国行政监督体系包括（）。A.一般行政监督（上级对下级、下级对上级）B.专门行政监督（审计监督）C.行政监察D.司法监督E.舆论监督37.在推动东北全面振兴的背景下，松原市面临体制机制障碍。要破解这些障碍，必须进一步全面深化改革，重点包括（）。A.优化营商环境B.深化国有企业改革C.发展民营经济D.构建高水平对外开放体制E.完善人才发展体制机制38.遴选公务员面试中，经常涉及到计划组织协调能力的考察。在组织一次大型会议时，前期筹备阶段的主要工作内容包括（）。A.制定会议策划方案B.成立会议组织机构C.发放会议通知D.布置会场E.会议总结39.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。其显著特点是（）。A.共产党领导B.多党派合作C.共产党执政D.多党派参政E.轮流执政40.关于查干湖“生态优先、绿色发展”的理念，下列做法符合可持续发展要求的有（）。A.严格控制湖区周边旅游设施建设规模B.禁止在保护区内开展捕捞作业C.推广绿色交通工具在景区的使用D.开展增殖放流，保护渔业资源E.大力开发房地产项目，增加财政收入41.在工作中，遇到突发性群体事件时，处置原则包括（）。A.预防为主，防患未然B.依法处置，防止激化C.迅速控制事态D.统一领导，分级负责E.简单粗暴，强行驱散42.提升政府执行力，是确保政令畅通的关键。影响政府执行力的因素主要有（）。A.执行人员的素质B.组织结构的合理性C.执行资源的配置D.执行机制的科学性E.执行环境的优劣43.《中华人民共和国数据安全法》规定，国家建立数据分类分级保护制度。对数据实行分类分级保护，是为了（）。A.促进数据开发利用B.保护数据安全C.维护国家利益D.保障公民合法权益E.增加企业负担44.松原市某乡在推进农村人居环境整治中，遇到部分村民不理解、不配合的情况。乡干部在做群众工作时，应当采取的有效方法有（）。A.深入田间地头，与村民面对面交流B.讲清政策好处，算好经济账、环境账C.发挥党员带头作用，树立示范典型D.强制命令，不配合就罚款E.召开村民代表大会，民主商议45.2026年“十五五”规划启动之际，宏观政策取向将继续加强逆周期和跨周期调节。财政政策的主要工具包括（）。A.政府支出B.税收C.国债D.公共部门就业E.法定存款准备金率三、判断题（本题共10小题，每小题1分，共10分。判断正确的打“√”，错误的打“×”）46.依法行政的核心是规范和约束行政权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益。（）47.松原市作为地级市，有权制定地方性法规，但须报省人民代表大会常务委员会批准后施行。（）48.公文中的“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话，方便上级机关咨询。（）49.在干部选拔任用中，“凡提四必”是指：必查个人有关事项报告、必核干部档案、必听纪检监察机关意见、必查信访举报。（）50.新质生产力等同于科技创新，只要加大科技投入就能形成新质生产力。（）51.突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。（）52.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。（）53.党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。（）54.调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。（）55.政府信息公开遵循“谁公开、谁负责”的原则，行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当直接不予公开。（）四、案例分析题（本题共2小题，每题15分，共30分）【案例一】背景材料：松原市某县A镇地处查干湖生态保护核心区边缘，近年来依托良好的生态环境，大力发展乡村旅游和特色种植养殖，村民收入显著提高。然而，随着旅游业的升温，一些深层次问题逐渐暴露。一是同质化竞争严重。全镇12个村中有8个村都在搞“农家乐”，且菜品单一、服务粗糙，为了争夺客源，部分村民甚至发生恶性价格战，导致口碑下滑。