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文档简介
社区地震应急避险疏散演练脚本一、演练基本参数演练类型:社区实战化地震应急避险疏散演练主办单位:XX区应急管理局、XX街道办事处承办单位:XX街道XX花园社区居委会、XX物业服务集团XX花园服务中心演练时间:202X年X月X日上午9:30-10:45模拟震情设定:本次演练模拟区域发生Ms4.7级地震,震源深度10千米,震中距XX花园社区3.2千米,社区内震感烈度为Ⅵ度,受震动影响,社区部分老旧阳台外墙脱落,1处老旧供电线路短路起火,共造成2名居民疏散时摔伤、1名行动不便老人滞留高层、1名幼儿惊吓晕厥,无重大房屋坍塌险情。参演规模:本次演练覆盖XX花园社区全部14栋居民楼(12栋6层步梯楼、2栋33层电梯楼)及配套公立幼儿园,总参演人数1448人,其中:社区常住参演居民982人,社区“两委”及工作人员18人,物业应急队伍24人,XX街道应急办工作人员6人,社区卫生服务中心医疗救护组12人,社区注册应急志愿者32人,阳光幼儿园师生218人(幼儿196人、教职工22人),区应急管理局观摩评估组8人。演练目的:检验《XX花园社区地震应急预案》的实用性和可操作性,梳理社区应急处置短板;完善社区、物业、卫生、街道四级应急联动机制;提升社区应急队伍指挥协调、险情处置、自救互救能力;普及地震应急避险知识,提高居民突发地震时的应急反应、疏散逃生能力,做到应知应会、有序应对。二、演练组织机构及职责分工本次演练设立两级指挥体系,明确各组岗位职责,责任到人到岗:1.总指挥:XX街道办事处分管应急工作副主任,总体负责演练指挥调度,对接上级应急部门,下达演练各阶段指令,统筹处置重大突发险情。2.现场指挥:XX花园社区居委会主任,负责落实总指挥指令,调度现场各工作组,汇总各点位信息,上报险情处置进度,协调各组联动。3.预警信息发布组:组长为社区分管应急副主任,成员含物业监控中心值班员2人、社区网格员6人,职责:接收上级地震预警信息,通过社区应急广播、单元门声光报警器、业主微信群、上门通知等多渠道发布预警,提前对接辖区行动不便特殊人群,确保预警全覆盖无遗漏。4.包片避险疏导组:按楼栋划分包片责任,每栋楼配置1名网格员+1名物业管理员+1名应急志愿者,职责:震前预警阶段指导居民做好室内避险,提醒关闭水电燃气,疏散阶段引导居民按指定路线撤离,帮扶老弱病残孕等特殊人群,疏散完成后排查楼栋、清点人数,上报清点结果。5.疏散安保组:组长为物业项目经理,成员含物业秩序维护员8人、应急志愿者10人,职责:演练前清理疏通疏散通道、消防出口,划定疏散集结区域,演练中管控疏散秩序,分流不同楼栋人群避免拥挤踩踏,管控社区出入口,禁止无关人员进入演练区域,保障应急救援车辆通行,演练后在集结点划定功能分区,设置警戒线维护秩序。6.搜救抢险组:组长为物业应急抢险队队长,成员含物业抢险队员12人、应急志愿者10人,职责:主震结束后搜索楼栋内滞留人员,处置初期火灾、墙体脱落、管线泄漏等次生险情,清理疏散通道障碍物,配合医疗组转运受伤人员,完成全社区安全隐患排查。7.医疗救护组:组长为社区卫生服务中心急诊科主任,成员含医护人员8人、急救驾驶员1人、后勤1人,职责:提前在集结点设置临时医疗区,对演练中受伤、不适人员开展现场急救、伤情处置,对接上级120转运重伤人员,做好临时安置点卫生防疫指导。8.后勤保障组:组长为社区民政专干,成员含社区工作人员3人、物业后勤人员2人,职责:提前筹备演练所需器材物资,做好参演人员签到、演练过程影像记录,演练中在集结点发放安置物资,保障各组通讯、物资供应。9.