推动产业发展方案

推动产业发展方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以项目建设为核心，以产业结构调整

为主线，抓住省、市、县领导包扶的机遇，科学利用我乡现有的

资源，把握有关奖补政策，以大力发展畜牧（笨鸡）、干果经济林

（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、杂粮（小麻）四大主导产业为依

托，创新发展机制与体制，实现农民增收的目标，努力推动全乡

经济又好又快的发展。

二、实施原则

（一）坚持科学规划，因地制宜、实事求是、注重实效的原

则；

（二）坚持工程建设与生态、经济和社会效益相统一的原则；

（三）坚持统一规划、规模发展、分户经营的原则；

（四）坚持农户自愿与政策引导相结合的原则。

三、目标任务

（一）干果产业（核桃经济林）

按照全县核桃经济林发展任务分解，今年全乡任务为2600亩

（力争完成6060亩），计划落实6900亩，到20_年底全乡实现

人均1亩的目标。

（二）蔬菜产业（拱棚、暖棚）

利用我乡近几年蔬菜产业的基础，今年全乡落实暖棚、拱棚

600亩。

（三）畜牧产业（笨鸡）

按照全县十二五期间发展规划，全力争取享受县政府笨鸡养

殖基地的优惠政策，20—年全乡新发展优质笨鸡50000只。

（四）杂粮产业（小麻）

结合我乡的实际，依托小麻油知名品牌，全乡决定大力种植

小麻,20—年种植小麻5000亩。

四、采取措施

（一）加强组织领导

为了顺利完成全乡四大产业的工程建设任务，我乡成立了由

乡党委书记为组长，乡长、人大、副书记、纪检书记为副组长，其

他班子成员为成员的领导组。领导组成员全面负责工程的组织领

导，乡人大主席张童负责蔬菜产业；常务副乡长苗卫兵负责核桃

经济林；副乡长张亮珍负责笨鸡养殖、小麻、杂粮种植。各成员

各司其职、密切配合，确保全乡四大产业工程建设任务顺利完成，

为我乡打造四大支柱产业提供强有力的组织保障。

（二）提供政策保障

核桃经济林按照全县核桃经济林发展实施方案中全省林业工

作会议提出的任务+_的补助办法进行补助，对今年新发展的核桃

经济林，列入上级任务之内的享受上级的扶持补助资金，未列入

上级任务的每亩至少补助200元；笨鸡养殖在享受县补助政策，

抓住省、市、县包扶的机遇，实行户户养笨鸡，能人建大户，确保

全乡50000只笨鸡任务圆满完成；蔬菜发展继续按照我乡20_年

的补助办法进行奖补，拱棚每座补5000元，暖棚每座补20000-

24000元；小麻、杂粮利用小麻油品牌公司，采取公司+农户的模

式，以保底价每斤5元与农户签订合同，保证5000亩种植任务顺

利完成。

（三）强化督查力度

为了确保四大产业工程的顺利完成，按照任务要责任到人，

实行各司其职，工程开工后，乡党委、政府要实行定期不定期的

督查，在建设过程中存在的问题和情况各村要及时进行解决，切

实有效的抓好各个环节，对落实不力，故意影响工程的的人和事，

要强化责任追究，确保工程建设全面顺利完成。

推动产业发展方案为加快推进乳品产业发展，结合我

市实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持规模化、标准化、产业化、集约化、市场化的发展方向,

