初三九年级道德与法治《适合国情的政治经济制度》单元整体教案

初三九年级道德与法治《适合国情的政治经济制度》单元整体教案

单元整体教学设计

一、单元概览与设计依据

本单元以中国特色社会主义政治经济制度为核心内容，旨在引导学生从我国的基本国情出发，理解我国根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度的内涵、优势及内在联系，深刻认识这些制度是中国共产党和中国人民的伟大创造，是适应我国历史传承、文化传统、经济社会发展水平的必然选择，从而增强对中国特色社会主义的制度自信，培育政治认同、法治意识、公共参与等核心素养。

设计依据主要基于以下三点：一是《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中对初中阶段“法治教育”“国情教育”模块的具体要求，强调要引导学生了解我国的基本制度，理解坚持和完善这些制度对于国家发展、民族复兴、人民幸福的重大意义。二是九年级学生的认知发展特点，他们已具备一定的抽象思维和理性分析能力，对社会现象和国家大事有更强的关注度和探究欲，但需要系统的理论指导和价值引领，以形成全面、客观、深刻的认识。三是当前时代背景，面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，引导学生从制度层面理解“中国之治”的密码，具有重要的现实意义和育人价值。

二、单元学习主题与核心概念

单元学习主题：探寻“中国之治”的制度根基——基于国情的政治经济制度优越性探究。

核心概念：国情；人民代表大会制度（根本政治制度）；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度（基本政治制度）；公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制（基本经济制度）；制度自信。

三、学情分析

知识基础：学生在七八年级已初步了解了我国的国家机构、法律体系、经济建设成就等，对我国的基本国情有模糊认识，但尚未系统学习我国的制度体系，对各项制度的具体内容、运行方式、相互关系及优越性缺乏深度理解。

能力水平：具备初步的信息搜集、案例分析、小组讨论能力，能对简单社会现象进行归因分析。但在理论联系实际、运用制度原理分析复杂现实问题、进行辩证思考和价值判断方面存在明显不足。

心理与认知特点：九年级学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键期，思想活跃，对民主、公平、国家发展等议题兴趣浓厚，但易受网络碎片化信息和片面观点影响，可能对某些制度存在模糊甚至误解，需要正面引导和理性辨析。

四、单元学习目标

（一）核心素养目标

1.政治认同：通过探究我国政治经济制度建立、发展和完善的历程及实践成效，理解其适合我国国情的必然性和优越性，增强对中国共产党领导、中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的认同，坚定制度自信。

2.法治意识：理解各项政治制度和经济制度都有相应的法律法规保障其运行，树立宪法法律至上、制度面前人人平等的理念，懂得依法参与国家政治生活和经济生活。

3.公共参与：了解公民参与国家政治生活和社会治理的渠道与方式（如人大代表联系群众、基层自治、民主协商等），激发有序参与公共事务的热情，培养社会责任感和主人翁意识。

4.理性精神：学会运用历史的、辩证的、比较的方法分析我国制度的特色与优势，能够理性看待发展过程中的问题，理解制度的完善是一个动态发展的过程。

（二）能力目标

1.能够搜集、整理关于我国政治经济制度实践案例的资料，并运用学科术语进行表述和分析。

2.能够结合具体情境，阐释我国各项政治经济制度的内容、特点和作用。

3.能够初步运用制度理论，对“中国为什么能”“中国特色社会主义好在哪里”等议题进行有一定深度的探究和论证。

4.能够在小组合作中有效沟通、协作，共同完成探究任务和成果展示。

（三）知识目标

1.准确表述我国的根本政治制度、基本政治制度和基本经济制度的具体内容。

2.理解我国政治经济制度是依据我国国情确立和发展的，具有鲜明的中国特色。

3.说明我国政治经济制度在保障人民当家作主、促进民族团结、推动经济发展、维护社会公平稳定等方面的优越性。

4.知道坚持和完善中国特色社会主义制度的重大意义。

五、单元教学重点与难点

教学重点：

1.我国根本政治制度——人民代表大会制度的内容、组织和活动原则及其优越性。

2.我国基本经济制度的内涵，特别是公有制经济和非公有制经济的地位、作用及关系。

3.理解“适合国情”是评价制度优劣的根本标准，我国的政治经济制度是历史的选择、人民的选择、实践的选择。

教学难点：

1.如何引导学生理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与西方多党制、两党制的本质区别。

2.如何引导学生辩证看待社会主义市场经济体制中“有效市场”与“有为政府”的结合。

3.如何将制度理论与生动的社会实践、学生可感的现实生活相联系，避免空洞说教，实现价值认同的内化。

六、单元教学整体思路与方法

本单元采用“总-分-总”的单元教学结构，以“基于国情的制度优越性”为逻辑主线，贯穿始终。

1.启动阶段（第1课时）：创设宏观情境，提出核心问题——“怎样的制度能让中国这样一个大国持续稳定发展并创造奇迹？”引导学生从历史和现实维度初探国情与制度的关系，建立单元学习整体框架。

