安徽政府采购评审专家真题试卷

2024年安徽省政府采购评审专家考试题库第一部分判断题政府采购评审专家在评审过程中不得泄露评审文件、评分标准和评审情况。

《政府采购法》规定，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。

竞争性磋商采购适用于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者无法事先计算出价格总额的采购项目。

采购单位可以将采购项目拆分为多个项目进行招标，以规避公开招标程序。

采购需求应当明确、完整、合法合规，不得以评比、竞赛等方式设置排斥性条款。

采购人不得以任何理由要求评审专家在规定时间内完成评审工作。

《招标投标法》规定，投标人在投标截止时间前可以撤回投标文件。

评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。

评审专家可以透露评审意见给其他专家，以促进评审一致性。

政府采购项目中，采购人可以自行确定中标供应商，无需评审专家参与。

《政府采购需求管理办法》要求采购需求应当开展市场调查、价格测算等基础性工作。

采购项目采用非招标方式的，应当在采购文件中明确说明原因并向社会公示。

价格异常波动是指投标报价明显低于或高于市场合理价格的情形。

《政府采购法实施条例》规定，评标委员会在评审过程中发现投标人有串通投标行为的，应当直接宣布其无效。

投标文件未按规定封装的，应当予以拒收。

评审专家应当按照采购文件规定的评审方法和标准进行独立评审。

政府采购评审专家可以接受采购人或供应商的礼品、礼金等馈赠。

采购文件中可以设置以注册地、注册资本、成立年限等非实质性因素作为评分标准。

政府采购项目中，投标人未按采购文件要求提供资格证明文件的，应当视为无效投标。

评标委员会应当在评标结束后，向采购人提交书面评标报告。第二部分单项选择题根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，下列哪项不是公开招标的适用情形？

A.采购预算金额达到一定标准的项目

B.技术复杂、专业性强的项目

C.公开招标后无合格供应商的项目

D.采购人认为只有少量供应商能够胜任的项目

答案：D

解析：公开招标适用于所有符合法定条件的政府采购项目，除非存在无合格供应商等特殊情形，采购人不得自行决定适用非招标方式。《政府采购需求管理办法》规定，采购需求应当以什么为基础进行编制？

A.项目预算

B.市场调查

C.历史采购数据

D.供应商报价

答案：B

解析：采购需求应当依据市场调查、价格测算、技术参数论证等开展基础性工作，确保采购需求的合理性和可操作性。下列哪种采购方式适用于需要履行审批程序的政府采购项目？

A.公开招标

B.竞争性谈判

C.单一来源采购

D.询价采购

答案：C

解析：单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的项目，通常需要履行审批程序，如《政府采购法》第三十一条规定的情形。在政府采购项目中，采购人应在确定中标供应商后多少个工作日内向中标人发出中标通知书？

A.3

B.5

C.7

D.10

答案：A

解析：依据《政府采购法实施条例》，采购人应在确定中标供应商后3个工作日内发出中标通知书。评审专家在评审过程中发现某项评分标准存在明显不合理，应如何处理？

A.直接更改评分标准

B.向采购人提出书面意见

C.向财政部门举报

D.不作处理

答案：B

解析：评审专家发现评分标准存在不合理之处，应当及时向采购人提出书面意见，并由采购人负责修改或说明，不得擅自更改。在政府采购中，下列哪项不属于评审专家的职责？

A.对投标文件进行客观评审

B.参与供应商资格审查

C.对采购文件的合法合规性进行审核

D.接受专业培训

答案：C

解析：评审专家的职责主要是对投标文件进行评审，不负有采购文件合法合规性的审核职责。下列哪种行为不构成串通投标？

A.投标人之间互相约定报价

B.同一单位的多个投标人参与投标

C.投标人与采购人串通确定中标人

D.投标人之间轮流报价

答案：B

解析：B选项为同一单位的多个投标人参与投标，除非存在其他串通行为，否则不构成串通投标。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商文件应由谁组织编制？

