2026年国家公务员考试(行政执法类申论)试题及答案

2026年国家公务员考试(行政执法类申论)试题及答案给定资料资料12025年以来，S市为规范便民疏导点管理，破解此前流动摊贩占道经营、卫生脏乱、执法冲突频发的痛点，推出“柔性执法+信用监管”模式。该市首先划定127个便民疏导点，明确经营时间、区域、品类要求，出台《便民疏导点轻微违法行为免罚清单》，列明未按规定摆放经营工具、未及时清理周边卫生等11项免罚情形，对首次违规的经营户仅出具《行政提示书》，口头警示引导整改，全年累计免罚3200余次，未发生一起执法冲突。同时建立经营户信用档案，根据合规情况评定A、B、C、D四个等级，A级经营户每季度仅抽查1次，D级经营户每周抽查不少于2次，连续3个月评为A级的经营户可获得下一年度优先选择摊位的资格。此外，每个疏导点配备1名驻点执法联络员，主动协调解决经营户的水电接驳、货物临时存放等问题，全年收集解决经营户诉求1700余条，疏导点经营户满意度达96.8%。资料2H省市场监管局网监支队2025年针对直播电商、跨境电商等新业态开展专项监管行动，探索出“非现场监管+分类处置”的工作机制。该支队依托大数据监测平台，对全省1.2万家新业态市场主体的经营行为开展实时监测，对监测到的轻微违规线索，先通过线上提示函的方式要求主体整改，整改合格的不再进行现场检查，全年共发出提示函4700余份，减少现场检查6200余次，大大降低了市场主体的经营负担。某头部直播电商负责人表示：“之前最怕的就是监管部门突然上门检查，影响直播进度，现在只要合规经营，基本不会被打扰，我们可以把更多精力放在选品和运营上。”同时，针对监测到的虚假宣传、销售假冒伪劣商品等严重违法线索，该支队建立跨区域、跨部门执法联动机制，联合公安、邮政、网信等部门快速处置，全年共查处新业态领域违法案件217件，罚没金额1.3亿元，为消费者挽回损失8900余万元。在2025年的新业态监管座谈会上，相关负责人提到：“新业态监管不能走‘一管就死、一放就乱’的老路，既要‘无事不扰’给市场主体留足发展空间，也要‘无处不在’守好群众权益的底线。”当然，当前新业态监管还存在不少难点，比如部分中小主播未进行实名认证，违法线索溯源难；跨区域违法案件管辖权不清晰，执法协同成本高等等，还需要进一步探索完善监管机制。资料3N市2024年开始推行“执法说事点”建设，将执法阵地下沉到群众家门口。目前全市已建成“执法说事点”342个，覆盖所有城市社区和重点行政村。每个说事点配备1名司法所工作人员、2名综合行政执法队队员作为常驻联络员，同时邀请社区工作者、律师、退休法官作为志愿者参与。群众遇到噪音扰民、违建投诉、消费纠纷、物业矛盾等问题，都可以到说事点反映，联络员会第一时间登记，属于执法范畴的当场受理，3个工作日内反馈处置结果；不属于执法范畴的，24小时内转介到相关部门，全程跟踪处置进度。2025年，全市“执法说事点”共受理群众诉求12.3万件，办结率98.7%，群众满意度97.2%。此外，每个说事点每周开展1次“执法普法小课堂”，结合近期处置的典型案例，用通俗易懂的语言讲解《治安管理处罚法》《市容和环境卫生管理条例》《消费者权益保护法》等和群众生活密切相关的法律法规，全年累计开展普法活动1.7万场次，覆盖群众42万人次，全市2025年行政复议申请量较2024年下降32%，群众守法意识明显提升。某社区居民说：“以前遇到楼上装修噪音太大，不知道找谁管，现在去楼下的执法说事点说一声，当天就有执法人员上门协调，问题很快就解决了，太方便了。”资料42025年12月，司法部发布《全国行政执法规范化建设年度报告》，报告显示，2025年全国行政执法群众满意度达89.2%，较2024年提升3.7个百分点，其中柔性执法、基层执法服务下沉、新业态监管创新等举措是满意度提升的主要原因。报告同时指出，当前部分地区还存在执法粗暴、随意执法、重处罚轻教育等问题，下一步要继续深化行政执法体制改革，坚持执法为民，把严格规范公正文明执法落到实处，不断提升行政执法能力和水平，为经济社会发展营造良好的法治环境。作答要求一、根据给定资料1，概括S市在便民疏导点监管中推行柔性执法的具体做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、根据给定资料2，谈谈你对“新业态监管既要‘无事不扰’又要‘无处不在’”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、N市将要召开全市基层执法创新经验交流会，假设你是N市司法局的工作人员，请根据给定资料3，写一份“执法说事点”建设的经验交流材料提纲。