二是基础设施短板明显。每逢节假日，进村道路拥堵不堪，停车场严重不足，污水处理设施跟不上，生活污水直排现象时有发生，对周边水系造成潜在威胁。三是利益联结机制不紧密。虽然引入了外来旅游公司开发，但公司与村民主要是一次性土地租赁关系，村民未能深度参与产业链增值，导致部分村民因征地补偿问题与公司产生纠纷，甚至出现阻工现象。四是部分干部观念滞后。面对旅游乱象，镇干部存在“等靠要”思想，认为这是市场行为，政府不应过多干预，或者只会简单粗暴地采取“一刀切”关停措施，缺乏精细化治理能力。问题：1.请结合材料，分析A镇在乡村产业发展中存在的主要问题。（6分）2.假如你是松原市文旅局派驻A镇的第一书记，请针对上述问题，提出促进该镇乡村旅游高质量发展的对策建议。（9分）【案例二】背景材料：2025年冬，松原市遭遇了罕见的持续严寒和暴雪天气，市区积雪深度达30厘米，气温骤降至零下25度。暴雪导致城区主干道交通瘫痪，多条公交线路停运，中小学被迫停课。某老旧小区B小区，因建成年代久远，供暖管道老化，加上极寒天气影响，全小区800余户居民家中室温普遍不达标，部分住户室内温度仅为12℃。居民对此意见很大，纷纷拨打市长热线或在网络论坛发帖投诉。负责该小区供热的是C热力公司。C公司回应称，燃煤价格大幅上涨导致成本倒挂，企业亏损严重，无力进行管网改造和维护，且认为此次极寒天气属于“不可抗力”，企业不应承担责任。市住建局作为主管部门，在接到投诉后，虽然多次约谈C公司，但未能采取有效措施督促其整改，只是发布了“请居民做好保暖措施”的提示，引发群众强烈不满，有情绪激动的居民准备组织人员上街讨说法。问题：1.请运用公共危机管理相关知识，分析此次供暖危机事件中暴露出的政府治理短板。（7分）2.面对这一紧急事态，如果你是市政府分管副秘书长，将如何现场处置以化解危机？（8分）五、公文写作题（本题共1小题，20分）材料：2026年，松原市委、市政府决定在全市范围内开展“作风建设提升年”活动，旨在进一步巩固拓展主题教育成果，解决当前干部队伍中存在的“庸懒散拖”等突出问题，提振干事创业精气神。假设你是松市人民政府办公室工作人员，请根据上述背景，结合松原市实际，起草一份《松原市人民政府办公室关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》中的“主要任务”部分。要求：内容全面，条理清晰，措施具体，符合公文规范。字数400字左右。六、大作文写作（本题共1小题，30分）题目：习近平总书记指出：“干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。”当前，松原市正处于全面振兴的关键时期，无论是产业转型升级、生态环境保护，还是保障改善民生，都需要广大干部展现新担当、新作为。请围绕“新时代公务员的担当与作为”这一主题，结合松原市发展实际，自拟标题，写一篇议论文。要求：1.立意深刻，观点鲜明；2.论证充分，逻辑严谨；3.语言流畅，文风朴实；4.字数1000-1200字。以下为答案及解析部分一、单项选择题1.【答案】B【解析】马克思主义政治经济学认为，生产力是推动经济增长的根本动力。虽然资本、劳动力和制度都重要，但技术进步（全要素生产率的核心）是经济增长最核心、最具决定性的因素，特别是在新质生产力的语境下。2.【答案】D【解析】新质生产力不仅包括培育壮大新兴产业，也包括利用新技术改造提升传统产业。选项D称“完全排斥传统产业的改造提升”是错误的。3.【答案】B【解析】“党支部+合作社+农户”模式旨在通过组织创新带领村民共同致富，缩小贫富差距，体现了全体人民共同富裕的现代化特征。4.【答案】A【解析】党的二十届三中全会提出的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。5.【答案】D【解析】保护生态和发展旅游看似对立，实则统一，体现了矛盾的对立统一原理（即辩证矛盾）。既要绿水青山，又要金山银山，在保护中发展，在发展中保护。6.【答案】C【解析】向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问，使用“报告”。“请示”用于请求指示和批准。7.