2026年浙江省考《申论》真题及答案解析（B卷）

2026年浙江省考《申论》真题及答案解析（B卷）一、给定资料资料1在浙江广袤的农村大地上，一场关于“未来乡村”的变革正在悄然发生。不同于过去单一的“修路造桥”，如今的乡村建设更注重功能布局、产业融合与数字化治理。走进C市潘村镇，映入眼帘的是一幅“人在画中游”的景象：错落有致的民居被绿树环绕，清澈的溪流穿村而过，智慧化的农业大棚在阳光下熠熠生辉。“以前我们这儿穷，年轻人都往外跑，村里只剩下老人和孩子。”潘村镇党委书记老李感慨道，“现在不一样了，路通了，网快了，环境美了，产业旺了，大家都愿意回来了。”潘村镇的变化，得益于浙江省持续深化“千万工程”，并在此基础上迭代升级推出的未来乡村建设。这里不仅仅是居住空间的改善，更是生活方式的重塑。然而，在调研中也发现，部分乡村在建设过程中存在“面子工程”倾向。有的村庄盲目照搬城市模式，建设大广场、宽马路，却忽视了农村特有的生产生活需求；有的村庄过度追求外观统一，搞“刷白墙”运动，导致乡村失去了原有的乡土气息和地域特色。一位村民无奈地说：“墙是刷白了，可是家里用的农具没地方放，晾晒谷子的场也没了，这日子过得反而不方便了。”乡村建设，归根结底是为农民而建，如何避免“千村一面”，留住乡愁，成为摆在基层管理者面前的一道必答题。资料2“共富工坊”是浙江省在高质量发展建设共同富裕示范区背景下的一项创新举措。它通过党建引领，将村集体的闲置资源、企业的市场需求与农村的剩余劳动力进行有效对接，让农民在家门口就能实现就业增收。在W县云溪街道，“乐享工坊”里一片繁忙景象。几十名村民正熟练地组装着电子元件。“这里离家近，骑电瓶车只要十分钟，既能照顾家里老人小孩，每个月还能挣到三四千块钱。”村民张大姐一边干活一边笑着说。街道负责人介绍，“乐享工坊”由街道党工委牵头，引入了一家电子企业的代加工业务，利用村集体的旧仓库改造而成。工坊实行“计件工资”，时间灵活，极大吸引了周边的留守妇女和中老年人。除了简单的来料加工，一些地方还探索出了“品牌+工坊+农户”的模式。S县依托当地的茶叶、竹笋等特色农产品资源，打造了“富民工坊”。工坊负责统一标准、统一品牌、统一销售，农户负责按标准种植和采摘。通过这种方式，农产品的附加值大大提升，农户的收入也比以前单纯卖原料翻了一番。但是，“共富工坊”在推进过程中也面临一些挑战。部分工坊由于缺乏专业的管理人才，运营效率不高；有的工坊产业链条较短，抗风险能力较弱，一旦市场波动，容易陷入困境；还有的工坊存在安全隐患，消防设施配备不足。如何规范管理、提质增效，让“共富工坊”行稳致远，仍需持续发力。资料3基层治理是国家治理的基石。近年来，浙江省坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进基层治理体系和治理能力现代化，涌现出许多好经验、好做法。在N市高新区，“邻里中心”成为了居民解决问题的“终点站”。这里不仅提供办事服务，还是居民议事的平台。每周二晚上，社区书记、业委会代表、物业经理以及居民代表都会围坐在一起，召开“周二议事会”。谁家的狗叫声扰民了，哪个小区的停车位不够了，大家坐下来商量着办。“事情摊开说，道理摆开讲，很多疙瘩也就解开了。”社区书记王书记表示。数字化手段为基层治理插上了智慧的翅膀。H市构建了“基层治理四平台”，整合了综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等功能，形成了“一张网”管理。网格员在日常巡查中发现问题，通过手机APP上传，系统自动分流给相关职能部门处理，处理结果实时反馈。这不仅提高了问题处置的效率，也实现了对基层运行状态的精准感知。然而，基层治理依然存在“小马拉大车”的现象。一些乡镇（街道）承担了过多的上级下派的任务，但相应的人权、事权、财权却不匹配，导致基层干部疲于应付，甚至出现了“看得见的管不着，管得着的看不见”的尴尬局面。此外，形式主义依然存在，各种台账、报表、迎检工作占用了基层干部大量精力，使得他们难以抽出更多时间深入群众、服务群众。资料4乡村振兴，关键在人。近年来，浙江省出台了一系列政策，吸引各类人才投身乡村建设，涌现出一批“新农人”“农创客”。90后大学生小陈，毕业后放弃了城市白领的工作，回到家乡创办了“田园牧歌”生态农场。他运用所学知识，引入了滴灌技术、无人机植保等现代农业科技，并通过直播带货的方式打开销路。如今，他的农场年销售额突破千万元，带动了周边50多户农户增收。像小陈这样的“新农人”还有很多。他们有知识、有眼界、有情怀，为乡村带来了新理念、新技术、新业态。