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文档简介
学校“预防校园欺凌安全信息员”制度(2篇)第一篇为有效防范和遏制校园欺凌事件发生,健全校园安全风险前置预警、快速响应、闭环处置工作体系,切实保障在校学生人身权益、人格尊严与心理健康,结合本校办学规模、学生群体特征与校园安全管理实际,特制定本预防校园欺凌安全信息员制度。第一章总则第一条本制度所称预防校园欺凌安全信息员(以下简称“信息员”),是指由学校统一选聘、负责校园欺凌线索排查、信息报送、协助处置、宣传引导等工作的在校学生与教职工,是校园安全防控体系的前沿哨点,承担着风险早发现、隐患早排查、事件早处置的核心职能。第二条本制度的适用范围涵盖本校所有教学区域、活动区域、生活区域以及校园周边500米范围内的学生活动区域,覆盖所有在校学生、教职工与入校服务的第三方工作人员。第三条信息员队伍建设坚持“广泛覆盖、分层配置、保密优先、权责清晰”的原则,实现所有重点区域、重点时段、重点群体的信息采集全覆盖,确保线索报送渠道畅通、处置闭环、反馈及时,最大程度降低校园欺凌事件的发生概率与危害程度。第二章信息员选聘第四条信息员分为学生信息员与教职工信息员两类,选聘标准如下:(一)学生信息员选聘标准:思想政治过硬,遵纪守法,品行端正,无欺凌他人前科,有较强的责任意识与同理心,日常能融入同学群体,观察能力较强,能够准确分辨同学间正常嬉闹与欺凌行为的边界,获得班级半数以上同学认可。其中小学阶段选聘4-6年级学生,初中、高中阶段面向全年级学生选聘,特殊教育班级优先选聘沟通能力较强、熟悉特殊学生需求的学生。(二)教职工信息员选聘标准:熟悉校园安全管理相关规定,有较强的责任意识,熟悉学生身心发展特征,掌握基本的沟通技巧与应急处置知识,自愿承担信息员相关职责,选聘范围覆盖全体班主任、学科教师、宿管人员、食堂工作人员、保安人员、后勤保洁人员。第五条信息员选聘流程如下:(一)发布选聘公告:每学期开学第一周,由学校德育处、安全管理中心联合发布信息员选聘公告,明确选聘条件、工作职责、保障措施等内容,鼓励学生与教职工自主报名。(二)资格审核:德育处、安全管理中心对报名人员进行资格审核,排查是否存在欺凌前科、品行不良等不符合选聘条件的情况,确定拟入选人员名单。(三)岗前培训:对拟入选人员开展不少于8学时的岗前培训,考核合格后正式聘任,聘期为1学年,聘期结束后可续聘。第六条信息员配备数量按照“全面覆盖、不留盲区”的原则确定:(一)每个班级配备2-3名学生信息员,男女各1名,优先考虑班级心理委员、纪律委员,同时吸纳普通学生代表参与;随迁子女占比超过30%的班级、特殊教育班级适当增加1-2名学生信息员,重点关注弱势学生群体动态。(二)住宿制学校每栋学生宿舍楼每层配备2名学生宿舍信息员,从住宿生中选拔,重点关注晚自修结束、午休等住宿时段的学生动态。(三)每个年级组配备3名专任教师信息员,每栋宿舍楼配备2名宿管信息员,每个食堂点位配备1名后勤信息员,校门及校园公共区域配备4名保安信息员,实现所有区域的信息采集全覆盖。第三章职责权限第七条信息员承担以下核心职责:(一)日常排查值守:学生信息员每日关注班级同学的情绪状态、人际交往动态,重点留意是否有同学出现突然情绪低落、回避社交、随身物品频繁丢失、身上出现不明伤痕、不愿上学等异常表现;教职工信息员在各自负责的区域内开展日常巡查,重点关注课间休息、午休、课外活动、放学离校、晚自修结束等校园欺凌高发时段的学生动态,对厕所、楼道转角、校园边角空地、宿舍楼公共区域等监控盲区进行重点巡查,每周至少开展2次专项巡查。