2.探究阶段（第2-5课时）：分别深入探究政治制度体系（根本政治制度、基本政治制度）和经济制度体系（基本经济制度）。采用“情境导入-案例分析-合作探究-理论建构-拓展深化”的课段模式，运用项目式学习、案例教学、比较辨析、模拟实践（如模拟人大代表提案、基层议事会、经济角色扮演）等方法，引导学生理解各项制度的具体内容、运行逻辑和独特优势。

3.整合与升华阶段（第6课时）：回归单元核心问题，引导学生整合所学，进行“制度自信”主题论坛或项目成果展示，系统论证我国政治经济制度的整体优越性及其内在统一性，理解坚持和完善中国特色社会主义制度的时代要求，实现知识结构化、能力综合化、素养内化。

七、单元课时安排

共6课时。

课时1：单元导引：大国治理何以可能——国情与制度关系初探

课时2：根本政治制度：人民如何当家作主——人民代表大会制度探微

课时3：基本政治制度（上）：共识凝聚与团结保障——政党制度与民族区域自治

课时4：基本政治制度（下）：基层活力之源——基层群众自治制度实践

课时5：基本经济制度：活力与公平的基石——所有制、分配与市场经济

课时6：单元总结：“中国之制”与“中国之治”——制度自信主题论坛

八、教学实施环节详案

课时1：单元导引：大国治理何以可能——国情与制度关系初探

（一）教学目标

1.初步感知“国情”的丰富内涵（历史、文化、人口、地理、发展阶段等）。

2.理解制度作为国家治理体系和治理能力重要组成部分的意义。

3.初步建立“制度必须与国情相适应”的分析视角，激发对本单元内容的探究兴趣。

（二）教学重难点

重点：理解国情与制度的辩证关系。

难点：如何从复杂国情中提炼出对制度选择的决定性影响因素。

（三）教学过程

1.情境导入，提出问题（10分钟）

1.2.播放短片《数说中国》：展示中国辽阔的疆域、众多的人口、悠久的历史、多元的文化、快速的发展等国情要素。

2.3.提出问题：“治理这样一个幅员辽阔、人口众多、情况复杂的大国，面临哪些巨大挑战？什么样的‘游戏规则’（即制度）能够确保国家长治久安、社会有序运行、人民幸福安康？”

3.4.学生自由发言，教师归纳关键词：统一、稳定、发展、公平、效率、凝聚力等。

5.历史回眸，初探选择（15分钟）

1.6.呈现两组历史资料卡片：

卡片A：近代中国尝试君主立宪、议会制、多党制等均告失败的史实简述。

卡片B：新中国成立初期，面临一穷二白、内外封锁的严峻形势。

2.7.小组讨论：从历史角度看，中国选择发展道路和制度时，必须考虑哪些特殊的国情因素？（如：寻求民族独立与解放的历史任务、经济文化落后的现实起点、多民族统一国家的传统等）

3.8.引导结论：制度选择不是凭空而来的，它深深植根于一个国家的历史传承、文化传统和经济社会发展的土壤中。

9.比较辨析，深化认知（15分钟）

1.10.简要介绍世界上几种主要的政治制度模式（如西方代议制民主的几种形式）和经济制度模式（如自由市场经济、计划经济）。

2.11.案例分析：提供某国（可虚拟或选取典型案例）盲目照搬他国制度导致水土不服、社会动荡的材料。

3.12.引导学生思考：为什么同样的制度在不同的国家效果迥异？评价一个制度好坏的根本标准是什么？

4.13.明确核心观点：制度只有适合本国国情，才能行得通、有生命力、有效率。“适合国情”是评价制度优劣的根本标准。

14.框架预览，任务驱动（5分钟）

1.15.展示本单元学习地图：我们将从政治制度和经济学制度两大板块，深入探究中国特色的制度安排如何回应大国治理的挑战。

2.16.发布单元核心任务：“制度自信”主题论坛筹备——各学习小组需选择一项制度，通过搜集资料、案例分析、实地访谈（可选）、制作展板或PPT等形式，在单元结束时论证该项制度如何体现“适合国情”及其优越性。

