前期策划管理制度

一、前期策划管理制度

1、总则

古人有云：“先谋，后事者昌。先事，后谋则亡。预则昌，不预则亡

项目前期策划即施工前对项目管理的主要内容“三控制、二管理、一协

调”进行有机组合，使施工的各个环节坏环相扣，整个过程在预定的轨道

上进行，以提高经济效益和社会效益。所有项目在开工前必须进行前期策

划、编制完善的施工组织设计指导项目施工。

2.编制责任主体

1）10万门及其以下（或25层及其以下）的项目由项目经理负责组

织编制，项目部各科室负责人参与。公司技术部经理或副总工程师审核,

区域经理或公司生产副总批准。

2）20万itf及其以下的项目由区域经理或公司生产副总负责组织编制，公

司工程、技术、质安、材设、财务、经营等部门负责人参与。公司总工

程师审核，总经理或董事长批准。

3）20万nf以上的项目及公司重点工程由总经理负责组织编制，公司工程、

技术、质安、材设、财务、经营等部门负责人参与。公司总工程师审核，董

事长批准C

3.策划依据

1）与工程建设有关的法律、法规和文件；

2）国家现行有关标准和技术经济指标；

3）工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求;

4）工程施工合同或招标投标文件；

5）工程设计文件；

6）工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然

条件；

7）与工程有关的资源供应情况；

8）公司的生产能力、机具设备状况、技术水平等；

9）公司三合一管理体系的《管理手册》、《程序文件汇编》、《支持性

文件》等。

4.策划内容

前期策划内容的体现形式：如项目管理计划、施工组织设计及施工

方案。（项目管理计划与施工组织设计可以合二为一。项目部在编制施工

组织设计时，按管理手册的要求结合工程特性将管理体系所涉及的全过

程进行描述）

4.1准备内容

4.2熟悉施工图纸

4.3项目组织结构设置

4.4施T组织设计编制基本内容和要求

4.4.1工程概况

1）工程主要情况（或工程建设概况），表格表示。

工程建设概况一览表

工程名称工程地址

工程类别占地总面积

建设单位勘察单位

设计单位监理单位

质量监督部门总包单位

质量要求主要分包单位

建设工期合同工期

总投资额合同工期投资额

工程主要功能

或用途

2）工程建筑

设计概况，

表格表示，

首层建筑面积总建筑面积

附平、剖面

图。

占地面积

地上首层地上面积

层数地下层高标准层地卜面积

地下防火等级

外檐

楼地面

装饰墙面

装修顶棚

楼梯

电梯厅地面：墙面:顶棚：

防水等级：防水材料：

地下

防水等级：防水材料：

屋面

防水

厕浴间

阳台

雨蓬

保温节能

绿化

环境保护

其它需要说明的事项：

3）工埋深持力承载力标准值

程结层

构设桩基类型：桩长：桩径：间距：

计概箱、底板厚度：顶板厚度：

况，筏

表格条基

表

Zj\o

独立

地基

基础

主要柱网

结构形式

主体间距

主要结构尺寸梁：板：柱：墙:

抗震等级设防人防等级

基础墙体其它

混凝土强度等级

梁板

及抗渗要求

柱楼梯

钢筋类别：

特殊结构（钢结构、网架、预应力）

其它需说明的事项:

