地下矿山岗位安全责任制

地下矿山岗位安全责任制第一章总则在地下矿山的生产经营活动中，建立健全岗位安全责任制是保障从业人员生命安全、防止和减少生产安全事故的核心制度基石。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》及相关安全生产条例与行业标准制定，旨在明确从矿山主要负责人到一线作业人员的各级各类人员的安全职责，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。本责任制覆盖地下矿山所有岗位，包括管理层、技术层、执行层及辅助作业层，确保事事有人管、层层有专责。每一位员工在履行岗位职责的同时，必须履行相应的安全生产责任，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。本制度是矿山安全考核、奖惩及责任追究的根本依据，具有强制性和严肃性，全体员工必须严格遵守，熟练掌握本岗位的安全职责要求，并在实际工作中严格执行。第二章矿山领导层安全职责2.1矿长（主要负责人）安全职责矿长作为矿山安全生产的第一责任人，对全矿的安全生产工作负全面责任，必须具备相应的安全生产知识和管理能力。1.建立与健全责任体系：负责组织建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；确保安全生产投入的有效实施，依法保证安全生产费用提取、使用和管理，改善安全生产条件。2.机构与人员配置：依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，支持安全管理部门独立开展工作，保障安全管理人员的职权不受干扰。3.教育培训与应急：组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；定期组织或参与生产安全事故应急救援演练，确保矿山具备完善的应急救援体系。4.隐患排查与治理：建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题。5.现场带班制度：严格执行矿山领导带班下井制度，确保每月带班下井次数不少于规定天数，带班期间必须与工人同时下井、同时升井，加强对重点部位、关键环节的巡视检查，现场指挥安全生产。6.事故报告与处理：发生生产安全事故时，必须如实、及时报告，不得隐瞒、谎报、迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。负责组织事故抢险和内部调查处理，落实“四不放过”原则。2.2安全总监安全职责安全总监协助矿长具体负责安全生产工作，对安全生产负直接领导责任。1.监督落实：协助矿长组织制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；监督检查本单位安全生产责任制、规章制度和操作规程的落实情况。2.风险管控：组织或者参与安全生产教育和培训，如实记录教育和培训情况；督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。3.检查与整改：组织安全生产日常检查、专项检查和季节性检查，对检查中发现的安全问题，立即处理；不能处理的，及时报告矿长及相关负责人。4.现场制止：在带班下井期间，有权制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权立即下达停产撤人命令。5.协调沟通：负责协调各职能部门之间的安全工作，定期召开安全专业会议，分析安全生产形势，部署安全工作重点。2.3总工程师（技术负责人）安全职责总工程师对矿山安全生产技术工作负全面责任，从技术源头保障矿山安全。1.技术决策：负责组织编制矿山开采设计、安全技术措施计划和灾害预防处理计划，并组织其实施；在采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须组织制定相应的安全技术操作规程。2.地质与通风管理：掌握矿山地质和水文地质情况，负责制定防治水、防灭火、防尘、防瓦斯等专项安全技术措施，确保通风系统合理可靠。3.图纸管理：负责矿山实测图纸的审定和管理工作，确保矿山图纸与实际情况相符，及时更新采掘工程平面图、通风系统图、排水系统图等关键图纸。4.技术论证：对矿山生产中的重大安全技术问题进行论证和决策，组织制定安全技术方案，指导现场施工，解决施工中的安全技术难题。5.三同时审查：参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第三章职能部门安全职责3.1安全生产管理科职责1.综合监管：具体负责全矿的安全生产综合监督管理工作，贯彻执行安全生产方针政策、法律法规及标准。2.制度建设：组织制定和修订安全管理制度、安全操作规程，并监督检查执行情况；负责安全生产责任制的考核工作。