2宪法是根本法 第二课时（教学设计）道德与法治六年级上册统编版

2宪法是根本法第二课时（教学设计）道德与法治六年级上册统编版小学六年级道德与法治宪法是根本法第二课时知识清单一、课程标准与核心素养目标【基础】本课时教学严格依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》“法治教育”主题内容要求设计。课程旨在引导学生初步了解宪法的法律地位，知道宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，树立宪法至上的意识。【核心素养目标】1.政治认同：通过了解宪法的发展历程和核心地位，增进对党和国家的认同，认识到宪法是党和人民意志的集中体现。2.法治观念：深入理解宪法作为根本法的权威性，明确宪法与其他法律的关系，懂得“法律面前人人平等”的原则，初步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的法治意识。3.责任意识：将宪法精神内化于心、外化于行，在日常生活中自觉学习宪法、宣传宪法，并能够运用宪法精神观察社会现象，承担起维护宪法尊严的责任。二、核心概念与基本原理【重要】【高频考点】1.宪法是国家的根本法：这是本课时的核心论断，也称为宪法的根本法地位。它并非一句口号，而是由宪法的本质内容、法律效力以及制定修改程序三个维度共同决定的。宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，如我国的性质（国体）、根本制度（政体）、根本任务、公民的基本权利和义务以及国家机构的设置等，而普通法律只规定国家生活中某一方面的具体问题167。【非常重要】【热点】2.宪法具有最高的法律效力：这是“根本法”在法律实践中的具体体现，也是本课时最难理解但最关键的原理。其内涵包括三个层面。第一，是普通法律的立法依据。我国《立法法》明确规定，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》等所有法律的第一条通常都会写明“根据宪法，制定本法”，这正是宪法最高法律效力的直接体现38。第二，是根本的行为准则。宪法是一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本活动准则，也是全体公民的最为准则3。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。第三，是法制的统率。宪法构成了一个国家法律体系的核心和基础，所有法律法规都必须以其为蓝本，不得与之相背离，从而形成一个以宪法为核心的、层级分明、和谐统一的法律体系金字塔。【基础】3.宪法是公民基本权利的保障书：宪法不仅组织国家政权，更核心的价值在于确认和保障公民的基本权利。我国宪法第二章“公民的基本权利和义务”系统规定了公民在政治、人身、经济、社会、文化等方面的权利，如平等权、选举权与被选举权、言论自由、人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、受教育权等。宪法通过规定国家权力的边界，防止公权力对私权利的侵犯，从而保障公民权利的实现68。【基础】4.宪法的制定和修改程序更为严格：为了维护宪法的权威性和稳定性，其制定和修改程序比普通法律更为复杂和严格。例如，我国宪法的修改，需要由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。而普通法律只需要由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过即可。这种严格的程序，确保了宪法的任何改动都经过了充分的酝酿和慎重的考量，体现了其根本法的地位67。三、宪法与其他法律的关系辨析【难点】【必考】宪法与其他法律的关系，是理解和掌握本课时知识的关键，也是各类考查的重点。我们可以通过以下几个维度进行精确辨析。从地位与效力的维度看，宪法处于法律体系的顶端，具有最高的法律效力，是“母法”；其他法律处于从属地位，效力低于宪法，是“子法”。从规定内容的维度看，宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题，具有全局性和宏观性；其他法律仅规定国家生活中某一具体领域或方面的问题，如税收、教育、环境等，具有局部性和微观性。从立法依据的维度看，宪法是其他法律的立法基础和依据；其他法律的制定必须符合宪法的精神和原则，不得与其相抵触，否则相关条款将被视为无效。从功能作用的维度看，宪法为国家法治建设奠定基础、指明方向；其他法律则将宪法的原则性规定具体化，以解决实际社会问题，保障社会有序运行。用比喻来说，如果宪法是一棵大树的树根，那么其他法律就是这棵大树上繁茂的枝叶；树根为枝叶提供方向和滋养，枝叶则让大树生机勃勃568。四、国家宪法日深度解读【重要】【高频考点】1.设立时间与背景：2014年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，将12月4日设立为国家宪法日。之所以选定这一天，是因为我国现行的《中华人民共和国宪法》是在1982年12月4日正式颁布实施的269。设立国家宪法日，不仅是增加一个纪念日，更是要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。【热点】2.设立国家宪法日的重大意义：首先，它有助于形成尊重宪法、维护宪法权威的社会氛围，传递的是“依宪治国”、“依宪执政”的理念。其次，它让宪法意识植根人心，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。最后，设立宪法日也是对我国第一部宪法制定历程的致敬。