2026年4月监理工程师考试建设工程监理概论试题与答案

2026年4月监理工程师考试建设工程监理概论试题与答案一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.建设工程监理的行为主体是（）。A.建设单位B.工程监理单位C.政府建设主管部门D.总承包单位2.下列关于建设工程监理性质的表述中，不正确的是（）。A.服务性B.科学性C.独立性D.强制性3.根据《建设工程监理规范》，项目监理机构应建立完善的监理管理体系，下列不属于该体系主要内容的是（）。A.监理工作制度B.监理工作程序C.监理人员岗位职责D.施工组织设计4.在建设工程监理实施过程中，核心的工作任务是（）。A.合同管理B.信息管理C.目标控制D.组织协调5.下列风险识别方法中，属于专家调查法的是（）。A.初始清单法B.头脑风暴法C.财务报表法D.流程图法6.建设工程风险对策中，风险转移的主要表现形式是（）。A.开设应急预案B.进行风险自留C.购买工程保险D.降低风险概率7.项目监理机构的组织形式中，直线制组织形式的主要特点是（）。A.职能部门与指挥部门产生矛盾B.管理人员单一，领导指令明确C.实行专业化管理D.多头领导，职责不清8.根据《建设工程质量管理条例》，未经监理工程师签字，（）。A.建筑材料不得在工程上使用B.施工单位不得进行下一道工序的施工C.建设单位不拨付工程款D.建筑设备不得在工程上安装9.监理规划是开展监理工作的指导性文件，编制完成后应由（）审核批准。A.专业监理工程师B.总监理工程师C.监理单位技术负责人D.建设单位负责人10.建设工程监理实施的原则中，“公正、独立、自主”原则要求监理单位在维护建设单位合法权益的同时，（）。A.也要维护施工单位的合法权益B.不得损害施工单位的合法权益C.应完全服从建设单位的指令D.应代表政府进行监督11.下列关于工程监理企业资质标准的表述中，正确的是（）。A.综合资质只设甲级B.专业资质设甲、乙、丙级C.事务所资质不分等级D.甲级资质注册监理工程师人数不少于15人12.在建设工程目标控制措施中，合同措施的主要作用是（）。A.优化施工工艺B.签订有利于目标控制的合同条款C.增加投入D.改善管理组织结构13.Partnering模式的主要特征之一是（）。A.业主与施工单位之间存在合同关系B.出于自愿C.高层管理者参与较少D.信息的封闭性14.建设工程监理规划的编写依据不包括（）。A.工程建设法律、法规B.政府批准的工程建设文件C.施工单位的投标文件D.监理大纲15.建设工程监理规划应在（）开始编制。A.签订监理合同前B.签订监理合同后，收到设计文件前C.收到设计文件后，工程开工前D.工程开工后16.下列监理文件资料中，需要建设单位、监理单位、城建档案管理部门长期保存的是（）。A.监理实施细则B.监理月报C.监理通知单D.不合格项目通知17.CM模式是一种建设工程管理模式，其基本指导思想是（）。A.快速路径B.设计与施工严格分离C.业主完全控制D.总承包商负责全部风险18.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当（）。A.立即向公安机关报告B.要求施工单位整改C.要求施工单位暂时停止施工D.直接向建设行政主管部门报告19.建设工程动态控制原理中，将实际值与计划值进行比较，若发现偏差，则应采取（）。A.纠偏措施B.调整目标C.更新计划D.重新设计20.监理实施细则应根据（）编制。A.监理规划B.监理合同C.施工组织设计D.设计文件21.建设工程监理工作中，巡视是指监理人员对施工现场进行的（）。A.定期的检查活动B.连续的监控活动C.随机的检查活动D.日常的巡查活动22.旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段，对关键部位、关键工序的施工质量（）。A.