2025年高校编制管理岗笔试真题（附答案）

2025年高校编制管理岗笔试练习题（附答案）（满分100分考试时间120分钟）第一部分单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中国共产党机构编制工作条例》，省属普通高校事业编制总量的最终审批权限属于（）A.高校党委B.省级教育行政部门C.省级机构编制部门D.省级人力资源和社会保障部门2.高校编制管理“三定”方案的法定内容不包括（）A.定职能B.定机构C.定编制D.定薪酬3.2024年教育部、中央编办联合印发的《高等学校编制动态调整指导意见》明确，高校编制动态调整的核心依据是（）A.全日制在校生规模B.办学质量综合评价结果C.一级学科数量D.专任教师总量4.以下人员属于高校事业编制覆盖范围的是（）A.后勤外包保洁人员B.公开招聘的专职思政课教师C.校企全职工作人员D.劳务派遣的行政助理5.高校专职辅导员专项编制的使用规则是（）A.可根据办学需求调剂至科研岗使用B.可根据空编情况调剂至行政岗使用C.实行专编专用，不得挤占挪用D.surplus编制可自主统筹用于人才引进6.全国统一的机构编制违规行为举报电话是（）A.12345B.12310C.12333D.123937.高校为引进国家级高层次人才申请设置的特设岗位，最长聘期不超过（）A.3年B.5年C.8年D.与人才聘用合同期限一致8.高校编制实名制管理的核心要求是（）A.编账相符、编人对应B.在编人员薪酬统一C.编制总量固定不变D.编外人员总量不超过在编人员的10%9.高校以下用编需求应优先保障的是（）A.行政管理人员补充B.高层次人才引进C.基础学科专任教师补充D.专职辅导员补充10.高校编制核查的常规频次是（）A.每半年1次B.每年1次C.每2年1次D.每3年1次11.高校事业编制人员跨地市调动时，编制划转的审批主体是（）A.调出高校党委B.调入高校党委C.两地教育行政部门D.两地机构编制部门12.高校员额制人员与传统事业编制人员的共同点是（）A.编制终身绑定个人B.同等岗位实行同工同酬C.跨校调动可直接划转编制D.经费全部由财政全额保障13.以下属于“吃空饷”行为的是（）A.停薪留职人员保留编制B.带薪进修人员正常领取工资C.离职人员未及时核销编制仍领取工资D.挂职人员在原单位领取基本工资14.高校新进在编人员办理入编登记的必备材料不包括（）A.编制使用通知单B.聘用备案表C.学历学位证书D.校内岗位定级证明15.高校编制“周转池”的统筹主体是（）A.各高校B.省级教育行政部门C.省级机构编制部门D.省级财政部门16.高校编外人员总量的核定依据是（）A.高校自主确定B.编制总量的15%比例C.岗位需求及财政保障能力D.在校生规模的1%比例17.高校机构编制事项的决策主体是（）A.校长办公会B.校党委常委会C.人事处D.校工会18.高校事业编制人员受到开除处分后，编制核销的时限是（）A.处分决定作出后15个工作日内B.处分决定作出后30个工作日内C.处分决定作出后60个工作日内D.当年年底前统一核销19.以下不属于高校事业编制岗位类别的是（）A.管理岗B.专业技术岗C.工勤技能岗D.劳务派遣岗20.高校编制使用通知单的核发部门是（）A.省级教育行政部门B.省级机构编制部门C.省级人力资源和社会保障部门D.省级财政部门第二部分多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.高校编制实名制管理台账需要包含的内容有（）A.在编人员基本信息B.编制核定总量、结构及空缺情况C.编制变动记录D.编外人员基本信息2.高校申请设置特设岗位的适用情形包括（）A.引进国家级高层次急需紧缺人才B.承担国家级重大科研项目需配备的核心科研人员C.