2026年财评评审员考试试题及答案

2026年财评评审员考试试题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据2025年修订的《财政投资评审管理办法》，下列哪项不属于财政评审机构的法定职责？A.对政府投资项目预算执行情况进行跟踪评审B.对部门预算中专项转移支付资金的分配依据进行合规性审查C.对国有企业自主投资的商业地产项目进行成本效益评估D.对PPP项目物有所值评价报告的合理性进行复核答案：C解析：《财政投资评审管理办法》第二条明确规定，评审范围限于财政性资金或政府性资金主导的项目，国有企业自主投资的商业地产项目不属于财政评审法定职责范围。2.某区2025年拟实施老旧小区改造项目，总投资8000万元，其中财政资金6000万元。根据《政府投资项目评审操作指引（2024版）》，该项目预算评审的重点不包括：A.工程量清单是否与设计图纸完全匹配B.主要材料价格是否参照当期《XX省建设工程材料信息价》C.项目单位是否已落实自筹资金2000万元D.取费标准是否符合《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2024）》答案：C解析：预算评审重点是财政资金部分的合规性、合理性，自筹资金落实情况属于项目单位资金管理责任，非预算评审法定内容（依据《政府投资项目评审操作指引》第三章第五条）。3.在绩效评价评审中，若某项目设定“年度受益群众满意度≥90%”的绩效指标，但未提供满意度调查的样本量、抽样方法及数据来源说明，根据《预算绩效评价管理办法（2025修订）》，评审应认定该指标：A.完整性不足，需补充基础信息B.相关性不足，与项目目标不直接关联C.可行性不足，缺乏实现依据D.准确性不足，数据无法验证答案：A解析：《预算绩效评价管理办法》第二十一条规定，绩效指标需包含指标定义、计算方法、数据来源等要素，未说明样本量及抽样方法属于完整性缺陷。4.某县2025年交通局部门预算中，“农村公路养护”项目申报金额1200万元，经评审发现，该县农村公路总里程580公里，按省级定额标准1.8万元/公里/年计算，合理预算应为1044万元。评审应建议核减金额为：A.156万元B.200万元C.0万元（定额标准仅作参考）D.300万元答案：A解析：省级定额标准为强制参考依据（《地方部门预算评审实施细则》第十四条），1.8万元/公里×580公里=1044万元，1200-1044=156万元需核减。5.下列关于财政评审风险防控的表述中，符合《财政评审内部控制规范（2025）》的是：A.评审人员可同时参与同一项目的前期咨询和后期评审B.外聘专家需签订保密协议，但无需进行利益关联审查C.评审结论需经主审、复核、负责人三级签字确认D.项目单位对评审结论有异议的，评审机构应直接维持原结论答案：C解析：《财政评审内部控制规范》第十三条明确要求三级审核制度；A违反利益冲突回避原则，B遗漏利益关联审查要求，D未规定需直接维持原结论。6.某PPP项目物有所值评价报告中，公共部门比较值（PSC）计算时未扣除可转移风险承担成本，根据《PPP项目财政承受能力论证和物有所值评价指引（2025）》，该计算方式：A.正确，PSC应反映政府全口径成本B.错误，需扣除政府自留风险成本C.错误，需扣除社会资本承担的风险成本D.正确，风险成本不影响PSC核心比较答案：C解析：PSC计算需扣除由社会资本承担的可转移风险成本（指引第二十二条），否则会高估政府方成本，导致物有所值结论失真。7.某事业单位2025年申报“信息化系统运维”项目，预算明细包括：服务器托管费50万元、软件授权年费30万元、运维人员工资40万元、设备采购费20万元。根据《行政事业单位项目支出预算管理办法》，应核减的费用是：A.服务器托管费B.软件授权年费C.运维人员工资D.