实施全过程连续的监控B.实施定期的检查C.实施抽查D.实施平行检验23.下列属于施工阶段监理工作主要内容的是（）。A.参与设计交底B.审查施工组织设计C.参与工程竣工验收D.编制招标文件24.建设工程监理的服务性主要体现在（）。A.监理单位具有强制力B.监理单位是建设单位委托的C.监理单位是独立于甲乙双方的第三方D.监理单位拥有工程建设重大问题的决策权25.EPC模式的特点之一是（）。A.业主承担大部分风险B.承包商承担大部分风险C.业主负责设计D.监理工程师拥有较大权力26.在建设工程风险损失控制计划系统中，灾难计划是指在灾难性风险事件发生后，（）。A.尽可能减少损失B.使工程迅速恢复C.预防风险发生D.规避风险转移27.监理单位对监理规划进行审核时，重点审核其（）。A.编写格式是否规范B.内容是否全面C.是否具有针对性D.字数是否达标28.建设工程监理工作中，平行检验是指（）。A.监理单位与施工单位共同检验B.监理单位利用一定的检查手段，在施工单位自检的基础上进行的检查C.不同的监理人员分别检验D.建设单位与监理单位共同检验29.根据《建设工程监理规范》，监理日志应由（）记录。A.专业监理工程师B.监理员C.总监理工程师D.信息管理员30.建设工程监理实施中，总监理工程师不得将（）委托给总监理工程师代表。A.签发工程款支付证书B.主持监理工作会议C.审查分包单位资质D.调解合同争议31.建设工程档案管理中，监理单位应在工程竣工验收后（）内，向建设单位移交监理档案。A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月32.ProjectControlling模式与建设项目管理的区别在于（）。A.服务对象不同B.服务时间不同C.工作内容不同D.控制目标不同33.下列关于建设工程监理依据的表述中，错误的是（）。A.法律法规及标准B.勘察设计文件C.监理合同D.施工单位的内部管理制度34.在施工准备阶段，项目监理机构应审查施工单位报送的（）。A.试验室资质证明B.施工进度计划C.工程计量报审表D.竣工结算文件35.监理工程师在注册有效期内变更执业单位，应当办理（）。A.初始注册B.延续注册C.变更注册D.增项注册36.建设工程监理的目标控制应采取（）。A.被动控制为主B.主动控制为主C.主动控制与被动控制相结合D.动态控制为主37.下列属于建设单位法律责任的是（）。A.未按照国家规定办理工程质量监督手续B.施工偷工减料C.未履行保修义务D.未对建筑材料进行检测38.监理规划中关于“监理工作制度”的内容，应包括（）。A.施工图纸会审制度B.施工组织设计审核制度C.监理人员培训制度D.监理资料归档制度39.建设工程监理工作表中，监理通知回复单应由（）填报。A.建设单位B.监理单位C.施工单位D.设计单位40.在建设工程监理中，信息管理的核心是（）。A.收集信息B.传递信息C.处理信息D.利用信息支持控制二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）41.建设工程监理的主要依据包括（）。A.法律法规及工程建设标准B.建设工程勘察设计文件C.建设工程监理合同D.建设工程施工合同E.建设单位内部管理规定42.下列属于总监理工程师职责的有（）。A.组织编制监理规划B.审核分包单位资质C.组织审查施工组织设计D.检查进场的工程材料、构配件、设备的质量E.参与工程竣工验收43.建设工程监理规划的作用包括（）。A.指导项目监理机构全面开展监理工作B.是建设行政主管部门对监理单位监督管理的依据C.是建设单位确认监理单位履行合同的依据D.是监理单位内部考核的依据E.是工程档案管理的重要资料44.风险识别的特点包括（）。A.个别性B.主观性C.复杂性D.不确定性E.偶然性45.建设工程监理实施的原则包括（）。A.公正、独立、自主原则B.权责一致原则C.总监理工程师负责制原则D.