2025年广西申论真题及答案

2025年广西申论练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料1：公共服务均等化是共同富裕的基础性制度安排，“十四五”以来，国家印发《“十四五”公共服务规划》，明确提出要推动县域公共服务资源下沉，补齐边疆地区、民族地区公共服务短板。广西结合壮美广西建设总体部署，启动“县域公共服务提升三年行动”，重点围绕教育、医疗、养老、政务服务等领域，针对边境8县（市、区）、33个民族自治县（含享受自治待遇县）、易地搬迁集中安置点等重点区域，精准施策推进公共服务均等化，力争2025年末县域基本公共服务达标率达到98%以上。资料2：百色靖西市地处中越边境，共有152公里边境线，边境村屯37个，边民2.1万户。过去边境村屯距离城区医院最远可达80公里，边民看病要走3小时山路，适龄儿童上学要到10公里外的乡镇中心校。2023年以来，靖西市推行“边民服务包”制度：在边境村屯建成27个标准化村级卫生室，配备全科医生和常用药品，实现“小病不出村、慢病随时取”；在边境村建设12个村级教学点，配备双语教师和数字化教学设备，实现适龄边民子女“家门口入学”；针对60岁以上留守边民，建设村级互助养老点，提供免费午餐、日间照料服务，同时将边民的公共服务保障水平提高至县域平均水平的1.2倍。2024年靖西边境村屯人口外流率较2022年下降17个百分点，92%的外出务工边民选择返乡就业创业，边境村屯空心化问题得到有效缓解。资料3：柳州融水苗族自治县是桂西北少数民族聚居区，苗族、瑶族等少数民族人口占比76%，全县共有49个易地搬迁集中安置点，搬迁群众12.3万人。针对少数民族群众语言不通、办事不便的问题，融水县组建“双语公共服务流动队”，队员由懂苗语、瑶语的乡镇干部、教师、医生组成，每月到偏远村屯、安置点开展上门服务：包括社保认证、医保报销代办、老人体检、留守儿童课业辅导等，年均上门服务超过12万人次。针对安置点群众就业需求，融水县在每个安置点配套建设公共就业服务站，免费开展苗绣、竹木加工等特色技能培训，累计帮助3.2万名搬迁群众实现家门口就业。2024年融水县少数民族群众公共服务满意度达到94.7分，位列广西县域前列。资料4：南宁横州市是广西县域经济强县，全市共有17个乡镇、276个行政村，过去农村群众办理社保、宅基地审批等业务要到城区政务服务中心，往返需要大半天时间。2023年以来，横州市上线“横州市民云”数字服务平台，将教育、医疗、社保、政务服务等127项公共服务事项全部搬到线上，群众用手机即可办理，针对不会使用智能手机的老年人，在每个行政村设置“便民服务代办点”，配备1名专职代办员，免费为群众代办各类事项。2024年横州市公共服务事项网办率达到92%，村级代办事项年均超过20万件，群众办事平均耗时从原来的4.2小时压缩至15分钟以内。资料5：广西县域公共服务均等化建设取得阶段性成效的同时，也存在部分突出问题：一是部分县域公共服务供给与群众需求错配，比如部分山区村屯建设了标准化健身广场，但群众更需要的是养老助餐、儿童托管等服务，资源闲置与供给不足并存；二是基层公共服务人才短缺，边境、偏远山区村屯的医生、教师等岗位招人难、留人难，部分村级卫生室只有1名村医，年龄超过55岁的占比达到62%；三是资金投入不足，县域公共服务建设资金主要依靠上级财政转移支付，县级财政配套压力大，社会资本参与度低；四是边境、民族地区特殊需求保障不到位，部分边境村屯的双语服务、跨境公共服务衔接不足，少数民族传统医药、文化服务供给短缺。资料6：习近平总书记指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，促进公共服务均等化，让发展成果更多更公平惠及全体人民。广西作为边疆民族地区，推进县域公共服务均等化，不仅是保障民生福祉的核心举措，更是筑牢守边固边根基、推动民族团结进步、建设新时代壮美广西的重要支撑。作答要求一、根据给定资料2-4，归纳概括广西部分县域推进公共服务均等化的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、根据给定资料2，谈谈你对“边境县域公共服务不仅是民生保障，更是守边固边的‘压舱石’”这句话的理解。（20分）要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。三、根据给定资料5，针对广西县域公共服务均等化建设存在的问题，提出解决建议。（25分）要求：针对性强、切实可行、条理清晰，不超过400字。四、结合给定资料，以“筑牢公共服务底线绘就壮美广西幸福底色”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）立意明确，论点鲜明；（2）结合资料，联系实际；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析整体考情说明本次试卷主题聚焦广西边疆民族地区公共服务均等化建设，完全贴合广西发展实际，覆盖归纳概括、综合分析、提出对策、申发论述四大申论核心题型，知识点严格符合广西公务员考试申论大纲要求，难度梯度从基础题到拔高题合理分布，侧重考查考生的政策理解能力、问题分析能力和解决实际问题的能力，无偏题、怪题和争议性考点。第一题参考答案与解析参考答案主要做法包括：1.边境区域精准兜底：推行“边民服务包”制度，提高边民公共服务保障标准，配齐边境村屯医疗、教育、养老服务设施。2.民族地区特色服务：组建双语流动服务队上门提供公共服务，配套安置点就业服务站，开展特色技能培训。