建筑拆迁垃圾分选监理细则

建筑拆迁垃圾分选监理细则一、监理工作范围与目标（一）监理工作范围建筑拆迁垃圾分选监理工作覆盖拆迁垃圾从进场、分选处理到成品出料的全流程，具体包括：前期准备阶段：对分选场地布局、分选设备安装调试、人员资质及培训情况、环保措施落实等进行检查与监督。进场阶段：核验拆迁垃圾的来源、种类、数量，检查垃圾运输车辆的密闭性及清洁状况，防止垃圾泄漏和二次污染。分选作业阶段：监督分选工艺流程的执行、设备运行状态、操作人员规范操作情况，以及分选过程中的环保、安全措施落实。成品处理阶段：对分选后不同类型的成品（如可回收物、可燃垃圾、惰性垃圾等）的质量、存储及运输进行监督，确保符合相关标准和要求。（二）监理工作目标质量目标：确保建筑拆迁垃圾分选后各类型成品的质量符合国家、行业及地方相关标准，可回收物回收率达到设计要求，可燃垃圾热值满足后续处理需求，惰性垃圾符合填埋或再利用标准。环保目标：严格控制分选过程中的扬尘、噪声、废水、废气等污染物排放，确保各项环保指标达标，避免对周边环境造成污染。安全目标：杜绝重大安全事故发生，减少一般安全事故，保障操作人员的人身安全和设备的正常运行。进度目标：监督分选作业按照既定的进度计划进行，确保按时完成拆迁垃圾的处理任务，满足项目整体进度要求。二、监理工作依据法律法规：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。标准规范：《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ/T134）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523）《大气污染物综合排放标准》（GB16297）等国家、行业及地方标准规范。合同文件：建设单位与监理单位签订的监理合同，建设单位与垃圾处理单位签订的垃圾处理合同，以及相关的补充协议等。设计文件：建筑拆迁垃圾分选项目的设计图纸、工艺流程说明、设备选型报告等设计文件。其他文件：项目的可行性研究报告、环境影响评价报告、施工组织设计、专项施工方案等文件。三、监理工作流程（一）前期准备阶段监理流程熟悉文件：监理人员全面熟悉项目的设计文件、合同文件、标准规范等，了解项目的背景、目标、工艺流程及要求。审查方案：对垃圾处理单位编制的《建筑拆迁垃圾分选施工组织设计》《环保专项方案》《安全专项方案》等进行审查，提出审查意见，督促其修改完善并重新报审。检查场地与设备：检查分选场地的布局是否合理，是否满足作业需求；检查分选设备的安装调试情况，确保设备性能良好、运行稳定；检查设备的安全防护设施是否齐全有效。核验人员资质：核验分选作业人员的资质证书，包括操作人员、维修人员、安全管理人员等，确保其具备相应的专业技能和资格；检查人员培训记录，确保操作人员熟悉设备操作流程和安全注意事项。落实环保措施：检查环保设施的安装情况，如扬尘防治设施、噪声防治设施、废水处理设施等，确保其正常运行；检查环保应急预案的编制情况，督促其进行应急演练。（二）进场阶段监理流程垃圾核验：对进场的建筑拆迁垃圾进行核验，核对垃圾的来源、种类、数量是否与申报信息一致；检查垃圾中是否含有危险废物、易燃易爆物品等禁止进场的物质，如发现异常，立即要求运输车辆退场，并上报建设单位和相关部门。车辆检查：检查运输车辆的密闭性，确保垃圾在运输过程中不泄漏；检查车辆的清洁状况，防止车辆带泥上路造成道路污染；检查车辆的行驶证、营运证等证件是否齐全有效。登记记录：对进场的垃圾运输车辆进行登记，记录车辆信息、垃圾信息、进场时间等，建立垃圾进场台账。（三）分选作业阶段监理流程工艺流程监督：按照既定的分选工艺流程，监督操作人员的作业过程，确保其严格按照流程进行操作，如进料、筛分、破碎、分选等环节的顺序和参数设置符合要求。设备运行监督：定期检查分选设备的运行状态，包括设备的温度、压力、电流、振动等参数，及时发现设备故障隐患；督促维修人员对设备进行日常维护和保养，确保设备正常运行。操作规范监督：检查操作人员是否按照操作规程进行操作，是否佩戴必要的劳动防护用品；对违规操作行为及时制止，并要求整改；定期对操作人员进行现场考核，确保其操作技能符合要求。环保措施监督：实时监测分选过程中的扬尘、噪声、废水、废气等污染物排放情况，检查环保设施的运行效果；如发现污染物排放超标，立即要求停止作业，采取整改措施，直至达标后方可恢复作业。