校园保洁服务应急预案

校园保洁服务应急预案

目录

第一节应急事件处理整体方案...............2

一、应急事件处理的总体要求............2

二、应急事件的管理控制原则............2

三、成立应急管理小组..................3

第二节自然事故类应急方案.................6

一、高温雾霾天气处置方案............7

二、暴雨天气应急处理方案..............8

三、冰雪应急处置方案..................9

四、保洁员防暑降温安全生产的实施方案.13

第三节公共管理类应急处理方案............14

一、重大节假日或活动应急处置方案.••・・14

二、管道漏水处置方案...............15

三、秋季落叶应急处置方案...........16

四、迎检处置方案.....................17

第四节消防安全预案......................18

第二节重大“疫情”应急处置方案...........21

一、保洁和防疫.......................21

二、垃圾清运和防疫.................22

三、公厕消毒保洁.....................22

四、强化物资储备和保洁作业器具管理・・.22

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第一节应急事件处理整体方案

一、应急事件处理的总体要求

应急应变处理解决方案是根据在各种情况下可能出现

的重大问题所采取的应急措施和处理方案。根据实际情况、

周围环境以及当时的状况，预测在危急情况下可能出现重大

问题，制订应急方案，从容应付，迅速处置，确保无重大后

果发生。

二、应急事件的管理控制原则

1.坚持预防为主完善各级紧急事件的管理指挥和保障

机制，建立健全各种危急事件的应急处理预案和措施，全面

培训各级员工应对危急事件的能力，加强日常巡视检查，定

期开张各类应急演练，始终保持高度的警惕性和随时投入应

对各类突发事件的能力。

2.实施系统管理通过总体预案的实施，切实加强基础工

作，理顺管理体制和机制，从而进一步提高公司应对危急事

件的能力。

3.做好分级控制通过规范危机事件的等级分类，确定不

同等级危急事件的启动程序，根据事件发展情况，按照其紧

急程度分别进行预警及处置，实施分级控制。发生不同等级

事件时，启动相应级别的各级组织领导体系和工作方案。

4.强化反应速度

2

建立预警和应急快速响应机制，强化人力、物力、财力

储备，增强应急处理能力。按照分级责任制和首问责任制的

要求，保证发现、报告、处理、善后等环节紧密衔接，一旦

出现危机事件，快速反应，及时准确的处置。此外，不断开

展应急预案的演练，增强应急处理的反应力和处理能力。

三、成立应急管理小组

(-)应急反应组织机构人员的构成

应急反应组织机构在应急组长、应急副组长的领导下由

各职能部门人员分别兼职构成。

(-)反应组织机构各部门的职能及职责

1.应急预案组长的职能及职责

(1)分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险

类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

(2)指挥、协调应急反应行动；

(3)与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行

联络；

(4)直接监察应急操作人员行动；

(5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员

的安全；

(6)协调后勤方面以支援应急反应组织；

(7)应急反应组织的启动；

(8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

(9)通报外部机构，决定请求外部援助；

3

（2）指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减

少和避免危险源的事故发生；

（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的

评估提供科学的合理的、准确的依据；

（4）落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快

捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及

时的应急反应支援措施；

（5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心

位置以使应急反应及时启用；

（6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5.现场应急预案副组长的职能和职责

（1）根据各项目部的服务小区及特点，制订其可能出

现而必须运用技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故

现场提供有效的服务做好技术储备；

（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向

应急总指挥（应急预案小组长）提供科学的技术方案和技术

支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6.项目部善后工作组人员的职能和职责

（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生

后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医

疗救护单位的相关矛盾；

（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔

工作;

5

（4）慰问有关伤员及家属。

7.事故调查组的职能及职责

（1）保护事故现场；

（2）对现场的有关实物资料进行取样封存；

（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任:

（4）按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教

育、总结。

8.后勤供应组的职能及职责

（1）协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,

按已制订的项目施工的应急反应物资储备计划，检查、监督、

落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人

员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和

达标；

（3）定期收集和整理各项目主管部施工场区的应急反

应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动,

做好物资源数据储备；

（4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地

组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行

增援，同时提供后勤服务。

第二节自然事故类应急方案

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一、高温雾霾天气处置方案

(一)高温天气作业方案

L驾驶员高温作业方案

(D在高温天气时行车注意经常开窗，保持车内温度;