3.数字赋能服务提效：上线数字服务平台推动公共服务事项线上办理，设置村级代办点为特殊群体提供免费代办服务。评分标准共3个核心要点，每个要点4分，要点表述准确、符合材料内容即可得分；条理清晰、逻辑通顺加3分，超出字数扣1-2分。解析本题为基础归纳概括题，是申论考试的练习题型，考生只需从给定资料2、3、4中分别提炼靖西、融水、横州三地的核心做法，按照“边境区域、民族地区、数字赋能”三个维度分类整合即可，注意表述简洁，严格符合字数要求，不要添加材料外的主观内容。第二题参考答案与解析参考答案这句话准确点明了边境县域公共服务的双重价值：一方面，公共服务是民生保障的核心内容，补齐边境村屯医疗、教育、养老等服务短板，能够解决边民看病难、上学难、养老难的实际问题，满足边民基本生活需求，提升边民生活幸福感。另一方面，优质的公共服务能够降低边境村屯人口外流率，吸引外出边民返乡就业创业，缓解边境村屯空心化问题，稳定边境人口规模，夯实守边固边的群众基础，因此是守边固边的“压舱石”。下一步要持续提高边境地区公共服务保障标准，优化服务供给，切实保障边民利益，筑牢守边固边根基。评分标准含义解释准确4分；民生价值分析6分，守边固边价值分析7分；对策总结2分；逻辑清晰1分，超出字数扣1-2分。解析本题为解释型综合分析题，是广西申论的高频题型，答题思路严格遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑：首先点明这句话的核心内涵，然后分别从民生保障、守边固边两个维度结合靖西的实际案例分析重要性，最后提出简要落地对策即可，不要脱离材料空泛议论。第三题参考答案与解析参考答案针对现存问题，提出以下建议：1.精准匹配供需：建立公共服务需求前置调研机制，通过入户走访、线上问卷等方式收集群众需求，动态调整供给内容，优先保障养老托育、医疗教育等群众急需的服务项目，避免资源闲置。2.强化人才支撑：出台基层公共服务人才激励政策，对边境、偏远山区的医生、教师等岗位给予工资倾斜、职称评审优待，面向本地培养双语服务、民族医药等紧缺人才，建立县域人才定期下沉服务机制。3.保障资金投入：加大上级财政对边境、民族地区的转移支付力度，降低县级财政配套比例，出台优惠政策引导社会资本参与养老、文化等公共服务领域建设，拓宽资金来源。4.补齐特殊区域短板：针对边境地区完善双语服务、跨境公共服务衔接机制，针对民族地区加大传统医药、民族文化服务供给，满足特殊需求。评分标准共4个核心对策，每个对策对应1个问题，针对性强、切实可行每个得5分，条理清晰加5分，超出字数扣1-2分。解析本题为提出对策题，考查考生解决实际问题的能力，考生需先明确资料5中的4个核心问题，每个问题对应提出1条符合广西实际、具备可操作性的对策即可，不要提出空泛的口号式对策，所有对策要能够落地执行。第四题参考范文与解析参考范文习近平总书记指出，让人民生活幸福是“国之大者”。广西作为边疆民族地区，兼具边境地区、民族地区、欠发达地区等多重属性，推进县域公共服务均等化，不仅是保障民生福祉的核心举措，更是筑牢守边固边根基、推动民族团结进步、建设新时代壮美广西的必然要求。聚焦薄弱区域补短板，筑牢均等化基础。县域公共服务均等化的短板在边境、在民族地区、在易地搬迁安置点。靖西市针对边境村屯公共服务短板，推行“边民服务包”制度，让边民在家门口就能享受到优质的医疗、教育、养老服务，不仅提升了边民的幸福感，更有效缓解了边境村屯空心化问题，夯实了守边固边的群众基础。下一步要持续加大对边境8县（市、区）、33个民族自治县、易地搬迁集中安置点的政策倾斜力度，优先补齐这些区域的公共服务设施短板，提高保障标准，确保薄弱区域公共服务水平不低于县域平均水平，让每一名群众都能享受到均等的公共服务。聚焦群众需求提精度，提升供给适配性。公共服务供给的核心是满足群众的实际需求，过去部分地区存在“政府供给什么群众就享受什么”的问题，导致资源闲置与供给不足并存。融水苗族自治县针对少数民族群众语言不通、办事不便的问题，组建双语流动服务队上门服务，针对搬迁群众就业需求配套建设就业服务站，有效提升了群众的满意度。推进公共服务均等化要坚持以群众需求为导向，建立需求前置调研机制，针对不同区域、不同群体的特殊需求精准施策：针对民族地区要配齐双语服务人员，增加民族文化、传统医药等特色服务供给；针对山区群众要加大上门服务力度，解决群众出行不便的问题，切实提升公共服务供给的适配性。聚焦数字赋能提效率，打通服务最后一公里。数字技术是提升公共服务效率的重要抓手，横州市上线“横州市民云”平台，将127项公共服务事项搬到线上，设置村级代办点为老年人提供代办服务，让群众办事平均耗时从4.2小时压缩至15分钟，极大提升了服务效率。下一步要加快推进“数字广西”建设向县域延伸，推动更多公共服务事项实现“一网通办”，针对老年人、残疾人等特殊群体保留线下服务渠道，配备专职代办人员，切实打通公共服务的“最后一公里”，让数据多跑路、群众少跑腿。治国有常，利民为本。推进县域公共服务均等化是一项长期的民生工程，只要我们坚持以人民为中心的发展思想，聚焦薄弱区域、群众需求、数字赋能三个核心方向持续发力，就一定能筑牢公共服务底线，绘就新时代壮美广西的幸福底色，让发展成果更多更公平惠及全体人民，为共同富裕打下坚实基础。评分标准一类文（32-40分）：立意准确，紧扣“公共服务均等化+壮美广西建设”核心主题，分论点从材料提炼且紧密联系广西实际，论证充分，逻辑清晰，语言流畅，字数符合要求；二类文（24-31分）：立意基本准确，分论点明确，论证较充分，逻辑较清晰