但是，他们在创业过程中也遇到了不少困难。土地流转难、设施用地审批慢、融资渠道窄、农业保险不完善等问题，在一定程度上制约了他们的发展。此外，农村生活配套相对落后，教育、医疗资源与城市有差距，也让一些“新农人”在“留不留”的问题上感到犹豫。为了让“新农人”引得进、留得住、干得好，各地也在积极探索。有的地方建立了“新农人”创业孵化基地，提供场地支持和技术指导；有的地方设立了专项信贷产品，解决融资难题；有的地方则在子女入学、医疗保障等方面给予政策倾斜，解决他们的后顾之忧。资料5“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”这是习近平总书记对广大干部的殷切嘱托。在浙江，越来越多的干部走出机关，深入田间地头，开展“大走访大调研大服务大解题”活动。在L县，每位机关干部都联系着几户困难群众。他们定期上门走访，不是简单地送钱送物，而是详细了解群众的实际需求，帮助解决就业、就医、住房等具体困难。干部老张在走访中发现，联系户老王因为残疾找不到工作，生活拮据。老张没有一走了之，而是多方联系，终于帮老王在一家爱心企业找到了一份手工活，老王的脸上重新露出了笑容。“以前干部下村，往往是车来车往，转一圈就走。现在不一样了，他们沉下身子，住在村里，和我们一起同吃同住同劳动，真的帮我们解决了不少大难题。”一位老村支书评价道。当然，也有少数干部在下基层时存在“身入心不入”的情况。有的走马观花，蜻蜓点水；有的只看“盆景”，不看“死角”；有的甚至把调研变成了“作秀”，不仅没有解决问题，反而增加了基层的负担。这种作风，不仅损害了干部形象，也疏远了党群干群关系。二、作答要求第一题：根据“给定资料2”，请概括浙江省建设“共富工坊”的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，字数不超过200字。第二题：“给定资料3”中提到了基层治理中存在的“小马拉大车”现象。请谈谈你对这一现象的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，字数不超过300字。第三题：假设你是某镇政府工作人员，请根据“给定资料4”，拟写一份《关于支持“新农人”返乡创业的倡议书》，号召广大青年投身乡村振兴。（25分）要求：内容全面，逻辑清晰，语言得体，字数不超过500字。第四题：参考给定资料，围绕“夯实基层基础，筑梦共富浙江”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。三、参考答案及解析第一题参考答案：主要做法包括：1.党建引领对接资源。发挥党组织作用，整合村集体闲置资源、企业市场需求与农村剩余劳动力。2.灵活就业增收致富。利用闲置场地改造工坊，实行计件工资、时间灵活的就业模式。3.品牌赋能提质增效。依托特色农产品，打造“品牌+工坊+农户”模式，实行统一标准、品牌、销售，提升附加值。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生阅读理解能力和提炼归纳能力。作答范围明确为“给定资料2”。答题要点应涵盖材料中提到的不同类型的工坊做法：1.资源整合方面：党建引领是核心，连接了村集体（闲置资源）、企业（市场）、农民（劳动力）。2.就业模式方面：利用旧仓库改造，计件工资，时间灵活，方便照顾家庭。3.产业升级方面：针对农产品，通过统一标准和销售，提升附加值。注意字数控制在200字以内，语言要精炼，使用动宾结构短语。第二题参考答案：“小马拉大车”指基层在治理中权责不匹配、任务繁重但资源匮乏的现象。具体表现为：乡镇街道承担过多下派任务，但缺乏相应的人、事、财权，导致管不了；存在形式主义，台账报表多，挤占服务时间。这导致基层干部疲于应付，治理效能低下，不仅加重负担，还易引发群众不满。需通过理顺权责关系、为基层减负赋能，破解这一难题，提升治理能力。【解析】本题属于综合分析题中的理解分析题，要求对特定现象进行解释和分析。1.解释含义：首先点明“小马拉大车”指的是权责不匹配、任务重资源少。2.分析表现：结合材料，列举具体表现（任务多、权力少、形式主义等）。3.分析危害：导致干部疲态、效能低下、脱离群众等。4.提出对策（简要）：理顺权责、减负赋能。答题结构应为“是什么-为什么-怎么办”，但字数限制较紧，重点在于解释含义、分析表现和危害。第三题参考答案：关于支持“新农人”返乡创业的倡议书广大青年朋友们：乡村振兴，关键在人。