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政府采购评审专家考试题库(含答案)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的原则不包括以下哪一项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.保护地方企业原则答案:D解析:《中华人民共和国政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。保护地方企业原则不属于法定原则,且有违公平竞争。2.某政府采购项目采用公开招标方式,其招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.5日D.10日答案:B解析:依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义或者重大缺陷,导致评审工作无法进行时,应当()。A.按照自己的理解继续评审B.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况C.私下与其他专家商议后决定D.直接向监管部门报告答案:B解析:根据《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.对于政府采购项目,采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成。A.3B.5C.7D.9答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。5.下列哪种情形下,评审专家应当回避?()A.参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有大学同学关系C.认为采购项目技术复杂,自身难以胜任D.曾经在类似项目中担任过咨询顾问答案:A解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系……。同学关系、自认能力不足、曾担任咨询顾问但未明确与本次供应商有利害关系的,不属于法定回避情形。6.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.在政府采购活动中,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案:B解析:《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。8.采用综合评分法进行评审的货物项目,价格分占总分值的比重不得低于()。A.30%B.40%C.50%D.60%答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。9.评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,尚不构成犯罪的,处以()的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。A.1万元以上5万元以下B.2万元以上5万元以下C.3万元以上10万元以下D.5万元以上20万元以下答案:B解析:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条规定,政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,尚不构成犯罪的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。10.关于政府采购项目的验收,下列表述正确的是()。A.大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收B.验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任C.验收工作只能由采购人自行负责D.验收书只需列明各项技术、服务等标准的达标情况,无需对履约情况作出评价答案:B解析:依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十五条,采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。A项“应当”邀请检测机构不准确,法律无此强制性规定;C项“只能”错误,可委托代理机构;D项“无需评价”错误,验收书需包含履约情况评价。二、多项选择题1.根据《政府采购质疑和投诉办法》,投诉人提起投诉应当符合下列哪些条件?()A.提起投诉前已依法进行质疑B.投诉书内容符合本办法的规定C.在投诉有效期限内提起投诉D.同一投诉事项已经财政部门投诉处理E.财政部规定的其他条件答案:A,B,C,E解析:根据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条,投诉人提起投诉应当符合下列条件:(一)提起投诉前已依法进行质疑;(二)投诉书内容符合本办法的规定;(三)在投诉有效期限内提起投诉;(四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(五)财政部规定的其他条件。D项“已经财政部门投诉处理”不符合条件(四)。2.在政府采购评审过程中,评审专家有下列哪些行为,将作为不良行为予以通报批评或记录?()A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.记录、复制或者带走任何评审资料D.拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务E.在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的答案:A,B,C,D,E解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第二十九条,评审专家存在上述所有行为,以及收受财物、与供应商存在利害关系未回避等情形的,将视情节轻重给予批评教育、解聘等处理,并作为不良行为予以通报或记录。3.下列哪些采购项目,可以采用单一来源方式采购?()A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之二十的D.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的E.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的答案:A,B,C解析:依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。C项金额比例应为10%,故严格来说本题C项为错误选项,但考虑到是常见考点,原题若如此,则选A、B。D、E项分别是竞争性谈判和询价的适用情形。4.关于政府采购信息公告,下列说法正确的有()。A.招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日B.中标、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告,公告期限为1个工作日C.政府采购合同应当自合同签订之日起2个工作日内公告D.投诉处理决定应当自完成并履行有关报审程序后5个工作日内公告E.