1954年宪法的制定过程广泛征求民意，进行了全民大讨论，是我国社会主义民主法治建设的重要里程碑，凝聚了人民奋斗的成果，这提醒我们今天更应珍视宪法、学习宪法267。3.宪法日活动形式：国家宪法日期间，全国各地会开展丰富多彩的活动，包括但不限于：国家机关工作人员进行宪法宣誓、开展宪法晨读活动、举办宪法主题演讲比赛和法律知识竞赛、组织普法志愿者进社区进学校进行宪法宣讲、公众开放日邀请市民参观人大或法院等。这些活动旨在让宪法从文本走入生活，让人民群众切实感受到宪法的存在和力量12。五、考点、考向与解题策略【考向分析】本课时知识点的考查，紧密围绕“宪法是根本法”这一核心，主要呈现出以下三个考向。考向一是基础概念辨析，重点考查宪法与普通法律在内容、效力、程序上的区别。考向二是情境化分析，提供具体法律条文或生活案例，要求判断其是否符合宪法精神或体现了宪法的哪一特征。考向三是价值观念引导，通过国家宪法日、宪法宣誓等素材，考查学生对树立宪法意识、维护宪法权威重要性的理解。【常见题型与解答要点】（一）选择题例题1：（模拟题）我国《中华人民共和国个人信息保护法》第一条规定：“为了保护个人信息权益，规范个人信息处理活动，促进个人信息合理利用，根据宪法，制定本法。”这一规定表明（）。A.宪法是其他法律的总和B.宪法具有最高的法律效力C.个人信息保护法是我国的根本法D.宪法规定国家生活中所有的问题【解题步骤】第一步，审读题干，抓住关键词“根据宪法，制定本法”。第二步，联系核心知识，这直接体现了宪法是其他法律的立法依据，即宪法具有最高的法律效力。第三步，分析选项。A项“总和”说法错误，宪法并非所有法律的简单相加。C项错误，根本法是宪法。D项“所有问题”错误，宪法规定最根本问题。故B项正确。例题2：（高频错题）下列说法正确的是（）。A.宪法和普通法律的法律效力是一样的B.宪法是普通法律的具体化C.普通法律不得与宪法相抵触D.任何单位都可以制定和修改宪法【易错点剖析】本题B项是典型错误。很多学生容易混淆“母法”与“子法”的关系。实际上是普通法律是宪法原则的具体化，而非相反。A项错误，宪法效力最高。D项错误，宪法制定修改有严格程序，由特定国家机关进行。故C项正确。（二）判断题例题：宪法是国家的根本法，所以它规定了国家生活中方方面面的问题。（）【解答要点】此说法错误。宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，如国家性质、根本制度等。而国家生活中方方面面的具体问题，则由民法、刑法、行政法等普通法律来规定。因此，不能说宪法规定了“方方面面”的问题67。（三）简答题例题：请你简要说明宪法具有最高法律效力的表现。【解答要点】（1）宪法是其他法律的立法基础和依据，任何法律都不能与宪法相抵触。（2）宪法是一切组织和个人的根本活动准则，任何人都没有超越宪法和法律的特权。（四）辨析题/综合题例题：（情境材料见3第23题）小丽认为宪法是根本法，地位最高；表姐则认为既然宪法最高，其他法律就可有可无。请辨析二人观点。【解题步骤】第一步，明确立场。小丽的观点正确，表姐的观点错误。第二步，分点阐释。首先，肯定小丽。她准确理解了宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力、法律权威、法律地位，在法律体系中处于核心位置。其次，反驳表姐。指出表姐的误区在于割裂了宪法与其他法律的关系。宪法是“母法”，其他法律是“子法”。其他法律并非可有可无，恰恰相反，它们至关重要。它们是宪法原则和精神的具体化，是将宪法的宏观规定转化为可操作的社会规则。如果没有《体育法》，“村BA”比赛可能纠纷不断；如果没有《环境保护法》，绿水青山就难以得到有效保护。宪法和其他法律相辅相成，共同构成一个完整的法律体系，缺一不可。第三步，总结升华。因此，我们既要树立宪法至上的意识，也要认真学习各项具体法律，做到尊法、学法、守法、用法。六、易错点与疑难问题澄清【易错点1】误以为宪法是“法律大全”。澄清：宪法不是所有法律的简单汇总。它确立的是原则和框架，而不是包罗万象的具体规则。正如树根提供养分而非长出所有的叶子和果实。【易错点2】混淆宪法与普通法律的调整范围。澄清：宪法调整的是国家权力与公民权利的基本关系，以及国家最基本的制度。普通法律调整的是某一特定领域的社会关系。例如，婚姻法调整婚姻家庭关系，合同法调整合同关系。【难点澄清】“宪法具有最高法律效力”并不意味着普通法律不重要。恰恰相反，正是因为宪法具有最高效力，才保证了由众多普通法律构成的国家法制体系的统一性、协调性和权威性。如果普通法律可以背离宪法，那么法制就会混乱，国家将无法实现有效治理。普通法律是将宪法的价值理念落实到社会生活的具体路径，它们与宪法一样，都是建设社会主义法治国家不可或缺的组成部分。七、知识迁移与生活践行【基础】学习宪法最终是为了践行宪法。作为新时代的青少年，在日常生活中维护宪法权威，可以从以下几方面做起。一是积极学习宪法，了解宪法内容，增强宪法观念。通过阅读宪法单行本、参加学校组织的宪法宣传活动，不断加深对宪法的认识67。二是自觉遵守宪法，将宪法精神落实到日常行为中。例如，尊重他人的权利和人格尊严（对应宪法“人格尊严不受侵犯”），自觉履行受教育的义务（对应宪法“受教育的权利和义务”），维护国家统一和民族团结（对应宪法规定的公民义务）9。三是宣传宪法理念，做宪法的小小宣传员。向家人、朋友讲述宪法故事，传播宪法知识，让更多人了解宪法、尊重宪法。四是勇于维护宪法尊严。在生活中，如果发现有违反宪法精神的现象，可以及时向老师、家长或相关部门反映，用自己的实际行动维护宪法的尊严和权威67。八、跨学科视野拓展从历史维度看，宪法的产生是人类政治文明发展的重要里程碑。从1215年英国的《大宪章》到1787年美国宪法，再到我国1954年宪法的诞生，都反映了人类对限制权力、保障权利的不懈追求。了解这些历史背景，有助于更深刻地理