(2)切勿疲劳驾驶，保持充足睡眠和良好心态；

(3)防止爆胎；

(4)选择茶色太阳镜；

(5)必须注意避免紧急制动或制动过猛；

(6)慎过积水区；

(7)对车辆进行经常性检查，确保车辆电路正常、发

动机和传功部件无过热现象，防止车辆发生自燃；

2.保洁人员高温作业方案

(1)在高温天气时应注意防暑降温；

(2)在高温天气中作业时，尽量避免叉开高温与作业

时间，减少中暑人员；

(3)作业时应戴帽；

(4)在雷雨天气作业时，应穿雨衣、雨鞋等防水服装;

(5)应尽量避免在大暴雨中作业，可适当的调整下作

业时间；

(6)最好选择在路边作业，避免车辆带来的安全问题。

(二)雾霾天气应急处置方案

根据雾霾天气对一线保洁员的影响，特制定本应急处理

预案。

1.项目管理部门向一线保洁员宣讲雾霾天气危害与预

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防的相关知识，加深员工对雾霾天气的认知与了解。

2.给每位员工发放口罩，防止污染物由鼻、口侵入肺部,

作业结束后，要求其立即清洗面部及裸露肌肤。

3,对有支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢

性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者的员工进行人性

化管理，给予适当的调休或更换班次，减少其在雾霾天气中

的工作时间。

4.加强安全管理。每个保洁员工，要求穿着带有反光

条的工作服。在中等和重度雾霾天气下，能见度较低，视线

差，要减速慢行，遵守交通规则，避免发生交通事故。

二、暴雨天气应急处理方案

（-）接到暴雨预报15分钟内管理人员、应急队做好

排涝和雨后环境卫生整治准备工作，并将设备（抽水设备）、

车辆进入待命状态，确保雨后准时到位。

（二）项目管理部门在降雨停止后1小时内，组织清扫

人员到服务区域内各主要道路和重要区域进行保洁工作；在

2小时内完成路面垃圾、淤泥、清扫作业，确保道路畅通；

在4小时内完成垃圾、淤泥清运作业。如不能及时清运，在

指定的转运点堆积，12小时内完成清运，夜间降雨时，在次

日7时前完成主干道和重点地段清扫作业。

（三）如因降雨形成小区内涝，道路积水，清洁队在雨

停后15分钟内调派抽水设备、车辆到达积水路段、地点实

施积水、淤泥清抽作业，并在雨停后12小时内完成、淤泥、

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污水排放到排水公司指定的排污地点。清抽工作需采用抽水

泵时，严格按照操作规程作业，严禁任何人进入排水坑、池

内，需要进入坑池工作时，必须切断水泵电源。

三、冰雪应急处置方案

（一）清雪程序

1.得到气象部门降小雪（降雪量在5cm以下）的预报后,

公司各组长需密切关注气象部门预报。

（1）夜晚降雪，次日6时开始组织人员除雪；

（2）白天降雪，边下边扫、边清运；

（3）如遇雨夹雪，雪停后开始除雪作业；

（4）雪停后2小时内把区域道积雪清除完毕；

（5）清理出人行所需通道。

2.得到气象部门降中雪（降雪量在5cm以上10cm以下,

气温低于零下4摄氏度）的预报后，公司各组长需密切关注

气象部门预报。

（1）降雪开始时，在主要行车道路重点地区撒融雪剂,

同时，派专人、专车在路上巡视，观察了解降雪情况，并将

观察结果及时汇报负责人。

（2）夜晚降雪，次日6时开始组织人员除雪；

（3）白天降雪，边下边扫、边清运。

（4）如遇雨夹雪，雪停后开始除雪作业。

（5）雪停后4小时内把主干道快车道上的积雪清除完

毕。

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3.得到气象部门降大雪或特大雪(降雪量在10cm以上,

气温低于零下4摄氏度)的预报后，公司各组长需密切关注

气象部门预报。

(1)降雪开始时，在主要行车道路重点地区撒融雪剂,

同时，派专人专车在路上巡视，观察了解降雪情况，并将观

察结果及时汇报负责人。

(2)夜晚降雪，次日6时组织人员除雪；

(3)白天降雪，雪停后清除。公司负责人自从除雪开

始，即赴清雪一线组织、指挥除雪工作；

(4)6小时内把主干道快车道上的积雪清除完毕。

(二)除雪标准

1.清雪原则：严格按照责任划分区域，人员分工明确的

原则。

(1)先重点区域后次要区域，

(2)先主干道后支路，

(3)先车行道后人行道，

(4)先坡道后平路，

(5)先阴面后阳面的原则处理积雪。

2.清雪标准：

(1)降雪量小于5cM时，以清扫为主，

(2)降雪量较大时，除雪工具进行清雪；

(3)当降雪在5CM以上时，坚持撒融雪剂时采取主干

道为主、次干道少撒、人行道不撒的原则，尽量控制融雪剂

的用量，绿化带和行道树禁止抛撒融雪剂。

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（4）雪停后（晚上雪停以次日6时计起），按照先主干

道，后次干道的次序进行清除。

所有含融雪剂的积雪、积冰一律不得向道路绿化带或树

池内堆放，允许在道路两侧道沿下整齐堆放、统一清运、推

入污水井内。不含融雪剂的积雪、积冰堆放在道路绿化带内

绿篱根部或树池内。