(二)信息分类报送:信息员发现疑似欺凌线索后,要第一时间对线索的真实性、严重程度进行初步判断,属于一般线索(如单次起侮辱性外号、轻度推搡未造成伤害、小范围孤立同学等)的,24小时内通过学校开发的校园安全信息报送小程序、年级组专用信息报送邮箱、德育处对接老师等渠道报送,报送内容需明确涉事人员、时间、地点、具体行为、造成的影响等核心要素,不得夸大或虚构事实;属于较重线索(如多次索要财物、故意损坏他人财物、群体性孤立造成心理困扰、网络欺凌传播范围较广等)的,12小时内报送至学校安全管理中心;属于紧急线索(如持械欺凌、殴打造成人身伤害、多次威胁恐吓、涉及性欺凌等)的,要立即拨打学校安全管理中心24小时值守电话报送,情况特别危急的可直接联系属地派出所报警,同时做好现场保护,避免事态升级。(三)协助调处干预:信息员在自身能力范围内可以对轻度欺凌行为进行及时劝阻,避免冲突升级,在学校相关部门开展线索核实、事件处置过程中,要客观如实反馈相关情况,不得隐瞒或歪曲事实,同时协助班主任、心理老师对被欺凌学生开展心理安抚,在不暴露自身信息员身份的前提下,主动关心被欺凌学生的日常状态,及时反馈后续动态。(四)政策宣传引导:信息员要主动学习预防校园欺凌的相关知识、法律法规与学校规章制度,在日常学习工作中向身边同学、同事宣传校园欺凌的危害、举报渠道与处置流程,引导学生树立正确的人际交往观念,发现错误的舆论导向要及时纠正,营造反校园欺凌的良好班级氛围与校园氛围。第八条信息员享有以下权利:(一)有权对学校预防校园欺凌工作提出意见建议,对线索处置过程进行监督。(二)有权要求学校对自身身份信息进行保密,保障自身人身安全。(三)有权参加学校组织的各类培训与经验交流活动,提升履职能力。(四)有权获得学校提供的相应工作保障与激励奖励。(五)因客观原因导致线索报送失误的,有权获得容错免责。第四章工作流程第九条线索受理:学校安全管理中心安排专人24小时值守信息报送渠道,收到信息员报送的线索后,第一时间登记造册,建立线索台账,明确线索编号、报送人、报送时间、线索内容、初步研判等级等信息,不得遗漏或拖延。第十条线索核实:对一般线索,由年级组负责人牵头,联合班主任、对应班级的德育对接老师在24小时内完成核实,通过询问涉事人员、走访周边同学、调取相关区域监控录像等方式,确认线索是否属实,明确欺凌行为的性质、严重程度与涉事人员责任;对较重线索,由德育处牵头,联合安全管理中心、心理健康教育中心在12小时内完成核实,必要时通知涉事学生家长到校配合调查;对紧急线索,由安全管理中心第一时间安排人员赶赴现场处置,同时通知德育处、心理健康教育中心、校医室、属地派出所等相关人员到场,优先保障涉事学生的人身安全,待事态平息后立即开展核实工作。第十一条事件处置:核实确认属于校园欺凌行为的,根据欺凌行为的严重程度采取对应处置措施:情节轻微的,由班主任对欺凌实施者进行批评教育,责令其向被欺凌学生当面道歉,取得对方谅解,同时签订《反欺凌承诺书》;情节较重的,由德育处给予全校通报批评、记过等纪律处分,同时安排心理老师对欺凌实施者开展行为矫正辅导,对被欺凌学生开展一对一心理疏导,必要时联系家庭教育指导师对涉事学生家长开展家庭教育指导;情节特别严重、涉嫌违法犯罪的,由学校配合属地公安机关依法处置,同时协调专业心理机构对被欺凌学生开展长期心理跟踪干预,保障其合法权益。第十二条结果反馈:线索处置完成后,负责处置的部门要在3个工作日内将处置结果反馈给报送线索的信息员,同时做好信息保密工作,不得泄露信息员的身份,对信息员提出的合理优化建议要及时研究采纳,对不实线索要及时向信息员反馈核实情况,避免产生误解。