医院安保服务应急预案

医

院

安

保

服

务

应

急.

预

案

1、应急方案...........................................................3

1.1应急处置原则及工作要求.......................................3

1.2消防火情应急预案..............................................5

1.3食物中毒应急预案..............................................9

1.4预防与控制传染病应急预案....................................11

1.5抢险救灾应急预案.............................................13

1.6反恐防暴应急预案.............................................20

1.7暴力伤医等寻衅滋事应急预案..................................23

1.8治安事件应急预案.............................................26

1.9群体性事件应急预案...........................................29

1.10事故现场人员疏散预案.......................................31

1.11固定岗紧急情况的应急预案...................................34

1.12巡逻岗紧急情况的应急预案...................................36

1、应急方案

1.1应急处置原则及工作要求

处置原则：

（1）早发现、早报告的原则。保安人员在岗位执勤过程中，要

提高警惕，注意发现事件隐患苗头，及时向医院保卫负责人和上级报

告，紧急情况下及时拨打“110、119、120”报警电话。

（2）快速反应、处置的原则。当值保安拥有自接警起在2分钟

内赶到管辖任何区域的快速出动能力，并进行有效控制。

在处置突发公共事件时，积极配合公安民警服从现场指挥命令，

既要严格依法处置，又要果断迅速，尽量减少和避免造成不良影响。

（3）确保安全的原则。在处置突发公共事件时，要坚持统一指

挥、分工负责、提前准备、快速反应、稳妥适度、确保安全的原则。

（4）统一指挥原则。处理突发事件由项目负责人统一指挥，现

场保安员协助处理。

（5）服从命令原则。全体保安员无条件服从项目负责人的命令,

并负责对突发事件的过程做详细记录。

（6）团体协作原则。保安部作为突发事件的处理部门，行使客

我双方赋予的指挥权和处理权，医院相关部门行使监督指挥的权利，

其他任何部门或个人不应干预；在保安部作出突发事件处理决定时,

各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合保安部门处理好突发事件。

工作要求：

（1）严密部署，明确分工，责任到人，定期进行安全检查，对

存在的隐患和不足，及时以书面形式双向汇报。

(2)对重点要害部门及区域进行巡查或增加检查频次，确保万

无一失。

(3)保安员应随时有处置突发事件的思想准备，危险时刻、冲

锋在前；通过学习业务和初步演练，认真息结经验和方法，要善于处

置各类突发事件。

L2消防火情应急预案

为了做好医院的消防安全管理工作，确保在消防突发事件发生

时所有医务人员、就医患者的人身生命财产安全，落实消防工作“以

防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预

案：

监控中心信息反馈报警：无人员发现火情，火灾自动报警系统信

息反馈。

（1）报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗

位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

（2）监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用

对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

火灾事故紧急处理程序

（1）当值班员接到报警，应首先在系统报警点位置平面图中核

实报警点所对应的部位。

（2）值班人员或通知安保人员迅速赶到报警部位核实情况，自

动消防系统操作人员在控制室内随时准备实施系统操作；

（3）值班人员和安保人员现场核实报警部位确实起火后，应立

即通知消防控制室，自动消防系统操作人员应将系统联动控制装置调

整到自动状态，并立即拨打电话“119”，向公安消防机构报警，说明

发生火灾的单位名称、坐落地点、起火部位、联系电话等基本情况;

（4）报警后，值班人员应利用火灾事故广播系统通知有关部门

和有关人员组织疏散和自救工作;

（5）消防控制室的自动消防系统操作人员要监视系统的运行状

态，保证火灾情况下建筑自动消防设施的正常运行。

消防控制室火警误报处理程序

（1）接到控制设备报警显示后，应首先在保护区域的建筑平面图中

核实报警点所对应的部门

（2）消防控制室一名值班人员或通知安保人员持通讯工具和灭火器,

迅速赶到报警部位核实情况，自动消防系统操作人员留在控制室内随

时准备实施系统操作；

（3）值班人员或安保人员在现场核实为火警误报时，应及时通知消

防控制室，留在消防控制室的自动消防系统操作人员应将系统恢复到

正常工作状态，并在值班记录中对误报的时间、部位、原因及处理情

况进行详细的记录；

（4）消防控制室值班人员应及时将系统误报的原因及处理情况向上

级领导汇报。

应急疏散的组织程序与措施

1.为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保安人员应加强日常性检查，

确保消防通道畅通。

2.应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不

能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3.火灾发生时•，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥

人群有组织地疏散。

4.疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5.疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

扑救一般初级火灾的程序和措施

1.当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2.对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3.对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的要延，再开展全血扑

救。

4.火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配

合。

5.当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，

并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6.火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，

处理火灾事故。

通信联络，安全防护救护的程序和措施

1.所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保

通信畅通，服从通信联络组长的调遣。

2.救灾小组成员应在火场待命。

3.医务人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与其他医院联系

救治工作。

4.应调集车辆，确保交通畅通。

5.指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾

损失情况协同有关部门进行清理登记。

日常工作

1.落实消防责任制，宣传消防知识，增强员工消防意识。

2.每年应保证1—2次消防演习。

3.定期检查、维护消防设施。

4.消防中控员24小时在岗监控。

5.经常性组织消防培训，医务人员均要掌握消防器材的使用及初期

火灾的灭火技能。

6.保安人员加强巡逻、加强专业技能培训，不断增强发现安全隐患

的能力，突发事件的应急处置能力。

7.物业维修人员应对医院内的设施设备运行情况进行维护检查，消

除电气及设备运行等消防安全隐患。

8.医务人员应教育监督好就诊患者，增强消防安全意识，避免发生

人为因素火情，特别是儿童玩火。

9.全院禁烟，消除火灾隐患。

10.安全工作人人有责，掌握技能、妥善处置、及时发现、及时报告、

消除隐患、保障安全。

1.3食物中毒应急预案

▲组织协调

（1）成立食品卫生安全事故处理小组（小组成员为医院方指定人

员+我公司现场安保人员），明确分工，明确任务。在事件发生时，立

即启动预案，医院领导根据“事件”的实际情况召集领导小组成员立

即到位，争取时间，积极救治患者，统一协调，实施“事件”处理。

（2）各成员职务职责：

1）组长：全面负责协调处理“事件”的一切事务

2）副组长：协调组长处理事件；负责组织联络和传递信息工作；根

据“事件”态势，如实向有关部门汇报；协调处理相关课程的调整等。

3）各班班主任：对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临

时控制措施；必要时可对相关责任人进行实时控制；积极配合有关部

门开展工作，做好人员的稳定工作；维持医院稳定等。

4）校医：立即赶赴现场开展初步的抢救工作；收集“事件”发生的

可疑中毒食物，并将可疑食物送医院化验检查，以便确定中毒原因；

联系相关的救治医院；统计患者人数及病情，及时向领导汇报事件动

态情况；向新闻媒体和卫生执法部门公布事件的真实情况等。

5）总务和德育主任：及时调动交通工具接送患者去医院救治；做好

患者接待等后勤保障工作；做好思想工作，稳定情绪；及时与中毒人

员家属联系；及时向卫生监督执法部门汇报情况，配合这些部门的处

理工作。

▲处理流程

保安员督促医院有关人员和食堂主管在卫生防疫等相关部门工

作人员到达之前，应保护好现场，并采取以下措施：

（1）在情况未判明前，禁止继续食用和销毁剩余的可疑食物；对

可疑食物进行现场封存。

（2）进行现场初步急救处理。

（3）联系救治医院并及时转送。

（4）搜集可疑食品及中毒者排泄物交调查人员检验。

（5）逐级上报有关部门。

1.4预防与控制传染病应急预案

（1）传染病应急处置组织机构及职责：

一旦发生传染病案例，医院保安负责人，根据此预案。立即成立医院

传染病应急处置工作领导小组（具体人员为校方指定人员+我公司现

场安保人员），小组具体工作分工如下：

1）通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知

相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

责任领导：

2）警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场

秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导：

3）思想工作组：做好安抚慰问，保持情绪稳定。责任领导：

4）医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导：

5）物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障

工作。责任领导。

6）善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处

理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

责任领导：

（2）报告程序

1）发现医院出现传染病症状后，发现人应第一时间报告；

2）即刻向区疾控中心报告（电话）；并立即向校传染病应急处置工作

领导小组报告。

3）传染病应急处置工作领导小组立即向上级报告。

4）传染病应急处置工作领导小组立即通知各工作小组到位，进入应

急状态。

1.5抢险救灾应急预案

本预案所指特大自然灾害是指台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、山体

滑坡及其他因素引发的特大自然灾害。

（1）我公司现场保安立即启动灾害应急处置预案，并督促医院方领

导立即成立领导小组，并参与到领导小组工作中，领导小组全面负

责特大自然灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小

组下设工作小组：

1）通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知

相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2）警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场

秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3）抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4）医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任人：宋丽萍。

5）物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障

工作。

6）善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处

理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

（2）报告程序

1）特大自然灾害发生后，如有人员受伤，应立即拨打急救电话120。

2）校特大自然灾害应急处置工作领导小组立即向区应急救援指挥中

心（电话）报告。

3）灾害应急处置工作领导小组立即通知各工作小组到位，按照预案

规定职责开展工作。

4）信息通信组立即与伤亡人员的家属联系。

应急处理程序：

①灾情发生前：

A领导小组和各工作小组就位，进入应急工作状态。

B物资保障组和抢险救灾组对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、

绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能

良好。

C抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患。搬离高处各类

可移动物品，加固或移走指示牌、雨棚、线杆、花木等可能倾倒物品；

检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等徘水设施。

D信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有

关预报信息，及时通报台风等灾情进展情况或及时报警。

E对灾害可能威胁的，必须组织转移安置，确保生命财产安全，确保

吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

F警戒保卫组进行警戒巡逻，维护医院秩序。

②灾情发生时：

A抢险救灾组在保证安全情况下进行巡查。

B随时救援危险境地人员。

③灾情发生后：

A领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部

门迅速实施。

B各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及

时上报校特大自然灾害应急处置工作领导小组。

C按照预案向应急救援中心和相关部门按损失大小、困难程度、救

助情况分门别类登记造册，如实报告灾情。

D医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，按照预案报告、通知相

关部门和人员。

E警戒保卫组设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

F物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。

G抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

H医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

I做好善后处理工作

善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

5、重大伤害事故应急预案

（1）重大伤害事故应急处置组织机构及职责：

我公司现场保安立即启动重大伤害应急预案，并督促医院领导立即成

立领导小组，并参与到领导小组工作中，领导小组全面负责特大自

然灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工

作小组：

1）通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知

相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2）警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场

秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3）抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4）医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

5）物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障

工作。

6）善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处

理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

责

（2）报告（警）程序：

1）伤害事故发生时，现场人员立即报告医院校医、报告负责安全的

领导。现场保安要马上组织人员有序疏散，维护现场秩序。

2）伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“120”，报

警内容为：“（地点）发生伤害事故，伤害情况是，请迅速前

来救助，地址是:待对方放下电话后再挂机。

3）应急处置工作领导小组立即向上级报告。电话：

4）医院应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案

规定职责开展处置救援工作。

地震应急预案

（1）地震应急处置组织机构及职责：

我公司现场保安立即启动地震应急处置预案，并督促医院领导立即成

立领导小组，并参与到领导小组工作中，领导小组全面负责特大自

然灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工

作小组：

1）通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知

相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2）警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场

秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3）抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4）医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

