某地Ｘ小学开展“双减”工作实施方案

某地X小学开展“双减”工作实施方案（整理版）

为切实减轻中小学生过重学业负担，根据《教育部等九部

门关于印发中小学生减负措施的通知》要求，结合我市实际，

制定本实施方案。

一、指导思想

按照市、县教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地

作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理

为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育。提升自主学习

能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和

完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。

二、工作原则

（一）坚持育人为本、回应关切。遵循教育规律，从有利

于学生身心健康成长出发，整体提升学校教育教学质量和服务

水平，积极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担。

（二）确保质量。结合学校实际、办学特色、学生学习和

成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的

吸引力和有效性。坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补

课”。

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（三）学校为主。充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、

主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优

势，积极开展课后服务。

（四）校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外

培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益

的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。

三、工作目标

以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民

为目标，切实加强学校管理，规范办学行为，推进育人方式改,

大力发展素质教育，提高教育教学质量。贯彻落实国家新课程

方案，激发学生学习兴趣，完成课程标准规定的学习内容。切

实扭转扭转"唯分数""唯升学”等不科学的评价导向，引导全社

会树立科学教育质量观和人才培养观，减轻因强化应试、机械

刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理、违背教育教学

规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生

健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者。

四、成立“双减”工作领导小组

组长：校长

副组长：副校长

成员：行政班子成员、班主任及家长代表

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领导小组职责，“双减”工作领导小组成员要经常深入课

堂，调查了解任课教师布置作业情况，特别是双休日作业布置

情况，对违反“规定”的行为要及时纠正，做好处理。完善校

内课后服务的相关配套工作。

五、总体要求

从2021年秋季学期开始，学生学习更好回归校园，学生过

重作业负担和校外培训负担一年内有效减轻，两年内成效显著,

三年内教育生态显著优化，学校教育主阵地作用充分显现，课

堂教学质效明显提升；学生作业设计科学，批改规范，负担合

理；课后服务覆盖面广，吸引力强，满足学生多样化需求；校

外培训规范有序，边界清晰，监管有力，社会教育焦虑明显减

轻。

五、实施细则

（一）、减轻校外培训负担实施方案

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学

生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工

作。

（二）、家庭履行教育监护责任

1、树立科学育儿观念。家长要正确认识孩子成长规律，尊

重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养

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孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。切

实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师

正确行使对学生的教育管理权利。要理性设置对孩子的期望值,

鼓励孩子尽展其才。根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避

免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，有

损孩子身心健康。

2、加强家庭交流互动。家长要注重言传身教，培育好家风,

传承好家训。多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信,

乐观向上；教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于

面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒

孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。

3、增强孩子身心健康。安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励

支持孩子参加各种形式体育活动，培育1—2项体育运动爱好，

引导孩子从小养成良好锻炼习惯。经常关注孩子情绪变化和心

理健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务

劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。

4、引导孩子健康生活。引导孩子合理使用电子产品，上健

康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。不让孩子长时间看电

视，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于

9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。按时作息、不熬夜,

少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。

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（三）、落实“双减”，严格执行上级部门相关要求，认

真贯彻执行省、市、县区有关减轻小学生过重课业负担的政策

和工作要求，认真执行相关“双减”规定，做到有布置、有落

实、有反馈。

1、根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完

善健全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。

2、学校对“双减”工作定期检查，并将结果整理存档，为

各项考核提供依据。

3、通过学生代表座谈会、家长会、致家长一封信等方式，

广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不断改进完

善方案。

（四）、课外读物管理工作

1、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清

理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。

2、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校

园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，

加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。

3、鼓励孩子参与学校读书活动学校注重开展形式多样的阅

读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。鼓励孩子积

极参与校园读书节.班级图书角管理等各项读书活动。

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4、重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章.读

物毒害学生。

(五)、减轻过重作业负担实施方案

强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需

求，确保学生在校内学会、学足、学好。有效减轻学生过重作

业负担。这是减轻课内负担的重要切入点。

作业布置原则

(1)合理布时。把握作业内容、形式和总量，严禁教师挪

用挤占自习课时间。

(1)遵法守规。严禁教师在微信群，QQ群、短信和电话

通知等方式布置家庭作业。

(2)亲批亲改。教师必须亲自批改作业，严禁家长、学生

代劳。

(2)因材施策。教师要精心进行作业布置，关注学生的个

体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的

不同发展需求；要针对学生的能力和书写等因素把作业划分为

“必做、鼓励做和选做“三个层次。

(3)统一布置。家庭书面作业要在课后服务前布置。教师

要指导学生在校内完成书面作业，学校和家长要引导学生放学

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后从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读

和文艺活动。

作业布置基本要求

立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同

层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，

并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，

精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布

置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能

力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力

的作业。鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践

性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积

极性和创造力。

(1)精选作业内容。学校各学科教研组(或备课组)必须

坚持研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求

等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。

精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。

作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认

真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固

所学知识，激活思维，培养创新能力。

(2)作业要分类分层。学生作业可分为预习、复习、观察、

熟读、背诵、书面练习、手工制作、课外实践等(体、音、美

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等学科应按课程特点布置有关训练性实践作业)。作业目的明

确，要求清晰。

(3)杜绝教师“简单”、“粗放式”减负和“一刀切式”