补充专职思政课教师D.聘用退休返聘的知名学者3.高校编制使用申请需要提交的材料有（）A.年度用编计划B.岗位空缺证明C.上一年度编制使用情况说明D.拟招聘人员简历4.高校编外人员管理的“三统一”要求是（）A.统一公开招聘B.统一薪酬标准C.统一社保缴纳D.统一编制管理5.机构编制部门对高校编制违规行为的处理措施包括（）A.通报批评B.暂停用编审批C.核减编制总量D.对直接责任人给予政务处分6.高校编制动态调整的参考因素有（）A.办学质量评价结果B.学科建设成效C.在校生规模变化D.生师比达标情况7.高校事业单位岗位的通用类别包括（）A.管理岗B.专业技术岗C.特设岗D.工勤技能岗8.以下属于高校编制核查内容的有（）A.编制总量、结构是否符合核定标准B.是否存在挤占挪用专项编制的情况C.是否存在“吃空饷”行为D.在编人员薪酬是否符合标准9.高校编制“存量挖潜”的措施包括（）A.清理核销离职、退休人员空编B.收回长期闲置的非核心岗位编制C.统筹调剂编制向核心教学科研岗倾斜D.申请新增编制用于人才引进10.以下属于机构编制违规行为的有（）A.擅自调整编制使用类别B.越权审批编制C.虚报编制需求骗取财政资金D.按程序申请设置特设岗位第三部分判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.高校可根据办学需求自主调整事业编制总量，无需报机构编制部门审批。（）2.高校专职辅导员专项编制实行专编专用，任何单位不得挤占挪用。（）3.特设岗位聘用人员在聘期内纳入事业编制管理，享受在编人员同等待遇。（）4.高校编外人员不得参与校内职称评审和干部选拔。（）5.事业编制人员离职后，其占用的编制自动核销，无需办理相关手续。（）6.高校编制可在不同隶属关系的事业单位之间自行划转。（）7.高校员额制人员的编制与岗位绑定，不终身归属个人。（）8.高校事业编制人员的工资发放以编制实名制信息为依据。（）9.高校后勤服务岗位可通过社会化用工方式解决，不占用事业编制。（）10.机构编制事项可根据工作需要越权审批。（）第四部分简答题（共3题，每题5分，共15分）1.简述高校事业编制实名制管理的核心内容。2.简述高校员额制与传统事业编制的核心区别。3.简述省属高校事业编制使用申请的基本流程。第五部分案例分析题（共2题，第1题12分，第2题13分，共25分）1.案例材料：某省属理工类高校2024年核定事业编制总量为2850名，实有在编人员2842名，剩余空编8名（其中含年初核定的专职辅导员专项空编6名）。2024年10月，该校拟引进3名国家级青年人才，人事处为简化流程，直接从辅导员专项空编中划转3个编制用于人才引进，未报上级主管部门审批，人才引进完成后直接办理了入编手续。问题：（1）指出该校编制使用过程中的违规之处（6分）（2）提出正确的处理流程（6分）2.案例材料：某市属综合类高校2023年公开招聘12名行政岗工作人员，其中6名使用事业编制，6名采用编外聘用制，两类人员从事完全相同的行政事务工作。但编外人员每月基本工资比在编人员低30%，不享受职业年金、住房补贴等待遇，也无资格参与校内科级干部选拔。2024年12月，6名编外人员向当地人社部门提起人事争议仲裁，要求落实同工同酬待遇。问题：（1）指出该校人事及编制管理存在的违规问题（7分）（2）提出整改措施（6分）第六部分论述题（共1题，10分）结合高等教育内涵式发展要求，论述高校编制动态管理的实施路径。第一部分单项选择题1.C解析：机构编制工作实行统一领导、分级管理，省属高校事业编制总量由省级机构编制部门最终审批，教育、人社部门为协同审核单位。2.D解析：“三定”方案法定内容为定职能、定机构、定人员编制及领导职数，薪酬属于人事管理范畴，不属于三定内容。