政府采购评审专家考试题库及答案

政府采购评审专家考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当遵循的原则中，不包括下列哪一项？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.诚实信用原则D.集中管理原则答案：D解析：《中华人民共和国政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。集中管理并非基本原则，而是采购组织形式的一种。2.关于公开招标采购方式，以下说法正确的是？A.招标文件提供期限自发布之日起不得少于5个工作日B.投标人不足3家的，应当重新招标C.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内确定中标人D.招标文件售价应当按照弥补制作成本的原则确定，不得以营利为目的答案：D解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，招标文件提供期限自发布之日起不得少于5日（工作日与日历日需视情况而定，通常为5个工作日）；投标截止时间前投标人不足3家的，不得开标，应重新招标；采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。D项符合《办法》第二十四条关于招标文件售价的规定。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义或者重大缺陷，导致评审工作无法进行时，应当如何处理？A.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况B.按照自己的理解继续进行评审C.宣布本次评审无效D.要求所有投标人进行澄清答案：A解析：根据《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某政府采购项目采用竞争性谈判方式采购，谈判小组由采购人代表和评审专家共5人组成，其中评审专家的人数至少应为几人？A.2人B.3人C.4人D.5人答案：B解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。本题总人数5人，评审专家人数不得少于⌈5×⌉5.政府采购项目的投标有效期从何时起算？A.提交投标文件截止之日B.发售招标文件之日C.开标之日D.中标通知书发出之日答案：A解析：投标有效期是投标文件保持有效的期限，应从提交投标文件的截止时间起算，以保证在开标、评标、定标乃至合同签署期间投标文件持续有效。6.评审专家收受投标人财物或者其他好处的，将承担何种法律责任？A.仅处以罚款B.仅取消评审专家资格C.处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动D.仅给予警告答案：C解析：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。7.采用综合评分法时，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于多少？A.30%B.40%C.50%D.60%答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。8.下列哪种情形，评审专家应当回避？A.评审专家与投标人法定代表人是大学同学B.评审专家曾在投标人单位担任顾问，但已于三年前离职C.评审专家的配偶在投标人单位担任普通员工D.评审专家与采购人代表来自同一城市答案：C解析：根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C项属于配偶关系，应当回避。A项同学关系不属于法定回避情形。B项离职已超三年，不在回避范围内。D项同城关系不构成利害关系。9.询价采购中，供应商提交响应文件的期限自询价通知书发出之日起不得少于几个工作日？A.3个B.5个C.7个D.10个答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日。10.关于政府采购合同，下列说法错误的是？A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可以仅与供应商协商单价，签订补充合同答案：D解析：根据《政府采购法》，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。D项错误在于“仅与供应商协商单价”，补充合同的签订需满足法定条件，且所有条款变更需合法合规，并非仅协商单价。二、多项选择题1.下列哪些采购项目，可以采用单一来源采购方式？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之二十的D.采用公开招标所需时间不能满足用户紧急需要的答案：A、B解析：根据《中华人民共和国政府采购法》，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。C项错误，添购金额上限应为10%，不是20%。D项是采用竞争性谈判的情形之一，不是单一来源的法定条件。2.评审专家在政府采购活动中享有下列哪些权利？A.对政府采购制度及相关情况的知情权B.对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权C.推荐中标候选供应商的表决权D.获得相应的评审劳务报酬的权利答案：A、B、C、D解析：根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家在政府采购活动中享有以下权利：（一）对政府采购制度及相关情况的知情权；（二）对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；（三）推荐中标、成交候选供应商的表决权；（四）按规定获得相应的评审劳务报酬；（五）法律、法规和规章规定的其他权利。3.下列哪些行为属于《政府采购法》第七十七条规定的以不正当手段谋取中标的情形？A.提供虚假材料谋取中标B.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商C.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通D.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益答案：A、B、C、D解析：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条明确列出了供应商以不正当手段谋取中标的几种情形，包括：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。因此ABCD全选。4.在政府采购评审过程中，评审委员会下列哪些做法是正确的？A.认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料B.投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理C.对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论D.评审专家对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告答案：A、B、C、D解析：A、B项符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条关于处理低价投标的规定。C项符合评审委员会合议原则。D项符合《办法》第五十五条关于评审专家异议处理的规定。5.关于政府采购信息公告，下列说法正确的有？A.招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日B.中标、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告，公告期限为1个工作日C.