第十三条跟踪回访:事件处置完成后,对应班级的信息员要持续关注涉事学生的后续状态,重点留意是否有欺凌者打击报复被欺凌学生的情况,是否有被欺凌学生出现心理异常、厌学等情况,每月报送一次跟踪回访情况,连续跟踪时长不少于3个月,确保欺凌事件后续影响完全消除。第五章培训考核第十四条培训分为岗前培训与常态化培训,岗前培训内容包括:校园欺凌的定义与分类,明确肢体欺凌、语言欺凌、社交欺凌、网络欺凌、性欺凌等不同类型欺凌的具体表现,掌握正常嬉闹与欺凌行为的边界;信息报送的流程与规范,明确不同等级线索的报送渠道、报送内容要求与响应时效;沟通技巧与自我保护方法,掌握与被欺凌学生沟通的注意事项,避免对被欺凌学生造成二次伤害,掌握信息保密的具体要求,避免暴露自身信息员身份,遇到打击报复时的自我保护措施;心理健康基本知识,掌握常见的心理异常表现识别方法,能够初步判断学生的情绪状态与心理困扰程度。常态化培训每季度开展一次,每次不少于4学时,内容包括最新的预防校园欺凌相关政策法规、典型案例研讨、情景模拟演练、工作经验交流等,不断提升信息员的履职能力。第十五条考核分为季度考核与年度考核,考核内容包括信息报送的数量与质量、日常巡查履职情况、协助处置事件的成效、宣传引导工作开展情况等,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级,年度考核优秀的学生信息员,给予校级“校园安全卫士”荣誉称号,在综合素质评价中加相应分数,优先参评三好学生、优秀学生干部等荣誉;年度考核优秀的教职工信息员,给予相应的物质奖励,在绩效考核、职称评定、评优评先中给予倾斜。连续两个季度考核不合格的信息员,予以解聘,不再承担信息员相关职责。第六章权益保障第十六条身份保密保障:学生信息员的身份仅由德育处、安全管理中心的2名专人掌握,不在班级、年级范围内公开,信息报送采用匿名或加密渠道,不得在任何公开场合泄露信息员的身份信息,线索核实与处置过程中,不得要求信息员当着涉事人员的面反馈情况。第十七条人身安全保障:对因履职遭到欺凌者或其家属威胁、报复的信息员,学校要第一时间介入处置,对实施报复的人员按相关规定从重处理,必要时联系公安机关提供保护,确保信息员的人身安全不受侵害,对因报复造成人身伤害或财产损失的,学校协助信息员追究相关人员的法律责任。第十八条心理支持保障:学校心理健康教育中心每月为信息员开展一次团体心理辅导,帮助信息员疏导工作中产生的负面情绪,对因接触恶性欺凌事件产生心理困扰的信息员,提供一对一的专业心理疏导,确保信息员的心理健康,对心理压力过大的信息员,可根据其意愿调整工作内容或解除聘任。第十九条履职容错保障:对信息员因判断失误报送不实线索的,只要不存在主观恶意,不予追究责任,避免信息员因怕报错而不敢报送,充分调动信息员的履职积极性,对因履职受到同学误解的信息员,学校要在保护其身份的前提下及时澄清,消除负面影响。第七章责任追究第二十条对存在瞒报、漏报疑似欺凌线索,故意报送虚假信息,泄露事件当事人隐私,协助欺凌者隐瞒事实等行为的信息员,予以解聘,情节严重的按学校相关规定给予纪律处分,涉嫌违法的移送相关部门依法处理。第二十一条对收到线索后拖延处置、处置不当,泄露信息员身份,导致事态升级或信息员遭到报复的相关工作人员,按学校安全工作责任追究制度给予相应处分,情节严重的追究法律责任。第二十二条对打击报复信息员的学生、教职工或校外人员,按相关规定从重处理,涉嫌违法的移送公安机关依法处置。第八章附则第二十三条本制度自印发之日起施行,由学校安全管理中心、德育处负责解释,每年结合制度运行情况、学生群体变化与上级相关政策要求进行修订完善,不断优化制度内容,提升校园欺凌防范成效。