宣传舆情组:组长为社区宣传专干,成员含社区工作人员2人,职责:提前发布演练公告避免居民恐慌,演练现场开展应急知识宣传,监测社区业主微信群、本地论坛舆情,及时澄清不实传言,解答居民疑问。三、演练实施流程(一)演练准备阶段(9:00-9:25)1.提前3天完成前期筹备:在社区公告栏、所有业主群发布演练公告,明确演练时间、范围,告知居民不要恐慌,对127户独居老年住户、32名行动不便残障人士、慢性病患者上门告知,提前登记特殊需求;清理所有单元疏散通道,共清理楼道堆放杂物12车、清理占用消防通道电动车47辆,保障疏散通道100%畅通;对所有电梯、应急广播、报警器进行检测调试,确保正常运行。2.9:00,各工作组全部到位,后勤保障组清点器材物资:共配备单元门声光报警器16台、手持扩音器12台、应急广播1套、担架3副、急救箱4个、干粉灭火器24具、反光背心40件、警戒线4卷、应急照明灯15台、瓶装饮用水20箱、应急帐篷6顶、地震避险宣传手册1500份,所有器材物资完好到位。3.9:23,各工作组组长向现场指挥报告准备情况,所有点位准备就绪,32名行动不便特殊人群全部对接到位,帮扶责任人全部到位。4.9:25,现场指挥向总指挥“报告总指挥,XX花园社区地震应急避险疏散演练各项准备工作全部就绪,请指示!”总指挥下达指令:“按计划开始演练!”(二)震前预警与室内避险阶段(9:30-9:35)1.9:30整,总指挥接区地震局预警电话:“接市地震局监测预警,我市XX区域将于10分钟后发生Ms4.7级地震,震感将波及你社区,请立即组织避险准备。”总指挥立即将预警信息转至现场指挥,现场指挥命令预警发布组立即发布全区域预警。2.预警发布组启动预警:社区应急大喇叭滚动播出预警内容:“各位居民请注意,即将发生地震,请立即做好应急避险,不要慌张,听从社区工作人员指挥”,各单元门声光报警器同步启动,网格员1分钟内完成所有业主群预警推送,对未入网的独居老人、行动不便居民,对接志愿者3分钟内完成敲门通知,全社区预警覆盖率100%。3.9:33,模拟震感到达,现场播放震动背景音,门窗晃动模拟到位。各包片疏导组立即通过喊话器指导居民室内避险:“请大家保持冷静,立即躲避到结实的书桌、餐桌下方,或内墙承重墙墙角,用手或枕头护住头部,远离阳台、窗户、外墙、吊顶,不要乘坐电梯,不要跳楼,立即关闭燃气阀门和电源总闸”。4.阳光幼儿园教职工按预定方案,立即组织幼儿蹲躲在课桌下或内墙角,让幼儿用书包护住头部,老师安抚幼儿情绪,避免慌乱哭闹。高层楼栋网格员提醒住户不要慌乱,留在室内避险,主震结束前不要盲目下楼。5.9:35,主震结束,晃动停止,现场指挥通过对讲机向各工作组下达指令:“主震结束,立即组织人员按预定路线有序疏散撤离!”(三)有序疏散撤离阶段(9:35-9:55)1.疏散路线分流方案:1-6栋步梯楼居民沿小区北侧步道疏散至中心花园主集结区;7-12栋步梯楼居民沿南侧步道疏散至中心花园东侧集结区;2栋高层1-15层走北侧消防步梯疏散至中心花园西侧集结区,16-33层走南侧消防步梯疏散至幼儿园前广场集结区;阳光幼儿园师生沿园区专用步道疏散至中心花园南侧集结区,通过分流避免不同楼栋人群交叉拥挤,降低踩踏风险。2.疏散规范要求:所有疏散人员弯腰低头,用衣物、书包、手护住头部,沿楼梯右侧快速前进,不推挤、不奔跑、不在楼道停留,不返回住宅取财物,所有电梯提前关停,所有人员全部走消防步梯撤离。3.特殊人群帮扶:32名提前登记的行动不便人员,由对接帮扶人全程陪同,行动可以自主行走的由帮扶人搀扶下楼,无法自主行走的提前转移到楼梯间开阔平台,由搜救抢险组用担架轮流抬下楼。本次演练模拟:15栋22楼独居中风老人王某,因轮椅故障无法自行下楼,提前由帮扶人转移到21楼楼梯平台等待救援,对接志愿者第一时间通过对讲机上报位置。