课时2：根本政治制度：人民如何当家作主——人民代表大会制度探微

（一）教学目标

1.掌握人民代表大会制度的基本内容、组织体系和运行原则（民主集中制）。

2.理解人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度安排。

3.通过具体案例，感受人大代表的作用和人民代表大会的职权行使。

（二）教学重难点

重点：人民代表大会制度的运行机制和民主集中制原则。

难点：理解“人民当家作主”在人民代表大会制度中的具体实现形式。

（三）教学过程

1.案例切入，感知“人大”（10分钟）

1.2.播放全国人民代表大会召开期间，人大代表审议政府工作报告、提出议案建议的新闻片段。

2.3.提问：视频中的人们在做什么？他们是谁？他们手中的权力来自哪里？他们的决定如何影响国家和我们的生活？（如通过法律、预算、决定重大事项等）

3.4.引出主题：这就是我国的根本政治制度——人民代表大会制度。

5.图解制度，厘清脉络（15分钟）

1.6.利用动态结构图，讲解人民代表大会制度的组成：

1.2.7.人民→选举→人大代表→组成→各级人民代表大会（最高国家权力机关和地方国家权力机关）。

2.3.8.人民代表大会产生→“一府一委两院”（政府、监察委员会、法院、检察院），对其负责，受其监督。

4.9.重点阐释“民主集中制”原则：在充分民主讨论、听取各方意见的基础上，形成统一意志和决策；决策一旦形成，所有机关和个人都必须贯彻执行。通过实例（如法律制定过程）说明。

10.模拟实践，理解职权（15分钟）

1.11.活动：“我是人大代表”

1.2.12.情境：假设我校所在社区拟修建一个公园，但选址有争议。A地块便利但空间小，B地块空间大但距离远。

2.3.13.角色：学生分组扮演人大代表小组、政府相关部门、社区居民代表。

3.4.14.流程：人大代表小组需走访“社区居民”（其他同学扮演），听取意见；查阅“政府方案”（教师提供）；召开小组会议讨论，形成代表建议案（包括选址倾向及理由、配套建议等），并向“大会”陈述。

5.15.活动后总结：人大代表的职责（联系群众、调研、提案）、人大的职权（监督权、重大事项决定权在模拟中的体现）。

16.优势析理，制度自信（5分钟）

1.17.引导学生基于以上学习，总结人民代表大会制度的优越性：保证了国家权力掌握在人民手中；保证了各国家机关协调高效运转；有利于集中力量办大事，保障国家统一和民族团结。

2.18.联系单元主题：这一制度适应了中国人口多、地域广、需要统一领导和有效治理的国情。

课时3：基本政治制度（上）：共识凝聚与团结保障——政党制度与民族区域自治

（一）教学目标

1.了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容和特点。

2.理解民族区域自治制度的内容和意义，树立中华民族共同体意识。

3.明确这两项制度在凝聚共识、促进团结、保障国家政治稳定方面的重要作用。

（二）教学重难点

重点：我国政党制度的特点和优势；民族区域自治制度的自治权与维护国家统一的关系。

难点：理解我国新型政党制度“合作、协商”与西方“竞争、对立”的本质区别。

（三）教学过程

1.对比导入，聚焦“特色”（10分钟）

1.2.呈现西方政治中政党竞选互相攻击、议会争吵的漫画或短视频片段。

2.3.呈现中国政治协商会议中各界人士共商国是、建言献策的图片或报道。

3.4.提问：两种政治场景给你什么不同的感受？中国的政治生活中，除了中国共产党，还有其他政党吗？他们是如何相处的？

4.5.引出我国的基本政治制度之一：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

6.探究“新型政党制度”（15分钟）

1.7.知识讲解：执政党（中国共产党）、参政党（各民主党派）、合作的基本方针（“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”）。

2.8.案例分析：展示一份某民主党派中央围绕“长江生态保护”深入调研后形成的提案，以及该提案被国家相关部门采纳、推动政策出台的过程材料。

3.9.小组讨论：从这个案例看，我国的政党关系与西方有何根本不同？这种制度设计有什么好处？（避免恶性竞争、减少内耗、汇聚智慧、科学决策、保持政策连续性等）

4.10.明确：这是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是合作而非对抗，是协商而非倾轧。

11.走进“民族区域自治”（15分钟）

1.12.展示中国民族分布图，强调“大杂居、小聚居”的特点。

2.13.讲解民族区域自治制度的内涵：在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权。

3.14.案例对比分析：

案例一：某民族自治县利用自治权，结合本地民族文化特色，发展旅游产业，制定单行条例保护传统村落。

案例二：国际上一些多民族国家因处理不好民族关系导致冲突不断。

4.15.思考：民族区域自治制度如何既保障了少数民族管理本民族内部事务的权利，又维护了国家统一和民族团结？它如何体现了“适合国情”？（尊重历史传统、符合现实分布、促进共同发展）