3.教育培训：负责全矿从业人员的安全教育培训工作，包括新员工入厂三级安全教育、特种作业人员复审、转岗复工教育等，建立“一人一档”。4.现场检查：开展日常安全巡查、专项安全检查，重点检查井下顶板管理、通风、爆破、运输等环节，对查出的隐患下达整改通知书，并跟踪复查整改结果。5.应急管理：负责矿山应急救援器材、物资的维护管理和检验检测；组织或参与生产安全事故的调查处理，负责事故统计、分析和报告。3.2生产技术科职责1.生产组织安全：在编制生产计划、布置生产任务时，必须同时编制安全技术措施，坚持生产必须安全的原则。2.作业规程编制：负责编制采掘作业规程和安全技术措施，组织技术人员向施工队组贯彻交底，确保作业人员理解掌握。3.工程质量监督：监督采掘工程质量，严格按照设计施工，确保井巷工程质量符合安全标准，不留安全隐患。4.采矿方法优化：根据矿体赋存条件，选择安全、高效的采矿方法，及时调整采矿参数，控制地压活动，预防冒顶片帮事故。5.技术指导：深入生产现场，解决生产中的技术问题，当生产与安全发生矛盾时，优先服从安全。3.3机电科职责1.设备管理：负责全矿机电设备的安全管理，建立设备台账，制定设备检修计划，确保设备完好率，严禁带病运行。2.电气安全：负责矿山供电系统、电气设备的防爆管理（针对有瓦斯矿井）、接地保护、漏电保护等安全设施的检测与维护。3.提升运输：负责提升机、绞车、钢丝绳、连接装置、罐道等提升运输设施的定期检测、试验和维护，确保提升系统安全可靠。4.能源保障：保障井下通风、排水等关键系统的电力供应和备用电源（发电机）的完好，确保在突发停电时能迅速启动。第四章生产一线关键岗位安全职责4.1井下班组长安全职责班组长是班组安全生产的第一责任人，对本班组人员在生产作业过程中的安全与健康负直接责任。1.班前会与交接班：开好班前会，结合当班任务和作业环境特点，布置具体安全措施，明确分工；严格执行交接班制度，详细交代现场安全状况、设备运行情况及遗留问题。2.现场确认与敲帮问顶：进入作业面前，必须首先进行安全确认，严格执行“敲帮问顶”制度，由外向里检查顶板和帮部，处理浮石悬矸，确认安全后方可作业。3.现场监督与制止违章：在作业过程中，必须全程监督本班组人员按章操作，有权制止任何人的违章行为，对于不服从管理者有权停止其工作并上报。4.隐患处置：发现作业环境变化、设备故障或事故征兆时，必须立即组织人员撤离到安全地点，并向调度室汇报，严禁冒险作业。5.互助互救：发生事故时，负责组织本班组人员进行自救互救，保护好事故现场，配合事故调查。4.2凿岩工（掘进/采矿）安全职责1.设备检查：作业前，必须详细检查凿岩机、气腿、风水管路连接是否牢固，风水压是否正常，严禁设备带病作业。2.个体防护：作业时必须佩戴防尘口罩、护目镜、安全帽等劳动防护用品，严格执行湿式凿岩规定，减少粉尘危害。3.规范操作：严禁在残眼内打眼；严禁打干眼；凿岩时必须站稳，气腿要顶牢，防止断钎伤人；多机作业时，必须保持安全间距。4.顶板监护：作业中要随时观察顶板帮部情况，发现异常响声或掉渣，立即停止作业，撤离至安全地点。5.文明生产：作业结束后，关闭风水阀门，整理好风水管路和工具，确保作业面整洁，通道畅通。4.3爆破工安全职责1.持证上岗：必须经专门培训取得爆破作业人员许可证，严禁无证上岗。2.火工品管理：严格执行民用爆炸物品领取、运输、使用和退库规定。领取时必须双人签字、双把锁；运输必须使用专用雷管箱和炸药箱，并分运，严禁中途停留。3.现场爆破：爆破作业必须严格执行“一炮三检”制度（装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯）和“三人连锁”爆破制度（爆破工、班组长、瓦斯检查员）。4.警戒与信号：爆破前必须设置警戒，警戒距离必须符合规程要求，并发出清晰的爆破信号，确认所有人员撤离至安全地点后方可起爆。5.盲炮处理：爆破后必须等待炮烟吹散，由爆破工率先进入工作面检查爆堆、顶板及有无盲炮。发现盲炮必须严格按照规程及时处理，严禁遗留或私自处理。6.残爆处理：严禁将炸药、雷管私自存放或带出井下，剩余炸药雷管必须在当班下班后及时交回炸药库。4.4支护工安全职责1.材料检查：作业前检查支护材料（锚杆、网片、喷浆料、支架等）的质量、规格是否符合设计要求，严禁使用不合格材料。2.临时支护：掘进工作面必须严格执行临时支护规定，严禁空顶作业。永久支护必须紧跟工作面，最大空顶距不得超过作业规程规定。3.支护质量：锚杆（索）安装必须达到设计预紧力，并进行拉拔试验；架设支架时，背板要背实背牢，棚子之间必须设置牢固的拉杆，防止支架失稳。4.喷浆作业：喷浆作业时，必须佩戴防尘口罩和防护眼镜，管路接头必须牢固，防止喷管摆动伤人；处理堵管时，严禁将喷口对准人员。5.维修安全：在维修或更换支护时，必须先加固临近支护，并采取防冒顶措施，由外向里逐架进行，严禁分段同时作业。4.5信号工与把钩工安全职责1.