5）物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障

工作。

6）善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处

理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

（2）报告程序

1）地震灾害发生后，如有人员受伤，应立即拨打急救电话120。

2）地震应急处置工作领导小组立即向应急救援指挥中心（电话）报

告人员、财产损失及受灾情况。

3）各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。

4）信息通信组立即与伤亡人员的家属联系。

（3）应急处理程序：

1）临震应急处置：

地震、临震预报后，地震应急处置工作领导小组和各工作小组立即进

入临战状态，启动应急预案，全面组织抗震工作。

①信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注有关预报信息，及

时发布紧急警报和有关消息。

②停止各项室内活动，迅速疏散至安全地带。

③抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患；封堵、关闭危

险场所；切断电源、燃气、供水系统。

④强化对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理；加强对实验室、食

堂、门卫室、电脑室等重要场所的加固和防护。

⑤物资保障组和抢险救灾组对抢险物资、工具、用品（如车辆、雨具、

手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足

和性能良好。

⑥警戒保卫组进行警戒巡逻，维护医院秩序。

2）震后应急处置：

①领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，组织有关部门和人员

迅速开展抗震救灾工作。

②医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，必要时将受伤人员转移至

医院进行抢救。并及时报告、通知相关部门和人员。

③警戒保卫组设置警戒区域，加强医院值班值勤和巡逻，加强对重要

设施、重要物品的保护，维护医院秩序。

④物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。

⑤抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

⑥医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

⑦各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速

报告校地震应急处置工作领导小组。

⑧地震应急处置工作领导小组就损失大小、困难程度、救助情况等分

别核实登记，快速地、实事求是报告灾情。

（4）做好善后处理工作

善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的就诊秩

序。

1.6反恐防暴应急预案

为认真落实保安防恐工作，保障服务客户财产及人员的人身安全,

特制定本应急预案。

1、应急处置组

组长：项目负责人、当值班长

成员：全体保安员

职责：在防恐领导小组的指挥下进行防恐应急处置工作，及时发

现可疑人员，确认可疑人员身份，及时报告，采取应急措施。利用防

恐装备控制暴恐人员。及时报警。

2、人员疏散组

组长：项目负责人、当值班长

成员：全体保安员

职责：在防恐领导小组的指挥下，立即将暴恐袭击范围的人员进

行安全疏散。保证疏散过程中平稳有序，确保无人员踩踏受伤。

3、伤员救护组

组长：项目负责人、当值班长

成员：全体保安员

职责：伤员救护组负责携带急救药品，时刻准备伤员应急救护。

4、安全警戒组

组长：项目负责人、当值班长

成员：全体保安员

职责：安全警戒组到达现场后，拉起警戒线，维持警戒区域外围

秩序，禁止无关人员进入危险区域。

5、通讯联络组

组长：项目负责人、当值班长

成员：全体保安员

职责：负责现场通信工作，保障通信联络、信息传递及命令传达

及时到位。按照防恐领导小组组长的指示，向公安、消防报警，对外

发布相关信息，负责媒体接待工作。

处理程序

1、发现暴恐分子或疑似暴恐分子，立即上报，必要时及时报警，

并利用防暴装备控制暴恐分子，配合民警处置。

2、安全警戒组到达现场后，拉起警戒线，维持现场秩序，无关

人员禁止进入危险区域。

3、公安人员接警到达现场后，服从公安人员领导。

4、如在全员疏散过程中发生人员伤害，救护组视伤员情况进行

救治，并联系120送至医院进行抢救。

5、广播室播放应急疏散广播，疏散组立即引导人员疏散至安全

区域。

6、联络组负责各小组间信息传递，及时掌握现场情况。引领公