（25分）要求：内容全面，条理清晰，格式正确，不超过400字。四、结合给定资料，以“良法善治视域下行政执法的温度与力度”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数800-1000字。参考答案第一题：1.划定监管边界，出台便民疏导点轻微违法行为免罚清单，明确11项免罚情形，对首次轻微违规仅出具行政提示书、口头引导整改，减少执法冲突。2.推行信用分级监管，为经营户建立信用档案，评定4个信用等级，按等级差异化设置抽查频次，对高信用经营户给予摊位优先选择权等正向激励。3.配备驻点执法联络员，主动对接经营户需求，协调解决水电接驳、货物存放等实际问题，及时收集处置各类诉求。第二题：这句话点明了新业态监管要兼顾市场活力释放与公共风险防控，避免陷入“一管就死、一放就乱”的困境，是科学监管的核心准则。“无事不扰”是依托大数据非现场监管手段，对合规经营主体减少不必要的现场检查，对轻微违规仅线上提示整改，降低市场主体经营成本，为新业态创新发展留足空间。“无处不在”是针对虚假宣传、售假等严重违法线索，建立跨部门跨区域联动执法机制，快速处置、严厉打击，筑牢消费者权益保护防线。后续需动态优化监管规则，破解违法溯源难、跨区域执法协同难等痛点，实现监管效能与市场活力的双赢。第三题：“执法说事点”建设经验交流材料提纲一、建设背景：为破解基层执法响应慢、群众诉求解决难的痛点，我市2024年启动“执法说事点”建设，目前已实现城市社区、重点行政村全覆盖，2025年累计受理诉求12.3万件，办结率98.7%，群众满意度达97.2%。二、核心经验：1.阵地下沉配强队伍。在群众家门口设置固定服务点，配备司法所、综合执法队工作人员作为常驻联络员，邀请社区工作者、律师、退休法官作为志愿者，就近接收群众各类诉求。2.闭环处置提升效率。建立“诉求登记-分类转办-限时办结-反馈评价”全流程机制，执法类诉求3个工作日内办结反馈，非执法类诉求24小时内转介对应部门，全程跟踪处置进度。3.普法融合源头治理。每周开展“执法普法小课堂”，结合本地典型案例讲解与群众生活密切相关的法律法规，提升群众守法意识，2025年全市行政复议申请量同比下降32%。三、后续规划：持续优化说事点服务功能，开通线上诉求提交通道，进一步提升基层执法服务效能。第四题：把握执法温度与力度践行良法善治初心良法善治是新时代法治中国建设的核心目标，行政执法作为法律实施的关键环节，一头连着法律的刚性权威，一头连着群众的切身利益。只有把握好严格执法的力度与为民服务的温度的辩证关系，才能实现法律效果与社会效果的有机统一，真正将良法善治的要求落到实处。执法的力度是不可逾越的底线，是维护法律权威、保障公共利益的根本支撑。法律的生命力在于实施，若是执法松劲、违法不究，法律就会沦为“纸老虎”“稻草人”，公共利益和群众权益也会失去最基本的保障。近年来，各地对食品安全、电信诈骗、假冒伪劣等严重侵害群众利益的违法行为坚持“零容忍”，以刚性执法手段严厉打击，正是执法力度的直观体现。同时，执法的力度也体现在规范性上，通过全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，规范执法流程，杜绝随意执法、人情执法，让每一次执法都经得起法律和群众的双重检验，才能真正树立法律的公共权威。执法的温度是始终不变的底色，是践行执法为民理念、提升群众法治认同感的必然要求。执法的终极目的不是处罚，而是引导群众守法、维护社会公共秩序。近年来，各地推行的“首违不罚”“轻微免罚”清单、柔性执法、驻点执法服务等举措，对小商贩的轻微违规、市场主体的无心之过以教育引导为主，避免一罚了之，不仅降低了群众和市场主体的守法成本，也让执法更有“人情味”。执法人员在执法过程中站在群众的角度考虑问题，主动解决群众的急难愁盼，将普法融入执法全过程，才能让群众真正感受到法治的善意，从内心认可法律、主动遵守法律。温度与力度相辅相成、缺一不可，没有力度的温度是无原则的纵容，没有温度的力度是生硬的冷漠。我们既不能以“柔性执法”为借口对屡教不改的违