2026年福建省考申论模拟题及答案

2026年福建省考申论模拟题及答案给定资料材料1：2025年，福建省农业农村厅发布《数字乡村治理效能评估报告》显示，全省92%的行政村已建成“村级事务智慧管理平台”，78%的乡镇实现“一码通办”政务服务，通过数字化手段解决群众诉求的平均响应时间从2020年的3.2天缩短至0.8天。三明市沙县区夏茂镇俞邦村作为“数字乡村”示范村，通过“村务云平台”实现了政策解读、民生缴费、矛盾调解“掌上办”，2024年村民参与公共事务决策的比例较2020年提升45%，群众满意度达98.6%。但调研也发现，部分山区村“重平台建设、轻使用实效”，平台活跃度不足30%，村民反映“界面复杂、操作困难”。材料2：2025年11月，福建省社科院对23个县（区）的120个行政村开展“数字治理感知度”问卷调查。结果显示，65岁以上村民中，仅18%能独立使用村级数字平台，42%的老人因“看不清屏幕”“记不住步骤”放弃使用；35岁以下村民虽使用率达76%，但其中31%认为平台“功能重复”，比如“社保查询”在政务APP、微信小程序、村级平台均有入口，造成操作冗余。此外，数据安全隐患突出——某县曾发生村级平台用户信息泄露事件，涉及5000余户村民的姓名、身份证号、联系方式，暴露出基层数据管理“责权不清、技术防护薄弱”的问题。材料3：2025年中央一号文件明确提出“推进乡村治理数字化转型，构建‘智慧治理+传统治理’协同机制”。福建省紧随出台《关于加快推进数字乡村治理现代化的实施意见》，要求到2027年实现“三个全覆盖”：村级数字平台适老化改造全覆盖、乡镇数据安全防护体系全覆盖、“数字专员”驻村服务全覆盖。文件特别强调“要尊重农民主体地位，避免‘为数字化而数字化’”，并提出将“群众使用率”“问题解决率”纳入基层干部考核指标，取代过去“平台覆盖率”“设备采购量”等单一指标。材料4：南平市延平区峡阳镇探索“数字治理+乡贤参与”模式，建立“乡贤云议事厅”，在外创业的乡贤通过视频连线参与村道硬化、文化广场建设等事项讨论，2024年以来累计提出有效建议87条，推动项目落地32个。宁德市赤溪镇打造“民族村数字档案库”，将畲族民歌、传统手工艺等非物质文化遗产数字化，通过VR技术实现“云端传习”，吸引2000余名年轻人参与学习，传统技艺传承断层问题得到缓解。泉州市安溪县湖头镇则创新“数字积分制”，村民参与环境整治、矛盾调解等公共事务可获得积分，积分可兑换生活用品或抵扣物业费，2025年上半年村民参与率较上年同期提升62%，形成“数字激励+德治引导”的治理闭环。材料5：专家指出，乡村数字治理不是简单的“技术移植”，而是需要构建“技术—制度—文化”协同体系。一方面，技术应用要适配乡村社会的“熟人网络”特征，比如在矛盾调解中，可将数字平台的“线上登记”与“线下走访”结合，避免“只看数据不看人”；另一方面，要注重培育村民的“数字素养”，通过“夜校课堂”“代际帮扶”等方式，让老年人从“数字旁观者”变为“参与受益者”。此外，需建立跨部门数据共享机制——当前农业、民政、公安等部门数据壁垒仍存，导致村民办理“低保申请”需重复提交6类材料，“数据多跑路、群众少跑腿”的目标尚未完全实现。作答要求（一）根据“给定资料1-2”，概括当前福建省乡村数字治理存在的主要问题。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（二）针对“给定资料3-5”中反映的问题，结合福建省实际，提出推进乡村数字治理现代化的具体建议。（30分）要求：针对性强、可行有效，不超过500字。（三）结合给定资料，以“数字赋能乡村治理现代化”为主题，联系实际，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）逻辑严谨，结构完整；（3）语言流畅，字数1000字左右。答案（一）当前福建省乡村数字治理存在的主要问题：1.平台使用实效不足。部分山区村重建设轻应用，平台活跃度低（不足30%），界面复杂、操作困难，村民参与度不高。