安机关至现场勘察，负责媒体的对外接待工作。

7、暴恐事件处置后，积极配合公安机关调查取证，保留影像资

料。

事件处理中与有关部门的工作

a.应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。

b.妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。

c.配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。

d.如有客人要求与某位权威人士通话，话务员可将电话转给应急

处理小组成员。

e.情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知

各部门经理。

f.保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关

人员进入。

d.防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。

j.如警方到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。

保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。

h.如发生意外有人员受伤时，办公室负责组织人员抢救和疏散。

i.如事件现场涉及电器和机械设备，工程部须配合警方工作。

善后工作处置

1、做出书面报告，报告上级有关部门。

2、做好调查了解、访问、取证工作，做好笔录，如发现可疑人

要及时控制各出入口，进行搜寻，力争抓获可疑人。

3、监控室对事件的整个过程进行影像资料整理、留存存档。

1.7暴力伤医等寻衅滋事应急预案

为有效维护医院正常的经营、办公、就诊秩序，在医疗纠纷等事件中，

遇有威胁到医务人员人身安全的行为发生时，保安人员能够快速反应,

妥善处置，采取正当防护手段最大限度地保障医务人员安全，特制定

本预一、处置原则

1.先期介入：在医疗纠纷事件解决过程中，保安到达现场监护，做好

先期预防工作。保安人员严禁参与纠纷的协商过程。

2.准确判断：现场医务人员及保安人员需准确判断，患者或家属的过

激行为动向。

3,快速反应：如患者或家属的行为举动，影响现场秩序威胁到医务人

员安全，需立即处置。

4.果断出击：任何威胁医务人员安全的行为发生时，保安人员需果断

出击，隔离、控制、抓捕嫌疑人。

5.避免过当：保安人员在处置中必须采取正当防卫措施，避免防卫过

当，触犯法律；医务人员更不能怂恿保安出手伤人。

6.及时报警：当医疗纠纷事件发生时，协商解决过程中，发现有过激

苗头时，及时报警处理。

二、防范作用

1.保安人员在医疗纠纷事件中对行为过激的患者及家属，要起到震慑

作用，使其不敢或没有机会伤害到医务人员。

2.保安人员在医疗纠纷事件中对患者及家属的无理要求、过激行为等,

均能发挥现场目击证人的作用。

3.保护医务人员人身安全，不受到患者及家属的伤害。

三、应急措施

1.接到医务人员通报，保安队应迅速组织保安人员快速到场处理。

2.发现患者及家属在没有医务人员接待陪同的情况下，进入医院闹事,

及时劝阻、制止、隔离。

3.遇有患者及家属行为过激对医务人员人身安全构成威胁时，保安人

员采取人墙隔离的方式，保护医务人员安全。

4.若患者及家属出手伤人，保安人员强行给予制止，性质恶劣情节严

重的，采取还击措施，实施控制，避免给医务人员带来人身伤害。

5.持械闯入的患者及家属按暴恐预案处置"呆安人员迅速携带暴恐装

备给予拦截、控制，必要时给予还击。

6.医疗纠纷事件发生时必须及时报告保卫处领导，并及时报警处理。

7.服从现场民警指挥，配合医院及民警处理纠纷事件。

四、人员调派

1.当医疗纠纷事件发生时，保安队长、班长必须第一时间到达现场，

并向保卫处、保安公司汇报。

2.门诊岗、急诊岗、儿科岗、巡逻岗为机动力量，迅速到达现场。

3.遇患者及家属人数较多时，保安公司调集其他保安力量给予支持。

4.所有处置纠纷现场的保安人员均需服从现场医务人员的具体安排，

避免扩大事态。

医疗纠纷事件保安处置程序

纠纷解决，总结经验做好记录，存档备查

1.8治安事件应急预案

一、预案制定与更新

1.制定医院安保治安事件应急预案，明确应对各种治安事件的指导

原则、组织机构、处置流程、资源保障等内容。

2.定期评估和分析医院安全形势，根据评估结果及时修订和完善应

急预案，确保预案的科学性和有效性。

3.将应急预案向全体员工进行公示和培训，确保所有员工熟悉预案

内容，并能够在实际工作中正确执行。

二、完善防范机制，落实防范责任

医院建立处置突发治安事件工作小组，构建医院防范网络，明确职责,

落实到人。

1.成立医院安保治安事件应急领导小组，负责全面领导、指挥和协

调应急处置工作。

2.明确各相关部门的职责和分工，形成协同配合的工作机制，确保

应急处置工作的有序进行。

