技艺教育改革方案的理念

技藝教育改革方案的理念張晉昌綜合規劃組國立台灣師範大學工業教育學系教授中華民國91年6月201報告大綱技藝教育緣起與辦理成效改革需求與問題分析技藝教育改革方案的內涵技藝教育改革方案的執行結語--預期效益2緣起(一)沿革民72，推動「延長以職業教育為主的國民教育實施計劃」設立三年段的「延教班」民82，修正為「發展與改進國中技藝教育方案－－邁向十年國教目標」。民84，修訂職業學校法第四條、十四條，將「延教班」更名「實用技能班」，其修業年限分一年段、二年段、三年段，得分年修習，並正式納入學制。擴大於國二下辦理「職業試探與輔導活動」。3緣起(二)技藝教育目標提供學生適合其能力、性向及興趣之技藝教育，重建學習信心，導引適性發展，以充分發展其潛能。輔導學生習得行（職）業基礎知能，並為繼續升讀職業學校實用技能班等奠定基礎。培養學生的職業興趣，並涵養其勤奮、耐勞、敬業樂群的職業道德。減少國中學生中途離校比例，並降低國中層級青少年犯罪比例。4緣起(三)技藝教育對象第一優先：不想繼續升學之學生。第二優先：升學意願不高之學生。第三優先：適合與一般學生學習技藝教育課程之學障及輕度智能障礙之學生。第四優先：具有技藝教育發展傾向之學生。第五優先：不具學術傾向之學生。

5辦理現況(一)技藝教育辦理型態國二下職業試探國中技藝教育班(合作班、自辦班、技藝教育中心班)特殊技藝教育班實用技能班(一年段與三年段)每週2小時每週6~14小時，共開五類21班共開四類10班共開五類72科，日間一年段每週36小時、夜間三年段每週24小時6辦理現況(二)

歷年國中技藝教育班開班情形7辦理現況(三)

歷年實用技能班開班情形8辦理現況(四)

學生進路國中二年級職業試探與輔導活動國中三年級(第九年)國中技藝教育班實用技能班一年段(第十年)職業準備職業試探專案技檢就業實技班二年段實技班三年段技能檢定9辦理現況(五)歷年經費補助情形10辦理成效提供具職業性向學生選讀技藝教育課程機會，落實國民教育因材施教與人盡其才之理念。提昇國中畢業生升學率，提高國民基本學力與素質。使國中畢業後未升學、未就業之學生，自國中三年級起至少接受二年技藝教育，於學得一技之長後再離校，可增加國家勞動力並提昇其素質。對不具學術傾向學生，提供適合其能力、性向及興趣之技藝課程，輔導繼續升學實用技能班，可提高其學習成就、減少中途輟學率、延後離校時間，減少社會問題，執行成效卓著。

11改革需求與問題分析(一)國內環境改變(二)教育改革趨勢(三)行政作業問題12問題與分析(一)國內環境改變產業結構的變遷、技術人力結構的改變國民所得的提昇、學生對升學進路的需求高中職學齡人口減少產生的招生壓力建教合作與實用技能班的重疊高中職社區化方案的實施私立高中職學雜費的補助案13問題與分析(二)教育改革趨勢九年一貫課程實施後國中技藝教育選修時數的減少。因應多元入學所實施的國中生基本能力測驗與技藝班免修國英數課程的衝突。新修訂國民教育法之後，國中技藝教育的實施沒有法源依據，且其過早分流之措施有違國民教育法。技藝教育班學生標籤作用。14問題與分析(三)行政作業問題法源的改變，如：「教育基本法」、「地方自治法」、「財政收支劃分法」、「行政程序法」等，對於：經費編列與權責劃分；國中技藝教育主管單位的歸屬；上課編班與時數的調整；特殊技藝教育與特教小組的權責劃分；15問題與分析(四)改革需求