严格监理、热情服务原则E.综合效益原则46.根据《建设工程监理规范》，监理实施细则的主要内容应包括（）。A.专业工程特点B.监理工作流程C.监理工作要点D.监理工作方法及措施E.监理工作制度47.施工阶段监理工作的主要任务包括（）。A.质量控制B.进度控制C.造价控制D.安全生产管理E.招标投标管理48.下列属于建设工程监理文件资料的有（）。A.监理规划B.监理实施细则C.监理通知单D.监理报告E.施工组织设计49.建设工程目标控制的措施包括（）。A.组织措施B.技术措施C.经济措施D.合同措施E.行政措施50.监理单位在施工准备阶段的质量控制工作包括（）。A.审查施工组织设计B.查验施工测量放线成果C.第一次工地会议D.审查分包单位资质E.对隐蔽工程进行验收51.工程监理企业经营活动应当遵循的基本准则有（）。A.守法B.诚信C.公正D.科学E.高效52.建设工程监理工作表中，需要由总监理工程师签字的有（）。A.工程开工报审表B.工程复工报审表C.工程款支付证书D.监理通知单E.监理报告53.下列关于建设工程监理单位和监理人员责任的表述，正确的有（）。A.监理单位对工程质量承担监理责任B.总监理工程师对工程质量承担监理责任C.监理员对工程质量承担监理责任D.监理单位不承担安全生产责任E.监理单位发现安全隐患未及时要求整改，应承担连带责任54.建设工程监理实施中，总监理工程师可以委托总监理工程师代表的工作有（）。A.主持编写监理规划B.签发工程暂停令C.审核工程计量D.处理合同争议E.检查进场的工程材料质量55.影响建设工程目标实现的风险因素主要来自（）。A.技术B.组织C.经济D.合同E.人员56.建设工程监理信息管理的基本环节包括（）。A.信息的收集B.信息的加工、整理C.信息的检索D.信息的存储E.信息的传递57.下列属于施工阶段投资控制工作的有（）。A.审核工程竣工结算B.处理工程变更C.处理费用索赔D.审查竣工图E.编制工程量清单58.监理单位进行质量控制的手段包括（）。A.审核技术文件、报告和报表B.指令文件C.现场监督和检查D.规定质量监控工作程序E.利用支付手段59.建设工程监理规划的审核内容包括（）。A.监理范围、工作内容是否完备B.监理工作制度是否健全C.监理工作程序是否具有可操作性D.监理组织形式是否合理E.监理费用是否合理60.下列关于监理工程师注册的表述，正确的有（）。A.初始注册有效期为3年B.延续注册有效期为3年C.申请注册人员必须受聘于一个监理单位D.注册证书和执业印章由本人保管E.撤销注册后可重新申请初始注册三、案例分析题（共6题，每题20分）案例一：某大型商业综合体项目，建设单位通过公开招标方式委托甲监理公司承担施工阶段的监理任务，并签订了建设工程监理合同。项目总建筑面积为15万平方米，地下3层，地上20层，合同工期为24个月。建设单位要求甲监理公司必须按期完成监理任务，并承诺在监理过程中给予全力支持。甲监理公司中标后，任命了具有20年监理经验的注册监理工程师张某为总监理工程师。张某立即组建了直线制项目监理机构，并组织编写了监理规划。在监理规划中，明确了项目监理机构的人员配备计划、岗位职责和工作流程。工程开工前，施工单位报送了《施工组织设计》，张某因正在外地出差，便电话指示总监理工程师代表李某进行审核。李某审核后签字批准。随后，施工单位进场施工。施工过程中，发生了以下事件：事件1：在进行地下室基础混凝土浇筑时，监理员王某发现施工单位未按设计图纸要求设置钢筋保护层垫块，立即口头通知施工方技术负责人整改。施工方未予理睬，王某为了赶工期，未再制止，混凝土浇筑继续进行。事件2：工程进行到地上10层时，建设单位要求变更部分使用功能，导致设计图纸发生重大变更。施工单位据此要求调整工期和增加费用。张某组织专业监理工程师进行了变更评估，认为变更合理，随即签发了工程变更单。事件3：工程竣工验收时，建设单位发现地下室墙面存在大面积渗漏现象，要求监理单位承担责任。