4）机冷水污水

电及热水雨水

设备

安装

概

排水

况，

消防中水

表格

表

Zj\O

给水

高压电视

低压电话

安全

接地

监控

强电弱电

楼宇

防雷

自控

综合

布线

中央空调

系统

通风系统

采暖供热

系统

火灾报警系统

自动喷水灭火系

消防统

系统消火栓系统

防、排烟系统

气体灭火系统

消防梯：

人梯：台货梯：台自动扶梯：台

电梯台

其它需说明的事项：

5)工程施工条件，

(1)说明项目建设地点的气温、雨、雪、风和雷电等气象变化情况

以及冬、雨季的期限和冬季土的冻结深度等情况。

(2)说明项目施工区域水准点和绝对标高；地质构造、土的性质和类

别、地基土的承载力、地震级别和烈度等情况；河流流量和水质、最高

洪水和枯水期的水位等情况；地下水位的高低变化情况，含水层的厚度、

流向、流量和水质等情况。

(3)说明施工区域地上、地下的各类管线埋置位置和深度，以及相邻的

地上、地下建(构)筑物位置、结构情况。

(4)说明项目施工必经施工道路的路况情况、附近可利用河流的情况

等。

(5)说明建设项目的主要材料、特殊材料和生产工艺设备供应条件和

交通运输条件。

(6)说明当地供电、供水、供热和通讯情况。

4.4.2施工部署

1)项目管理组织

(1)项目管理组织机构

(2)日管理人员及职责权限

项目管理人员及职责权限一览表

序号项目职务姓名职责和权限

2)项目管理目标

项目管理目标一览表

项目管理目标名称目标值

项目施工成本

工期

质量目标

安全目标

环保施工、CI目标

合同对建设项目总工期和质量等要求以及企业的管理目标；每个单

项工程工期、质量、安全、文明施工及绿色施工要求，每个单项工程管理

目标通常以表格形式表达。

3)总承包管理和范围

(1)总包合同范围。

(2)总包范围内的分包工程

总包范围内施工区段任务划分与安排一览表

施工项目专业施工队开始施

建设工期承包形式

项目名称负责人施工队负责人工时间

根据合同总包、分包要求，组建综合或专业工作队组，合理划分每个

承包单位的施工区域，明确主导施工项目和穿插施工项目及其建设期限,

可采用表格形式表示。

4)各项资源供应方式

拟投入的施工力量来源(最高人数和平均人数)，确定主要分包项目

施工单位或对其资质和能力提出明确要求；施工机械设备，物资供应和临

时设施提供方式等。

5)施工流水段的划分及施工工艺流程

(1)施工流水段的划分

根据工期目标、设计和资源状况，合理地进行流水段的划分，流水

段划分应分基础阶段、主体阶段和装饰装修阶段三个阶段，并应分别附流

水段划分的平面图。

(2)施工工艺流程

根据工程建筑、结构设计情况以及工期、施工季节等因素，确定单位

工程施工工艺总流程，并应有工艺总流程图。

6)工程施工重点和难点分析

序号管理内容重点、难点具体分析应对措施

分析工程设计情况、合同文本情况、当地环境情况等，提出重点和难

点，并且提出简要的应对措施。

7)新技术应用要求

序号新技术名称应用部位应用要点责任人应用时间

项目应用的新技术包括两方面：一是建设部推广应用的十项新技术,

要积极推广应用，在施工部署时要充分予以考虑；二是根据前面分析的一

些工程难点，需要开发新的技术来解决，在施工部署时要有所考虑。