為因應時空變化、教育改革需求，且依據相關統計資料，以及教育部中部辦公室與縣市政府業務承辦單位之意見反應，皆認為技藝教育有進一步改造之必要。方案確定

技藝教育改革方案業經核定後，已於九十年十二月十日以台(九O)技(四)字第九O一七六四四五號函送所屬學校推動辦理。16技藝教育改革方案的內涵

改革目標改革理念改革架構改革策略

改革方案比較17改革目標調整現行技藝教育辦理模式，使技藝教育逐漸回歸主流教育體系。實施生涯發展教育，以落實生涯試探理念，並強化生涯輔導機制。提供多元、適性的就業導向課程，並建立橫向、縱向的轉銜機制。推動設立技藝教育資源中心，以發揮地區性技藝教育資源整合與共享之功能。18目標(一)的改革理念一、調整現行技藝教育辦理模式，使技藝教育逐漸回歸主流教育體系。課程改革、多元入學、考招分離、與生涯發展教育。課程選修、教育制度分流與教育機會均等。技藝教育在於提供適性發展之機會。19目標(二)的改革理念二、實施生涯發展教育，以落實生涯試探理念，並強化生涯輔導機制。國中階段應：全面實施生涯發展教育。兼顧生涯試探、職業觀念、與適性發展。開設「技藝教育學程」以加深生涯試探。整合輔導資源、建立職業性向測驗系統。20目標(三)的改革理念三、提供多元、適性的就業導向課程，並建立橫向、縱向的轉銜機制。提供實用技能選修與升學導向課程以滿足學生個別需求。鼓勵開設彈性選修課程，增加學校課程之自主性。各年段隨進隨出，頒發年段與學分證書，建立轉銜進路。未來考慮整合「實用技能學程」與「輪調式建教合作班」部訂、校訂必修升學導向選修實用技能選修高中職課程設計21目標(四)的改革理念四、推動設立技藝教育資源中心，以發揮地區性技藝教育資源整合與共享之功能。技藝教育相關課程之開設，需考量學制間上下銜接和左右轉換、學生興趣和性向、師資來源、教學場所、教學設備、地方特色及產業人力需求等因素，進行區域整體性規劃。整合區域內資源、促進資源共享及發揮整體效益。22改革架構概念圖國三(第九年)技藝教育學程(加深生涯試探)生涯發展教育課程國一(第七年)生涯性向測驗、生涯認知課程國二(第八年)初步生涯試探課程多元入學方案就業或繼續升學實用技能學程設計為三年段高職或高中附設職業學校普通高中綜合高中五年制專科學校就業23改革策略(一)1.全面實施生涯教育、規劃與全面實施性向測驗2.採藝能選修方式辦理3.藉由實際操作、專題講座、實際參觀訪問以了解自己性向與興趣及生涯目標國三(第九年)技藝教育學程(加深生涯試探)生涯發展教育課程國一(第七年)生涯性向測驗、生涯認知課程國二(第八年)初步生涯試探課程多元入學方案就業或繼續升學實用技能學程高職或高中附設職業學校普通高中綜合高中五年制專科學校就業24改革策略(二)1.「彈性學習節數」規劃約3-6節技藝教育學程2.由教育部規劃約13職群中實施2至4職群的加深生涯試探學程(技藝教育學程)國三(第九年)技藝教育學程(加深生涯試探)生涯發展教育課程國一(第七年)生涯性向測驗、生涯認知課程國二(第八年)初步生涯試探課程多元入學方案就業或繼續升學實用技能學程高職或高中附設職業學校普通高中綜合高中五年制專科學校就業25國中技藝教育學程與實用技能學程銜接表產業分類(認識工作世界)

職群(加深生涯試探)

職群(生涯試探與準備)

科別(生涯準備)

國中生涯教育九年一貫第八年

國中技藝教育九年一貫第九年

實用技能學程第一年段

實用技能學程第二三年段

電機與電子

電機與電子

機械

機械

各個單一行業科別工業類

動力機械

動力機械

化工

化工

各個單一行業科別土木與建築

土木與建築

設計

設計

商業類餐旅

餐旅

各個單一行業科別商業與管理

商業與管理

家政類

家政

家政

各個單一行業科別農業類農業

農業

食品

食品

各個單一行業科別海事類

水產

水產

海事

海事

各個單一行業科別26改革策略(三)多元入學方案教育部補助或獎勵開設「實用技能學程」之第一年段。2.結業後可直接就業或依規定轉銜至高中職就讀。3.提高校訂課程比例及課程的自主性。4.建立整體就業輔導機制。國三(第九年)技藝教育學程(加深生涯試探)生涯發展教育課程國一(第七年)生涯性向測驗、生涯認知課程國二(第八年)初步生涯試探課程就業或繼續升學實用技能學程高職或高中附設職業學校普通高中綜合高中五年制專科學校就業27改革策略(四)