张某认为这是施工单位施工质量问题，与监理无关。问题：1.指出该项目监理机构组建过程中的不妥之处，并说明理由。2.指出事件1中监理员王某的不妥行为，正确的做法是什么？3.指出事件2中处理工程变更的不妥之处，正确的做法是什么？4.针对事件3，监理单位是否应承担责任？请说明理由。案例二：某市政府投资建设的公共图书馆项目，工程概算总投资约2.5亿元。项目实施过程中，建设单位委托乙监理公司实施全过程工程监理，包括勘察、设计、施工及保修阶段。乙监理公司成立了项目监理机构，总监理工程师为刘某。项目监理机构编制了监理规划，并针对各专业工程编制了监理实施细则。在施工阶段，发生了以下情况：1.施工单位为了加快进度，在主体结构施工中，将部分框架柱钢筋绑扎工序分包给不具备资质的劳务队伍。项目监理机构发现后，立即签发了《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位整改后报送了《监理通知回复单》。2.监理机构在巡视中发现，现场使用的塔式起重机未经过专业检测机构检测，且操作人员无证上岗。总监理工程师刘某立即签发了《工程暂停令》。3.工程完工后，建设单位要求在7天内组织竣工验收，以便尽快投入使用。项目监理机构组织了竣工预验收，发现存在少量一般质量缺陷，要求施工单位整改。施工单位整改完毕后，项目监理机构编写了《工程质量评估报告》，并同意组织竣工验收。问题：1.该项目监理机构应具备什么资质等级？请说明理由。2.针对情况1，项目监理机构的处理程序是否妥当？请说明理由。3.针对情况2，总监理工程师签发《工程暂停令》的程序是否正确？还需要做什么？4.针对情况3，项目监理机构同意组织竣工验收的前提条件是什么？案例三：某住宅小区工程，建设单位委托丙监理公司进行施工监理。合同约定，工程质量目标为合格，争创省优质工程。在施工准备阶段，总监理工程师赵某组织召开了第一次工地会议。会上，赵某介绍了监理规划的主要内容，并明确了各方沟通协调的方式。施工过程中，发生了以下事件：事件1：施工单位采购了一批进场的防水卷材，进场后未向项目监理机构报验即直接用于施工。监理员发现后，要求施工单位进行见证取样检测。施工单位认为该品牌卷材在多个项目中使用过，质量可靠，拒绝检测。事件2：在主体结构验收时，发现部分混凝土试块强度达不到设计要求。施工单位委托具有相应资质的检测单位对实体进行检测，检测结果合格。施工单位据此认为结构安全，要求继续施工。事件3：工程进入装修阶段，建设单位采购了一批花岗岩板材，进场后直接交给施工单位安装。项目监理机构未进行验收。问题：1.第一次工地会议应由谁主持？总监理工程师赵某的做法有何不妥？2.针对事件1，项目监理机构应如何处理？3.针对事件2，施工单位的要求是否合理？项目监理机构应如何处理？4.针对事件3，指出项目监理机构的不妥之处，正确的做法是什么？案例四：某工业厂房项目，采用EPC总承包模式。建设单位委托丁监理公司进行施工阶段监理。合同工期为18个月，合同造价为1.2亿元。在监理实施过程中，总监理工程师孙某发现，由于设计图纸未及时到位，导致工程进度严重滞后。孙某立即组织专业监理工程师分析原因，并建议建设单位与总承包单位协商，调整进度计划。随后，施工单位（EPC总承包商）提出了工期索赔意向，理由是设计延误。项目监理机构收到索赔意向通知书后，进行了以下工作：1.总监理工程师孙某直接在索赔意向通知书上签字认可。2.收到正式索赔报告后，孙某指示专业监理工程师依据施工合同条款进行审核。3.审核过程中，孙某认为由于建设单位原因导致图纸延误，事实清楚，直接批准了施工单位提出的索赔金额50万元。问题：1.指出项目监理机构在处理工期索赔过程中的不妥之处，并写出正确做法。2.建设工程监理规范中，关于索赔处理的主要程序有哪些？3.在EPC模式下，监理单位的主要工作内容与传统的施工监理模式有何不同？4.如果施工单位对索赔处理结果有异议，应如何解决？