第二篇预防校园欺凌安全信息员制度的落地执行,需构建全链条、多主体的联动支撑体系,破解信息报送梗阻、线索处置闭环不足、队伍稳定性不强等现实问题,切实将信息员队伍的前沿哨点作用转化为校园欺凌风险的前置防控效能。一、分级分类线索响应机制建设要根据欺凌线索的严重程度建立差异化的响应标准,确保不同等级的线索都能得到及时、规范的处置,避免出现小线索拖成大事件的情况。一般线索对应“一日办结”响应标准,由年级组牵头开展处置,核实属实的轻度欺凌事件,要在24小时内完成批评教育、赔礼道歉、情绪安抚三项核心工作,同时将处置结果同步录入学校校园安全管理系统,形成可追溯的工作台账,对涉事的欺凌实施者要建立短期跟踪档案,由班级信息员持续关注其后续行为,1个月内未再发生类似行为的方可解除跟踪。较重线索对应“多方会商”响应标准,由德育处、安全管理中心、心理健康教育中心、班主任、家长代表组成专项处置小组,共同制定处置方案,对欺凌实施者的教育惩戒要做到有依据、有记录、有跟踪,根据其行为严重程度给予对应纪律处分,同时安排专人开展行为矫正辅导,避免再次发生欺凌行为;对被欺凌者的保护要做到“三个专人”,即专人对接沟通、专人心理干预、专人跟踪防护,根据其意愿调整座位、班级等,避免再次接触欺凌实施者,同时做好家校沟通,定期向家长反馈孩子的状态,共同开展心理疏导。紧急线索对应“秒级响应”响应标准,学校安全管理中心的24小时值守电话要绑定所有安全管理人员的手机,收到紧急线索后,10分钟内必须有安保人员到达现场,15分钟内德育、心理、校医等相关人员全部到位,同时第一时间联系属地派出所与涉事学生家长,优先保障被欺凌学生的人身安全与健康,对现场的证据要第一时间固定,包括监控录像、人证、物证、聊天记录等,避免后续证据灭失,处置过程中要安排专人对被欺凌学生进行陪护,避免其受到二次刺激。要建立线索报送的“免打扰”机制,拓展信息报送渠道,除了现有的小程序、邮箱、电话等渠道外,还要在学校教学楼、宿舍楼、食堂等区域设置匿名举报箱,信息员可以通过任何渠道报送线索,不需要说明自身身份,所有线索的受理、处置、反馈全过程都要对信息员身份进行加密处理,除了负责对接的2名专人外,任何人不得查询信息员的身份信息。对所有报送的线索,无论是否属实,都要在3个工作日内反馈处置进度,对不予立案的线索要说明原因,对已经处置的线索要反馈处置结果,让信息员的每一条报送都有回应,提升信息员的工作积极性。二、信息员队伍能力提升体系建设要建立分层分类的培训体系,针对不同类型的信息员制定差异化的培训内容,提升培训的针对性与实用性。对学生信息员的培训要侧重趣味性与实操性,避免生硬的理论灌输,采用情景模拟、动漫科普、案例情景剧等形式,让学生能够快速掌握欺凌识别技巧、沟通方法与自我保护知识,比如设置“如何识别隐性社交欺凌”“遇到同学被欺凌怎么劝阻不引火烧身”“如何安抚被欺凌的同学”等情景模拟主题,让学生在实操中掌握相关技能。对教职工信息员的培训要侧重专业性与规范性,邀请属地派出所民警、未成年人保护领域的律师、专业心理医生等开展专题培训,提升教职工对欺凌行为的定性能力、处置能力与家校沟通能力,比如培训中明确“起侮辱性外号属于语言欺凌,即使没有造成人身伤害也必须严肃处置”“处置欺凌事件时不得公开被欺凌学生的隐私,不得要求被欺凌学生当着欺凌者的面描述事件经过”等具体规范,避免处置过程中出现合规性风险或对学生造成二次伤害。