通过政策扶持、企业带动和项目拉动，实现量的增长和质的提高,

努力打造全省重要乳制品生产加工基地。

二、工作目标

20_年，全市奶牛存栏在20—年的基础上增加1万头；全年

鲜奶产量达到3.5万吨，日供蒙牛鲜奶100吨；蒙牛（尚志）有

限公司鲜奶加工能力达到26万吨，日均处理鲜奶700吨。

三、推进措施

（一）继续抓好小区、牧场建设°一是抓好尚志现代牧场和

育龙牛业有限公司两个万头牧场建设。推进尚志现代牧场尽快完

成配套设施建设和奶牛引进，6月末前完成第二批3000头奶牛入

栏。育龙牧场在现有2200头奶牛存栏的基础上再增加1000头。

二是继续抓好现有奶牛小区基础设施改造和配套设施建设。年底

前，已启动的小区（牧场）全部完成改造工程，使其全部达到标

准。三是采取有力措施全部装满装严现有奶牛小区，增加存栏5000

头。

（二）制定落实好产业发展优惠政策。一是积极向上争取资

金。重点争取国家、省和哈市扶持乳品产业发展专项资金，落实

好国家政策。二是制定优惠政策。市政府在原有政策的基础上，

制定切实可行、并符合我市实际的优惠政策扶持产业发展。各乡

镇也要结合本乡镇实际，制定出台相应的优惠政策。继续实行奶

价补贴政策。

（三）抓好鲜奶质量安全监管工作。一是强化源头监管。加

大投入品和奶站的专项整治力度，严厉打击参杂使假行为，确保

鲜奶质量安全。二是完善生鲜乳质量第三方监测体系。申请办理

检测资质，配齐检测设备，全面开展鲜奶第三方检测，保证鲜奶

质量，切实维护奶农利益。

（四）提高管理和经营水平。一是抓好技术培训。积极推广

先进的生产技术，引导奶牛户转变观念，提高饲养管理水平c二

是抓好良种繁育。鼓励养殖户对现有奶牛采取优质冻精配种，提

高奶牛生产性能，淘汰劣质奶牛。三是抓好疫病防控。对奶牛口

蹄疫实行强制免疫，对奶牛布鲁氏菌病和结核病实行全面检疫，

采取得力措施控制疫病发生。

（五）健全社会服务和保障体系。一是提供优质服务。畜牧

部门要在奶牛小区规划建设、品种引进、疫病防治、饲养技术等

各个环节提供全程的服务。二是探索建立市场化合作组织。引导、

扶持成立规范的奶牛专业合作社，解决资金筹措、饲料供应、饲

养技术等问题。协调好奶农和乳品加二企业的利益关系，确保养

殖户的切身利益。

（六）进一步加强组织领导。一是加大领导力度。全市各级

领导干部要把乳品产业作为农业、农村经济工作的重中之重，摆

上突出位置，纳入重要日程，各乡镇党政一把手要亲自抓，负总

责。相关部门要密切配合，为乳品产业发展创造宽松环境。二是

加大推进力度。加大招商引牛工作力度，切实解决好乳品产业发

展中的瓶颈问题。三是加大考核力度。继续把乳品产业发展目标

纳入全市目标考核体系，对小区建设、存栏量、产奶量等目标进

行量化，实行目标管理，并签订责任状。年末对各乡镇任务指标

完成情况进行考核，兑现奖惩。

推动产业发展方案

为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想。

以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资

源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力

强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端

产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精

深加工产业基地。

二、工作目标。

20_年，全市木材加工企业达—户，其中新增规模企业—家；

完成工业总产值一亿元，占工业总产值的实现利润—亿元,

占工业企业利润的_%；实现税收一亿元，占规模企业税收的_版

实现出口额—万美元，占全市出口额的50%。

三、推进措施。

（一）深入搞好调研，把握产业动态。

组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的

基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木

材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等

方面的经济运行态势监控，客观及时地提出木制品行业的经济运

行分析。

（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。

鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档

终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用

边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部

件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾

木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，

对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。

扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、

辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。

（三）加强园区建设，打造产业集群。

积极推进林木生产加工基地建设，在已建设的元宝镇木制品

生产加工基地、苇河镇木材生产加工基地和一面坡套娃生产基地

的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建

立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产

品的企业进区入园，促进资源综合利月，实现集约化经营，解决

资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。

（四）扩大内引外联，培育地方品牌。

积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利

用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产

规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。

鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打

造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造元宝、心羽、北斗

星等铅笔品牌，福美佳实木门，爱丽丝儿童钢琴等具有地方特色

的产品名牌。

（五）实施成长工程，培育规模企业。

建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发文件精神，对列

入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木

材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上,

并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏

泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以

上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。

（六）优化服务水平，营造发展氛围。

大力宣传优秀企业及企业家典型，充分