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(2025年)湖北省黄石市人大机关遴选试题及答案一、客观题(共30分,每题2分)1.习近平总书记在中央人大工作会议上指出,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的()”。A.根本政治制度载体B.重要制度载体C.基础制度形式D.核心制度保障2.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,县级以上地方各级人大常委会每届任期同本级人大每届任期相同,均为()年。3.黄石市人大常委会2025年立法计划拟将《黄石市工业遗产保护条例》列为正式项目,该条例草案在提请常委会会议审议前,应当通过()等形式征求市人大代表、基层立法联系点、相关部门及社会公众意见。(多选)A.立法调研B.论证会C.听证会D.网络征集4.某县人大代表张某因涉嫌职务犯罪被监察机关采取留置措施,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,监察机关应当()。A.直接采取留置措施,无需报告B.书面报告该县人大常委会许可C.口头告知该县人大主席团或常委会D.待张某代表资格终止后再采取措施5.判断题:乡镇人民代表大会可以根据工作需要,设立法制委员会、财政经济委员会等专门委员会。()6.黄石市人大常委会开展“优化营商环境”专项监督,重点应围绕()等方面依法履行监督职责。(多选)A.涉企政策落实情况B.行政执法规范程度C.司法公正保障水平D.市场主体满意度7.地方各级人大代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。这一规定体现了人大代表的()。A.审议权B.提案权C.联系群众义务D.质询权8.根据《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》,常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由“一府一委两院”研究处理的,“一府一委两院”应当在()内将研究处理情况书面报告常委会。A.一个月B.三个月C.六个月D.九个月9.判断题:黄石市下陆区人大代表的选举,由下陆区人大常委会主持。()10.某街道居民就社区养老服务设施不足问题向区人大代表反映,该代表应()。A.直接要求街道办事处立即整改B.将问题整理后以代表建议形式提交区人大常委会C.联系新闻媒体曝光督促解决D.自行筹集资金建设养老设施二、案例分析题(共20分)2025年3月,黄石市人大常委会接到群众反映:大冶湖生态新区部分新建小区存在“房产证办理难”问题,涉及2000余户居民,部分楼盘交付已超2年仍未完成不动产登记。经初步了解,问题主要集中在:开发企业挪用预售资金导致项目竣工验收延迟;部分地块存在历史遗留的土地权属争议;不动产登记部门与自然资源、住建等部门信息共享机制不健全,审批环节衔接不畅。市人大常委会将此问题纳入2025年重点监督议题,成立专项调研组,由分管副主任带队,邀请5名市人大代表(含2名法律专业代表、1名房地产行业代表)参与,通过实地走访小区、召开业主座谈会、查阅审批档案、约谈开发企业和相关部门负责人等方式开展调研,形成《关于大冶湖生态新区“房产证办理难”问题的调研报告》。问题:1.结合人大监督工作程序,分析市人大常委会在该监督议题中需重点把握的关键环节。(10分)2.针对调研发现的问题,提出3条具体可行的监督建议。(10分)三、公文写作题(共25分)根据以下背景材料,以黄石市人大常委会办公室名义,起草一份《关于〈黄石市生活垃圾分类管理条例〉实施情况的审议意见》。要求:格式规范、内容具体、措施可行,字数800字左右。背景材料:2025年5月,黄石市十五届人大常委会第十三次会议听取和审议了市人民政府关于《黄石市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》)实施情况的报告。常委会组成人员认为,《条例》实施1年以来,全市生活垃圾分类覆盖率从45%提升至68%,建成示范小区52个,配备分类运输车辆120台,出台配套政策8项,取得了阶段性成效。但也存在突出问题:一是宣传教育针对性不足,部分市民对“可回收物”“厨余垃圾”分类标准混淆,社区工作人员对分类指导能力较弱;二是设施配置不均衡,老旧小区分类垃圾桶数量不足、标识不清晰,农村地区分类收集点覆盖率仅35%;三是执法监管力度不够,2024年以来全市仅查处垃圾分类违法行为12起,对物业企业、餐饮单位等责任主体的约束机制未有效落实;四是源头减量推进缓慢,商场、快递行业过度包装问题突出,可降解塑料制品替代率不足15%。会议期间,有3名常委会组成人员就加强学校垃圾分类教育、建立“垃圾计量收费”制度、强化科技赋能监管等提出了建议。列席会议的4名市人大代表补充指出,部分社区存在“分类投放时分类、运输时混装”的“前分后混”现象,建议加强运输环节监管。四、论述题(共25分)习近平总书记强调:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合黄石市人大工作实际,论述如何在地方人大工作中践行全过程人民民主。要求:观点明确、逻辑清晰、论据充分,字数1000字左右。