不得将积雪、积冰倒入电缆地沟、电信地沟等市政设施

中；候车亭、果皮箱、公共卫生间周围不得堆放积雪、积冰。

（三）注意事项

1.保障组负责分发清雪工具（推雪板、硬扫把、铁锹等）,

融雪剂等除雪物资；

2.所有人员在降雪期间保证24小时通讯畅通。

3.下雪天气所有人员必须准时到岗，不得迟到，便于统

一安排清雪工作；在整个工作过程中，一定要注意游人和自

身的安全，警示牌、告示牌要随着清道工作的进行不断摆放,

放置在明显位置，在使用清雪工具时一定要注意周围游人和

自身的安全，以防造成自身或他人的人身伤害。

（四）机具设备保养及人员调动措施

项目管理部门要充分考虑雪天道路交通实际情况的影

响，接到降雪预报（10分钟内），做好除雪作业各项准备工

作：

1.当温度降至0℃之前，提前给各工作车辆做好防冻液,

每辆车都准备好防滑链。

2.车辆出发工作前必须先发动预热。

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3.因冰雪天气无法正常出班的工作人员调动到应急抗

雪机动小组24小时待命。

4.做好人员抗冰雪准备，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣

等工具，确保作业工具能第一时间发到员工手中，并掌握好

作业的时间，能在第一时间进行破冰、除雪作业。

（五）清除冰雪方案

1.清雪措施

当天气低于零度，但降雪量不大（降雪发生后1小时之

内），少量积雪时，动用扫雪机，对道路主干道上的积雪进

行循环清扫，并通过巡查人员的巡查结果及时向公司反映情

况。

2.融雪措施

当气温等于-3℃,降雪量较大，路面开始结冰，道路通

行条件趋于恶化时，我公司将派出设备前往主要道路和重要

路段实施热水喷洒作业，防止降雪过程中道路积雪结冰。夜

间降雪时，主要道路和重点地段热水喷洒作业在次日7时前

完成；其他道路在7:30前完成清除作业。

热水喷洒作业同时，应急队伍趁着热水的力量，全力清

除道路的结冰，以最快的速度清除道路积雪和路面冰块。

3.大面积清雪措施

在降雪停止后1小时内，组织清扫人员到负责区域实施

清雪除冰作业，清雪时2-3位保洁人员为一个作业小组，有

组织地进行清雪。主要道路清雪采用机械化作业为主，利用

推雪铲、扫雪机、高压冲洗车、洒水车将快车道积雪冲至道

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路两边；人行道清雪作业以人工清雪为主，清出一米左右的

道路。

清雪范围均含两侧人行道，清雪过程中，不得将雨水井

堵住，保持雪水畅通排入市政管网。在不影响交通的情况下,

将雪堆积在侧石边，不得往道路中央泗雪。

同时收集路面信息，及时并向上级领导汇报。

四、保洁员防暑降温安全生产的实施方案

（一）加强巡查频次：当气温出现大于或等于35度的

高温天气时，公司要求项目负责人与各班组组长加强在工作

期间的巡回检查频次，及时关注每一位保洁员的身体状态，

如果发现保洁员中暑情况后及时进行现场救治与即时拨打

120进行有效施救。

（-）调整作息时间：当天气温出现大于或等于35度

的高温天气时，项目部即时调整作息时间，定岗保洁员在

11:00至16:00高温时间段回家休息避暑，各个班组应急小

分队进行应急响应即时（11:00至16:00）骑巡查车在管辖

区域进行巡查保洁，且联系扫地车机加强械作业。

（三）发放防暑药品：公司针对夏季暑期高温天气的来

临，每天早上09:00发放防暑药品，做到提前预防、有效施

救。

（四）保洁员工培训：公司在夏季期间每周2次对班组

长召开“防暑降温与安全作业”专题会议，提前计划、安排、

落实，有步骤的进行计划性防暑降温工作。每周五对以班组

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为单位召开“防暑降温与安全作业”现场会，对各个保洁员

进行教育、培训，做到安全生产、规范作业、警钟长鸣。

开展“送清凉活动”，当天气温出现大于或等于35度

的高温天气时，公司在管辖区域设立“保洁人员茶水点”提

供纯净水与绿豆汤等，且不间断进行保证保洁员在工作期间

及时有效的补充水分，防暑降温。

第三节公共管理类应急处理方案

一、重大节假日或活动应急处置方案

（一）我公司在接到招标人有关重大活动的通知后，积

极做好迎接重大活动的准备工作。立即召开迎检预备会议，

成立临时管理班子，部署工作任务和分工计划，制订详细的

应急方案，确保遇到紧急情况时，能及时妥善处理。

（-）要求项目管理人员全部投入到保障工作中去，到

现场督察，详细了解现场工作的具体任务和重点难点，对重

点区域的难点问题，进行现场部署。

（三）各管理人员要求保证通讯畅通，确保遇到紧急情

况时能及时和相关领导沟通，取得政府的支持。

（四）召开动员会，布置任务，明确本次活动的质量标

准、工作要求，让每个员工提前进入到应急状态中，将迎检

工作提升为特级的保洁标准。

（五）根据特殊的标准和要求，配备足够的物资材料、

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机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位，公司