A.评审专家

B.采购人

C.采购代理机构

D.财政部门

答案：C

解析：磋商文件由采购代理机构组织编制，采购人审核，评审专家不参与磋商文件编制。政府采购的质疑期限为自知道或者应当知道其权益受损之日起多少日内？

A.5

B.7

C.10

D.15

答案：D

解析：质疑期限为15日，从质疑人知道或者应当知道其权益受损之日起计算。《民法典》中对合同订立的约束性条款包括以下哪项？

A.不得与相对人共同订立合同

B.合同应当采用书面形式

C.禁止合同形式的变更

D.合同必须由第三人担保

答案：B

解析：《民法典》规定合同应当采用书面形式，除非法律另有规定，但并非全部合同都必须书面形式。以下哪种情形不属于政府采购中的恶性竞争？

A.投标人以低于成本价投标

B.投标人相互约定报价

C.投标人提供虚假资质证明

D.投标人按时提交投标文件

答案：D

解析：D项为正常投标行为，不属于恶性竞争。下列哪种采购方式适用于装修、装饰、安装等服务项目？

A.公开招标

B.询价采购

C.竞争性磋商

D.单一来源采购

答案：C

解析：竞争性磋商适用于技术复杂或性质特殊的服务项目，如装修、安装等。政府采购项目中，采购人代表可以作为评标委员会成员。

A.正确

B.错误

答案：A

解析：根据《政府采购法实施条例》，采购人代表可以作为评标委员会成员，但需回避相关评审事项。评审专家应在开标前签署保密承诺书。

A.正确

B.错误

答案：A

解析：《政府采购法实施条例》规定，评审专家在评审前应当签署保密承诺书，确保评审工作的客观性和保密性。供应商对评标结果提出异议的，应当在多少个工作日内提交书面材料？

A.3

B.5

C.7

D.10

答案：A

解析：供应商对评标结果提出异议，应在3个工作日内提交书面材料。政府采购预算金额超过多少万元的项目，必须采用公开招标方式？

A.50

B.100

C.200

D.500

答案：D

解析：根据《政府采购法实施条例》，采购预算金额超过500万元的货物和服务项目，必须采用公开招标方式。以下哪项不是政府采购中应当遵循的原则？

A.公开透明

B.公平竞争

C.随机抽取

D.公正

答案：C

解析：随机抽取是评审专家选取方式，不属于采购原则。《政府采购法》适用于以下哪类主体？

A.民办学校

B.政府机关

C.企业单位

D.个体工商户

答案：B

解析：政府采购法主要适用于政府机关、事业单位等使用财政性资金的主体。投标人对政府采购质疑的答复期限为多少个工作日？

A.3

B.5

C.7

D.10

答案：B

解析：采购人应在收到质疑后5个工作日内作出答复。在政府采购项目中，下列哪项属于采购人可以设置的评审因素？

A.供应商的注册地

B.供应商的纳税情况

C.项目技术方案

D.供应商的注册资本

答案：C

解析：项目技术方案属于采购需求，是评审的主要依据，其他选项属于非实质性因素。第三部分多项选择题下列哪些是政府采购中应当遵守的基本原则？

A.公开透明

B.公平竞争

C.公正

D.诚实信用

答案：ABCD

解析：政府采购应遵循“公开透明、公平竞争、公正、诚实信用”四项基本原则。《政府采购需求管理办法》中规定，采购需求应当体现以下哪些特征？

A.市场导向

B.规范性

C.合法性

D.可操作性

答案：BCD

解析：采购需求应当符合法律规范、具有可行性，并充分考虑政策导向，不属于采购需求特征的是市场导向。在政府采购中，以下哪几项属于评审专家应予以回避的情形？

A.与供应商有亲属关系

B.与采购项目存在直接利害关系

C.曾参与该采购项目的前期论证

D.与采购人有其他关系

答案：ABCD

解析：评审专家在存在上述任何一种情况时，应当依法回避。政府采购项目中，采购人应当在招标公告中明确以下哪些内容？

A.项目预算金额

B.项目范围

C.采购方式

D.评标方法

答案：ABCD

解析：招标公告应当包括项目预算、范围、方式、评标办法等必要信息。以下哪些属于政府采购工作中的信用管理措施？

A.建立供应商信用档案

B.对严重违规行为进行记入黑名单

C.实行评审专家信用积分制度

D.要求投标人提供信用证明

答案：ABC

解析：D项属于部分采购活动要求，但并非统一的信用管理措施。政府采购中，以下哪些情况可以采用非公开招标方式？

A.采购预算金额低于500万元

B.只能从唯一供应商处采购

C.公开招标后未中标供应商数量不足

D.应急采购项目

答案：ABCD

解析：非公开招标方式包括竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价采购等，适用于特定情形。评审专家在评审过程中应当遵守的纪律要求有：