4.4.3施工进度计划

进度计划应分级进行编制，尤其是主体及装修阶段应编制二级网络

进度计划

在地下室封顶、主体结构封顶等里程碑节点完成后应重新调整施工

进度计划。

4.4.4施工准备与资源配置计划

4.4.4.1施工准备计划

1)技术准备

(1)技术文件准备计划

技术文件准备计划一览表

序号文件名称文件编号配备数量持有人

主要指工程施工所需的国家、行业、地方和本企业的有关规范、标

准、文件及标准图集配备计划。

(2)施工方案编制计划

施工方案编制计划表

分部分项及

序号编制单位负责人完成时间

特殊过程名称

单位(项)工程应制定分部分项工程、特殊工程、特殊施工时期(冬

季、雨季和高温季节)以及结构复杂、施工难度大、专业性强的项目施

工方案编制计划。

(3)施工试验检验及设备调式工作计划

施工试验检验及设备调试工作计划表

序号工程部位检验项目单位检验频率检验时间责任人

施工试验检验主要指大宗材料的试验、土建施工过程的一些试验检

验，以及机电安装工程的调试等。

(4)样板制作计划

样板制作计划表

序号工程部位样板名称样板工作量制作时间责任人

实际上，工程施工每项工序都应该要有样板，这里样板主耍指比较

大的工程部位，尤其是新材料、新工艺等是，更应该先做样板。

2）现场准备

施工设施准备计划

序号设施名种类数量（或面规模（或可设施构造完成责任人

称积）存储量）时间

水泥库生产临60平米84吨/天简易房、砖

房建墙围护、预

制板屋顶

施工设施包括生产性和生活性施工设施，包括“四通一平”（水通、

电通、道路畅通、通讯畅通和场地平整），应根据其规模和数量，考虑

占地面积和建造费用。

3）资金准备

资金使用准备计划

分项工程名称工作量工期安排需要资金资金到位时间

此部分内容编制应与项目合约人员、成本管理员共同进行。

4.4.4.2资源配置计划

1）劳动力配置计划

2）主要工程材料计划

原材料需要量计划

需要晶需要时间

序号材料名称规格X月X月*月备注

单位数量

123123123

主要指工程用水泥、钢筋、砂、石子、砖、石灰、防水材料等主要

材料需要量计划，采用表的形式表示。

3）生产工艺设备需要量计划

4）工程施工主要周转材料配置计划

生产工艺设备需要量计划

序生产设备电功率需要量进场时

型号规格备注

号名称（kVA）（台）间

主要指构成工程实体的工艺设备、生产设备等。

5）施工机具配置计划

施工工具需要量计划表

序号施工工具名称需用量进场日期出场日期备注

主要指模板、脚手架用钢管、扣件、脚手板等辅助施工用工具需要

量计划。

6）测量器具配置计划

施工机械、设备需要量计划

施工机电功率需要量

序号型号规格使用时间备注

具名称（kVA）（台）

7）测量装置配备计划

测量装置配备计划一览表

序号测量装置名称分类数量使用特征确认间距保管人

主要指本工程用于定位测量放线用的计量设备、现场试验用计量装

置、质量检测设备、安全检测设备、进场材料计量用设备等。

4.4.5主要施工方案

•1）确定影响整个工程施工的分部分项工程，明确原则性施

工要求。

•基坑开挖工程，应确定采用什么机械，开挖流向并分段，土

方堆放地点，是否需要降水、采用什么降水设备，垂直运输方案等;