【答案】B【解析】整治形式主义不能简单粗暴地“一刀切”关闭所有群，也不能单纯靠增加人手。核心在于建立科学考核机制，精简整合，为基层减负。8.【答案】D【解析】能级原理要求“因事择人”，D选项“因人设岗”违背了这一原理，容易造成机构臃肿和人浮于事。9.【答案】A【解析】暴雪冰冻灾害主要由自然因素引起，属于自然灾害。10.【答案】A【解析】计算公式：500×11.【答案】A【解析】全面依法治国中，法治政府建设是重点任务和主体工程，法治社会是基础工程。12.【答案】B【解析】根据《行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人事实、理由和依据及享有的权利，该行政处罚决定违反法定程序，属于不合法行政行为。13.【答案】A【解析】发展新能源产业，调整能源结构，属于优化产业结构的范畴。14.【答案】C【解析】决策程序始于发现问题，接着是确定目标、拟定方案、评估方案、选择方案等。15.【答案】C【解析】政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。16.【答案】A【解析】根据《民法典》，人格权具有专属性，不得放弃、转让或者继承。B项法人不享有生命权等；C项精神损害赔偿主要适用于侵权；D项死者的名誉受保护。17.【答案】C【解析】人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，街道邀请多方参与属于人民调解范畴（或依托人民调解机制）。18.【答案】A【解析】发文机关标志由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，也可以不加。19.【答案】A【解析】中央经济工作会议指出，必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，作为经济工作的总抓手。20.【答案】B【解析】行政机关滥用行政权力，限定经营者购买指定商品，属于滥用行政权力排除、限制竞争的垄断行为。21.【答案】D【解析】根据马斯洛需求层次理论，基层公务员在满足基本生存安全需求后，更看重尊重（社会认可）和自我实现（个人价值）。22.【答案】B【解析】保护黑土地体现了生态优先，即“绿水青山就是金山银山”的政绩观，反对唯GDP论。23.【答案】D【解析】这句话强调了核心价值观对人们思想和行为的引导作用，即导向功能。24.【答案】D【解析】预算绩效管理的核心是“花钱必问效、无效必问责”，关注产出和结果。25.【答案】C【解析】会议记录必须忠实原意，不能随意润色或修改记录者的主观意愿。26.【答案】A【解析】毛泽东这句话形象地说明了调查研究是解决问题的基础和前提。27.【答案】B【解析】“一网通办”旨在优化服务体验，体现了从管制型政府向服务型政府的转变。28.【答案】C【解析】信息发布必须真实准确，未经核实不得发布，以免引发谣言。29.【答案】B【解析】营商环境的最终评价标准是市场主体的感受。30.【答案】C【解析】根据公式T=二、多项选择题31.【答案】ABCDE【解析】“六个必须坚持”包括：必须坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下。32.【答案】ABD【解析】高质量发展是体现新发展理念的发展，不单纯追求增速（C错），也不是规模扩张（E错）。33.【答案】ABCDE【解析】好干部标准二十字方针：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。34.【答案】ABCDE【解析】收文办理程序包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、传阅、催办等。35.【答案】ABCD【解析】E项依赖传统资源维持现状不符合振兴要求。36.【答案】ABCDE【解析】我国行政监督体系是多元化的，包括内部监督（一般、专门）和外部监督（司法、舆论、政党等）。37.【答案】ABCDE【解析】这些都是东北全面振兴中深化改革的关键领域。38.【答案】ABCD【解析】E项会议总结属于会后工作。39.【答案】ABCD【解析】中国共产党领导的多党合作制度特点：共产党领导、多党派合作；共产党执政、多党派参政。不是轮流执政。