4.突发险情处置:①疏散过程模拟:5栋2单元楼道内2名居民因拥挤摔倒,1名居民脚踝扭伤、1名居民前臂擦伤,造成楼道短暂堵塞,就近的疏导员立即用喊话器通知后方人员暂停疏散,停靠在就近楼梯平台,2名疏导员将受伤人员转移到楼道开阔区域,设置警示标识,立即上报现场指挥;②模拟次生灾害:8栋3楼老旧阳台外墙受震动脱落,砸断楼道口供电线路,发生短路起火,物业搜救抢险组3分钟内到达现场,立即关闭该单元总电源,用干粉灭火器扑灭明火,清理掉落的墙体碎石,10分钟内疏通疏散通道,上报险情处置完成。5.幼儿园疏散:阳光幼儿园按大班在前、中小班在后的顺序列队,每班配置1名领队老师在前、1名收尾老师在后,老师全程带领幼儿护好头部,控制疏散速度,模拟1名小班幼儿哭闹摔倒,班主任立即抱起幼儿,副班主任维持队伍秩序继续疏散,未造成队伍混乱。6.9:55,所有疏散人员基本到达指定集结区域,疏散阶段共用时20分钟,符合高层社区疏散时间要求。(四)集结点应急处置阶段(9:55-10:30)1.人员清点:各楼栋包片网格员按照提前统计的参演人员花名册,逐人清点签到,幼儿园园长清点全园师生人数,汇总后上报现场指挥。清点结果:全社区居民应到982人,实到981人,15栋22楼王某未到位,其他楼栋人员全部到位;幼儿园应到218人,实到218人,所有工作人员、志愿者全部到位。2.搜救抢险:现场指挥接到报告后,立即命令搜救抢险组携带应急照明、担架、对讲机进入15栋搜救,搜救组8分钟后到达21楼楼梯平台,确认老人生命体征平稳,用担架将老人抬下楼,10:04安全送达集结点临时医疗区。此前疏散途中受伤的2名居民也同步转至医疗区。3.医疗救护:医疗组立即对3名人员进行处置:对脚踝扭伤的居民做冰敷、弹性绷带固定,安排留观;对前臂擦伤的居民做清创消毒、包扎;对惊吓晕厥的小班幼儿做平卧通气、吸氧、醒神处理,幼儿恢复意识后,由120救护车转至上级医院进一步观察,整个处置过程用时12分钟,流程规范。4.隐患排查:搜救抢险组分成3个小组,对全社区14栋居民楼逐单元进行安全排查,共排查出外墙空鼓开裂3处、供水管破裂2处、燃气支管泄漏1处,所有隐患全部设置警示标识,关闭相关总阀,通知产权单位后续处置,10:25排查完成,向总指挥“全社区隐患全部排查管控到位,无新增伤亡,所有险情得到控制”。5.安置与舆情管控:疏散安保组划定医疗区、安置区、物资发放区,拉设警戒线维护秩序,后勤保障组搭建临时安置帐篷,为老人、幼儿发放饮用水,宣传舆情组发放地震应急避险宣传手册1120份;同时监测发现社区某业主群出现不实言论,称“本次是真实地震,已经有人员死亡”,宣传舆情组2分钟内在所有业主群发布澄清公告,明确本次为应急演练,提醒居民不信谣不传谣,及时平息不实信息,未造成恐慌。(五)评估总结阶段(10:30-10:45)1.现场指挥向总指挥汇总本次演练全流程情况:本次演练共疏散撤离1446人,处置各类险情6起,救治受伤人员3名,所有流程按预定方案完成,无演练意外事故发生。2.区应急管理局观摩评估组对本次演练进行现场点评,肯定演练组织流程,指出存在问题:部分老年居民疏散时未按要求护住头部,个别楼栋疏散分流衔接不畅,有轻微拥挤情况,部分特殊人群帮扶效率有待提升。3.总指挥做总结讲话,明确后续改进方向:一是梳理本次演练暴露的问题,修订完善社区地震应急预案,优化疏散分流路线;二是常态化开展应急知识宣传,每季度组织一次社区应急培训,每半年组织一次实战化演练;三是完善特殊人群帮扶台账,细化帮扶责任,确保突发情况时特殊人群能够及时转移。四、演练保障要求与注意事项1.提
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