安全措施监督：检查现场安全防护设施是否完好，如警示标志、防护栏杆、消防设施等；监督操作人员遵守安全规章制度，严禁违章作业；定期进行安全隐患排查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，督促限期整改。（四）成品处理阶段监理流程成品质量检验：对分选后各类型的成品进行质量检验，包括可回收物的纯度、可燃垃圾的热值、惰性垃圾的成分等；按照相关标准和要求进行抽样检测，确保成品质量符合规定。成品存储监督：检查成品存储场地的条件，如地面硬化、防雨防潮、通风等情况，确保成品存储安全；监督成品的分类存储情况，防止不同类型的成品混放；检查成品存储台账，记录成品的种类、数量、存储时间等信息。成品运输监督：检查成品运输车辆的密闭性和清洁状况，确保成品在运输过程中不泄漏、不撒落；监督运输路线和运输时间，避免对周边环境造成影响；检查成品运输合同和相关证件，确保运输过程合法合规。三、监理工作内容与方法（一）前期准备阶段监理1.场地布局监理检查内容：审查分选场地的总平面布局，包括垃圾堆放区、分选作业区、成品存储区、办公生活区等的位置是否合理，是否符合安全、环保、卫生要求；检查场地的排水系统、消防通道、供电供水设施等是否完善。监理方法：采用现场勘查、图纸核对、查阅资料等方法，对场地布局进行检查；对发现的问题，下达监理工程师通知单，要求整改，并跟踪整改情况。2.设备安装调试监理检查内容：检查分选设备的安装质量，包括设备的基础安装、设备连接、电气系统安装等是否符合设计要求；监督设备的调试过程，检查设备的各项性能指标是否达到设计标准，如处理能力、分选精度、能耗等。监理方法：参与设备安装的旁站监理，对关键部位和关键工序进行重点监督；查阅设备安装调试记录、检测报告等资料；对设备调试过程中出现的问题，组织相关单位进行分析，提出解决方案。3.人员资质与培训监理检查内容：核验分选作业人员的资质证书，确保其具备相应的专业技能和资格；检查人员培训计划的制定和落实情况，包括培训内容、培训时间、培训考核等；抽查操作人员的实际操作技能，确保其能够熟练操作设备。监理方法：查阅人员资质证书、培训记录等资料；对操作人员进行现场提问和实际操作考核；对人员资质不符合要求或培训不到位的情况，要求更换人员或重新进行培训。4.环保措施监理检查内容：检查环保设施的安装情况，如扬尘防治设施（喷淋系统、雾炮机、防尘网等）、噪声防治设施（隔音屏障、消声器等）、废水处理设施（沉淀池、过滤池等）、废气处理设施（活性炭吸附装置、脱硫脱硝装置等）是否齐全有效；检查环保应急预案的编制情况，包括应急组织机构、应急处置措施、应急物资储备等。监理方法：现场检查环保设施的安装和运行情况；查阅环保应急预案、应急演练记录等资料；组织开展环保应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。（二）进场阶段监理1.垃圾核验监理检查内容：核对进场垃圾的来源、种类、数量是否与申报信息一致；检查垃圾中是否含有危险废物、易燃易爆物品、有毒有害物品等禁止进场的物质；对垃圾的成分进行初步分析，判断其是否适合进行分选处理。监理方法：采用现场目测、抽样检测、查阅资料等方法，对进场垃圾进行核验；对疑似含有禁止进场物质的垃圾，要求进行进一步检测；对不符合要求的垃圾，下达监理工程师通知单，要求运输车辆退场。2.车辆检查监理检查内容：检查运输车辆的密闭性，确保垃圾在运输过程中不泄漏、不撒落；检查车辆的清洁状况，防止车辆带泥上路造成道路污染；检查车辆的行驶证、营运证、保险等证件是否齐全有效。监理方法：现场检查车辆的外观和密闭情况；查阅车辆证件资料；对车辆密闭性不符合要求或证件不齐全的情况，要求整改或禁止进场。（三）分选作业阶段监理1.工艺流程监理检查内容：监督操作人员按照既定的分选工艺流程进行作业，检查进料速度、筛分孔径、破碎粒度、分选精度等参数是否符合设计要求；检查各工序之间的衔接是否顺畅，是否存在堵塞、卡料等情况。监理方法：采用现场旁站、巡视检查、查阅运行记录等方法，对工艺流程进行监督；对工艺流程执行不到位的情况，及时下达口头通知或监理工程师通知单，要求整改；定期对工艺流程的运行效果进行评估，提出优化建议。2.设备运行监理检查内容：定期检查分选设备的运行状态，包括设备的温度、压力、电流、振动等参数是否正常；检查设备的润滑情况、磨损情况，及时发现设备故障隐患；监督设备的日常维护和保养工作，检查维护保养记录是否齐全。