3.B解析：2024年《高等学校编制动态调整指导意见》明确，编制调整不再单纯与在校生规模挂钩，以办学质量综合评价结果为核心依据，倒逼高校提升办学水平。4.B解析：事业编制用于覆盖高校核心教学、科研、管理岗人员，后勤外包、劳务派遣、校企工作人员均不占用事业编制。5.C解析：教育部明确要求专职辅导员编制专项核定、专编专用，严禁挤占挪用至其他岗位。6.B解析：12310为全国统一机构编制违规举报电话，12333为人社服务热线，12345为政务服务热线，12393为医保服务热线。7.B解析：根据《事业单位特设岗位管理办法》，特设岗位最长聘期不超过5年，聘期结束后根据考核结果决定是否续聘或转至常设岗位。8.A解析：编制实名制核心要求是编账相符、编人对应，避免“有编无人、有人无编”的情况。9.D解析：教育部明确高校用编需求需优先保障专职思政课教师、专职辅导员岗位，其次为基础学科专任教师、高层次人才、行政管理人员。10.B解析：机构编制部门每年对辖区内事业单位开展1次常规编制核查，特殊情况可开展专项核查。11.D解析：事业编制实行属地管理，跨地市调动需由调出、调入两地机构编制部门分别办理编制核销、划转手续。12.B解析：员额制与传统编制人员同等岗位实行同工同酬，员额制编制不绑定个人、跨校调动无效，经费由财政和高校按比例分担。13.C解析：离职人员未核销编制仍领取工资属于典型的“吃空饷”行为，其余选项均为合规情形。14.D解析：入编登记必备材料为编制使用通知单、聘用备案表、学历学位证书及身份材料，校内岗位定级证明为后续人事管理材料，不属于入编必备材料。15.C解析：高校编制周转池由省级机构编制部门统筹，统一调配辖区内高校闲置编制，提升编制使用效率。16.C解析：编外人员总量由机构编制、教育、财政部门根据高校岗位需求、财政保障能力共同核定，不得突破规定比例上限。17.B解析：机构编制事项属于“三重一大”内容，由高校党委常委会集体决策。18.A解析：事业编制人员受到开除处分的，需在处分决定作出后15个工作日内到机构编制部门办理编制核销手续。19.D解析：事业单位岗位分为管理岗、专业技术岗、工勤技能岗三类，劳务派遣岗不属于事业编制岗位类别。20.B解析：编制使用通知单由机构编制部门核发，是高校开展公开招聘、办理入编的法定依据。第二部分多项选择题1.ABC解析：实名制台账仅包含在编人员及编制相关信息，编外人员信息不属于编制实名制台账范畴。2.AB解析：特设岗位适用于引进急需紧缺高层次人才、承担重大项目核心人员，思政课教师有专项编制保障，退休返聘人员不占用事业编制，不适用特设岗位。3.ABC解析：用编申请阶段尚未开展招聘，无需提交拟招聘人员简历。4.ABC解析：编外人员不纳入编制管理，“三统一”为统一招聘、统一薪酬、统一社保缴纳。5.ABC解析：机构编制部门可采取通报批评、暂停用编、核减编制等处理措施，政务处分由纪检监察部门作出。6.ABCD解析：以上四项均为高校编制动态调整的参考因素。7.ABD解析：特设岗位为临时岗位，不属于通用岗位类别。8.ABC解析：薪酬标准属于人社部门管理范畴，不属于编制核查内容。9.ABC解析：申请新增编制属于增量扩张，不属于存量挖潜措施。10.ABC解析：按程序申请特设岗位属于合规行为，其余三项均为机构编制违规行为。第三部分判断题1.×解析：事业编制总量由机构编制部门统筹核定，高校调整编制需按程序报批，无自主调整权限。2.√解析：符合教育部关于专职辅导员编制管理的专项要求。3.√解析：特设岗位人员聘期内纳入编制管理，享受同等待遇，聘期结束后按考核结果调整。4.×解析：编外人员与在编人员享有同等的职称评审、岗位晋升权利，不得设置歧视性条件。5.×解析：编制需由单位主动到机构编制部门办理核销手续，不会自动失效。6.