3,设立专门的安保部门和监控中心，负责日常的安保工作和治安事

件的监控、报告和初步处置。

三、事件预防

1、建立严格的门卫制度。

2、派驻的保安经专门培训，提高业务能力，增强责任意识。

3、加强医院周边的巡逻和监控，及时发现和处置可疑情况，，防止治

安事件的发生。

4、医院报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5、人员不得携带管制刀具等违禁物品进入辖区。

6、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。

7、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安

机关和教育部门报案。

8、加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。

四、事件报告与评估

1.建立治安事件报告制度，明确报告程序、报告内容和报告时限，

确保信息畅通、准确。

2.对发生的治安事件进行及时评估和分析，总结经验教训，为后续

的应急处置提供参考。

五、应急处置流程

1.一旦发生治安事件，立即启动应急预案，启动应急领导小组的工

作。

2.按照预案规定的应急处置流程，迅速组织力量进行处置，控制事

态发展。

3、医院领导立即报警110请求援助。

4、指挥安保员立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、

制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察

取证提供方便。同时，做好疏散撤离准备，并视实际情况将人员紧急

疏散撤离至安全区域。

5、在处置过程中，注重保护患者和员工的人身安全，确保医疗工作

的正常运行。

六、事后恢复与总结

1.在治安事件处置完毕后，及时组织力量进行事后恢复工作，确保

医院秩序的快速恢复。

2.对应急处置过程进行总结和评估，发现问题和不足，提出改进措

施和建议。

七、培训与演练

1.定期组织员工进行安保和治安事件的应急处置培训，提高员工的

应急处置能力。

2.定期进行治安事件应急处置演练，检验应急预案的可行性和有效

性。

八、资源保障与协作

1.合理配置和更新安保设施和装备，确保应急处置工作的物质保障。

2.加强与公安、消防等相关部门的沟通与协作，形成合力应对治安

事件的良好局面。

L9群体性事件应急预案

㈠预防措施

1、加强检查和宣传教育，尽早发现事故苗头。坚持思想教育在先，

法制教育在先，讲究工作方法，在电源、水源、食物源及院内设施和

全体人员中尽早发现倾向性问题和其他事故苗头。

2、建立骨干防范体系，力争把事故苗头消灭在萌芽状态。依靠党、

团组织，舍务人员和学生干部骨干，对刚发现掌握的倾向性问题和其

他事故苗头，及时堵塞漏洞，做好当事人的工作，消除事故隐患。

㈡现场处置及救援措施

1、安全事故领导小组迅速到达现场，控制局面。管好各自科室，不

围观、不拥挤，维护秩序，劝离无关人员。如有人员受伤，需医疗救

援，做好医疗救援前期工作，组织护送受伤者或发病者到医院，配合

医院救治。如是斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方

主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员劝离。如是医疗纠纷闹

事，立即拨打公安“110”和派出所报警。告知当事人正当的申诉方

式，通过合法手段和途径维护自身的合法权益，并根据实际情况密切

配合公安等机构对事件的处理工作。

2、在场救护组及时采取正确的急救措施，对受伤人员进行紧急救治，

或直接向有关救助部门求助。

3、如发生公共卫生类事件，做好隔离消毒工作。

㈢事故报告及现场保护

1、保护好事故现场和各种证据（包括发生事件时间、地点、原因、

人员损伤和财产损失情况，含文字、声像资料），避免事故现场遭到

人为破坏；配合公安、卫生部门进行调查取证，提供证据。

2、积极做好事件善后工作：做好伤、病员身体恢复和思想稳定工作；

搞好所属人员思想教育工作；恢复医疗秩序；写好事故书面报告。

㈣事故调查及处理

1、突发事件解决后，相关的部门和有关的责任人员要向相关领导或

部门书面报告突发事件的处理情况。

2、在事故应急救援工作中，对表现突出的集体和个人，给予表彰和

奖励；对发生安全事故后迟报、漏报、瞒报而导致恶劣影响，或在应

急救援过程中玩忽炽守，使国家和师生生命财产遭受重大损失的，给

予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

L10事故现场人员疏散预案

（1）一般场所疏散方案

①值班人员或其他人员确认发生安全事故时，应立即报警，通知

相关领导或部门有关人员。接到警报后应按负责部位进入指定位置

立即组织疏散。

②疏导人员用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通

