2025年农民专业合作社辅导员考试模拟题及答案

2025年农民专业合作社辅导员考试模拟题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《农民专业合作社法》最新修订条款，农民专业合作社成员中，农民至少应当占成员总数的（）。A.50%B.60%C.70%D.80%2.某合作社章程规定“成员大会选举时，每个成员享有一票基本表决权，出资额超过10万元的成员额外增加2票”，这一规定违反了合作社的（）原则。A.成员地位平等B.资本报酬有限C.民主管理D.盈余按交易量返还3.合作社因经营不善申请解散时，清算财产在支付清算费用后，优先清偿的是（）。A.所欠税款B.所欠职工工资C.成员的出资额D.普通债权人债务4.辅导员在指导合作社制定年度盈余分配方案时，重点应核查（）是否符合法律规定。A.公积金提取比例是否超过20%B.可分配盈余中按交易量（额）返还的比例是否不低于60%C.公益金是否用于成员福利D.国家财政直接补助形成的财产是否量化到成员个人账户5.某合作社通过土地流转集中1000亩耕地种植有机蔬菜，但未与流出方签订书面合同，仅口头约定流转期限。根据《农村土地承包法》，该流转行为（）。A.有效，口头协议受法律保护B.无效，土地流转必须签订书面合同C.部分有效，期限不得超过承包期剩余年限D.效力待定，需经发包方备案后生效6.合作社申请农业农村部“国家农民合作社示范社”认定时，要求上一年度成员人均可支配收入应高于本县域农民人均可支配收入（）以上。A.10%B.20%C.30%D.40%7.辅导员发现某合作社存在“虚构成员身份套取财政补贴”问题，正确的处理方式是（）。A.直接向审计部门举报B.要求合作社限期整改并提交书面说明C.通知市场监管部门吊销其营业执照D.建议成员大会罢免理事长职务8.某水果合作社与电商平台签订“保价收购”协议，约定收购价不低于市场均价的110%，但因市场波动，平台拒绝履约。合作社可依据（）主张权利。A.《消费者权益保护法》B.《电子商务法》C.《民法典》合同编D.《农产品质量安全法》9.合作社开展信用合作试点时，以下行为符合监管要求的是（）。A.吸收非成员存款用于扩大生产B.对成员借款利率高于银行同期贷款利率3倍C.资金互助总额控制在成员股金总额的2倍以内D.将互助资金用于股票投资获取高收益10.2024年中央一号文件提出“支持农民合作社联合社发展”，其核心目标是（）。A.提高合作社市场议价能力B.减少单个合作社运营成本C.推动小农户与现代农业有机衔接D.整合资源打造区域农业品牌二、简答题（每题10分，共40分）1.简述农民专业合作社“民办、民管、民受益”原则的具体内涵。答案要点：（1）民办：合作社由农民自愿联合发起，入社退社自由，资金来源以成员出资为主，政府引导但不干预内部事务；（2）民管：实行民主管理，成员（代表）大会是最高权力机构，重大事项一人一票（或附加表决权不超过基本表决权的20%），理事会、监事会由成员选举产生并接受监督；（3）民受益：盈余主要按成员与合作社的交易量（额）返还（不低于60%），剩余部分可按出资或公积金份额分配，国家扶持资金形成的财产由全体成员共享，禁止向非成员分红。2.辅导员在指导合作社规范财务管理制度时，需重点关注哪些内容？答案要点：（1）会计核算：是否执行《农民专业合作社财务会计制度》，独立设置会计账簿，配备专业或代理会计；（2）资金管理：是否建立现金收支、银行账户管理制度，禁止公款私存、坐收坐支；（3）资产登记：是否对固定资产、存货、无形资产（如商标、专利）进行台账管理，定期清查；（4）盈余分配：是否按章程提取公积金、公益金，可分配盈余返还比例是否合规，国家财政补助资金是否单独核算并量化到成员；（5）财务公开：是否按月/季度向成员公布收支明细，年度财务报告是否经成员（代表）大会审议。3.列举合作社常见的“空壳社”认定标准（至少5项）。答案要点：（1）无固定办公场所或办公场所与注册地不一致且无法联系；（2）连续1年未开展实质性经营活动（如无农产品购销、加工、服务等业务记录）；（3）未建立成员名册或成员数量不足5户（农民成员占比不足80%）；（4）未按规定进行年度报告公示（市场监管部门列入经营异常名录）；（5）财务管理制度缺失，无会计凭证、账簿或虚假记账；（6）长期未召开成员（代表）大会，决策由少数人控制；（7）套取财政补贴后未用于约定项目，资金闲置或挪用。4.