案例五：某建设单位拟开发一栋高层写字楼，通过招标委托戊监理公司承担监理任务。戊监理公司中标后，成立了项目监理机构。在监理规划编制过程中，为了提高工作效率，总监理工程师直接复制了该公司上一个同类型项目的监理规划，仅修改了工程名称和工期。在施工现场，项目监理机构发现施工单位未按经审批的施工组织设计组织施工，存在较大的质量和安全隐患。总监理工程师签发了《工程暂停令》。施工单位以“施工组织设计已经过审批”为由，拒绝执行暂停指令，并继续施工。问题：1.指出总监理工程师编制监理规划做法的不妥之处，并说明理由。2.监理规划应包括哪些主要内容？（至少列出5项）3.针对施工单位拒绝执行《工程暂停令》的行为，项目监理机构应采取什么措施？4.若施工单位强行施工造成工程质量事故，监理单位是否承担责任？为什么？案例六：某市政道路工程，道路全长5km，包含桥梁一座。建设单位委托己监理公司实施监理。在工程监理过程中，项目监理机构建立了完善的监理文件资料管理制度。工程竣工验收合格后，建设单位要求项目监理机构在1周内将所有监理资料移交给城建档案管理部门。此外，在监理过程中，总监理工程师周某因身体原因无法继续工作，监理单位拟委派新的总监理工程师接替。问题：1.监理文件资料管理应遵循哪些原则？2.指出建设单位要求的不妥之处，并说明正确的移交程序。3.总监理工程师离岗，需要办理什么手续？项目监理机构在总监理工程师调整时，应做好哪些工作？4.根据《建设工程监理规范》，监理日志应记录哪些主要内容？四、参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】建设工程监理的行为主体是工程监理单位。建设单位是委托方，政府是监督主体，总承包单位是实施主体。2.【答案】D【解析】建设工程监理具有服务性、科学性、独立性和公平性。强制性不是其本质属性，虽然国家规定强制监理范围，但监理本身的性质是服务。3.【答案】D【解析】项目监理机构应建立的监理管理体系主要包括监理工作制度、监理工作程序和监理人员岗位职责。施工组织设计是施工单位的技术文件。4.【答案】C【解析】建设工程监理的中心任务是目标控制，即通过投资、进度、质量三大目标的控制，实现合同约定的目标。5.【答案】B【解析】专家调查法包括头脑风暴法、德尔菲法和访谈法。初始清单法、财务报表法、流程图法属于其他识别方法。6.【答案】C【解析】风险转移包括非保险转移和保险转移。购买工程保险是典型的保险转移。7.【答案】B【解析】直线制组织形式特点：组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是要求总监理工程师通晓各种业务和技能。8.【答案】B【解析】根据《建设工程质量管理条例》，未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序的施工，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。9.【答案】C【解析】监理规划编制完成后，应由监理单位技术负责人审核批准。10.【答案】B【解析】“公正、独立、自主”原则要求监理单位在维护建设单位合法权益的同时，不得损害施工单位的合法权益。11.【答案】A【解析】综合资质只设甲级；专业资质设甲、乙两级（部分行业如房建、市政设甲、乙、丙，但2019年改革后多数已调整，此处按常规题库逻辑，A最准确）；事务所资质不分等级。12.【答案】B【解析】合同措施是通过签订有利于目标控制的合同条款，进行合同索赔管理等，来控制目标。13.【答案】B【解析】Partnering模式特征：出于自愿、高层管理者参与、信息共享、资源共享、长期协议等。14.【答案】C【解析】监理规划编写依据包括：法律法规、工程建设文件、监理合同、监理大纲等。施工单位的投标文件是施工合同的一部分，但不是监理规划的直接编制依据，通常作为施工控制的依据。