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文档简介
校园安全工作责任追究制度校园安全,是教育事业稳健发展的基石,是保障师生生命财产安全、维护校园和谐稳定的前提。为进一步压实校园安全管理责任,强化各级各类人员的安全意识与履职担当,杜绝安全事故的发生,或在事故发生后能够依规依纪、实事求是地查明原因、分清责任、严肃处理,特制定本制度。本制度旨在通过明确责任、规范程序、严肃追究,形成“人人有责、失职必究”的校园安全管理长效机制。一、总则第一条【制定依据】本制度依据国家相关法律法规、教育部及地方教育行政部门关于校园安全工作的各项规定与要求,结合本校实际情况制定。第二条【适用范围】本制度适用于学校各级领导、各职能部门、全体教职工(含合同制人员、外聘人员)以及学生管理人员在校园安全管理工作中的责任追究。第三条【基本原则】校园安全工作责任追究坚持以下原则:1.坚持实事求是、客观公正的原则:以事实为依据,以法律法规和规章制度为准绳,准确认定责任。2.坚持权责一致、谁主管谁负责的原则:明确各级主体的安全职责,责任与权力相对等,失职必究。3.坚持教育与惩戒相结合的原则:通过责任追究,达到警示、教育本人和他人,改进工作的目的。4.坚持分级负责、层层落实的原则:建立健全从学校主要领导到一线教职工的责任体系。5.坚持依法依规、程序规范的原则:严格按照规定的程序进行调查、认定和处理。二、责任界定校园安全工作责任追究,首先必须明确责任主体及其具体职责。责任主体应涵盖学校决策层、管理层、执行层以及全体教职工。第四条【学校主要负责人责任】学校主要负责人是校园安全工作的第一责任人,对学校安全工作负全面领导责任。其职责包括但不限于:贯彻落实国家及上级部门关于安全工作的方针政策;建立健全安全工作领导机构和责任体系;保障安全投入;组织制定和完善安全管理制度及应急预案;定期研究和部署安全工作;督促检查安全工作落实情况,及时消除安全隐患。第五条【分管负责人责任】分管安全工作的校领导是校园安全工作的直接领导责任人,协助主要负责人负责安全工作的具体组织、协调和落实,对分管范围内的安全工作负直接领导责任。其他分管校领导对其分管业务范围内的安全工作负直接领导责任。第六条【职能部门责任】学校各职能部门(如教务处、学生处、总务处、保卫处、实验室管理处、后勤服务中心等)负责人是本部门安全工作的第一责任人,对本部门职责范围内的安全工作负直接管理责任。应制定本部门安全管理制度,落实安全措施,组织安全检查,消除安全隐患,开展安全教育培训。第七条【教职工责任】全体教职工在各自岗位上对学生安全负有直接教育、管理和保护责任。班主任、辅导员对本班(本年级)学生安全负直接管理责任;任课教师对课堂教学及课间活动期间学生安全负直接责任;实验员对实验室安全负直接管理责任;宿舍管理员对宿舍区学生安全负直接管理责任;食堂管理人员及从业人员对食品安全负直接责任;校车驾驶员及随车照管人员对乘车学生安全负直接责任。第八条【岗位安全职责】学校应将安全职责细化到每个岗位,明确每个岗位的安全工作具体内容和要求,做到“一岗双责”,即每个岗位在履行本职工作的同时,必须履行相应的安全职责。三、追究情形凡在校园安全工作中,因未履行或未正确履行安全职责,导致发生安全事故或造成不良影响的,均应追究相关责任人的责任。第九条【决策与领导责任追究情形】1.未认真贯彻执行国家及上级部门有关安全工作的法律法规和政策规定,安全工作领导不力、措施不落实的;2.未按规定建立健全安全管理机构、配备安全管理人员,或安全投入不足,导致安全设施设备不完善、存在重大安全隐患的;3.对上级部门部署的安全工作任务或指出的安全隐患,未按要求及时传达、落实或整改的;4.发生安全事故后,组织救援不力,导致事故损失扩大或影响恶劣的。第十条【管理与执行责任追究情形】1.未按规定制定和落实本部门、本岗位安全管理制度和操作规程的;2.未按要求开展安全教育、培训和演练,师生安全意识淡薄,自救互救能力不足的;3.未定期组织安全检查,或对检查中发现的安全隐患未及时采取措施整改,或整改不到位的;4.对涉及师生安全的设施、设备、器材等未按规定进行维护、保养和检测,导致其不符合安全标准的;5.在组织学生参加集体活动(如社会实践、春秋游、运动会等)时,未按规定报批,或未制定安全预案、未落实安全措施,造成安全事故的;6.发现学生有危险行为或处于危险环境中,未及时制止、报告或采取有效保护措施的;7.对学生中发生的矛盾纠纷未及时介入调解,或对可能引发安全事故的苗头性问题处置不当的。第十一条【事故报告与处置责任追究情形】1.发生安全事故后,未按规定立即启动应急预案,组织抢救伤员、保护现场的;2.发生安全事故后,隐瞒不报、谎报、迟报或漏报的;3.在事故调查处理中,弄虚作假、包庇袒护责任人或干扰、阻碍调查的。四、追究方式与程序责任追究应根据事故性质、情节轻重、造成后果和影响大小,以及责任人的过错程度,依法依规予以相应处理。第十二条【追究方式】1.通报批评:在一定范围内进行批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:由学校领导对责任人进行诫勉,指出问题,限期改正。3.组织处理:包括调离岗位、降职、免职等。4.纪律处分:依据党纪政纪相关规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。5.经济处罚:根据学校相关规定给予相应的经济处罚。6.法律责任:对因失职渎职导致发生重大安全事故,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。以上追究方式可单独使用,也可合并使用。第十三条【追究程序】1.启动:发生安全事故或发现重大安全隐患及失职行为后,由学校安全工作领导小组或指定部门(如纪检监察部门、办公室)启动责任追究程序。2.调查:成立调查组,对事故或问题进行全面、客观、公正的调查,收集相关证据,查明事实真相,分清责任。调查组成员应具有相应资质和回避情形。3.认定:调查组根据调查结果,依据本制度及相关规定,提出责任认定意见和初步处理建议,报学校安全工作领导小组审议。4.决定与执行:学校根据审议结果,作出责任追究决定,并将决定送达责任人。相关部门负责执行追究决定。5.申诉:责任人对追究决定不服的,可在规定期限内向上一级主管部门或学校纪检监察部门提出申诉。申诉期间,不停止原追究决定的执行(特殊情况除外)。五、免责与激励第十四条【免责情形】因不可抗力(如地震、雷击、洪水等自然灾害)或学生故意自伤、自残、自杀,或他人恶意侵害等非学校及教职工责任原因造成的安全事故,经调查核实后,相关责任人可不予追究或减轻追究责任。第十五条【激励机制】对认真履行安全职责、在安全工作中表现突出、有效预防和制止安全事故发生的单位和个人,学校应予以表彰奖励,树立正面典型,营造人人重视安全、人人参与安全的良好氛围。六、附则第十六条【制度解释】本制度由学校安全工作领导小组(或校长办公室)负责解释。第十七条【制度施行】本制度自发布之日起施行。以往学校有关校园安全责任追究的规定与本制度不一致的,以本制度为准。如遇国家法律法规或上级政策调整,按新规定执行。第十八条【动态修订】学校应根据实际情况和上级要求,定期
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