设备采购费答案：D解析：设备采购属于资本性支出，应通过“信息化建设”项目申报，运维项目预算仅限运行维护费用（办法第十六条）。8.对政府投资项目结算评审时，发现工程变更单仅有施工方和监理方签字，无建设单位确认。根据《政府投资项目管理条例（2024修订）》，该变更：A.有效，监理方已确认施工内容B.无效，需建设单位补签后方可计入结算C.部分有效，按实际完成工程量计算D.效力待定，需财政部门最终认定答案：B解析：《政府投资项目管理条例》第二十三条规定，工程变更需建设单位、施工方、监理方三方确认，缺一不可，否则不得作为结算依据。9.某专项债项目绩效目标设定“年度债券资金使用率≥95%”，但项目实际处于前期准备阶段，土地征收尚未完成。根据《地方政府专项债券项目绩效管理办法（2025）》，该目标：A.合理，资金使用率是核心指标B.不合理，未考虑项目实施进度C.合理，可通过加快支出实现D.不合理，应调整为“前期工作完成率”答案：B解析：绩效目标需与项目实施阶段匹配（办法第十条），前期准备阶段的核心指标应为“前期手续完成率”，强行设定资金使用率会导致目标脱离实际。10.在部门整体支出绩效评审中，某单位“三公”经费实际支出比预算降低30%，但会议费超支25%。评审应重点关注：A.“三公”经费节约的合理性B.会议费超支的合规性C.两者均无需关注，属正常波动D.部门预算编制的准确性答案：B解析：《部门整体支出绩效评价指标体系（2025）》规定，重点关注超支类支出的合规性，“三公”经费节约通常不视为问题，除非存在应支未支影响履职的情况。11.某县2025年教育费附加安排的“义务教育校舍维修”项目，预算中包含教师培训费用100万元。根据《教育费附加管理办法》，该费用：A.可列支，属于教育领域支出B.不可列支，需调整至教师培训费预算C.可列支，由项目单位统筹使用D.不可列支，超过教育费附加支出范围答案：B解析：教育费附加需专项用于义务教育阶段校舍建设、维修等资本性支出（办法第五条），教师培训属于人员培训费，应通过部门基本支出或其他专项预算安排。12.对政府购买服务项目进行评审时，发现采购文件中“服务标准”仅表述为“按行业惯例执行”。根据《政府购买服务管理办法（2025）》，该表述：A.合规，行业惯例具有普遍约束力B.不合规，需明确具体量化标准C.合规，可由承接主体自行制定D.不合规，需补充法律依据答案：B解析：《政府购买服务管理办法》第十七条规定，服务标准应具体、可量化、可考核，“行业惯例”表述模糊，无法作为履约验收依据。13.某项目预算评审中，发现设计图纸中的“绿化工程”清单描述为“种植乔木100株”，但未注明乔木品种、胸径等技术参数。根据《建设工程工程量清单计价规范（2024）》，该清单：A.有效，品种不影响综合单价B.无效，需补充技术参数C.部分有效，按常规品种计算D.效力待定，需设计方澄清答案：B解析：规范附录A.1明确要求，园林绿化工程清单需包含苗木品种、规格（胸径/冠幅）等特征描述，否则清单不完整，无法准确计价。14.在地方政府隐性债务风险排查评审中，某平台公司存在“以公益性资产抵质押融资”行为。根据《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知（2025）》，该行为：A.合规，公益性资产可作为有效资产B.不合规，公益性资产不得用于抵质押C.合规，需经财政部门备案D.不合规，仅限制政府直接担保答案：B解析：通知第三条明确禁止地方政府及平台公司将学校、医院、公园等公益性资产用于抵质押融资，以防变相增加隐性债务。15.某项目绩效评价报告中，“成本效益比”指标计算为“项目产出金额/项目投入金额”，但产出金额仅统计直接经济效益，未包含社会效益。根据《预算绩效评价指标设置指南（2025）》，该计算方式：A.合理，经济效益是核心B.不合理，需综合考虑社会、生态效益C.合理，社会效益无法货币化D.