信号发送：信号工必须精力集中，准确、清晰地发送信号。信号系统必须声光兼备，信号规定必须统一，严禁私自改变信号含义。2.把钩检查：把钩工在提升前必须严格检查车辆连接装置、钢丝绳、保险绳、矿车销环等是否完好可靠，严禁超挂车、超载提升。3.上下罐笼：人员上下罐笼时，必须严格遵守乘罐制度，把钩工负责清点人数，确认罐帘放下、安全门关闭后，方可发送信号。4.警戒管理：提升期间，信号工必须负责井口、井底的警戒工作，严禁人员在提升期间进入危险区域或跨越轨道。5.特殊规定：运送爆炸材料、大型设备等特殊物料时，必须严格执行专项安全措施和信号发送规定。4.6井下电工安全职责1.停送电制度：严格执行“谁停电、谁送电”的停送电制度，严禁约时停送电。停电必须挂牌、上锁，并设专人看守。2.检修安全：电气设备检修时，必须切断上级电源，并进行验电、放电，确认无电压后方可作业，严禁带电检修或移动电气设备。3.保护装置：负责定期试验和校验漏电保护、接地保护、过流保护装置，确保整定值准确，动作灵敏可靠。4.电缆管理：加强电缆管理，电缆悬挂必须符合规定，严禁有“鸡爪子”、“羊尾巴”、“明接头”等失爆现象。5.照明与通讯：负责维护井下照明系统和通讯系统，确保巷道照明充足，通讯畅通。4.7通风工安全职责1.通风设施维护：负责风门、风桥、风窗、密闭墙等通风设施的日常检查和维护，确保设施完好，风流稳定。2.局扇管理：负责局部通风机的安装、维护和移动，严格执行“三专两闭锁”（专用变压器、专用开关、专用线路；风电闭锁、瓦斯电闭锁）规定，严禁随意停开局扇。3.风筒管理：风筒吊挂必须平直、接头严密，无破口、无反接头，风筒出口距工作面距离必须符合规程要求。4.防尘洒水：负责维护防尘管路，定期冲洗巷道积尘，开启各作业地点的喷雾装置，减少粉尘飞扬。第五章安全考核与奖惩为确保本责任制的有效落实，矿山必须建立严格的安全生产考核奖惩机制。1.考核周期：实行月度考核、季度评比与年度总评相结合的方式。2.考核内容：以本责任制为依据，重点考核安全指标完成情况（如事故率、隐患整改率）、安全规章制度执行情况、安全教育培训情况、现场安全管理情况等。3.奖惩标准：对于认真履行安全职责，在安全生产中做出显著成绩，及时发现并排除重大事故隐患，避免事故发生的单位和个人，给予表彰和物质奖励。对于认真履行安全职责，在安全生产中做出显著成绩，及时发现并排除重大事故隐患，避免事故发生的单位和个人，给予表彰和物质奖励。对于未履行或未完全履行本责任制，导致发生生产安全事故、重大安全隐患未及时整改、违章指挥或违章作业的责任人，依据情节轻重，给予经济处罚、行政处分，直至解除劳动合同；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于未履行或未完全履行本责任制，导致发生生产安全事故、重大安全隐患未及时整改、违章指挥或违章作业的责任人，依据情节轻重，给予经济处罚、行政处分，直至解除劳动合同；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.一票否决：实行安全生产“一票否决”制度，凡发生责任死亡事故或重大非伤亡事故的班组或部门，取消当年评选各类先进资格，相关责任人不得晋升职务或提高薪酬。第六章附则1.解释权：本责任制由矿山安全生产管理科负责解释。2.动态修订：本制度将根据国家法律法规的变化及矿山生产实际情况，每年进行一次评审和修订，确保其适用性和有效性。3.生效日期：本责任制自发布之日起执行，原相关制度与本制度抵触的，以本制度为准。地下矿山关键岗位安全检查频次与核心内容表岗位/区域检查频次核心检查内容检查方式矿长/带班领导每班（带班期间）重点部位巡视、重大隐患整改复查、规程执行情况、员工精神状态现场巡查、询问、查阅记录安全管理人员每日/每周通风系统、顶板管理、爆破作业、机电运输、火工品管理、六大系统运行全面巡查、专项检测、仪器监测通风工每日局部通风机运行、风筒连接及漏风、通风设施（风门、密闭）完好、风速风量现场观测、便携仪检测爆破工每次爆破作业炮眼布置、装药量、封孔长度、警戒设置、火工品领退、残爆处理作业过程全流程监控、清点支护工每班锚杆拉拔力、喷层厚度、架棚质量、顶板离层仪读数、空顶距施工过程监督、定期抽查、仪器测量电工每周/每日漏电保护试验、接地电阻测试、电缆吊挂、设备防爆性能、电气整定值停电检查、专用仪表测试信号/把钩工每次提升钢丝绳磨损、连接装置销轴、矿车完好、信号系统、安全门、乘罐人数提升前检查、外观检查排水工每日水仓水位、水泵运行参数、管路阀门、联合排水试验、雨季防洪设施观察仪表、盘车检查、联合试运转凿岩工每班凿岩机及气腿完好、风水管路、湿式凿岩落实、残眼处理、作业面顶板开工前确认、作业中观察地下矿山常见“三违”行为界定与处罚标准参考表违章类别典型违章行为描述可能导致的后果基本处罚措施违章指挥1.强令工人在空顶下作业2.指挥无证人员从事特种作业3.发现