A.依法独立评审

B.不得收受任何报酬

C.不得泄露评审信息

D.不得与任何供应商接触

答案：ACD

解析：评审专家不得收受报酬，但可以接受合理劳务报酬。采购需求中不得出现以下哪些条款？

A.排斥潜在投标人

B.设定偏向性评分标准

C.要求供应商提供担保

D.设定不合理商务条款

答案：ABD

解析：采购需求中不得设定偏向性条款、排斥性条款或不合理商务条款。评标委员会应当由以下哪些人员组成？

A.评审专家

B.采购人代表

C.采购代理机构代表

D.法律顾问

答案：AB

解析：评标委员会一般由采购人代表和评审专家组成，其他人员无特殊规定。在政府采购中，以下哪些采购方式可以采用单一来源采购？

A.专利技术

B.仅有1家供应商具备能力

C.项目紧急情况

D.技术复杂项目

答案：AB

解析：单一来源采购适用于专利技术或仅有1家供应商能够胜任的情形，C和D属于其他采购方式适用情形。评审专家对评估结果的意见应当记录在：

A.评标报告中

B.个人考核档案

C.保密协议中

D.采购人的审批文件中

答案：A

解析：评审专家对评估结果的意见应当记录在评标报告中，作为评审依据。采购评审应具备以下哪些特征？

A.独立性

B.合法性

C.专业性

D.公共性

答案：ABC

解析：采购评审应体现独立、合法、专业性，公共性不是评审特征。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标委员会应当由多少专家组成？

A.3人

B.5人

C.7人

D.9人

答案：B

解析：评标委员会一般由不少于5人构成，其中评审专家不得少于2/3。政府采购项目的质疑内容包括以下哪几项？

A.招标文件内容

B.评标结果

C.投标人资格

D.项目预算金额

答案：ABC

解析：投标人资格、招标文件内容、评标结果均可作为质疑内容，而预算金额是确定采购范围的一部分，不属于质疑内容。下列哪些是政府采购评审专家的权利？

A.独立评审

B.要求采购人提供必要资料

C.有权对采购过程提出质疑

D.要求财政部门干预评审

答案：ABC

解析：评审专家有权要求采购人提供资料、独立评审、对评审过程提出质疑，但无权要求财政部门干预。第四部分案例分析题【案例背景】

某市某医院采购一批医疗设备，预算金额为2000万元。采购人未发布招标公告，直接采用竞争性谈判方式与三家供应商谈判并确定中标人。其中一家供应商在谈判中多次向评审专家提供非正式报价，并承诺提供额外服务，最终中标。后有供应商质疑该采购过程存在违规行为。（1）该医院未发布招标公告的行为是否合法？

（2）供应商向评审专家提供非正式报价的行为是否属于串通投标？

（3）评审专家是否有义务对非正式报价进行抵制或记录？答案：

（1）错误；

（2）属于串通投标行为；

（3）评审专家有义务记录和抵制此类行为。解析：

（1）根据《政府采购法实施条例》第三条，采购预算金额超过1000万元的项目应当采取公开招标方式，除非符合特定例外情形。该医院未发布招标公告，直接采用竞争性谈判，违反了法律程序。

（2）供应商在谈判过程中向评审专家提供非正式报价，并承诺额外服务，可能构成诱导评审专家作出倾向性判断，属于串通投标行为。

（3）评审专家应当遵守职业道德规范，对不当行为进行记录并抵制，确保评审活动的公正性。【案例背景】

某地政务服务平台采购一套IT系统，预算为150万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件中的评分标准设置为“技术方案占60%，价格占30%，企业规模占10%”。其中技术方案评分中，设置“具有行业领先技术水平”为30分，未明确具体标准，导致评审过程中出现主观性判断。（1）该评分标准设置是否合规？

（2）技术方案的分值是否合理？

（3）如何规范评审标准？答案：

（1）不合规；

（2）不合理；

（3）应结合项目特性明确具体技术指标和评分细则。解析：

（1）根据《政府采购需求管理办法》，评分标准应具体清晰、可量化，设置“具有行业领先技术水平”这类模糊性指标不合规。

（2）技术方案应是重要评审项，但不应占比过高（如60%），且设置过高分值会引导投标人注重技术而忽略价格。

（3）评审标准应结合采购需求，细化技术指标、服务方案、价格合理性等，确保公平、公正、科学性。【案例背景】

某市住建局采用公开招标方式采购一批建设工程服务，预算为800万元。评标委员会由3名评审专家和1名采购人代表组成。投标截止后，评标委员