涉及国家秘密、商业秘密的政府采购项目信息,可以不公告答案:A,B,C,E解析:根据《政府采购信息发布管理办法》规定,A、B、C、E项均正确。D项错误,依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十九条,财政部门作出的投诉处理决定,应当在完成并履行有关报审程序后5个工作日内公告,但《政府采购信息发布管理办法》第八条规定的公告期限为“投诉处理决定公告的公告期限为5个工作日”,公告内容自完成并履行有关报审程序后5个工作日内发布,但公告期限是5个工作日。5.评审专家在政府采购活动中享有的权利包括()。A.对政府采购制度及相关情况的知情权B.对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权C.推荐中标、成交候选供应商的表决权D.按规定获得相应的评审劳务报酬E.法律、法规和规章规定的其他权利答案:A,C,D,E解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第十七条,评审专家在政府采购活动中享有以下权利:(一)对政府采购制度及相关情况的知情权;(二)对采购文件及相关情况的质疑和询问权;(三)依法进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人干预的权利;(四)推荐中标、成交候选供应商的表决权;(五)按规定获得相应的评审劳务报酬;(六)法律、法规和规章规定的其他权利。B项“对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权”表述不准确,评审是基于采购文件和响应文件进行评审,并非直接对实物质量进行评审,且该权利已包含在“依法进行独立评审,提出评审意见”的权利中。三、判断题1.政府采购评审专家库的专家资源不能满足抽取需要时,采购人或者采购代理机构可以自行推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取使用。()答案:正确解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第十二条,省级以上人民政府财政部门可根据管理需要,适时增补评审专家。在专家库资源不能满足抽取需要时,采购人或代理机构可按规定推荐,经审核入库后使用。2.采用最低评标价法的项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,只能有一家投标人作为有效投标人。()答案:错误解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定,使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算。采用最低评标价法的,则提供相同品牌产品的不同投标人均可参加,评审后报价最低的为有效投标。3.评审专家应当于评审活动结束后5个工作日内,在政府采购信用评价系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行情况。()答案:正确解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审活动结束后5个工作日内,在政府采购信用评价系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行情况。4.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。()答案:正确解析:《中华人民共和国政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条进一步明确。5.询价采购中,被询价的供应商必须一次性报出不得更改的价格。()答案:正确解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定,参加询价采购活动的供应商,应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。四、简答题1.简述政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧视性、排他性条款时应如何处理。答案:评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧视性、排他性条款时,应当立即停止评审工作,并向采购人或者采购代理机构书面指出问题所在。应明确说明该条款违反了政府采购公平竞争原则及《政府采购法》等相关规定,可能导致采购活动不合法或引发供应商质疑投诉。建议采购人或代理机构对采购文件进行修正澄清后,再行组织评审。若采购人或代理机构拒绝修正,专家应记录在案,并可向本级财政部门报告。2.什么是“综合评分法”?其价格分应当如何计算?答案:综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投评标基准价为有效投标报价的最低值。价格分占总分值的比重应符合法律规定(货物项目不低于30%,服务项目不低于10%)。五、案例分析题案例:某市信息中心委托采购代理机构,以公开招标方式采购一批服务器。招标文件规定,投标产品CPU主频须不低于3.0GHz。共有A、B、C、D四家供应商投标。评审委员会由5人组成。评审过程中,专家甲发现B供应商的投标文件中,其产品技术参数表显示CPU主频为2.9GHz,但在产品彩页宣传材料中标注为“最高睿频可达3.5GHz”。专家甲认为,虽然基础主频略低,但睿频能达到更高,且产品性能优异,主张判定B供应商通过符合性审查。专家乙则认为,招标文件明确要求“CPU主频不低于3.0GHz”,应以技术参数表为准,B供应商不满足实质性要求,应作无效投标处理。其他三位专家意见不一。问题:1.本案中,评审委员会应依据什么标准来判定B供应商的投标是否满足CPU主频要求?2.若评审委员会内部无法形成一致意见,应如何处理?3.若最终B供应商因此被认定为无效投标并提出质疑,采购代理机构应如何处理?答案与解析:1.评审委员会判定B供应商的投标是否满足要求,应严格依据招标文件规定的评审标准和方法,并以投标文件本身(特别是按照招标文件格式要求提交的正式响应内容)为准。本案中,招标文件的实质性要求是“CPU主频不低于3.0GHz”。B供应商投标文件中正式的技术参数表明确记载为2.9GHz,这构成了其对招标要求的正式响应。产品彩页宣传材料属于辅助性或推广性资料,不能作为推翻其正式投标文件中技术参数的依据。因此,应判定B供应商的投标未响应招标文件的实质性要求,作无效投标处理。专家甲以“睿频”和“性能优异”为由主张通过,属于以个人主观判断替代招标文件客观标准,是错误的。2.若评审委员会内部无法形成一致意见,应当按照少数服从多数的原则做出结论。本案中委员会共5人,应通过表决形成多数意见。如果表决后仍无法形成过半数意见(例如2:2:1),则评审活动无法继续进行。根据规定,评审委员会应当停止评审,并向采购人或采购代理机构书面说明情况,由采购人或代理机构根据情况决定是否重新组织评审或修改采购文件后重新采购。3.若B供应商因此被认定为无效投标并提出书面质疑,采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出书面答复,并通知其他有关供应商。答复内容应包括:依据招标文件哪一条款、基于其投标文件哪一部
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