答案及解析一、客观题1.B(依据:中央人大工作会议精神)2.五(依据:《地方组织法》第八条)3.ABCD(依据:《立法法》第三十六条)4.B(依据:《代表法》第三十二条)5.×(依据:《地方组织法》第三十四条,乡镇人大设主席团,不设专门委员会)6.ABCD(依据:《监督法》第五条,监督内容涵盖法律法规实施和“一府一委两院”工作)7.C(依据:《代表法》第四条)8.B(依据:《湖北省实施〈监督法〉办法》第二十四条)9.×(依据:《选举法》第九条,不设区的市、市辖区、县、自治县的人大代表选举由本级人大常委会主持)10.B(依据:《代表法》第十八条,代表应通过提出建议、批评和意见履行职责)二、案例分析题1.关键环节:(1)议题确定:需通过代表建议、群众来信、专项调研等渠道筛选监督议题,确保紧扣民生关切;(2)调研准备:制定详细方案,明确调研重点、方式和人员组成(如吸收专业代表参与);(3)调研实施:综合运用实地走访、座谈询问、查阅资料等方法,全面掌握问题成因;(4)报告形成:客观反映问题,分析主客观原因,提出针对性建议;(5)审议交办:将调研报告提请常委会会议审议,形成审议意见交“一府一委两院”办理;(6)跟踪督办:通过听取办理情况报告、开展“回头看”等方式,确保问题整改到位。2.监督建议:(1)督促市政府建立“房产证办理难”问题专项攻坚机制,明确自然资源和规划、住建、税务等部门职责分工,限期解决土地权属争议、预售资金监管漏洞等问题;(2)推动不动产登记部门与相关部门建立信息共享平台,整合规划、施工、验收等环节数据,压缩审批时限;(3)要求市监委对因失职渎职导致问题长期存在的部门及工作人员启动问责程序,市法院对涉及开发企业的民事诉讼案件加快审理执行,维护群众合法权益。三、公文写作题(示例)关于《黄石市生活垃圾分类管理条例》实施情况的审议意见市人民政府:黄石市十五届人大常委会第十三次会议听取和审议了市人民政府《关于〈黄石市生活垃圾分类管理条例〉实施情况的报告》。常委会组成人员认为,《条例》实施以来,全市生活垃圾分类工作取得阶段性成效,但仍存在宣传教育针对性不足、设施配置不均衡、执法监管力度不够、源头减量推进缓慢等问题。经审议,现提出以下意见:一、深化宣传教育,提升分类意识。针对不同群体制定差异化宣传方案:教育部门牵头在中小学开设垃圾分类实践课程,每学期不少于4课时;社区通过“扫码答题送积分”“分类达人评选”等活动提高居民参与度;住建部门组织物业企业开展分类指导培训,2025年12月底前实现社区工作人员培训全覆盖。二、优化设施配置,完善分类体系。财政部门安排专项经费,2025年9月底前完成老旧小区分类垃圾桶补配(每50户至少设置1组四分类桶),更新破损标识;农业农村部门将农村分类收集点覆盖率纳入乡村振兴考核,2026年6月底前提升至80%;交通部门督促环卫企业落实“不同类别垃圾不同车辆运输”要求,杜绝“前分后混”现象。三、强化执法监管,压实主体责任。城管部门制定《生活垃圾分类执法细则》,明确物业企业、餐饮单位等责任主体的处罚标准,2025年查处违法行为不少于200起;市场监管部门加强对商场、快递行业的检查,对过度包装行为依法处罚;建立“红黑榜”制度,每月公布分类优秀和后进单位,通过媒体曝光督促整改。四、推进源头减量,形成长效机制。商务部门牵头制定可降解塑料制品替代计划,2026年底前商场、快递网点可降解材料使用率达30%;探索“垃圾计量收费”试点,在10个小区推行“按袋收费”“智能称重积分”模式;科技部门支持研发垃圾分类智能监管系统,2025年12月底前在50个小区试点安装智能监控设备。请市人民政府高度重视审议意见,于2025年10月底前将研究处理情况书面报告市人大常委会。黄石市人大常委会办公室2025年6月15日四、论述题(要点)全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,地方人大作为基层国家权力机关,是践行全过程人民民主的“最后一公里”。黄石市人大应从以下方面发力:(一)在立法工作中扩大参与,夯实民主“民意基”。坚持“开门立法”,将《黄石市工业遗产保护条例》等重点立法项目与基层立法联系点深度绑定(如依托大冶铁矿、华新水泥遗址所在社区设立联系点),通过“立法直通车”收集产业工人、文史专家、社区居民意见;建立代表参与立法常态化机制,邀请市人大代表全程参与法规起草、论证、审议,2025年实现每名代表至少参与1部法规制定。(二)在监督工作中聚焦民生,架起民主“连心桥”。围绕“生态立市”战略,将长江大保护、大冶湖治理等纳入监督清单,通过“代表约见”“专题询问”等方式,组织人大代表、市民代表现场提问,督促政府解决污水管网建设滞后、农业面源污染等问题;创新“监督+”模式,将优化营商环境监督与代表视察园区、走访企业结合,2025年开展“企业代表接待日”活动12场,收集问题清单40项,推动政策落地。(三)在代表工作中畅通渠道,激活民主“动力源”。深化“代表行动”,以“共同缔造”为主题,组织代表进社区、进乡村,建立“代表联络站+网格”机制(如西塞山区在38个社区网格设立代表联系点),每月固定2天接待群众;完善代表建议“提、办、督”闭环,对“老旧小区加装电梯”“校园周边交通整治”等重点建议实行“常委会领导领衔督办+代表全程参与”,2025年建议办结率、满意率均达95%以上。(四)
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