15.【答案】C【解析】监理规划应在收到设计文件后，工程开工前编制完成。16.【答案】A【解析】监理实施细则需要建设单位、监理单位、城建档案管理部门长期保存。监理月报由监理单位长期保存，建设单位短期保存。17.【答案】A【解析】CM模式，即建筑工程管理方式，其基本指导思想是缩短建设周期，采用快速路径的生产组织方式。18.【答案】B【解析】发现安全隐患，应当要求施工单位整改；情况严重的，要求暂停施工并报告；拒不整改的，及时报告。19.【答案】A【解析】发现偏差，应采取纠偏措施。20.【答案】A【解析】监理实施细则应根据监理规划编制。21.【答案】D【解析】巡视是指监理人员对施工现场进行的日常的巡查活动。22.【答案】A【解析】旁站监理是对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程连续的监控。23.【答案】C【解析】参与工程竣工验收是施工阶段监理工作内容。A、B通常在施工准备阶段，D在招标阶段。24.【答案】B【解析】服务性体现在它是受建设单位委托，通过技能、经验、智力为建设单位提供服务。25.【答案】B【解析】EPC模式中，承包商承担大部分风险。26.【答案】B【解析】灾难计划是在灾难发生后，使工程迅速恢复的计划。27.【答案】C【解析】审核监理规划时，重点审核其是否具有针对性，是否结合了工程特点。28.【答案】B【解析】平行检验是监理单位在施工单位自检的基础上进行的检查。29.【答案】B【解析】根据《规范》，监理日志应由监理员记录，专业监理工程师审核。30.【答案】A【解析】签发工程款支付证书必须由总监理工程师亲自完成，不得委托。31.【答案】C【解析】监理单位应在工程竣工验收后3个月内，向建设单位移交监理档案。32.【答案】A【解析】ProjectControlling模式的服务对象是建设单位的高层决策人员，而项目管理模式服务对象较广。33.【答案】D【解析】施工单位的内部管理制度不是监理的依据。34.【答案】A【解析】审查试验室资质是施工准备阶段的工作。35.【答案】C【解析】变更执业单位应办理变更注册。36.【答案】C【解析】目标控制应采取主动控制与被动控制相结合，并以主动控制为主。37.【答案】A【解析】B是施工单位责任，C是施工单位保修责任，D是施工单位材料检测责任。38.【答案】B【解析】监理工作制度包括施工组织设计审核制度等。A是设计阶段或准备阶段会议，C是内部管理，D是档案管理。39.【答案】C【解析】监理通知回复单由施工单位填报，回复监理通知单的整改情况。40.【答案】D【解析】信息管理的核心是利用信息支持控制。二、多项选择题41.【答案】ABC【解析】监理依据包括：法律法规及标准、勘察设计文件、监理合同、施工合同。42.【答案】ABCE【解析】D属于监理（员）职责。43.【答案】ACDE【解析】B错误，建设行政主管部门监督依据是法律法规，不是监理规划。44.【答案】ABC【解析】风险识别特点：个别性、主观性、复杂性、不确定性（但不确定性是风险本身的特点，非识别特点，此处按教材选ABC）。45.【答案】ABCD【解析】监理实施原则：公正独立自主、权责一致、总监负责制、严格监理热情服务、综合效益原则。选ABCD。46.【答案】ABCD【解析】监理实施细则内容：专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施。47.【答案】ABCD【解析】E属于招标阶段。48.【答案】ABCD【解析】E属于施工单位文件。49.【答案】ABCD【解析】目标控制措施：组织、技术、经济、合同。50.【答案】ABD【解析】C是会议，E是施工过程。51.【答案】ABCD【解析】监理企业准则：守法、诚信、公正、科学。52.【答案】ABC【解析】D可由专监签发，E由总监签发但根据具体情况。53.