規劃及設立技藝教育資源中心以縣市為單位設立「技藝教育資源中心」，負責推動、執行縣市內技藝教育辦理資源的整合工作，並建立區域性技藝教育支援機制。由資源中心規劃與辦理縣市內技藝教育師資教育知能、輔導知能等研習活動，提昇技藝教育師資素質。整合或歸併現有國中、高中職學校技藝教育中心與分發委員會學校的任務工作，以每縣市以設立一所技藝教育資源中心為原則。28架構比較(一)原方案改革方案F1國中二年級職業試探與輔導活動國中三年級(第九年)國中技藝教育班實用技能班1.3年段第一年(第十年)職業準備職業試探專案技檢就業實技班3年段第二年實技班3年段第三年技能檢定國三(第九年)技藝教育學程(加深生涯試探)生涯發展教育課程國一(第七年)生涯性向測驗、生涯認知課程國二(第八年)初步生涯試探課程多元入學方案就業或繼續升學實用技能學程高職或高中附設職業學校普通高中綜合高中五年制專科學校就業29改革內容比較（二）國中部份方案別原方案(82年)改革方案(90年12月10日)名稱國中技藝教育班技藝教育時數國二職業試探2時/週國三6-14小時/週1.國一、國二、國三全面實施生涯發展教育2.國三技藝教育學程3-6時/週辦理模式自辦、區域合作、技藝教育中心伙伴關係、區域合作科目部定部定課程別分類班(5類21班)13職群中，選2-4個職群對象較特定對象生涯發展教育：國中生全體技藝教育學程：國三特定對象教材部定標準統一編印學校教師自主發展30改革內容比較（三）高中職部份方案別原方案(82年)改革方案(90年12月10日)名稱實用技能班實用技能學程年段開設三年段與一年段規劃三年段(年段學分制)補助第一年學費全免第一年學費全免入學隨進隨出隨進隨出科目部定標準減少部定+增加校訂課程別分科(5類72科)學程(13職群)對象較特定對象擴大對象教材部定標準統一編印學校教師自主發展31技藝教育改革方案的執行推動時程與經費預估推動組織配置圖技藝教育學程的實施實用技能學程的實施32推動時程與經費預估(一)(一)國中階段實施生涯發展教育課程自九十一學年度起接受申請辦理。每年約一億元(二)國三階段開設「技藝教育學程」自九十二學年度起實施試辦工作；自九十三學年度起全面實施。

國三部分每年約五億元33推動時程與經費預估(二)(三)高中職階段開設「實用技能學程」自九十三學年度起第一年段實施試辦工作；自九十四學年度起全面實施。「實用技能學程」的第一年段比照目前(原方案)實用技能班一年段，維持學費全免（每年約三億元）。34推動時程與經費預估(三)(四)辦理技藝教育師資研習活動九十一學年度起重點縣市辦理教育知能、輔導知能研習，並逐年擴大辦理。(五)設立技藝教育資源中心九十年十一月起共有六市縣進行試辦工作，逐年擴大到每直轄市、縣市各設一所技藝教育資源中心。經費除由各縣市逐年納入年度預算編列外，並由教育部預算酌予補助。35技藝教育改革方案---推動時程階段期程國中技藝教育高中職實用技能學程第一階段91.02│91.1291.02～91.07

1.

行動計畫先期作業、技藝教育宣導及訪視

2.國一生涯發展教育申辦

91.08～91.12

技藝教育宣導規劃第二階段行動計畫先期作業第二階段92.01│92.1292.01～92.07

1.

國一、國二生涯發展教育申辦

2.