监理方法：采用现场检查、仪器检测、查阅资料等方法，对设备运行情况进行监督；对设备运行过程中出现的异常情况，要求操作人员立即停止作业，并组织维修人员进行排查和维修；对设备维护保养不到位的情况，下达监理工程师通知单，要求整改。3.操作规范监理检查内容：检查操作人员是否按照操作规程进行操作，是否佩戴安全帽、防护手套、防护眼镜等劳动防护用品；检查操作人员是否遵守安全规章制度，是否存在违章作业行为，如酒后作业、疲劳作业、违规操作设备等。监理方法：采用现场巡视、旁站监督、视频监控等方法，对操作人员的操作行为进行监督；对违规操作行为及时制止，并进行批评教育；对屡教不改的人员，要求更换。4.环保措施监理检查内容：实时监测分选过程中的扬尘、噪声、废水、废气等污染物排放情况，检查扬尘浓度、噪声分贝、废水pH值、废气污染物含量等是否符合相关标准；检查环保设施的运行效果，如喷淋系统的喷雾量、雾炮机的射程、废水处理设施的处理能力等是否满足要求。监理方法：采用现场监测、仪器检测、查阅监测报告等方法，对环保措施的落实情况进行监督；对污染物排放超标的情况，立即要求停止作业，采取整改措施，如增加喷淋次数、调整设备运行参数、更换环保设施等；定期对环保措施的落实情况进行评估，提出改进建议。5.安全措施监理检查内容：检查现场安全防护设施是否完好，如警示标志、防护栏杆、消防设施、应急照明等是否齐全有效；检查设备的安全防护装置是否正常，如过载保护、漏电保护、紧急停车按钮等是否灵敏可靠；检查操作人员的安全意识和安全技能，是否掌握应急处置方法。监理方法：采用现场检查、查阅资料、应急演练等方法，对安全措施的落实情况进行监督；对安全防护设施不完善、安全防护装置失效的情况，下达监理工程师通知单，要求整改；定期组织安全培训和应急演练，提高操作人员的安全意识和应急处置能力。（四）成品处理阶段监理1.成品质量监理检查内容：对分选后各类型的成品进行质量检验，包括可回收物的纯度、含水率、杂质含量等；可燃垃圾的热值、灰分、挥发分等；惰性垃圾的颗粒度、硬度、化学成分等；检查成品质量是否符合国家、行业及地方相关标准和设计要求。监理方法：采用抽样检测、实验室分析、查阅检测报告等方法，对成品质量进行检验；对成品质量不符合要求的情况，下达监理工程师通知单，要求重新分选或进行处理；定期对成品质量进行统计分析，提出质量改进措施。2.成品存储监理检查内容：检查成品存储场地的条件，如地面是否硬化、是否有防雨防潮设施、通风是否良好等；检查成品的分类存储情况，是否按照不同类型、不同质量等级进行分区存储；检查成品存储台账，记录成品的种类、数量、存储时间、出入库情况等是否准确。监理方法：采用现场检查、查阅台账等方法，对成品存储情况进行监督；对成品存储场地条件不符合要求、成品混放、台账记录不完整的情况，下达监理工程师通知单，要求整改；定期对成品存储情况进行盘点，确保账实相符。3.成品运输监理检查内容：检查成品运输车辆的密闭性和清洁状况，确保成品在运输过程中不泄漏、不撒落；检查运输路线是否经过审批，是否避开敏感区域，如居民区、学校、医院等；检查运输时间是否符合规定，是否在夜间或交通高峰期进行运输。监理方法：采用现场检查、查阅运输合同、路线审批文件等方法，对成品运输情况进行监督；对运输车辆密闭性不符合要求、运输路线不合理、运输时间违规的情况，下达监理工程师通知单，要求整改；跟踪成品运输过程，确保成品安全送达目的地。四、监理工作制度（一）会议制度第一次工地会议：在项目开工前召开，由建设单位主持，监理单位、垃圾处理单位等相关单位参加。会议主要内容包括：介绍项目概况、各单位人员及分工；明确监理工作范围、目标、依据及程序；确定工程例会的时间、地点及主要议题；协调解决项目开工前的准备工作。工程例会：定期召开，每周或每两周一次，由监理单位主持，建设单位、垃圾处理单位等相关单位参加。会议主要内容包括：汇报本周工程进展情况、质量情况、安全情况、环保情况等；提出本周存在的问题及解决方案；安排下周工作计划；协调各单位之间的关系。专题会议：针对项目中出现的重大问题或专项问题，由监理单位或建设单位组织召开专题会议，邀请相关单位和专家参加。会议主要内容包括：对问题进行分析研究，提出解决方案；明确各单位的责任和任务；跟踪解决方案的落实情况。（二）文件审批制度施工组织设计审批：垃圾处理单位编制的《建筑拆迁垃圾分选施工组织设计》应在开工前报送监理单位，监理单位在规定的时间内进行审查，提出审查意见，经建设单位批准后方可实施。