DB31T+1690-2026非高危行业生产经营单位安全生产培训要求

ICS03.100.503131DB31/T1690—2026前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 5培训大纲 6培训效果评估 7培训档案 8持续改进 附录A（资料性）安全生产培训大纲、学时和评估深度 6参考文献 DB31/T1690—2026本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市应急管理局提出并组织实施。本文件由上海市应急管理标准化技术委员会归口。本文件起草单位：上海市应急管理事务和化学品登记中心、上海市应急管理与安全生产协会、上海市化工职业病防治院、上海仪电（集团）有限公司。本文件主要起草人：王进飞、张全有、胡训军、周球、王金玮、王飞、徐晓骏、曹诚、刘金升、张红、杨晓冬、吴萍、王辉、栾新跃。1非高危行业生产经营单位(以下简称“单位”)应制定安全生产培训制度，包括责任部门、培训种4.2.3培训课程及培训总学时应满足培训大纲的要求。24.4培训方式4.4.2线下培训宜采取讲授式、研讨式、案例式、情景再现式、角色扮演式、模拟式、体验式等多种4.4.3线上培训宜采用人工智能、虚拟现实、远程在线等多种技术，实现课程管理、实名注册、远程4.5.1.1主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，自任职之日起6个月内应完成相应岗位的初次培训。4.5.1.2其他从业人员在上岗前应完成初次培训。新进其他从业人员(以下简称“新进人员”)初次培训包括企业(厂)、部门(车间)、班组三级安全生产培训，其中部门(车间)级、班组级宜自主培训。未设置部门(车间)的，部门(车间)级的安全生产培训内容宜纳入企业(厂)级；未设置班组的，班组级的安全生产培训内容宜纳入部门(车间)级。DB31/T1690—20261)现代安全管理基本理论；2)安全生产基础管理；3)安全风险管控；4)安全生产标准化；5)生产安全事故应急管理；6)事故报告和调查处理；7)企业安全文化；8)国内外先进安全生产管理经验；9)典型事故和应急救援案例分析。d)安全生产技术知识：1)通用安全技术；2)本单位所属行业安全生产专业技术。5.1.2再培训主要负责人和安全生产管理人员再培训应至少包括：a)安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准；b)党中央、国务院关于安全生产工作的新决策部署；c)市委、市政府关于安全生产工作的新部署要求；d)负有安全生产监督管理职责的部门关于安全生产工作的新要求；e)本单位所从事生产经营活动相关的新工艺、新技术、新材料及新设备（简称“四新”）的安全技术要求；f)国内外先进安全生产管理经验；g)典型事故及应急救援案例分析。5.1.3学时分配主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训学时分配参见表A.1和表A.2。其他从业人员5.2.1初次培训5.2.1.1新进人员新进人员的企业（厂）、部门（车间）、班组三级安全生产培训应至少包括以下部分。a)企业（厂）级安全生产培训应至少包括：1)安全生产法律法规和本单位安全生产情况；2)本单位安全生产规章制度和劳动纪律；3)《中华人民共和国安全生产法》和《上海市安全生产条例》规定的从业人员安全生产权利和义务；4)本单位应急预案和行业有关事故案例。b)部门（车间）级安全生产培训应至少包括：1)本部门（车间）工作环境及危险有害因素；2)本部门（车间）可能遭受的职业危害和可能发生的生产安全事故；3)本部门（车间）安全职责及强制性标准；4)本部门（车间）安全生产状况及规章制度；DB31/T1690—20265)安全设备设施的使用和维护；6)预防职业危害和生产安全事故的措施及安全注意事项；7)有关事故案例。c)班组级安全生产培训应至少包括：1)本班组工作环境、危险有害因素及其防控措施；2)本班组安全生产状况及要求；3)岗位安全职责和安全操作规程；4)岗位之间工作衔接配合的安全事项；5)岗位安全风险及管控措施、事故隐患排查治理、事故预防和应急处置措施；6)个体防护装备的使用和维护；7)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；8)有关事故案例。5.2.1.2调岗返岗人员其他从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗6个月以上重新上岗时，应重新接受部门（车间）级和班组级的安全生产培训。部门（车间）内调整工作岗位时可只接受班组级安全生产培训。培训大纲可参照5.2.1.1执行。5.2.1.3采用“四新”后相关人员单位采用“四新”后，应对有关其他从业人员重新进行有针对性的安全生产培训，相应的培训大纲由单位自行制定，应至少包括：a)“四新”的技术原理；b)采用“四新”后岗位危险有害因素及其防控措施；c)采用“四新”后岗位安全操作规程和操作技能、安全风险及管控措施、事故隐患排查治理；d)采用“四新”后岗位个体防护装备和应急处置措施。5.2.1.4实习生应对实习生进行必要的安全生产教育和培训，相应的培训大纲由单位自行制定，应至少包括：a)本单位安全生产管理制度；b)岗位危险有害因素及其防控措施、岗位安全操作规程和操作技能；c)岗位个体防护装备和应急处置措施。5.2.1.5承包单位常驻作业人员和被派遣劳动者应将承包单位常驻作业人员和被派遣劳动者纳入本单位安全生产教育培训统一管理。5.2.2再培训其他从业人员再培训应至少包括：a)安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准；b)工艺、设备设施基本安全技术和新技术；c)本单位制（修）订的安全生产规章制度、岗位安全操作规程和应急处置措施等；d)岗位安全风险及管控措施、事故隐患排查治理；e)个体防护装备的使用和维护；f)安全生产管理先进经验和典型做法；5应在主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员完成规定培训学时的16.2.1采取理论测评、访谈、问卷调查、提交培训总结等方式评估主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训效果。6.2.2通过理论测评、实际操作、模拟操作、模拟故障处置等方式评估其他从业人员安全生产培训效6.3.2主要负责人、安全生产管理人员和其他从业通过访谈、实际操作、模拟操作或模拟故障处置等方式进行培训效果评估的，应有相应的过程记录。应分类归档安全生产培训档案，并根据实际制定各类档案的保存期限，如实记录培DB31/T1690—2026（资料性）安全生产培训大纲、学时和评估深度表A.1～表A.3给出了单位主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员安全生产培训大纲、学时和评估深度。表A.1主要负责人安全生产培训大纲、学时和评估深度建设项目安全设施“三同时”表A.1主要负责人安全生产培训大纲、学时和评估深度（续）表A.2安全生产管理人员安全生产培训大纲、学时和评估深度建设项目安全设施“三同时”表A.2安全生产管理人员安全生产培训大纲、学时和评估深度（续）表A.3其他从业人员安全生产培训大纲、学时和评估深度DB31/T1690—2026[1]GB/T33000—2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求[2]AQ/T2060—2016金属冶炼单位主要负责人/安全生产管理人员安全生产培训大纲和考核标[3]AQ/T3029—2010危险化学品生产单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准[4]AQ/T3030—2010危险化学品生产单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准[5]AQ/T3031—2010危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准[6]AQ/T3032—2010危险化学品经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准[7]A