减负，要处理好面向全体和因材施教的关系，更要体现精准有

效。

(4)确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内

适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不

超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

(5)确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内

适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不

超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

作业批改要求

(1)教师要认真、及时批改学生的书面作业，做到书面作

业全批全改，鼓励教师对部分学生作业进行面批，有针对性地

对学生进行指导。教师不得让学生、家长代为批改作业。

(2)及时反思。作业批改后要及时发回学生手中，教师要

根据作业中发现的共性和个性问题，及时做好反馈，分析导致

错误的原因，为作业讲评和学习改进提供依据。倡议指导学生

整理错题集。

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(3)认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业的布

置与批改，教师对布置的学生作业要做到全批全改，不得求学

生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。严禁给家长布

置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

作业的控制与审核

加强作业质量监督。学校学科备课组长对作业质量进行把

关，审查难易程度和配置梯度。教导处定期统计和分析各年级

作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的

问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存

档备查，加强作业总量监控。

(六)、落实“双减”政策

严格执行上级部门相关要求，认真贯彻执行省、市、县有

关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关

“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。

根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善

健全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。2.学校对

“双减”工作定期检查，并将结果整理存档，为各项考核提供

依据。

通过学生代表座谈会、家长会、致家长的一封信等方式，

广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不断改进完

善方案。

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（七）、手机管理工作

1、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手

机带入校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求

的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手

机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

2、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方

式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的

必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲日听从孩

子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要

能正确使用手机。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机

的督促管理，形成家校协同育人合力。

3、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让

学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我

管理能力。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作

业或要求学生利用手机完成作业。

4、限制手机带入校园。

在校时间，原则上不得将手机或电话手表带入校园，确有

需求，须经学生家长同意.提出书面申请（手机或电话手表使用

申请表请联系班主任），递交班主任审核，并向学校报备。学

生进校后应立即将手机交班级老师统一管理，禁止带入课堂。

学校有公用电话可供学生紧急需要时使用。同时，班主任会通过

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班级微信群、QQ群等方式与家长及时沟通。如遇恶劣天气，学

校临时工作调整导致社团活动及课后服务时间延迟时，学校将

及时通知家长。学生如急需打电话可借用班主任、任课教师的

手机或利用学校安装的固定电话与家长沟通、

六、积极落实“双减”政策举措

（一）、睡眠管理工作

1、教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重

要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。教师不得占用学生休

息和活动时间集中上课。

2、加强科学睡眠宣传教育。教导处制定《XX市腔利小学

“五项管理”致家长一封信》转化到班级家长群及微信公众号,

进一步明确学生睡眠时间要求：学校生每天睡眠时间应达到10

小时，就寝时间一般不晚于21:20。大力普及科学睡眠知识，

引导家长重视做好孩子睡眠管理。

3、父坦以身作则。父田言行和习惯都会影响孩子，想让孩

子按时睡觉，父母也要做到按时休息。

（二）、协助相关部门管控校外培训机构

学校不接受任何校外培训在校园内外开展广告商业广告活

动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服

等发布或变相发布校外培训广告。严格执行“三违”相关规定，

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教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、组织学生参加各

类校外培训。

校外培训监管要严。学校协助各类市场监管部门，做好辖

区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报

告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处违法违规培训行

为。

（三）、深化课堂教改。严格执行国家和省的课程方案及

课程标准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发

展，任何教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行

不符的情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。因地制

宜组织学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动实践纳入

中小学课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评价。组织教

科研部门加强中小学教学、课程、作业等研究，围绕建立健全

课程教学体系、转变课堂教学模式等，强化高效课堂观念，优

化促进教育教学的基本途径和手段，积极推进课堂教改，改变

教育教学与生活实际相背离的现状。

（四）、加强学习宣传，更新教育观念

“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变

传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学

生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的

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可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传,

帮助教师、家长树立新的育人观。

1、家长（社会）层面

通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各

种方式向社会各界和学生家长宣传"双减”的重要意义，取得社

会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作,

避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。

2、教师层面

组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发《关于

进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意

见》、市区教育局有关会议、文件中的"双减”有关精神，使全

体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会双减"

工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学

行为，认真进行自查自纠。

3、学校管理层面

组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和“双减”相

关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。在此基

础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，关注

学生核心素养，落实学校育人目标，并把这一目标落实到教育

教学和学生各项活动之中。

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（五）、严格校外培训机构管理

1、控制培训时间。培训时间不得与当地中小学教学时间相

冲突，培训结束时间不得晚于20：30。

2、依规登记诚信经营。培训机构取得办学许可证及营业执

照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后方可

开展培训。培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、

欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。

3、严格教师聘用。培训机构必须有相对稳定的师资队伍，

从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格，并接受社会监

督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教，一旦发现，坚

决吊销办学许可证，并对教师本人予以严肃处理，情节特别严重

的，取消教师资格。

4、严禁超标培训。开展语文、数学、英语及物理、化学、

生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、

上课时间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公

布；培训内容不得超出国家课程标准，培训班次必须与招生对

象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小

学同期进度。杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。不得

留作业。

（六）、指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动，培

育厂2项体育运动技能和艺术特长，严禁挤占体育课时和大课

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间，中小学生校内体育活动时间每天不少于1小时，条件允许

的情况下尽量安排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认

真做好广播操和眼保健操。加强劳动生活技能教育，指导学生

参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

（七）、作业设计的要求科学、合理设计作业。

1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作

业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方

面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。最后

由教务处和年级主任进行审批。

2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置

一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家

务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作

业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、

体验等类型作业相结合。

3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。

提倡''必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层

次的学生的需求。

六、强化指导，保障措施

（一）学校