不合理，应仅计算直接投入产出答案：B解析：指南第八条规定，成本效益比需涵盖项目产生的全部效益（包括经济、社会、生态），仅统计直接经济效益会导致指标片面。16.某县2025年交通局申报“农村公路安全生命防护工程”项目，预算中包含“道路标识牌采购”50万元，但经核查，该县已通过省级专项补助完成同类标识牌更换。根据《财政专项资金管理办法》，评审应建议：A.保留该预算，属重复建设但资金来源不同B.核减该预算，避免重复投入C.保留50%预算，按实际需求调整D.核减该预算，因省级补助已覆盖答案：B解析：办法第二十条规定，对同一事项已通过其他渠道安排资金的，不得重复申报，否则需核减（即使资金来源不同，仍属财政资金重复投入）。17.在PPP项目财政承受能力论证评审中，某项目全生命周期财政支出责任占一般公共预算支出比例为7.8%，且近三年该比例分别为6.5%、7.2%、7.5%。根据《PPP项目财政承受能力论证指引（2025）》，该项目：A.可通过论证，未超10%红线B.不可通过论证，增长趋势过快C.需补充中期财政规划说明D.可通过论证，需提示风险答案：D解析：指引第十五条规定，占比虽未超10%，但连续三年增长且接近红线（7.8%）的，需在论证报告中提示财政支付压力风险，而非直接否定。18.某事业单位“专用设备购置”项目预算中，拟采购10台A型号设备，单价8万元，合计80万元。经市场调研，A型号设备公开招标均价为6.5万元/台。根据《行政事业单位国有资产配置管理办法（2025）》，评审应建议：A.按申报价保留，属市场波动B.核减15万元（8-6.5）×10C.核减30万元，按50%比例调整D.保留原预算，以合同价为准答案：B解析：办法第十二条规定，资产配置预算需参考市场公允价格（近期同类设备招标价），单价应调整为6.5万元，核减（8-6.5）×10=15万元。19.对政府投资项目竣工财务决算评审时，发现“待摊投资”中列支了项目单位职工的季度奖金15万元。根据《基本建设财务规则（2024修订）》，该支出：A.可列支，属项目管理必要成本B.不可列支，需调整至单位基本支出C.可列支50%，按项目参与度分摊D.不可列支，需全部核减答案：B解析：规则第二十一条明确，待摊投资仅限与项目直接相关的管理费（如办公费、差旅费），职工奖金属于单位人员经费，应通过基本支出预算安排。20.某专项转移支付项目绩效目标中，“政策知晓率”指标值为“≥85%”，但未明确统计范围（如覆盖乡镇数量、受益群体类型）。根据《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法（2025）》，该指标：A.完整，指标值已量化B.不完整，需补充统计范围C.完整，默认覆盖全部受益对象D.不完整，需调整为“覆盖乡镇数”答案：B解析：暂行办法第九条规定，绩效指标需包含指标名称、指标值、统计范围、数据来源等要素，未明确统计范围属于指标不完整，无法准确考核。二、多项选择题（每题2分，共20分，少选得1分，错选不得分）1.根据《财政投资评审质量控制规程（2025）》，评审报告需包含的要素有：A.项目基本情况B.评审依据及方法C.核减（增）金额及理由D.整改建议答案：ABCD解析：规程第四章规定，评审报告应包括项目概况、评审依据、评审结论（核减/增情况）、问题分析及建议等内容。2.下列属于政府投资项目预算评审重点的有：A.项目建设内容与批复的可行性研究报告是否一致B.主要材料价格是否高于同期市场均价20%以上C.取费标准是否符合行业规定D.项目单位内部预算审核流程是否规范答案：ABC解析：预算评审重点是项目本身的合规性、合理性（A、B、C），项目单位内部流程属于内控管理，非评审法定内容（依据《政府投资项目评审管理办法》第八条）。3.在绩效评价评审中，判断绩效指标“相关性”的依据包括：A.指标是否与项目核心目标直接关联B.指标是否可通过现有数据系统采集C.指标是否覆盖项目主要产出和效果D.