40.【答案】ACD【解析】B项禁止捕捞过于绝对（查干湖有冬捕节，需科学捕捞），E项开发房地产违背生态保护。41.【答案】ABCD【解析】E项简单粗暴会激化矛盾，不可取。42.【答案】ABCDE【解析】人员、结构、资源、机制、环境都是影响执行力的因素。43.【答案】ABCD【解析】数据分类分级是为了安全和发展，不是为了增加负担。44.【答案】ABCE【解析】D项强制命令违反群众工作纪律。45.【答案】ABC【解析】财政政策工具包括政府支出、税收、公债等。E项属于货币政策工具。三、判断题46.【答案】√47.【答案】√48.【答案】√49.【答案】√50.【答案】×【解析】新质生产力不仅仅是科技创新，还包括生产要素的创新性配置和产业深度转型升级。51.【答案】√52.【答案】√53.【答案】√54.【答案】√55.【答案】×【解析】不能确定时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。四、案例分析题【案例一】1.【参考答案】A镇在乡村产业发展中存在的主要问题有：（1）产业结构层次低，同质化竞争严重。缺乏统筹规划，各村盲目跟风，产品服务单一，导致恶性竞争。（2）基础设施薄弱，生态保护压力大。交通、环保设施滞后，污水处理不足，威胁查干湖生态环境。（3）利益联结机制不完善。村民未能深度参与产业链，主要靠一次性租金，缺乏长效增收机制，易引发纠纷。（4）基层治理能力不足。干部存在“等靠要”思想，缺乏现代治理理念，要么缺位，要么越位（一刀切）。2.【参考答案】作为第一书记，建议采取以下对策：（1）坚持规划引领，实现差异化发展。聘请专业团队对全镇旅游资源进行统一规划，引导各村根据自身特色（如采摘、垂钓、民俗）错位发展，打造“一村一品”，避免同质化竞争。（2）完善基础设施，筑牢生态屏障。积极向上争取资金，升级改造路网、停车场和污水处理系统，推广垃圾分类和资源化利用，确保产业发展不超载、不污染。（3）创新利益联结，共享发展红利。推广“党支部+公司+合作社+农户”模式，鼓励村民以土地、资金、劳动力入股，参与分红。引导企业吸纳本地就业，让村民从旁观者变成参与者。（4）提升治理效能，优化营商环境。加强对镇村干部的培训，提高服务意识和市场意识。建立乡村旅游协会，加强行业自律。政府重点做好监管和服务，不干预正常经营，及时化解矛盾纠纷。【案例二】1.【参考答案】此次供暖危机暴露出的政府治理短板有：（1）风险意识淡薄，底线思维缺失。对极端天气的预见性不足，缺乏有效的应急预案和物资储备。（2）民生情怀不足，宗旨意识不强。面对群众疾苦，主管部门仅发布提示，未采取硬核措施解决问题，存在形式主义、官僚主义。（3）监管乏力，履责不到位。对热力公司的亏损和管网老化问题长期缺乏有效监管和帮扶，导致企业甩锅、群众受罪。（4）应急响应机制不健全。危机发生后，部门间协调联动不畅，未能迅速控制事态，差点引发群体性事件。2.【参考答案】作为市政府分管副秘书长，现场处置措施如下：（1）安抚情绪，控制事态。第一时间赶到现场，面对面接待群众代表，诚恳道歉，承诺限期解决，疏散聚集人群，防止事态升级。（2）特事特办，保障供暖。协调应急、住建等部门，立即调运应急煤炭和设备支援C公司。协调电力部门保障供热用电。必要时启动临时供暖点（如社区活动室），发放取暖物资。（3）核查原因，严肃问责。立即组织专项调查组，查清室温不达标的具体原因（管网还是燃煤）。对监管部门履职不力、企业推诿扯皮的行为进行通报批评，责令限期整改。（4）建立机制，长效治理。研究制定应对极端天气的供暖保障预案，建立供暖应急资金。督促热力企业加快管网改造，探索煤热价格联动机制，从根本上解决供暖难题。五、公文写作题【参考答案】二、主要任务（一）整治“庸”字，提升履职能力。针对干部本领恐慌问题，开展“业务大讲堂”、岗位练兵等活动，重点培训数字经济、生态环保等专业知识。实行干部能力清单化管理，对不胜任现职的进行离岗培训或调整岗位。（二）整治“懒”字，强化责任担当。深入治理不作为、慢作为。对市委、市政府重大决策部署实行“清单式”督查，对推进不力、落实滞后的，严肃追责问责。设立“蜗牛奖”警示懒政干部。（三）整治“散”字，严明纪律规矩。开展纪律作风专项整治，重点查处迟到早退、无故旷工、工作时间从事与工作无关事项等行为。整顿会风会