×解析：编制划转需经机构编制部门审批，不得自行划转。7.√解析：员额制编制仅与岗位绑定，人员离职后编制自动收回，不归属个人。8.√解析：编制实名制信息是财政部门核发在编人员工资的核心依据。9.√解析：高校后勤岗位实行社会化改革，通过市场化用工解决，不占用事业编制。10.×解析：机构编制事项不得越权审批，需严格按照管理权限履行报批程序。第四部分简答题1.答案要点：①编人对应：每一名在编人员对应唯一编制标识，做到编账相符、人编统一；②专编专用：专项编制（辅导员、思政课教师编制等）不得挤占挪用，编制使用与岗位类别匹配；③动态更新：人员入职、离职、调动时及时办理编制入编、核销、划转手续，定期更新实名制台账；④公开公示：编制总量、空编情况、在编人员清单定期在单位内部公示，接受监督；⑤数据共享：实名制数据与组织、财政、人社、社保部门互联互通，作为工资发放、社保缴纳的依据。（每点1分，共5分）2.答案要点：①审批主体不同：传统编制由机构编制部门核定，终身绑定个人；员额制由人社、教育部门核定总量，仅与岗位绑定，不归属个人；②管理方式不同：传统编制人员非因法定事由不得解聘，员额制人员实行合同制管理，考核不合格可解聘；③经费保障不同：传统编制人员经费由财政全额保障，员额制人员经费由财政和高校按比例分担；④流动规则不同：传统编制人员跨单位调动可办理编制划转，员额制人员仅在本校有效，跨校流动需重新招聘；⑤保障层级不同：传统编制人员纳入机构编制实名制管理，员额制人员仅纳入人事备案管理。（每点1分，共5分）3.答案要点：①需求申报：高校人事部门梳理年度用编计划，经校党委审议后报省级教育行政部门；②部门初审：教育行政部门对用编计划的合理性、必要性进行初审，汇总后报省级机构编制部门；③用编审批：机构编制部门结合编制总量、统筹要求核有用编计划，核发《编制使用通知单》；④公开招聘：高校凭《编制使用通知单》组织公开招聘，确定拟聘人员后报人社部门办理聘用备案；⑤入编登记：高校持聘用备案材料、编制使用通知单到机构编制部门办理入编登记，纳入实名制管理。（每点1分，共5分）第五部分案例分析题1.（1）违规之处：①挤占挪用专项编制：辅导员编制实行专编专用，该校将辅导员专项编制用于引进科研人才，违反专项编制管理要求（2分）；②未履行用编审批程序：高校调整编制使用类别、新增人才引进用编需求需报教育、机构编制部门审批，该校自行划转编制属于越权违规（2分）；③用编优先级倒置：空编需优先保障辅导员等思政岗需求，该校优先将编制用于科研人才引进，违反用编优先级要求（2分）。（2）正确流程：①申请特设岗位：校方就3名高层次人才引进需求，向省级教育、机构编制部门申请设置3个特设岗位，说明人才层次、急需程度，不占用现有专项编制和常规空编（2分）；②获批后办理聘用：取得用编批复后，按事业单位人才引进相关规定完成考察、公示，报人社部门办理聘用备案（2分）；③补充专项编制缺口：同步提交辅导员专项用编申请，由机构编制部门从全省高校编制周转池内调剂补充辅导员空编，确保专编专用（2分）。2.（1）违规问题：①违反同工同酬规定：根据《劳动合同法》《事业单位人事管理条例》，同类岗位在岗人员无论是否使用编制，应实行统一薪酬分配制度，该校差异化设置基本工资、福利属于违规（2分）；②限制编外人员职业发展：事业单位编外人员与在编人员享有同等的职称评审、岗位晋升权利，该校禁止编外人员参与干部选拔属于就业歧视（2分）；③混合用工不规范：同类管理岗应统一用编规则，不得同时采用在编、编外两种用工方式，存在变相降低用人成本、挤占编制的问题（2分）；④未按规定缴纳社保福利：编外人员应与在编人员按相同标准缴纳职业年金、享受住房补贴，该校差异化设置福利违反社保管理规定（1分）。（2）整改措施：①统一薪酬福利体系：立即调整编外人员薪酬标准，实现同类岗位基本