•钢筋工程，应确定钢筋加工形式、钢筋接头形式，钢筋的水

平垂直运输方案等等；

・模板工程，应确定各种构件采用何种材料的模板，配备数

量，周转次数，模板的水平垂直运输方案等；

•脚手架工程，应确定采用何种架子系统，如何周转等，高大

模板架子应附验算书；

•混凝土工程，应确定混凝土运输机械、混凝土浇筑顺序，浇

筑机械，并确定机械数量和机械布置位置等；

•结构吊装工程，应明确吊装构件重量、起吊高度、起吊半径,

选择吊装机械、机械设置位置或行走线路等，并绘出吊装图，重大

构件吊装方案应附验算书。

•装饰、装修丁程，根据T程情况，对各分部分项丁程的操作

流程、技术、质量等等要求做详细说明。

・季节性施工：要说明冬雨季的施工特点，雨季的材料堆放、

排水、混凝土浇筑、以及基坑处理；冬季施工的组织、材料准备、

钢筋工程、碎工程、砌体工程、装饰工程、屋面工程，都要有相应

的处理措施，并分条款说明。

•对于脚手架工程、防水工程也要给出施工措施及施工方法。

2）对于常规做法和工人熟知的分项工程提出主要应注意的一些特殊

问题。

3）确定临时用水用电工程、季节性施工等专项工程的施工方案，并

进行必要的验算和说明。

4）重要的分部分项工程、特殊过程、关键过程，应确定其施工方法,

具体内容则另行编制详细的施工方案。

4.4.6施工现场平面布置

分别绘制施工平面布置图：

1）基础阶段施工平面布置图

2）主体阶段施工平面布置图

3）装饰装修阶段施工平面布置图

4）施工环境平面图

5）临建的用电和供水平面布置图

施工平面布置内容

（1）建设项目施工用地范围内全部地上、地下已有和拟建的建筑物、

构筑物及其它设施位置和尺寸，必要时附地形和等高线。

（2）为整个建设项目施工服务的施工设施布置，包括生产和生活设

施。

（3）建设项目施工必备的安全、防火和环境保护设施布置，包括沉

淀池、垃圾和回填土培场等。

（4）施工环境平面图中应标注污水排放示意、消防点布置、噪声测

试点分布、周边环境等。

（5）临时用水布置图中应综合考虑施工现场用水量、机械用水量、

生活用水量、生活区生活用水量、消防用水量等，确定总用水量，选择水

源，设计临时给水系统。

（6）临时用电布置图中应包括动力用电与照明用电两种，在计算用

电量时，应综合考虑全工地所使用的机械动力设备、其他电气工具及照明

用电的数量等，确定总用电量，选择电源，设计临时用电系统。

（7）临时道路应根据生产和生活的要求，考虑CI规划，明确道路的

宽度、走向、厚度及材料等问题。

（8）排水系统应根据工程地势情况，结合当地的气候，综合考虑生

产和生活要求，兼顾环境管理的规定，设计临时排水系统。

4.4.7进度管理计划

1）确定施工进度控制点；

2）确定影响进度要素，明确职责分工；

3）进度捽制的具体措施（包括组织措施、技术措施、合同措施等

4）赶工措施

5）周边环境协调措施

4.4.8质量管理计划

1）明确工程施工质量目标，并分解为分部工程、分项工程和工序质

量控制子目标；

2）建立项目质量管理的组织机构并明确职责。

3）确定质量控制点；

控制控制参与控

控制环节控制要点主要控制内容工作依据

阶段人制人

控制阶段按照事前（施工准备阶段）、事中（施工阶段）、事后（检

查验收阶段）三个阶段。

控制环节主要指一些重要的管理活动，如建立机构、图纸会审、编制

方案、技术交底、测量控制等等，另外针对分部分项工种的施工活动，如

基坑开挖、粗钢筋绑扎、预埋件埋设等等。

4）分析质量管理重点和难点；

序号质量管理重点、难点具体分析应对措施

施工部署中的重点难点比较大、比较宏观。本节的重点难点针对性

更强，更具体。

5）确定关键过程和特殊过程；

关键过程：施工难度大、过程质量不稳定或出现不合格频率较高的过

程；对产品质量特性有较大影响的过程；施工周期长，原材料昂贵，出现

不合格后经济损失较大的过程；基于人员素质、施工环境等方面的考虑,

认为比较重要的其他过程。例如：测量放线、地基处理、基坑支护、钢筋

焊接、混凝土浇筑

特殊过程：

对形成的产

品是否合格

不易或不能

经济地进行

验证的过程。

例如：桩基关键过程特殊过程责任人实施时间控制措施

施工、预应力

张拉、防水工

程施工、煤气

调压装置安

装

施工阶段

基础阶段

主体阶段

安装阶段

初装修阶段

精装修阶段

关键过程和特殊过程的确定，以表形式表示。

6）制定现场质量管理制度

培训上岗制度；质量否决制度；成品保护制度；质量文件记录

制度；工程质量事故报告及调查制度；工程质量检查及验收制度；样

板引路制度；自检、互检和专业检查的“三检”制度;对分包工程质量检查、

基础、主体工程验收制度；单位（子单位）工程竣工检查验收；原材料

及构件试验、检验制度；分包工程（劳务）管理制度等。

7）质量保证措施

•组织保证措施；

・技术保证措施；

•经济保证措施。

4.4.9安全管理计划

1）辨识职业健康安全重大危险源。

辨识职业健康安全重大危险源

序号工序/工作活动危险源可能导致的事故受伤害人员

1

2

（-）危险源辨识的方法

危险源辨识的方法很多，基本方法有：询问交谈、现场观察、查阅有

关记录、获取外部信息、工作任务分析，安全检查表、危险与可操作性

研究、事件树分析、故障树分析。这几种方法都有各自的适用范围或局

限性，辨识危险源过程中使用一种方法往往还不能全面地识别其所存在

的危险源，可以综合地运用两种或两种以上方法。

（二）危险源辨识应考虑“三、三、七”的要求

所谓“三、三、七”，是指三种状态，三种时态，七个方面。三种状态:

E常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来；七种类型（安全）：

机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素（生

理、心理）。

2）明确职业健康安全管理目标

3）建立安全组织机构，明确安全职责和权限

4）职业健康安全资源配置计划

职业健康安全资源配置计划

序号职业健康安全资源名称数量使用特征保管人

安全资源包括安全帽、安全带、安全网等防护用品和绝缘电阻仪、

接地电阻仪等安全检测器具。

5)专项施工安全方案编制计划。

专项施工安全方案编制计划

序号名称编制人完成时间

6)施工现场安全生产管理制度。

安全检查制度、安全教育培训制度、设备设施验收制度、班前安全

活动制度、安全值班制度、特种作业人员管理制度、安全生产责任制、

安全生产责任制考核制度、安全生产责任目标考核制度、事故报告制度、

安全防护费用与准用证管理制度、安全技术交底制度等。

7)安全保证措施。

防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物

体打击、防机械伤害、防高空坠落和防交通事故，以及防寒、防暑、防疫

等措施。

4.4.10环境管理计划

1）环境管理目标

环境管理目标一览表

完成责任实协助管实施监

序号环境因素环境目标环境指标

期限施部门理部门控部门

实现环境管理目标的方法和时间表

序号环境目标和指标实现方法责任人实施时间

2）建立环境管理组织机构，明确环境管理职责和权限。

3）辨识重大环境因素。

辨识重大环境因素

序号工序/工作活动环境因素环境影响评价方法

1

2

环境因素识别与安全危险源识别要求一样，考虑“三种时态、三种状

态、七个方面”情况。七个方面分别为：

*废水排放（造成水污染问题）：如生活污水排放、生产废水排放

等；

*废气排放（造成大气污染问题）：工艺废气、汽车尾气排放、扬

尘、餐饮油烟气等；

*废物排放（造成固体废物污染问题）：危险固废、工业废渣、办

公垃圾等；

*土地污染（源于废水排放、固废堆放、化学品渗漏、自然沉降等

过程）：如油的渗漏，导致地面被油浸渍、土壤被污染；

*原材料及资源、能源消耗（包括节能降耗等方面问题）：如水、

电的节约、办公用纸浪费的杜绝等；

*噪声污染、各种辐射等；

4）环境保护资源配置计划。

环境保护资源配置计划

序号环境保护用资源名称数量使用特征保管人

环境保护资源包括洒水车、覆盖膜等防护用品和粉尘测定仪、噪声

测定仪以及有毒气体测定仪等环境检测器具。

5）制定环境管理规章制度

施工现场卫生管理制度、现场化学危险品管理制度、现场有毒有害

废弃物管理制度、现场消防管理制度、现场用水、用电管理制度等。

6）施工环境保证措施

现场泥浆、污水和排水；现场爆破危害防止；现场打桩震害防止；

现场防尘和防噪声；现场地下旧有管线或文物保护；现场溶化沥青及其

防护；现场及周边交通环境保护；以及现场卫生防疫和绿化工作。

4.4.11成本管理计划

1）施工成本目标及其成本目标分解；

目标成本控制表

项目目标成本

总费用

1.直接费用

人工费

材料费

机械使用费

其他直接费

2.间接费用

施工管理费

2）建立成本管理机构，明确成本管理职责和权限;