政府采购合同应当自合同签订之日起2个工作日内公告D.投诉处理决定应当自完成并履行有关报审程序后5个工作日内公告答案：A、B、C解析：根据《政府采购信息公告管理办法》，A、B、C项正确。D项错误，投诉处理决定公告的时限规定并非5个工作日，而是“应当在作出并履行有关报备程序后”公告，具体时限在《政府采购质疑和投诉办法》中未明确限定为5日。三、判断题1.政府采购评审专家必须具有高级专业技术职称或同等专业水平。答案：正确解析：《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家应当具备的条件包括：具有较高的业务素质和良好的职业道德；从事相关领域工作满8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高级专业技术职称或者具有同等专业水平，精通专业业务，熟悉产品情况，在其专业领域享有一定声誉。2.采购人、采购代理机构在发布中标公告的同时，应当向中标人发出中标通知书，对未通过资格审查的投标人，也应当通知其未通过的原因。答案：错误解析：根据规定，采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。对于未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因，但这不是与中标公告同时必须完成的动作，且法规未强制要求必须通知所有未中标人原因，但未通过资格审查的，应当告知。3.采用最低评标价法的项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，只能有一家投标人参加评审。答案：正确解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；得分相同的，由采购人或者采购委托人随机抽取。采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购代理人随机抽取确定。因此，实质上最终只有一家同品牌投标人进入后续评审或获得推荐资格，本题说法正确。4.评审专家名单在评审结果公告前必须保密。答案：正确解析：为保障评审的公正性，防止供应商提前接触评审专家施加影响，《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家的名单在评审结果公告前应当保密。5.政府采购项目，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。答案：正确解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。四、简答题1.简述政府采购评审专家在评审过程中应履行的义务。答案：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（3）对评审报告承担个人责任，对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论，对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；（4）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（5）发现供应商具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，及时向财政部门报告；（6）在评审过程中受到非法干预的，及时向财政、监察等部门举报；（7）配合采购人、采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（8）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（9）记录、复制或者带走任何评审资料；（10）法律法规规定的其他义务。2.列举竞争性谈判采购方式的基本程序。答案：（1）成立谈判小组：由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。（2）制定谈判文件：明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款、评定标准等。（3）确定邀请参加谈判的供应商名单：从符合资格条件的供应商名单中确定不少于3家供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。（4）谈判：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（5）确定成交供应商：谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商，或将结果报告采购人由其确定成交供应商。（6）公告与成交通知书：确定成交供应商后，按规定公告结果，并向成交供应商发出成交通知书。五、案例分析题案例：某市信息中心公开招标采购一批服务器，预算金额为450万元。招标文件规定采用综合评分法，价格分30分，技术分60分，商务分10分。开标后共有A、B、C、D四家公司投标。评标委员会由4名评审专家和1名采购人代表组成。评审过程中，评审专家甲发现投标人A的技术方案中，详细描述了一项其独有的专利技术，该技术与本次采购的核心需求高度契合，但招标文件的技术评分标准中并未涉及对此类专利技术的加分。评审专家甲认为这体现了A公司的显著优势，建议在技术分中给予额外加分。评审专家乙表示同意，认为可以灵活掌握。采购人代表也表示A公司长期合作，信誉好。评审专家丙和丁认为，评分必须严格按照招标文件规定的评审标准进行，文件未规定专利加分，则不能额外加分。问题：1.评标委员会的组成是否合法？为什么？2.评审专家甲和乙的建议是否妥当？正确的做法是什么？3.如果最终评标委员会未采纳甲和乙的建议，严格按照招标文件评审，A公司因价格较高未中标，随后提出质疑，认为其专利技术优势未得到考虑，采购代理机构应如何处理？答案与解析：1.评标委员会的组成不合法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本项目预算金额450万元，属于公开招标项目。案例中委员会共5人（4名专家+1名采购人代表），人数为单数，且专家比例（4/5=80%）大于2/3，从这两点看符合规定。但《政府采购法》及其实施条例规定，评审专家应从政府采购评审专家库中随机抽取。案例中未说明抽取过程，但若未依法抽取，则组成不合法。此外，采购人代表只能有1人，案例中符合。通常认为，若未提及随机抽取，则默认程序可能存在瑕疵。但仅从人数和比例判断，组成形式合法。然而，更严谨地说，合法性包括程序合法（随机抽取）。本题考察对组成人数、比例及产生方式的全面理解。标准答案应指出：从人数和构成比例上看符合规定，但评审专家的产生必须符合随机抽取的规定，否则不合法。2.评审专家甲和乙的建议不妥当。正确的做法是：评审专家应当严格按照采购文件（招标文件）规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件是评审的唯一依据。如果采购文件未将“专利技术”列为评分因素或评分标准，则评审时不得擅自增设或调整。即使投标人的专利技术确实优秀，也只能在采购文件设定的评分框架内进行评价。甲和乙的建议违反了评审的客观性和依从性原则。正确的做法是：评审委员会应当仅依据招标文件中列明的技术评分标准（如技术方案完整性、可行性、先进性、与项目需求匹配度等子项）对A公司的技术方案进行打分，不能因其拥有专利而额外加分。如果认为该专利技术确实重要，应在采购需求制定和招标文件编制阶段，将其作为一项评分因素或实质性要求纳入。3.采购代理机构收到A公司的质疑后，应当依法进行处理：（1）在法定时限内（收到质疑函后7个工作日内）作出书面答复，并通知质疑供应商和其他有关供应商。（2）答复内容应说明：根据政府采购相关法律法规，评标委员会必须依据招标文件规定的评审标准和方法进行评审，不得改变招标文件中已列明的评审标准、方法和中标条件。由于招标文件的技术