1、安全管理领导机构和安全管理专职机构制度

一、总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产主体责任，健全安全管理体系，强化安全管理效能，保障组织生产经营活动的有序进行和人员生命财产安全，特制定本制度。本制度旨在明确组织内部安全管理领导机构与安全管理专职机构的设立、职责、运行机制及保障措施，确保安全管理工作层层有人抓、事事有人管，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。本制度适用于组织内所有部门及全体员工。二、安全管理领导机构（一）机构设立与定位组织设立安全管理领导小组（或委员会，以下统称“安委会”），作为组织安全管理工作的最高领导和决策机构。安委会主任由组织主要负责人担任，对本单位安全工作负总责；副主任由分管安全工作的负责人及其他相关领导担任；成员由各职能部门、关键岗位的主要负责人组成。安委会的设立，旨在从战略层面统筹规划安全管理工作，研究解决安全管理中的重大问题，确保安全投入、资源配置和制度建设得到优先保障。（二）主要职责安委会的核心职责是领导和推动组织的安全管理工作，具体包括：1.审定并组织实施组织的安全方针、目标和年度安全工作计划。2.定期召开安全工作会议，分析研判安全形势，研究解决安全管理中的重大问题和隐患。3.审定安全管理方面的重要规章制度、操作规程和应急预案。4.组织、协调和监督各部门、各层级安全责任的落实。5.审批安全投入预算，确保安全技术措施、劳动防护用品、安全培训等所需资源的有效供给。6.组织或参与重大安全事故的调查处理，落实事故责任追究。7.推动安全文化建设，营造浓厚的安全氛围。8.对在安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对失职渎职行为进行问责。（三）运行机制安委会应建立健全例会制度，至少每季度召开一次全体会议，特殊情况可临时召开。会议应有明确议题、详细记录，并形成会议纪要，跟踪落实会议决定事项。安委会办公室（通常设在安全管理专职机构）负责安委会的日常联络、会议组织和决议督办工作。三、安全管理专职机构（一）机构设立与定位组织应根据自身规模、行业特点和安全管理工作的实际需要，设立独立的安全管理专职机构（如安全管理部、EHS部等），或在相关综合管理部门内设置专职安全管理岗位，并配备足够数量、具备相应专业能力的专职安全管理人员。安全管理专职机构是安委会的日常办事机构，也是组织安全管理工作的具体执行和专业技术支持部门，在安委会和分管安全负责人的领导下开展工作。（二）主要职责安全管理专职机构承担着组织日常安全管理的核心职能，负责具体落实安委会的各项决策部署，其主要职责包括：1.组织拟订和完善组织安全管理规章制度、操作规程、应急预案等，并监督其执行。2.组织开展日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查，及时发现、报告并督促整改安全隐患。3.负责组织或协助开展员工安全知识、技能培训和应急演练，提高全员安全素质和应急处置能力。4.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审查与验收工作。5.负责特种设备、安全防护设施、消防器材等的安全管理，监督检查其定期检测、维护保养情况。6.负责组织或参与安全风险辨识、评估与分级管控工作，提出风险控制措施建议。7.协助调查处理各类安全事故，负责事故统计、分析和上报工作，提出防范措施建议。8.负责劳动防护用品的选型、采购、发放和使用监督管理。9.推广应用先进的安全管理方法、技术和装备。10.负责与政府安全监管部门的日常联络和工作对接。四、工作机制与协同安全管理领导机构与专职机构之间应建立高效、顺畅的工作协同机制。安委会通过定期会议、专题研讨等形式，为专职机构指明工作方向、提供决策支持；专职机构则应主动向安委会汇报工作进展、存在问题及改进建议，确保安委会的各项决策得到有效执行。专职机构在履行职责过程中，应加强与组织内部各业务部门的沟通与协作，指导和督促其落实本部门的安全管理职责，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络。对于涉及多部门协调的安全问题，专职机构应及时报请安委会协调解决。五、保障措施组织应为安全管理领导机构和专职机构有效开展工作提供必要的保障，包括：1.人员保障：配备足够数量、具备相应专业知识和管理能力的安全管理人员，并保持队伍相对稳定。2.经费保障：设立专项安全经费，保障安全投入、培训教育、隐患治理、应急救援等工作的资金需求。3.技术保障：鼓励安全管理技术创新，为专职机构配备必要的检测检验设备、信息化管理工具和个人防护用品。4.权限保障：明确安全管理专职机构在安全检查、隐患整改、考核奖惩等方面的必要权