要建立“传帮带”的工作机制,每个年级组配备1名经验丰富的专职安全干事作为信息员的对接人,每两周与信息员开展一次一对一的私密谈话,了解信息员工作中遇到的困难,给予针对性的指导,比如有的学生信息员发现线索后不敢报送,怕被同学排挤,对接人要给予其心理疏导,讲解身份保密的具体措施,消除其顾虑。同时选拔年度考核优秀的信息员作为“导师”,与新选聘的信息员结对,分享工作经验,比如如何在不暴露身份的前提下排查线索、如何与不同性格的同学沟通等,帮助新信息员快速适应工作。要建立信息员的心理支持体系,每学期开展一次信息员的心理测评,对存在工作压力过大、情绪焦虑等问题的信息员,及时进行心理疏导,必要时调整其工作内容或解除聘任,避免对信息员的学习生活造成负面影响。对接触过恶性欺凌事件的信息员,要安排专门的心理创伤辅导,帮助其疏导负面情绪,避免留下心理阴影。三、跨部门协同处置机制建设要建立内部协同机制,打通德育、安全、心理、教务、后勤等各个部门的信息壁垒,建立统一的校园安全管理系统,所有线索的报送、核实、处置、跟踪情况全部录入系统,各个部门可以实时查看相关信息,避免出现信息孤岛。比如教务部门要根据被欺凌学生的心理状态,适当调整其学习任务,安排任课老师关注其课堂状态,避免学习压力过大加重心理负担;后勤部门要对欺凌事件高发的区域增加监控摄像头、增加巡查频次,在校园边角空地安装照明设施,从硬件上减少欺凌事件的发生空间;宣传部门要将反校园欺凌内容纳入校园文化建设,通过宣传栏、校园广播、主题班会等形式开展宣传,营造反校园欺凌的良好氛围。要建立家校协同机制,将信息员制度的相关内容纳入每学期家长会的宣讲内容,让家长了解校园欺凌的举报渠道,鼓励家长及时向学校反馈孩子在家中表现出的异常情况,比如突然不愿上学、身上有伤痕、情绪低落、回避社交、睡眠质量下降等,形成家校联动的信息采集网络。在处置欺凌事件时,要充分听取家长的意见,对欺凌实施者的家长要明确告知其孩子的行为危害,出具书面的教育惩戒告知书,指导家长开展家庭教育,对拒不配合的家长,要联合属地社区、未成年人保护中心开展上门督导;对被欺凌者的家长要及时通报处置进展,共同制定孩子的心理疏导方案,避免家长因信息不对称产生误解,必要时协调专业心理机构为孩子提供免费的心理干预服务。要建立校社协同机制,与属地派出所、社区居委会、未成年人保护中心、专业心理机构建立长期合作关系,派出所定期安排民警到学校开展法治宣讲,对涉嫌违法的欺凌事件及时介入处置,对有严重欺凌行为的学生开展训诫;社区居委会协助学校开展校园周边环境整治,排查校园周边的欺凌隐患,制止社会人员进入校园周边骚扰学生;未成年人保护中心为家庭困难的被欺凌学生提供法律援助与生活帮扶;专业心理机构为有需要的涉事学生提供长期的心理干预服务,形成多方联动的处置合力。四、动态优化的激励约束机制建设要建立差异化的激励机制,针对不同类型的信息员制定符合其需求的激励措施,提升信息员的参与积极性。对学生信息员的激励要结合学生的需求,除了荣誉奖励与综合素质加分之外,还可以给予校园活动优先参与权、图书馆借阅特权、食堂用餐优惠、研学活动名额等实质性的福利,对表现特别突出的学生信息员,还可以推荐参加区级、市级的“校园安全小卫士”评选,提升学生的荣誉感。对教职工信息员的激励要与职业发展挂钩,将信息员的履职情况纳入绩效考核、职称评定、岗位晋升的加分项,对表现突出的教职工信息员,优先安排参加上级组织的安全管理培训、德育工作培训等,在评选优秀班主任、优秀德育工作者时给予倾斜,提升教职工的参与动力。要建立动态的队伍调整机制,每学期对信息员队伍进行一次调整,对主动提出离职的信息员,要及时了解原因,对因学习压力大
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