16.小结关联（5分钟）

1.17.总结两项制度共同服务于国家的稳定、团结与发展大局。

2.18.提示学生思考：除了政治层面的制度，在我们的日常生活和社会治理末梢，还有哪些制度保障着人民的民主权利？为下节课铺垫。

课时4：基本政治制度（下）：基层活力之源——基层群众自治制度实践

（一）教学目标

1.了解基层群众自治制度的内容（村委会、居委会）及其作为社会主义民主政治基础性工程的意义。

2.通过模拟或案例分析，体验民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的过程。

3.激发参与公共事务、承担社会责任的意识。

（二）教学重难点

重点：基层群众自治的实践形式与民主价值。

难点：理解基层自治与国家治理体系的关系，避免将自治理解为“完全不受管理”。

（三）教学过程

1.生活观察，发现“自治”（10分钟）

1.2.展示图片：小区业主委员会公告栏、村里“一事一议”筹资筹劳的公示、社区举办的邻里节活动。

2.3.提问：这些场景发生在哪里？是谁在组织这些事务？这体现了什么样的管理方式？

3.4.引出：基层群众自治制度——我国政治制度体系中的重要一环，发生在城乡社区，与每个人息息相关。

5.制度明晰，认识形式（10分钟）

1.6.讲解：农村——村民委员会（村委会）；城市——居民委员会（居委会）。性质：基层群众性自治组织，不是政府机关。

2.7.明确“四个民主”：民主选举（直选村/居委会成员）、民主决策（村民/居民会议决定大事）、民主管理（制定自治章程、村规民约）、民主监督（村/务公开、民主评议）。

8.模拟议事，体验民主（20分钟）

1.9.活动：“我们的社区/村庄我们管”

1.2.10.情境：某社区/村庄有一块闲置空地，如何利用？选项：建健身广场、设停车场、开辟社区花园、出租创收。

2.3.11.流程：

a.分组：每小组代表一个利益诉求方（如老年人组、有车族组、环保爱好者组、物业/村集体组）。

b.提案陈述：各组陈述己方方案及理由。

c.协商讨论：各组进行沟通、辩论、妥协，寻求最大共识方案。

d.投票表决：模拟召开居民/村民代表会议，对形成的几个备选方案进行表决。

e.形成决议并公示。

4.12.活动后反思：在协商中遇到了什么困难？如何解决的？达成共识需要什么？感受基层民主的活力与挑战。

13.意义升华，联系整体（5分钟）

1.14.总结基层群众自治的意义：保障人民直接行使民主权利，是人民当家作主最有效、最广泛的途径；是社会和谐稳定的基础；为国家层面民主发展积累经验。

2.15.强调：基层自治是在党的领导下，依法进行的，是国家治理体系的神经末梢，与上级政府指导相辅相成。

课时5：基本经济制度：活力与公平的基石——所有制、分配与市场经济

（一）教学目标

1.掌握我国基本经济制度的内涵：所有制结构、分配方式、社会主义市场经济体制。

2.理解公有制经济和非公有制经济的地位、作用及相互关系。

3.初步理解社会主义市场经济体制的特征及优势。

4.树立通过诚实劳动、合法经营创造美好生活的观念。

（二）教学重难点

重点：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构；按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