【答案】ABE【解析】监理单位承担监理责任；总监负领导责任；监理员在授权范围内工作；发现隐患未要求整改承担连带责任。54.【答案】CE【解析】A、B、D不得委托。55.【答案】ABCD【解析】风险因素来源：技术、组织、经济、合同、环境等。56.【答案】ABDE【解析】信息管理环节：收集、加工整理、存储、检索、传递。57.【答案】ABC【解析】D、E不属于施工阶段投资控制。58.【答案】ABCE【解析】D是程序，不是手段。59.【答案】ABCD【解析】E费用是合同约定，不是审核重点。60.【答案】BCD【解析】初始注册和延续注册均为3年（现行规定为5年，但按旧题库逻辑可能为3，此处建议按现行法规或题库逻辑，题目未指定年份，按常识选BCD）。注：2020年改革后注册有效期为5年，此处若按新规A、B均错，但题库通常保留旧逻辑。若严格按2026年预测，可能已更新。鉴于题目要求，选BCD最稳妥。三、案例分析题案例一：【答案】1.（1）不妥之处：张某立即组建了直线制项目监理机构。理由：总监理工程师应在监理单位书面委托授权后，才能组建项目监理机构。（2）不妥之处：张某组织编写了监理规划。理由：监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后开始编制，且需监理单位技术负责人审批。2.事件1中不妥之处：（1）监理员王某口头通知施工方整改。正确做法：应签发《监理通知单》书面要求整改。（2）施工方未予理睬，王某未再制止。正确做法：若施工单位拒不整改，监理员应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师签发《工程暂停令》。3.事件2中不妥之处：（1）张某组织专业监理工程师进行了变更评估。正确做法：应与建设单位、施工单位协商，必要时会同设计单位。（2）随即签发了工程变更单。正确做法：总监理工程师应在建设单位同意后，由原设计单位出具设计变更文件，并由总监理工程师签发工程变更单。4.监理单位应承担责任。理由：监理员发现施工单位未按图纸施工（未设垫块），口头通知后未制止，且未及时报告总监理工程师，导致混凝土浇筑完成，存在质量隐患，监理单位未履行监理职责，应承担监理责任。案例二：【答案】1.该项目监理机构应具备甲级资质。理由：工程概算总投资2.5亿元。根据规定，市政公用工程甲级资质可承担所有工程监理业务，乙级通常有限额（如1-3亿等，具体视当时标准，此处2.5亿通常需甲级）。2.处理程序妥当。理由：发现分包不符合要求，签发《监理通知单》要求整改，整改后报送回复单，符合程序。3.（1）程序正确。（2）还需做：签发《工程暂停令》后，总监理工程师应及时报告建设单位。若施工单位拒不整改或不停工，应及时向有关主管部门报告。4.同意组织竣工验收的前提条件：（1）施工单位已完成工程设计和合同约定的各项内容。（2）工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求。（3）施工单位对工程进行了自检，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。（4）工程资料完整。（5）监理单位对工程进行了质量评估，并有完整的监理资料。（6）涉及规划、消防、环保等部门的，应取得相关部门的认可或准许使用文件。（7）建设单位已按合同约定支付工程款。案例三：【答案】1.第一次工地会议应由建设单位主持。总监理工程师赵某不妥之处：赵某介绍了监理规划的主要内容。正确做法：第一次工地会议上，总监理工程师应介绍监理人员职责、监理工作程序和方法及有关监理工作要求等，而不是详细介绍规划内容。2.针对事件1，项目监理机构应：（1）签发《监理通知单》，要求施工单位将防水卷材撤出现场。（2）要求施工单位对已进场未报验的材料进行报验，见证取样检测。（3）若施工单位拒绝，应向建设单位报告，必要时签发《工程暂停令》。3.施工单位的要求不合理。项目监理机