2.群体使用差异显著。老年群体数字能力薄弱，仅18%的65岁以上村民能独立使用平台，超四成因操作障碍放弃；青年群体面临功能冗余问题，31%认为多平台重复设置导致操作繁琐。3.数据安全隐患突出。基层数据管理责权不清、技术防护薄弱，曾发生用户信息（姓名、身份证号等）泄露事件，涉及范围广。（二）推进乡村数字治理现代化的具体建议：1.优化平台功能，提升使用实效。针对山区村，开展“平台使用大走访”，通过村民访谈简化界面（如设置“一键求助”“长辈模式”）；整合重复功能，归并政务APP、小程序等入口，推行“一码通办”。2.强化分类培训，弥合数字鸿沟。实施“银龄数字课堂”，联合村小学开展“孙辈教学”活动，重点教授平台基础操作；针对青年群体，开设“数字治理创新大赛”，鼓励参与功能优化建议征集。3.筑牢数据安全屏障。明确基层数据管理权责，由乡镇信息中心统一负责村级平台数据运维；引入第三方安全检测机构，每季度开展数据安全风险评估；建立信息泄露应急响应机制，明确24小时内核查反馈流程。4.推动数据跨部门共享。协调农业、民政、公安等部门，打通“数字乡村”数据共享平台，开发“材料自动调取”功能（如低保申请自动关联户籍、收入数据），减少群众重复提交材料。5.完善考核激励机制。将“群众使用率”“问题解决率”纳入基层干部考核（占比不低于40%），对活跃度高、创新突出的村给予资金奖励；推广“数字积分制”，将参与平台事务与评优评先、惠民政策挂钩，激发村民参与动力。（三）数字赋能乡村治理现代化：让技术扎根乡土更有温度乡村治，天下安。从“敲锣通知”到“云端议事”，从“上门跑腿”到“指尖办理”，数字技术正以不可阻挡之势重塑乡村治理格局。但也要看到，部分乡村陷入“为数字化而数字化”的误区——平台建好了却少人用，数据收集了却难共享，技术先进了却离群众远了。推进乡村数字治理现代化，关键要把握“技术适配性”与“治理人文性”的平衡，让数字技术真正扎根乡土、服务群众。数字赋能乡村治理，要以“需求导向”破解“技术空转”。技术的价值在于解决问题，而非单纯追求“高大上”。三明市俞邦村的“村务云平台”之所以广受欢迎，正是因为它聚焦村民最关心的民生痛点：政策解读“语音播报”方便老人，民生缴费“一键直达”省去奔波，矛盾调解“在线跟踪”提升效率。反观一些山区村，花大力气采购智能设备、开发复杂平台，却因界面设计脱离村民使用习惯，最终沦为“展示工程”。这启示我们：数字治理的“技术菜单”必须对接“群众需求清单”。要通过“村民议事会”“需求征集问卷”等方式，精准掌握养老服务、产业帮扶、纠纷调解等高频需求，让平台功能设置从“技术驱动”转向“需求驱动”。数字赋能乡村治理，要以“包容共享”弥合“数字鸿沟”。乡村是“老幼为主”的社会，若只考虑年轻人的使用习惯，数字治理就会变成“少数人的便利”。福建省社科院调研显示，65岁以上村民数字平台独立使用率仅18%，“看不清”“记不住”成为主要障碍。宁德赤溪镇的实践提供了有益借鉴——他们在数字平台设置“长辈模式”，放大字体、简化流程，并组织“小老师教长辈”活动，让孙辈手把手教授操作，使老年群体使用率提升至45%。这提示我们：数字治理不能“一刀切”，要针对不同群体设计“差异化方案”。一方面，推进平台适老化改造（如语音交互、一键呼叫）；另一方面，通过“代际帮扶”“数字夜校”等方式，培育老年群体的数字能力，让技术进步惠及每一个村民。数字赋能乡村治理，要以“协同机制”激活“治理效能”。乡村治理是系统工程，单靠技术无法解决所有问题。南平市峡阳镇“数字治理+乡贤参与”模式，通过“乡贤云议事厅”将在外人才的智慧转化为治理动能；泉州市湖头镇“数字积分制”将技术激励与德治引导结合，激发村民参与公共事务的内生动力。这些案例表明，数字技术只有与传统治理优势结合，才能释放最大效能。要构建“技术支撑+制度保障+文化浸润”的协同体系：在技术层面，打通部门数据壁垒，实现“材料自动查、服务智能办”；在制度层面，将“群众满意度”纳入干部考核，避免“重建设轻实效”；在文化层面，挖掘乡贤文化、村规民约的当代价值，让数字