仓库提前将物资材料准备充足。

（六）成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、

人员优先，按10分钟内到达现场的要求，能即时处理现场

的保洁任务。随时保证增加临时人员，以备现场特殊情况的

需要，确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个

干净整洁的环境°

（七）如有突击检查任务时，提前一小时组织应急小组

对检查区域进行一次彻底的清扫保洁；要求在突击检查半小

时前完成保洁工作，达到环境卫生保洁标准后，应急小组迅

速撤离现场。

（A）如接到领导视察通知任务时，要求在第一时间获

知领导视察时间和视察路线，由项目负责人带领应急小组到

相关责任区域，深入清扫，保证在视察领导来前半小时内完

成卫生保洁任务。

二、管道漏水处置方案

（一）自来水管道漏水处理

迅速关闭水管总阀门，有效的方法，然后马上找管道修

理更换。

也可以将暖水瓶木塞用刀削尖，打入水龙头嘴内止住水

流，然后再找人修理。

如果无法关闭总阀门或者距离太远，可以将毛巾叠起用

力捆扎，则可止住水流，但修好水龙头后，应先排掉部分自

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来水才可饮用。

（-）水管爆裂

水管爆裂事故虽然没有大的危险，但可能造成一定的损

失，因此应采取适当的处理措施。

1.如爆裂严重，要关上总水管阀门，完全截断屋内的自

来水供应。如果无法关闭阀门，水从爆裂处喷涌不止，可用

毛巾包扎破裂部分，以阻止水流四处喷射，也可将水导入水

桶，然后立即找水暖管工前来修理。

2.如果水管爆裂轻微，水缓缓从裂缝流出，可以用修补

水管胶布捆住损毁部分。然后找维修人员进行维修。

三、秋季落叶应急处置方案

（一）应加大大清扫保洁力度和保洁频次

1.保洁人员应对绿化带和绿地等落叶难以清扫的区域

及时进行全面清掏。

2.落叶量大处应增加落叶清理频次。延长巡回保洁时

间。根据各作业区域实际情况制定清扫落叶工作方案，对落

叶相对集中的区域进行重点清扫、巡回收集，确保随落随清。

3,清扫落叶应随扫随装运，不应积存或焚烧落叶。

4.落叶收集转运过程中不应遗撒。

（二）是加强日常检查，杜绝焚烧落叶

采取日常检查和不定期巡查的方式，及时督促、协助保

洁员清扫，积极做好秋季落叶的清扫、收集、运输工作。同

时，严禁保洁人员焚烧落叶，避免造成环境污染和安全隐患,

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确保落叶期间小区道路干净整洁。

四、迎检处置方案

（-）我公司在接到招标人有关迎检的通知后，积极做

好迎检准备工作。立即召开迎检预备会议，成立临时管理班

子，部署工作任务和分工计划，制订详细的应急方案，确保

遇到紧急情况时，能及时妥善处理。

（-）要求项目管理人员全部投入到保障工作中去，到

现场督察，详细了解现场工作的具体任务和重点难点，对重

点区域的难点问题，进行现场部署V

（三）各管理人员要求保证通讯畅通，确保遇到紧急情

况时能及时和相关领导沟通，取得政府的支持。

（四）召开动员会，布置任务，明确本次活动的质量标

准、工作要求，让每个员工提前进入到应急状态中，将迎检

工作提升为特级的保洁标准。

（五）根据特殊的标准和要求，配备足够的物资材料、

机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位，公司