技藝教育宣導及訪視1.行動計畫先期作業2.實用技能學程宣導訪視92.08～92.12

1.國三技藝教育學程試辦2.國一、國二實施生涯發展教育3.技藝教育宣導1.實用技能學程宣導第三階段93.01│93.1293.01～93.07

1.國三技藝教育學程試辦2.國一、國二實施生涯發展教育3.技藝教育宣導及訪視

1.第一年段試辦申請2.實用技能學程宣導訪視93.08～93.12

1.國中技藝教育全面推動2.技藝教育宣導

1.第一年段試辦2.實用技能學程宣導後續階段94.01│94.1294.01～94.071.國中技藝教育全面推動2.技藝教育訪視1.第二、三年段試辦2.第一年段全面實施3.實用技能學程訪視94.08～94.1294.08起國中技藝教育及高職實用技能學程全面實施36推動組織配置圖37各推動小組之工作人員(單位)綜合規劃組：國立台灣師範大學工業教育系田振榮、張晉昌、徐昊杲、吳育昇、陳若蕾、胡俊煌、、蕭如絢。課程教材組：國立彰化師範大學工業教育系蕭錫錡、趙志揚、梁滄郎、施溪泉、鄭錫欽、劉澤宏、陳寶同。師資推廣組：國立台灣師範大學工業教育系李基常、吳明雄、程金保、朱佩妤、鄭雪甄、江仁燦。38各推動小組之工作人員(單位)網路資源組：國立台灣科技大學資訊管理系李國光、龍清榮、余國珍、李崇銘、洪美玲。技藝教育資訊網網址22:8080/tae/技藝教育資源中心：台北市松山工農、桃園縣新興高中、台中市台中高農、嘉義市嘉義高工、高雄市樹德家商、高雄縣中山工商、台中縣僑泰中學、彰化縣秀水高工、等23個中心。39技藝教育學程的實施技藝教育學程實施緣起技藝教育學程實施時程、對象技藝教育學程實施方式技藝教育學程13職群授課科目及參考節數40技藝教育學程實施緣起一、因應九年一貫、多元入學方案的實施。二、兼顧學生基本能力的培養與適性發展。三、運用「從做中學」的原理發展教材，從技藝及技能的實務活動中導向基本知能及相關知識的學習，以加深學生生涯試探。41技藝教育學程實施時程、對象⊙實施時程：

一、九十一學年度發展教材。二、九十二學年度教材實驗試辦。三、九十三學年度起配合九年一貫第九年課程實施。⊙實施對象：

技藝表現優異或對技能實習較有興趣的九年一貫第九年（國三）學生。42技藝教育學程實施方式一、可依需要兼採自辦式及合作式辦理。「自辦式」由開設之國中在校內自辦，「合作式」由國中與鄰近技職校院或職訓中心合作。二、學程綱要及教材由教育部發展、編印三、師資由教育部安排培訓。四、學程採職群選修方式，每週選修3~6節，每學期每週3節選修一群，全學年以34週為原則，每職群授課51節；由規劃的13職群任選擇2至4職群授課為原則。43國三技藝教育學程13職群授課科目及參考節數表註：選擇2~4職群，每職群開設3~4科目，各職群授課以51節為原則職群別科目(參考節數)電機電子室內配線(13)/工業配線(13)/工業電子(12)/視聽電子(13)機械機械識圖(9)/機械概要(8)/車床工作(17)/鉗工(17)動力機械機車基本認識(8)/汽車基本認識(8)/汽車美容(17)/引擎基礎實習(18)化工化學實驗安全(17)/化學實驗基本操作(17)/化學工藝品(17)土木與建築識圖與製圖(17)/泥水工(17)/木工(17)設計基礎描繪(17)/色彩學(17)/設計基礎(17)餐旅休閒與觀光(10)/觀光餐旅(10)/餐飲製作(21)/接待禮儀(10)商業中英文文書處理(17)/銷售實務(17)/產品推廣實務(17)家政服裝(14)/烹飪(14)/美髮(14)/美姿美儀(9)農業休閒農業(10)/作物生產(16)/家庭園藝(10)/禽畜飼養(15)食品穀類加工(15)/園產加工(16)/畜產加工(10)/水產加工(10)水產水產概論(17)/水產基本技能(17)/基礎生物(17)海事動力小艇操作(16)/基本製圖(10)/基本電學(10)/計算機概論(15)44實用技能學程的實施實用技能學程課程規劃之策略技職一貫課程職校(含綜合高中職業學程)之架構實用技能學程課程規劃預定進度45實用技能學程課程規劃之策略一、配合技職一貫課程規劃架構(日間)及進修學校之課程修訂(夜間)。

二、配合學年學分制之推行。

三、採年段式課程設計。四、以13職群為設科範疇，並規劃各群核心科目。五、核心科目日間與夜間相同，以齊一教學內涵。46實用技能學程

技職一貫課程職校(含綜合高中職業學程)之架構1、各學分的百分比係以畢業最低學分為分母計算。2、畢業最低學分中部訂必修體育4學分，但不含不計學分的活動課程每週至少四節及現階段軍護10學分。3、部訂必修一般課程可含「必修」及「選科必修」科目。4、學生應修各職群專業（含實習）科目學分數，需佔畢業最低學分的40%（61學分）以上。5、綜合高中職業學程依本結構開課，學生修滿特定職業學程40學分者，得於畢業證書上加註專長學程。類別部訂必修校訂(必修、選修)學分數%學分數%一般科目6140

專業(含實習)科