指标值是否具有可实现性答案：AC解析：相关性关注指标与目标的关联程度（A、C），B属于可测性，D属于可行性（《预算绩效评价指标体系构建指南》第六条）。4.某PPP项目财政支出责任包括：A.股权投资支出B.运营补贴支出C.风险承担支出D.配套投入支出答案：ABCD解析：《PPP项目财政承受能力论证指引》第八条明确，财政支出责任包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入四类。5.部门预算评审中，“项目必要性”审查应关注：A.项目是否符合部门职责和年度重点工作B.项目是否与已实施同类项目存在重复C.项目是否有明确的政策文件依据D.项目预算金额是否与工作量匹配答案：ABC解析：必要性审查关注“是否应该做”（A、B、C），预算金额与工作量匹配属于合理性审查（D）（《部门预算评审操作指南》第三章）。6.政府投资项目结算评审中，需重点核查的变更内容包括：A.超原设计标准的装饰装修变更B.因地质条件变化导致的基础加深C.未经审批的材料品牌更换D.建设单位要求增加的附属工程答案：ACD解析：B属于合理变更（因客观条件变化），A、C、D属于非必要或未履行审批程序的变更（《政府投资项目结算管理办法》第十五条）。7.地方政府隐性债务风险评审的重点包括：A.平台公司是否通过BT模式垫资建设公益性项目B.政府是否违规为企业融资提供担保C.国有企业是否以自身经营性资产抵押融资D.PPP项目是否存在固定回报条款答案：ABD解析：C属于企业正常融资行为（非政府隐性债务），A（BT模式）、B（违规担保）、D（固定回报）均属隐性债务典型形式（《隐性债务认定指南》第二条）。8.行政事业单位资产配置预算评审应关注：A.资产配置标准是否超标B.现有资产是否可通过调剂满足需求C.资产使用年限是否符合规定D.资产采购方式是否为公开招标答案：ABC解析：采购方式属于政府采购管理范畴，非资产配置预算评审重点（《行政事业单位资产配置管理办法》第十七条）。9.专项债券项目评审中，需核查的“资金闭环管理”内容包括：A.债券资金是否存入专用账户B.资金支出是否与项目进度匹配C.项目收益是否按约定归集至偿债账户D.债券发行费用是否在预算中单独列支答案：ABC解析：D属于发行成本管理，非资金闭环管理重点（《地方政府专项债券资金管理办法》第九条）。10.财政评审争议处理中，项目单位可提出复核申请的情形包括：A.评审依据引用错误B.工程量计算存在重大误差C.评审人员与项目单位存在利益关联D.项目单位对核减金额有异议但无依据答案：ABC解析：D属于无理由异议，不符合复核条件（《财政评审争议处理办法》第五条）。三、判断题（每题1分，共10分）1.财政评审机构可对已批复预算的项目进行事后调整，直接核减不合理支出。（）答案：×解析：《财政投资评审管理办法》规定，评审结论作为预算调整的参考依据，需经财政部门审批后执行，评审机构无权直接调整。2.政府投资项目可行性研究报告中的投资估算金额是预算评审的上限，不得突破。（）答案：√解析：《政府投资条例》规定，预算不得超过经批准的投资估算，否则需重新报批（第二十一条）。3.绩效评价中，“成本节约率”指标值越高，说明项目实施效果越好。（）答案：×解析：成本节约需以不影响项目质量为前提，过度节约可能导致偷工减料，需结合产出质量综合判断（《预算绩效评价指标解释》）。4.部门预算中“基本支出”项目无需进行评审，仅需审核人员编制和定额标准。（）答案：×解析：《部门预算评审管理办法》规定，基本支出中的“其他商品和服务支出”等弹性科目需进行合理性评审，防止虚列。5.PPP项目物有所值评价中，影子报价法适用于无法准确计算PSC的复杂项目。（）答案：√解析：《PPP物有所值评价操作指南》指出，影子报价法是替代PSC计算的补充方法，适用于复杂项目（第二十条）。6.政府购买服务项目中，“服务期限”最长不得超过3年。（）答案：×解析：《政府购买服务管理办法》规定，公益类服务期限可延长至5年（第十八条）。