3）施工成本管理制度；

4）施工成本控制措施；

技术节约降低成本措施表

序号技术措施内容计算依据计划差异

组织措施降低成本计划表

分部分项

序号预算成本计划成本差异额降低措施责任人

工程名称

5）风险控制措施,

（1）识别风险因素。

风险因素识别

序号风险因素产生原因风险强度可能产生的后果

1管理风险

2人力资源

经济与管

3

理风险

5工期风险

风险类型一般分为：管理风险、人力资源风险、经济与管理风险、材

料、机械及劳动力风险、工期风险、技术质量安全风险、工程环境风险

等。

（2）估计风险出现概率和损失值o

估计风险出现概率和损失值

序号风险因素①②③④⑤⑦

1发生概率

对工程的影响程度

2

（用成本来计量）

3损失值（万元）

（3）分析风险管理重点，制定风险防范控制对策。

风险防范控制对策

序号重点风险因素防范对策

1

根据估计风险出现概率和损失值，列出重点风险因素，并提出防范

对策。

（4）明确风险管理责任。

风险管理责任表

序号风险名称管理目标防范对策管理责任人

1

根据所确定的重点风险，落实到人进行防范和控制。

4.4.12信息化施工管理计划

1）建立施工项目信息管理系统

2）项目施工信息管理系统的内容和基本要求

3）确定施工项目管理中的信息流程

4）建立施工项目管理中的信息收集制度

5）确定施工项目管理软件

4.4.13节能降耗管理计划

1）确定节能降耗目标

2）确定节能降耗组织机构

3）明确可以节能和降耗的项目

4）节能降耗保证措施。

4.5施工方案编制基本内容和要求

4.5.1工程概况

2）1）项目名称，参见单位相关情况

3）建筑、结构等概况及设计要求

3）工期、质量、安全、环境等合同要求

4）施工条件

4.5.2施工安排

1）确定进度、质量、安全、环境和成本等目标。

2）确定项目管理小组或人员以及确定劳务队伍。

3）确定施工流水段和施工顺序。

确定施工程序：从整体上，按照先地下后地上，先深后浅，先主体后

围护，先结构后装饰的原则确定施工顺序。至于各个工种工程的施工顺序

各有不同，要结合结构特征、施工要求、施T条件等正确确定其施T顺序C

①为保证经济效益，必须将工程合理划分为若干个小流水段，使各

个流水段之间按照一定程序组织流水施工。

②划分流水段要尽可能保证结构整体性、按照伸缩缝或后浇带进行

划分。

③各流水段的工程量大致相等，便于组织节奏流水，使施工均衡地、

有节奏地进行，取得较好的效益。

④流水段的大小应满足工人工作面的要求和施工机械发挥工作效率

的可能。

⑤流水段数应与施工过程数量相适应。

4）确定施工机械，

①施工方法要同时兼顾技术先进性和经济合理性。

②施工机械的适用性和多用性要兼顾，尽可能发挥施工机械的效率

和利用程度。

③要充分考虑企业的施工习惯和现有机械的可能利用情况。

④应着重考虑如下方面的施工方法和机械：土方工程、碎结构工程、

结构吊装工程。

5）确定施工物质的采购：建筑材料、预制加工品、施工机具、生产

工艺设备等需用量、供应商。

6）分析重点和难点，并提出主要技术措施。

4.5.3施工进度计划

根据T艺流程顺序，编制详细的进度，以横道图方式表示，也可采用

网络图形式表示。

4.5.4施工准备与资源配置计划

基本同单位工程施工组织设计的要求，注意施工方案中应该更具体,

更缜密。技术准备中，一些项目涉及到需要进行深化设计。

4.5.5施工方法及工艺要求

1）明确分部（分项）工程或专项工程施工方法，并进行必要的技术

核算，对主要分项工程（工序）明确施工工艺要求。

2）根据工艺流程顺序，提出各环节的施工要点和注意事项。对易发

生质量通病的项目、新技术、新工艺、新材料等应作重点说明，并绘制详

细的施工图加以说明。对具有安全隐患的工序，应进行详细计算并绘制详

细的施工图加以说明。

3）对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通

过必要的试验或论证并制定计划。

4.5.6进度管理措施

4.5.7质量管理措施

4.5.8安全管理措施

4.5.9环境管理措施

4.5.10成本管理措施

4.5.11防火保安管理措施

4.5施工组织设计格式规定

4.5.1幅而：