家乡是一片充满希望的沃土，正呼唤着你们的归来。在此，我们向广大青年发出倡议：一、投身乡村，建功立业。希望你们怀揣梦想，利用知识、眼界和情怀，带回新理念、新技术，争当“新农人”“农创客”。二、勇于创新，引领发展。积极探索现代农业科技、电商直播等新业态，推动产业融合，带动乡亲增收致富。三、扎根基层，服务桑梓。我们将提供创业孵化、专项信贷、子女教育等政策支持，为大家解决后顾之忧。青春无悔，奋斗有成。让我们携手并进，在乡村振兴的广阔天地中绽放芳华！XX镇人民政府2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题，要求拟写倡议书。1.格式：标题、称谓（青年朋友们）、正文、落款（XX镇人民政府、日期）。2.内容：开头：阐述背景（乡村振兴需要人才），发出号召。主体：结合材料4，针对“新农人”的作用和政府支持政策，发出具体的倡议。包括：鼓励返乡（利用优势）、鼓励创新（科技、电商）、政策保障（解决后顾之忧）。结尾：升华主题，发出号召。3.语言：得体、有感染力，符合倡议书文体要求。第四题参考答案：深耕基层沃土绘就共富画卷“求木之长者，必固其根本。”基层是国家治理的神经末梢，也是实现共同富裕的最后一公里。浙江作为高质量发展建设共同富裕示范区，肩负着为全国探路的光荣使命。从“千万工程”的久久为功，到“未来乡村”的迭代升级，浙江的实践证明，只有夯实基层基础，才能筑牢发展的基石；只有激发基层活力，才能绘就共富浙江的壮美画卷。夯实基层基础，要以产业兴旺为核心，筑牢共富物质基础。产业是发展的根基，是富裕的源泉。无论是“共富工坊”让农民在家门口就业，还是“新农人”利用直播带货打开农产品销路，其核心都在于通过产业发展将增值收益留在农村、留给农民。我们要立足各地资源禀赋，做好“土特产”文章，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合。要大力推广“品牌+工坊+农户”等模式，完善利益联结机制，让小农户对接大市场，让沉睡的资源变成致富的资产。只有产业强了，农民的腰包鼓了，共同富裕才有坚实的底气。夯实基层基础，要以人才汇聚为关键，激发共富内生动力。乡村振兴，关键在人。当前，乡村面临着人才短缺的困境，谁来种地、谁来建设成为现实问题。必须下大力气引才、育才、留才。要打破城乡壁垒，出台更具吸引力的政策，在土地、资金、公共服务等方面给予“新农人”全方位支持，让他们回得来、留得住。同时，要挖掘本土人才，培养一支懂技术、善经营、会管理的“土专家”“田秀才”。当越来越多的青年才俊像种子一样在乡村生根发芽，乡村振兴便有了源源不断的智力支撑。夯实基层基础，要以治理有效为保障，营造和谐稳定环境。安居乐业是百姓之福，也是共同富裕的前提。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要借力数字化改革，打破数据孤岛，提升“一网统管”效能，让数据多跑路，群众少跑腿。更要坚决纠治形式主义，厘清权责边界，为基层减负赋能，让基层干部从文山会海中解脱出来，真正把时间和精力用在解决群众急难愁盼的问题上。只有基层治理高效有序，社会和谐稳定，老百姓才能心无旁骛地抓生产、谋发展。夯实基层基础，要以生态宜居为底色，留住美丽乡愁。良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。乡村建设不能搞“千村一面”，更不能搞破坏性的开发。要尊重乡村发展规律，保留乡村风貌，留住田园乡愁。要持续推进农村人居环境整治，完善基础设施，提升公共服务水平，让农村成为农民幸福生活的美好家园。绿水青山就是金山银山，只有守护好绿水青山，才能换来金山银山，实现生态美与百姓富的有机统一。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”实现共同富裕是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。唯有深耕基层沃土，在产业、人才、治理、生态等方面持续发力，久久为功，才能积小胜为大胜。让我们以实干为笔，以汗水为墨，在之江大地上奋力书写夯实基层基础、筑梦共富浙江的时代华章！【解析】本题属于申发论述题，要求围绕“夯实基层基础，筑梦共富浙江”这一主题写一篇文章。1.立意：文章应紧扣主题，论述夯实基层基础对于实现共同富裕的重要性及具体路径。2.结构：采用经典的“五段三分式”结构。标题：对仗工整，体现主题。如《深耕基层沃土绘就共富画卷》。开头：引用名言，点明基层与共富的关