难点：理解社会主义市场经济体制中政府与市场的关系。

（三）教学过程

1.数据透视，感知结构（10分钟）

1.2.呈现图表：展示近年来我国GDP构成中国有经济、集体经济、私营经济、外资经济等占比变化；就业人数在不同所有制经济中的分布。

2.3.提问：从数据中你能看出我国经济成分有哪些特点？（多种多样，公有制占主体地位但非公有制贡献巨大）

3.4.引出基本经济制度的第一层面：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

5.辨析地位，理解作用（15分钟）

1.6.探究一：公有制经济为什么是主体？

1.2.7.案例：列举涉及国家经济安全、重大基础设施、战略性新兴产业（如电网、高铁、航天、重大科技攻关）的国有企业案例。

2.3.8.讨论：这些领域如果完全由私人资本控制，可能会有什么风险？公有制经济的主体地位对国民经济有何重要意义？（主导作用、安全保障、宏观调控的物质基础）

4.9.探究二：非公有制经济不可或缺

1.5.10.案例：展示某知名民营科技企业或个体工商户、小微企业在技术创新、吸纳就业、便利生活方面的贡献数据。

2.6.11.讨论：非公有制经济带来了哪些积极影响？国家为什么要鼓励、支持、引导其发展？（激发市场活力、促进创新、增加就业、满足多样化需求）

7.12.明确关系：两者都是社会主义市场经济的重要组成部分，相辅相成、共同发展。

13.解析分配，关注公平（10分钟）

1.14.联系生活：父母或亲友的收入来源有哪些？（工资、奖金、经营利润、利息、租金、专利转让费等）

2.15.讲解分配制度：按劳分配（主要存在于公有制经济）为主体；多种分配方式（按生产要素分配：资本、技术、管理、数据、土地等）并存。

3.16.思考：这样的分配制度设计，旨在实现什么目标？（既鼓励勤劳致富、多劳多得，又让一切创造社会财富的源泉充分涌流；同时通过税收、社保等再分配调节，促进社会公平。）

17.探讨“中国特色”市场经济（10分钟）

1.18.回顾：市场经济一般特征（价格、竞争、供求机制）。

2.19.提出问题：市场是不是万能的？（列举市场失灵现象：垄断、公共产品缺失、贫富分化、环境破坏等）

3.20.案例分析：中国政府如何在脱贫攻坚、抗击疫情、稳定物价（如猪肉价格调控）、建设重大科技基础设施（如“北斗”系统）中发挥作用？

4.21.引导学生归纳社会主义市场经济体制的特征：把社会主义制度优越性与市场经济的长处结合起来；既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用（宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护）。

5.22.联系国情：这一体制适应了中国作为发展中大国，既要快速发展生产力，又要维护社会公平正义、应对复杂风险挑战的需要。

课时6：单元总结：“中国之制”与“中国之治”——制度自信主题论坛

（一）教学目标

1.系统梳理、整合本单元所学关于我国政治经济制度的知识，形成结构化认知。

2.综合运用所学，论证我国制度的优越性及其与国情的适应性，提升理性论证和公共表达能力。

3.在展示与交流中深化制度认同，坚定中国特色社会主义制度自信。

（二）教学重难点

重点：知识的整合与综合运用。

难点：形成有逻辑、有深度、有说服力的论证。

（三）教学过程

1.论坛开幕，明确规则（5分钟）

1.2.教师作为论坛主持人，介绍论坛主题：“基于国情，彰显优势——我看中国特色社会主义政治经济制度”。

2.3.宣布论坛形式：各小组依次进行成果展示（形式自选：PPT宣讲、情景剧、模拟访谈、展板讲解等），时间8分钟。展示后接受其他小组提问或评议。

4.小组展示，各展风采（30分钟）

1.5.各学习小组根据课前准备，围绕所选制度进行展示。

2.6.展示要求需包含：

a.制度内容简介（准确、简洁）。

b.结合具体案例（数据、故事、时事等）说明该项制度在实践中如何运行及取得的成效。

c.重点论证该项制度如何“适合中国国情”，其独特优势和价值体现在何处。

d.可以谈谈对该制度未来完善发展的思考或青年人的责任。

3.7.示例小组选题：

1.4.8.“从‘人民代表’到‘人民城市’——人民代表大会制度如何汇聚民意”

2.5.9.“有事好商量：政协提案背后的中国式民主智慧”

3.6.10.“石榴籽一样抱在一起：民族区域自治下的共同繁荣故事”

4.7.11.“我的社区我做主：基层民主的‘微治理’实践”

5.8.12.“从‘中国制造’到‘中国创造’：基本经济制度如何激发双重活力”

6.9.13.“看得见的手与看不见的手：社会主义市场经济如何应对危机”

14.互动质疑，深度思辨（10分钟）

1.15.展示小组结束后，其他小组可就其论证的某个观点、案例或结论进行提问或补充。

2.16.鼓励提出有深度的问题，如：“这项制度在运行中可能面临哪些挑战？”“与国外类似制度相比，我们的特色和优势究竟在哪里？”“作为中学生，我们如何感受和参与到这个制度中来？”

3.17.展示小组需进行回应，教师可适时引导、点拨，将讨论引向