如何通过“三社融合”（供销社、农民专业合作社、信用社）助力乡村产业振兴？答案要点：（1）供销社发挥流通优势：依托供销系统的冷链物流、电商平台，帮助合作社对接市场，降低农产品流通成本；（2）信用社提供金融支持：针对合作社需求开发“订单贷”“土地经营权抵押贷”等产品，解决融资难问题；（3）农民专业合作社整合生产资源：组织小农户统一采购农资、标准化生产，提升农产品质量；（4）融合机制创新：探索“供销社+合作社+信用社”利益联结模式，如供销社入股合作社、信用社为社员提供信用评级，形成生产、流通、金融闭环；（5）延伸产业链条：联合发展农产品加工、仓储、品牌营销，提升附加值，带动农民增收。三、案例分析题（每题20分，共40分）案例1：某县草莓种植合作社成立于2020年，现有成员85户（其中农民80户，企业5户），主要业务为草莓种植、销售及技术培训。2023年，合作社出现以下问题：（1）理事长张某未经成员大会同意，将合作社200万元资金出借给其关联企业，约定月息2%；（2）财务报表显示，全年可分配盈余120万元，其中按交易量返还50万元，剩余70万元全部作为张某等3名核心成员的“管理奖励”；（3）10户成员因草莓市场价格下跌要求退社，合作社以“退社影响正常经营”为由拒绝办理手续；（4）县农业农村局下拨的50万元产业扶持资金被用于支付张某个人购房首付。问题：作为辅导员，你将如何指导合作社整改？需依据哪些法律或政策？答案要点：整改措施及法律依据：（1）针对资金出借问题：依据《农民专业合作社法》第二十九条“理事长不得侵占、挪用合作社资金”，要求张某立即收回出借资金及利息，将资金归还合作社账户；若关联企业无法偿还，需由张某个人承担赔偿责任；建议成员大会罢免张某理事长职务。（2）针对盈余分配违规：依据《农民专业合作社法》第四十四条“可分配盈余按交易量（额）返还比例不得低于60%”，合作社应重新计算返还金额（120万元×60%=72万元），补足未返还的22万元；“管理奖励”属于滥用职权，剩余48万元（120-72）可按成员出资或公积金份额分配，需经成员大会审议通过。（3）针对拒绝退社问题：依据《农民专业合作社法》第二十五条“成员退社应在会计年度终了前3个月提出，合作社应在退社时退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额”，合作社需为10户成员办理退社手续，结算其账户资产；若退社导致成员低于5户，需在6个月内吸收新成员。（4）针对挪用扶持资金问题：依据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）“严禁挪用、侵占补助资金”，立即追回50万元资金，用于合作社产业发展项目；向县农业农村局提交书面整改报告，配合审计部门调查；情节严重的，移交纪检监察机关处理。案例2：S省某山区县茶叶合作社联合社（由12家茶叶合作社联合成立）面临发展困境：（1）成员社各自为战，品牌杂乱（有“云岭绿”“清泉毛尖”等7个商标），市场竞争力弱；（2）缺乏标准化生产体系，茶叶农残检测合格率仅82%，多次被电商平台下架；（3）融资困难，联合社想建设茶叶加工厂需投资500万元，但银行要求抵押担保，成员社资产分散难以整合；（4）年轻成员占比不足15%，多数成员年龄超过55岁，新技术、新渠道接受能力差。问题：作为辅导员，你会提出哪些针对性解决方案？答案要点：（1）品牌整合：①推动成员社统一使用联合社注册的“高山云茶”区域公共品牌，制定品牌使用标准（如茶叶等级、包装规范）；②申请地理标志产品认证，联合开展品牌营销（参加农交会、直播带货），提升品牌溢价能力；③对原有商标进行评估，保留1-2个特色子品牌作为补充，形成“公共品牌+子品牌”矩阵。（2）标准化建设：①联合农业农村局制定《高山茶叶生产技术规程》，统一品种选育、施肥用药、采摘时间等标准；②建立质量追溯体系，为每批次茶叶分配二维码，消费者可查询种植、加工、检测信息；③与第三方检测机构合作，定期开展农残抽检，合格率达标方可使用公共品牌，不合格成员社暂停品牌使用权并限期整改。（3）解决融资难题：①对接省农业信贷担保公司，利用“农担贷”政策（担保费率0.5%-1%），以联合社名义申请贷款，成员社提供反担保（如茶园经营权、设备抵押）；②争取财政资金支持：申报“优势特色产业集群”“农业产业强镇”项目，申请中央财政补助资金；③探索股权融资：吸引龙头企业、乡贤资本入股联合社，约定按股