道进行疏散。

③当有关部门（如公安消防队）到达事故现场后，事故单位领导

和工作人员主动汇报事故现场情况，指挥权上移后，积极协助做好疏

散抢救工作。

④事故现场有受到威胁被困人员时，疏散人员应劝导受到威胁被

困人员服从领导听从指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。

（2）正确通报、防止混乱

项目领导或疏散组在接报后，应首先通知事故区域及附近的人员,

将他们先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他部位（区域）人

员进行有序疏散。

（3）口头引导疏散

疏导人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐

惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊地进

行疏散。

（4）广播引导疏散

在接到安全事故报警后，指挥人员要立即开启应急事故广播系统,

将指挥员的命令、事故情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：

发生事故的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、

方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生

器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。

（5）强行疏导、疏散

如果事故现场，直接威胁人员安全，工作人员采取必要的手段强

制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯岔道等容易走错方向

的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险

区域。

（6）制止脱险者重返事故现场

对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和

未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场，必要时;在进入

危险区域的关键部位配备警戒人员。

（7）被困人员的疏散

有关救援队伍到达事故现场后，疏导人员若知晓内部有人员未疏

散出来，要迅速报告。介绍被困人员的方位、数量以及救人的路线。

（8）疏散人员注意事项

①保持安全疏导秩序，防止出现拥挤、踩踏、摔倒的事故发生。

②先安排事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中应按先

老、弱、后员工、最后救助人员疏散的顺序。

③发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。

④疏散、控制事故现场，控制火势和火场排烟，为安全疏散创造

有利条件。

⑤逃生中注意自我保护，学会逃生基本方法，疏导人员应指导逃

生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离事故现场。

⑥注意观察安全疏散标志，按其指引方向，尽快引导人员撤离事

故现场。

⑦疏导人员应佩戴所需的劳动防护用品（防毒面具、手套等）。

1.11固定岗紧急情况的应急预案

(1)如辖区发生火灾事故时，执勤人员要沉着冷静，火势小时，

组织队员可用现场灭火器材灭火。火势大时立即报警，在讲清着火点

位置和单位、可燃物名称、火势大小和范围的同时.，通知人员迅速撤

离危险区域。并根据火情，组织力量选择不同方法进行扑救，切断与

灭火无关的电源关掉液化气总开关将易燃易爆物品撤离起火现场

采取有效措施进行扑救。执勤人员一定要把好岗亭，防止无关人员涌

入阻碍火场灭火防止不法分子混入趁火打劫或利用调虎离山之计，

趁混乱进行其他破坏，制止与起火有牵连的纵火或失火嫌疑犯逃离现

场。

(2)当遇有疯傻、醉汉闯进守护区域时，要进行劝阻，无出入

证禁止入内，让其离开项目安全工作区域，如劝阻无效时，应采取监

控措施预案。

(3)如遇突发事件，岗亭执勤人员要迅速报告辖区主管领导和

队部，以便快速向上级领导报告和报警。并及时通知家属、工作单位

或派出所，并防止群众围观造成门口交通堵塞。同时要警惕别有用心

的人装疯卖傻、假装醉酒，趁引起服务区域混乱之时，趁火打劫。

(4)当遇有转区内部发生盗窃或抢劫等事件时，保安员应按照

客户保卫部门指示立即封闭服务区域，防止犯罪嫌疑人利用机动车闯

出服务区域。严格履行验证手续，对身份不明者暂不予以放行；对携

带物品可疑的要扣押待查，严防可疑的人和物混出服务区域，并严防

犯罪嫌疑人拔刀行凶或强行夺路而逃。

（5）当在岗亭值班范围内发生盗窃、抢劫、打架斗殴等治安案

件时，保安员应立即报警，勇敢果断地制止和抓获不法分子，并保护

好现场维护好现场秩序