仓库提前将物资材料准备充足。

（六）成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、

人员优先，按10分钟内到达现场的要求，能即时处理现场

的保洁任务。随时保证增加临时人员，以备现场特殊情况的

需要，确保质量达标为100%o为各种大型活动保证提供一个

干净整洁的环境。

（七）如有突击检查任务时，提前一小时组织应急小组

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对检查区域进行一次彻底的清扫保洁；要求在突击检查半小

时前完成保洁工作，达到环境卫生保洁标准后，应急小组迅

速撤离现场。

（A）如接到领导视察通知任务时，要求在第一时间获

知领导视察时间和视察路线，由项目负责人带领应急小组到

相关责任区域，深入清扫，保证在视察领导来前半小时内完

成卫生保洁任务。

第四节消防安全预案

一、当保洁人员发现消防设备报警时，立即通知当值巡

逻秩序维护员赶至现场核实。

二、到达现场后及时反馈保洁班长及保洁主管。立即通

知当当值安保人员并使用该楼层的灭火器材先投入灭火工

作。

三、保洁主管立即报警：一旦发现火情，应该立即报警。

报警越早，火灾损失越小。打电话报时，首先要记住火警的

电话是“H9”，同时，报火警还要注意以下几点：

（-）说明失火地点以及失火单位名称，报清所在区、

路名、门牌，要用全称，不要用简称，也可说明附近的明显

标志，作为寻找的参照物；

（二）说明是什么引起的火灾，火势大小，有无人员被

困，以便消防队根据情况采取措施；

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（三）说明报警人的姓名、电话号码；

（四）自己或让别人到路口迎接消防人员，尽量提供水

源位置等情况。

四、初起火灾时，及时灭火，是应对火灾的最重要环节。

在报警的同时，应利用本单位或附近的灭火器材、设备进行

初期扑救；

五、若是因为用电不当引起火灾，应迅速切断电器电源,

再用干粉灭火器或气体灭火器灭火，不宜用水扑救；

六、根据火场的具体情况，可采用冷却法、隔离法、窒

息法、抑制法4种方法灭火；

七、火灾可能危及其他物资安全时，必须对物资进行紧

急疏散；

八、救火时不要贸然开门窗，以免空气对流，加速火势

蔓延；

九、易燃易爆危险场所发生火灾时，必须尽快离开现场;

十、如有人被大火围困，要坚持救人第一的原则，采取

各项措施，利用各种条件进行人员疏散、救人；

十一、消防队到达后，应及时向指挥员介绍已查明的火

场情况。如燃烧的物质，有无人员被火围困，灭火中要注意

什么等。同时应在消防队指挥员的统一领导下，紧密配合，

协同作战，共同扑灭火灾；

十二、若初起火灾被扑灭后，要保护好火灾现场，未经

消防部门许可，不得自行处理火场，以便调查原因与损失情

况。

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十三、发生火灾时，一定要保持镇静，不要惊慌，不盲

目地行动，选择正确的逃生方法。发生火灾后，会产生浓烟,

遇到浓烟时要马上停下来，千万不要试图从烟火里冲出。火

灾中产生的浓烟由于热空气上升的作用，大量的浓烟将飘浮

在上层，因此在火灾中离地面30厘米以下的地方还应该有

空气，所以浓烟中尽量采取低姿势爬行，头部尽量贴近地面。

十四、具体注意以下几点：

L立即用湿毛