专项方案审批：垃圾处理单位编制的《环保专项方案》《安全专项方案》等专项方案应在相应工序施工前报送监理单位，监理单位进行审查，提出审查意见，经建设单位批准后方可实施。工程变更审批：因设计变更、现场条件变化等原因需要对分选工艺流程、设备选型、施工方案等进行变更时，垃圾处理单位应提出工程变更申请，报送监理单位审查，经建设单位、设计单位批准后方可实施。（三）旁站监理制度对建筑拆迁垃圾分选过程中的关键部位和关键工序，如设备安装调试、垃圾进料、关键分选环节等，实行旁站监理。旁站监理人员应认真履行职责，及时记录旁站监理情况，对发现的问题及时处理，并向总监理工程师报告。（四）巡视检查制度监理人员应定期对分选作业现场进行巡视检查，每天不少于两次。巡视检查的内容包括：工艺流程执行情况、设备运行情况、操作人员操作情况、环保安全措施落实情况等。对巡视检查中发现的问题，及时下达口头通知或监理工程师通知单，要求整改，并跟踪整改情况。（五）平行检验制度监理单位应按照一定的比例对建筑拆迁垃圾分选的成品质量、设备性能等进行平行检验。平行检验的方法包括抽样检测、实验室分析等。平行检验结果应与垃圾处理单位的自检结果进行对比，对存在差异的情况，要求垃圾处理单位进行复查，确保检验结果的准确性。（六）监理报告制度监理单位应定期向建设单位报送监理月报，每月一次。监理月报的内容包括：本月工程进展情况、质量情况、安全情况、环保情况、监理工作开展情况、存在的问题及解决方案、下月工作计划等。对项目中出现的重大问题，应及时报送监理专题报告。（七）安全隐患排查治理制度监理单位应定期组织开展安全隐患排查治理工作，每周不少于一次。安全隐患排查的内容包括：现场安全防护设施、设备安全防护装置、操作人员安全行为等。对排查出的安全隐患，下达监理工程师通知单，要求垃圾处理单位限期整改；对重大安全隐患，要求立即停止作业，并上报建设单位和相关部门。五、监理人员职责（一）总监理工程师职责全面负责建筑拆迁垃圾分选监理工作，确定监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写监理规划，审批监理实施细则；负责监理机构的日常管理工作。审查垃圾处理单位的施工组织设计、专项施工方案、工程变更申请等，并签署审查意见。主持召开第一次工地会议、工程例会、专题会议等，协调各单位之间的关系。签发工程开工令、停工令、复工令、监理工程师通知单、监理报告等文件。审核建筑拆迁垃圾分选的进度计划、质量计划、安全计划、环保计划等，并监督实施。参与工程质量事故、安全事故的调查和处理，提出处理意见。负责监理人员的业务培训和考核，提高监理人员的业务水平和综合素质。定期向建设单位报告监理工作情况，接受建设单位的监督和检查。（二）专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，经总监理工程师批准后实施。审查垃圾处理单位提交的与本专业相关的施工方案、技术措施、进度计划等，并提出审查意见。负责本专业监理工作的具体实施，包括现场巡视、旁站监理、平行检验等。检查本专业的施工质量、安全、环保等情况，对发现的问题及时下达口头通知或监理工程师通知单，要求整改，并跟踪整改情况。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。参与本专业的工程变更审查，提出审查意见。收集、整理本专业的监理资料，编写监理月报中本专业的相关内容。定期向总监理工程师报告本专业监理工作情况，接受总监理工程师的领导和监督。（三）监理员职责在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。负责进场垃圾的核验、车辆检查、设备运行状态检查等现场监理工作。对分选作业过程进行旁站监理，记录旁站监理情况，发现问题及时向专业监理工程师报告。负责现场安全隐患的排查，对发现的安全隐患及时报告，并跟踪整改情况。负责收集、整理现场监理资料，如垃圾进场台账、设备运行记录、质量检验记录等。完成专业监理工程师交办的其他监理工作任务。六、监理工作考核与评价（一）考核内容监理工作质量：包括监理规划、监理实施细则的编制质量，监理文件的审批质量，现场监理工作的执行情况，问题整改的跟踪情况等。监理工作效率：包括监理工作的完成及时性，对问题的响应速度，监理报告的提交时间等。监理工作效果：包括建筑拆迁垃圾分选的质量、环保、安全、进度目标的实现情况，建设单位的满意度等。监理人员表现：包括监理人员的专业技能、工作态度、责任心、团队协作能力