打通多式联运堵点卡点实施方案（XX-XX年）编制指南

-2-附件打通多式联运堵点卡点实施方案（XX—XX年）编制指南（实施方案实施期为三年，内容应简洁凝练、重点突出、保障措施有力，原则上不超过5000字）一、基本情况（1000字以内）（一）现状情况。概述主要货运节点的区位条件，包括地理区位、周边通道布局、周边产业规划情况等。更新改造类节点重点阐述主要货运节点建设运营现状情况，包括但不局限于经营和管理主体、货源基础和规模、运能利用和运输效益、港站设施和集疏运体系建设、信息平台建设和信息共享等。新建类节点重点阐述项目实施的必要性和可行性。（二）存在问题。对照《实施多式联运攻坚打通堵点卡点行动方案（2026—2030年）》任务部署，查找主要货运节点在设施体系、信息联通体系、标准体系、企业服务体系等方面存在的短板弱项。二、功能定位和工作目标（500字以内）概述主要货运节点的工作思路，提出主要货运节点的功能定位、工作目标以及主要指标，其中主要指标包括但不局限于多式联运1小时换装率、清洁运输比例、多式联运全程信息可追溯率、跨方式标准衔接比例、“一单制”多式联运量占比、“一单制”“一箱制”“一口价”精品线路数量等。三、工作任务（3000字以内）按照“缺什么、补什么”原则，针对性提出完善主要货运节点完善多式联运设施、信息联通、标准、企业服务“四个体系”的工作任务。（一）设施体系。说明主要货运节点的四至边界空间范围，分别阐述完善枢纽设施、专业化设备、集疏运设施的工作任务。主要货运节点的四至边界确定如下：（1）依托主要港口的主要货运节点，主要包括港区规划红线范围以及周边业务紧密联动的仓库、堆场、铁路等货运设施所在区域；（2）依托重点内陆港的主要货运节点，主要包括具有港口和口岸功能的物流园区项目红线区域，以及周边业务紧密相连的仓库、堆场、铁路等货运设施的所在区域；（3）依托大型物流园区的主要货运节点，主要是物流园区项目红线区域；（4）依托规模化产业园区的主要货运节点，主要是产业园区红线范围；（5）依托中欧（亚）班列集结中心的主要货运节点，主要是国家中欧班列集结中心规划红线范围，以及周边业务紧密联动的仓库、堆场、铁路等货运设施所在区域。（二）信息联通体系。说明主要货运节点推进信息共享计划，阐述专业化信息平台建设或功能提升方案。（三）标准体系。说明主要货运节点运输方式之间实现标准衔接互认情况，阐述货物品名、尺寸规格、数据接口、操作安全、单证信息、装载限界、作业流程等标准规则衔接和互认工作机制计划，阐述国家和行业多式联运标准的应用计划。（四）企业服务体系。阐述主要货运节点专业化体制机制创新计划，优化提升企业向多式联运经营人和综合物流集成商转型思路，提出多式联运“一单制”“一箱制”“一口价”应用计划。四、组织实施（500字以内）从组织实施、资金和要素保障（含项目资金需求规模和融资计划）、监测跟踪和完善体制机制提出具体举措。附件:1.主要货运节点区位示意图2.主要货运节点枢纽设施平面布局示意图（体现枢纽内各功能区布局情况）3.主要货运节点集疏运设施平面布局示意图（体现集疏运设施与周边干线连接情况）4.主要货运节点实施任务清单5.项目前期工作批复材料主要货运节点实施任务清单（模板）类型现状情况工作任务项目实施实施主体主要考核指标项目名称实施内容实施时序投资规模资金来源设施情况任务1项目11.多式联运1小时换装率2.主要功能区是否集中布局3.主要货运节点上国家路网时间、距离4.清洁运输比例项目2……任务2项目1项目2………………信息联通情况任务1项目11.多式联运业务是否可在一个信息平台办理2.多式联运全程信息可追溯率项目2……任务2项目1项目2………………标准情况任务1/////跨方式标准衔接比例任务2/////……/////企业服务情况任务1/////1.“一单制”多式联运量占比2.是否形成具有跨区域联通和全过程管控能力的多式联运经营人和综合物流集成商3.“一单制”“一箱制”“一口价”精品线路数量任务2/////……/////说明：1.现状情况填写设施、信息联通、标准、企业服务四方面的多式联运功能实现情况和主要存在问题。2.工作任务填写设施、信息联通、标准、企业服务四方面的工作任务，如某方