1）施工组织设计幅面采用A4幅面（210mmX297mm）,并且有工程效

果图。

2）内容较多的表格或插图也可用A3及以上幅面。但是装订成册时

应折叠成A4幅面。

4.5.2格式：

1）施工组织设计“封面”格式见附图。

2）施工组织设计“会签表”格式见附图。

4.5.3版面：

1）封面上所有字体，均采用华文中宋字体“施工组织设计”或“施工组

织总设计”采用初号字加粗居中竖排；“公司标志”与“龙信建设集团

有限公司”同行设置，位于下方居中，采用小二号字，编制日期采用小二

号字，下方居中。见施工组织设计封面附图。

2）根据当地技术文件审批表要求由各相关单位审批完毕。各审批表必须

是原件，盖章有效。

5.策划管理程序

项目中标3d内开始组织项目策划人员，15d内编制完成策划方案,

20d内策划方案审批完成并进行交底。

5.1策划的编制

1）项目中标后3d内由经营部经理通知策划负责人，开始前期策划书

的编制工作。

2）策划负责人召开协调会，按职责范围确定每项策划内容的责任人。

并对施工合同、工况等进行分析，确定前期策划的基本框架及思路。

3）各责任人按分工进行编制，在14d内完成并交给策划负责人。

4）策划负责人对各项策划内容进行平衡汇总，对不合格的内容要求

相关责任人进行修改。

5）按权限规定将策划送审批人进行审批，审批人填写审批意见反馈

给策划负责人。

6）策划负责人根据审批意见组织各责任人对前期策划进行调整。

5.2策划交底

策划负责人组织编写责任人对项目部人员交底，使项目部全体管理

人员明确策划的每项内容（尤其是关键过程和特殊过程控制），明确责任,

做到责任到人。

5.3策划的执行

1）在项目实施过程中，公司工程、技术、质安、材设、财务、经营等部

门将定期、不定期组织对项目进行检查，检查监督项目是否严格按策划进

行组织施工，对不按策划施工的视情节轻重给予处罚。

2）在项目实施过程中，若客观条件发生重大变化，原策划难以执行，项目

部应及时申请变更策划方案，按规定报上级审批。

6.奖惩办法

1）未能要求时间内编制项目策划，罚策划负责人500元/d,由审核人

行使处罚权。

2）编制负责人不认真编制、敷衍了事的，对其罚300元/d,由策划负

责人行使处罚权。

3）内容照搬照抄，严重缺乏针对性、指导性的，罚策划负责人1000

元/d,由审核人行使处罚权。

4）项目施工过程中擅自违反策划（如施工组织设计（项目管理计划）、

施工方案）规定的，对项目经理罚款1000元，由区域经理或公司工程部

经理行使处罚权。若造成公司损失的，项目经理及相关责任人负责赔偿损

失的20%o

5）施工组织设计（项目管理计划）、施工方案必须符合国家、行业、地

方及公司有关规定，否则罚编制负责人100兀/次，由策划负责人行使处

罚权。

7、附件

龙信建设集团有限公司

分公司前期策划责任分解表

项

目........................N0..........责任人起止时间

策划项目

项目机构设置及管理人员配置

项目合同风险

项目施工组织设计

项进度计划

目

各劳动力计划

类

生材料计划

产

施工机械设备计划

资

源

料具计划

计

划资金计划

成本计划

龙信建设集团有限公司

分公司前期策划评审表

项

目.........................NO....责任人起止时间

策戈U项目

项目机构设置及管理人员配置

项目合同风险策划

项目施工组织设计

项进度计划

目

各劳动力计划

类

生材料计划

产

施工机械设备计划

资

源料具计划

计

划资金计划

成本计划

生产副总意见：

签名：日期：

签名：日期：

经营副总意见：

签名：日期：

签名：日期：

总经理意见：

签名：日期：

签名：日期：

董事长意见：

签名：日期：

签名：日期：

**工程

施

工

组

织

设

计

龙信建设集团有限公司

编制日期：年月日

施工组织设计（质量计划）审批表

工程名称：建设单位:

编制人：编制日期:

项目工程师：项目经理:

技术负责人：审批意见：年月0

编号：项目部有关部门：

LX-01-SZ-001工程年月□

项技术年月0

目质量年月0

经安全年月日

理其它