7.地方政府专项债券项目必须实现“收益覆盖本息”，否则不得发行。（）答案：√解析：《地方政府专项债券发行管理办法》明确，项目收益需覆盖债券本息，否则不予批准（第七条）。8.工程结算评审中，施工方提供的“现场签证单”仅有监理签字，可作为结算依据。（）答案：×解析：《建设工程价款结算暂行办法》规定，签证单需建设单位、施工方、监理三方签字（第十四条）。9.部门整体支出绩效评价中，“预算执行率”越高，说明资金使用效益越好。（）答案：×解析：预算执行率仅反映支出进度，需结合资金使用效果（如产出完成情况）综合评价（《部门整体绩效评价指标体系》）。10.财政评审中发现的重大问题，应直接向纪检监察机关移送线索，无需告知项目单位。（）答案：×解析：《财政评审监督管理办法》规定，发现重大问题需先与项目单位核实，再按程序移送（第二十二条）。四、案例分析题（共40分）案例一：某县2025年“乡村振兴产业融合示范园”项目（15分）项目背景：县农业农村局申报，总投资1.2亿元，其中财政资金1亿元（中央专项3000万元、省级专项5000万元、县级配套2000万元），自筹资金2000万元。建设内容包括：标准化蔬菜大棚200亩（预算4000万元）、农产品加工车间1座（预算3000万元）、冷链物流中心1座（预算2500万元）、智慧农业管理系统（预算1500万元）。评审发现问题：1.标准化蔬菜大棚预算单价20万元/亩（市场均价12万元/亩），主要因设计方案采用“玻璃温室”而非常规“钢架薄膜大棚”，但项目可行性研究报告中明确建设“经济型大棚”。2.农产品加工车间预算包含“进口生产线”2000万元，但未提供设备必要性论证，且国内同类设备仅需1200万元。3.县级配套资金2000万元未纳入2025年财政预算草案。4.智慧农业管理系统预算中列支“系统开发团队年度奖金”50万元。问题：1.针对问题1，说明评审应提出的处理意见及依据。（3分）2.针对问题2，指出预算编制不合理之处，并提出调整建议。（3分）3.针对问题3，说明对项目预算的影响。（3分）4.针对问题4，判断该支出是否合规，并说明理由。（3分）5.综合上述问题，计算建议核减的财政预算总额。（3分）答案：1.处理意见：核减玻璃温室与经济型大棚的价差。依据：《政府投资项目管理条例》第二十条规定，建设内容及标准需与可行性研究报告一致，擅自提高标准（玻璃温室→钢架薄膜）导致的超支需核减。价差=（20-12）万元/亩×200亩=1600万元。2.不合理之处：未对进口设备进行必要性论证，且存在“就高不就低”倾向。调整建议：按国内同类设备价格1200万元编制预算，核减800万元（2000-1200）。3.影响：县级配套资金未纳入预算，违反《中央对地方专项转移支付管理办法》第十二条“地方配套资金需同步落实预算”的规定，该项目财政资金部分（1亿元）暂不予批复，需待县级配套资金预算到位后重新评审。4.不合规。理由：智慧农业管理系统属于信息化建设项目，“系统开发团队奖金”属于人员绩效支出，应通过项目单位基本支出或专项绩效预算安排，不得在建设项目预算中列支（《基本建设财务规则》第二十一条）。5.核减总额=1600（大棚）+800（生产线）+50（奖金）=2450万元。案例二：某市中心城区“绿道建设”项目绩效评价评审（25分）项目概况：2024年开工，2025年6月完工，总投资8000万元（财政资金全额保障），建设绿道50公里，配套驿站10个、景观节点20处。绩效目标：年度绿道使用率≥80%、市民满意度≥90%、每公里建设成本≤150万元。评价数据：实际建成绿道48公里（因2公里路段涉及文物保护调整线路），驿站8个（2个因土地征收未完成未建设），景观节点18处。绿道使用率：通过手机信令数据统计，日均使用人数2000人，按设计容量3000人/日计算，使用率66.67%。市民满意度：发放问卷1000份，回收850份，其中满