电力施工单位安全管理员运行操作安全操作规程

电力施工单位安全管理员运行操作安全操作规程第一章总则1.1目的与适用范围本规程旨在规范电力施工单位安全管理员在运行操作过程中的行为准则，明确安全管理职责，强化现场安全管控，有效防范人身伤亡、设备损坏及电网事故，确保电力建设工程与生产运行的安全稳定。本规程适用于电力施工单位所属及承建项目内的所有安全管理员，涉及变电运行、线路运维、配电检修以及相关附属设施的运行操作安全监督工作。1.2基本原则安全管理员在运行操作监督中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。在执行任何操作任务时，必须严格遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准、国家电网公司及南方电网公司等相关电力企业的规章制度。对于任何违反安全规程的操作指令，安全管理员有权且必须立即制止，并上报相关负责人。1.3岗位安全职责安全管理员是现场运行操作安全的直接监督者，而非操作执行者。其核心职责包括：监督操作票（工作票）的执行全过程；检查现场安全措施是否完备到位；核实操作人员资质及精神状态；辨识现场作业环境危险点；制止违章指挥和违章作业；在紧急情况下协助指挥人员采取应急处置措施。1.4引用标准本规程依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》（发电厂和变电站部分）(GB26860)、《电力安全工作规程》（电力线路部分）(GB26859)、《电力建设安全工作规程》及相关行业反事故措施等文件编制。第二章作业前准备与检查2.1班前会与状态检查每日开工前，安全管理员必须全程参与班前会。在会上，需重点听取工作负责人对当日工作任务、危险点分析及控制措施的交底。安全管理员应通过观察、询问等方式，对所有参与运行操作的人员进行精神状态检查。严禁疲劳作业、酒后作业及情绪不稳定人员进入现场。对于新进场人员或转岗人员，必须核实其是否经过安全教育培训并考试合格，确认其具备相应的安全知识后方可允许上岗。2.2个人防护装备（PPE）检查安全管理员需在作业前对操作人员的个人防护装备进行专项检查。检查内容不得流于形式，必须涵盖以下细节：安全帽：帽壳无裂纹、无变形，帽衬完好，锁扣可靠，且佩戴时必须系紧下颌带。绝缘鞋：鞋底防滑花纹清晰，无破损，鞋面干燥，在高压区域作业必须穿戴高压绝缘靴。工作服：袖口、领口、下摆扎紧，无金属纽扣（若在强磁场区域需穿戴屏蔽服），材质符合阻燃要求。绝缘手套：外观无发粘、裂纹、发脆或破损，气密性试验合格，并在试验有效期内。安全带：组件无残缺，绳索无断股，挂钩灵活，锁扣可靠，高挂低用。2.3工器具与绝缘工器具检查在操作前，安全管理员应监督操作人员对使用的工器具进行检查。特别是绝缘操作杆、验电器、绝缘夹钳等绝缘工器具，必须检查其试验标签是否在有效期内，外观是否有机械损伤、受潮或污秽。对于验电器，除检查外观和有效期外，还必须监督操作人员在有电的设备上进行自检，确认验电器声光报警正常。严禁使用不合格或超期的工器具进行作业。2.4两票三制审核安全管理员需对操作票和工作票进行严格审核。操作票审核：检查操作任务是否明确，操作项目是否填写正确，有无并项、漏项、倒项，术语是否规范，模拟图预演是否执行。工作票审核：检查工作内容是否与计划相符，安全措施是否填写完备，工作负责人及工作班成员是否具备资质，设备双重名称是否准确。若发现票面存在错误或疑问，安全管理员必须责令立即停止开票流程，要求修改并重新签发，严禁带病作业。第三章倒闸操作安全监督规程3.1倒闸操作的监护制度倒闸操作必须由两人执行，其中一人对设备较为熟悉者作监护，另一人操作。安全管理员在现场的职责是监督监护人与操作人是否切实履行了职责。严禁监护人参与操作，严禁擅自解锁操作。在操作过程中，安全管理员应站在能观察到操作人和设备的位置，全程监督操作流程。3.2操作票执行流程监督安全管理员需重点监督以下环节：唱票复诵：监护人高声唱票，操作人高声复诵。安全管理员需确认复诵内容与操作票项目完全一致，且操作人手指指向所要操作的设备。核对设备：在发出操作指令前，必须核对设备名称、编号和运行状态，确保无误。模拟预演：正式操作前，必须在模拟图板上进行预演，预演正确后方可进行实际操作。操作顺序：必须严格按照操作票顺序依次操作，严禁跳项、越项、添项操作。3.3防误闭锁装置管理防误闭锁装置是防止误操作的关键技术措施。安全管理员必须监督防误闭锁装置的正常使用。严禁擅自解锁：若遇到锁具故障无法正常操作，必须停止操作，查明原因。确需解锁时，必须经值班负责人或发电厂、变电所主管领导批准，并由安全管理员在场监督。解锁钥匙管理：解锁钥匙应封存保管，使用时必须履行批准手续并登记。解锁操作监护：在使用解锁钥匙进行操作时，安全管理员应提高警惕等级，加倍监护，确认设备无误、操作无误后方可进行。3.4装设接地线（或合接地刀闸）监督装设接地线是保证检修人员人身安全的重要措施。安全管理员必须对这一过程进行重点监督：验电：装设接地线前，必须先验电。验电时，应使用相应电压等级且合格的验电器，在设备进出线两侧分别验电。装设顺序：先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反。接触良好：接地线必须接触良好，连接可靠，严禁缠绕。装设位置：接地线必须装设在工作人员可能触及带电部分的停电侧，且严禁跨越隔离开关装设。标识管理：每组接地线均应编号，并存放在固定地点，存放位置编号与接地线编号必须对应。3.5悬挂标示牌和装设遮栏监督在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。安全管理员需检查标示牌是否悬挂正确、醒目、牢固。对于部分停电的工作，安全距离小于规定数值的未停电设备，应装设临时遮栏。遮栏与带电部分的距离不得小于规定值，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。第四章设备巡视与检查安全4.1巡视分类与周期安全管理员应督促并参与设备的巡视检查工作，包括正常巡视、熄灯巡视、特殊巡视和故障巡视。正常巡视：每日至少一次，检查设备外观、声音、温度、油位、气压等是否正常。熄灯巡视：每周至少一次，重点检查设备有无电晕、放电现象。特殊巡视：在高温、严寒、大风、暴雨、大雪、地震等恶劣天气或设备过负荷运行时进行。4.2巡视安全注意事项单人巡视：高压室、高压配电室及室外高压设备区，允许单人巡视，但不得进行任何操作工作。安全距离：巡视人员在巡视过程中，必须始终与带电设备保持足够的安全距离。安全管理员应定期抽查巡视人员对安全距离的掌握情况。电压等级(kV)设备不停电时的安全距离(m)工作人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离(m)10及以下0.700.4020、351.000.6066、1101.501.502203.003.003304.004.005005.005.004.3巡视重点内容安全管理员在陪同巡视时，应重点关注以下隐患：绝缘子：是否有破损、污秽、放电痕迹。导线：是否有断股、散股、烧伤，弛度是否正常。接头：是否有过热变色现象（可使用红外测温仪）。充油设备：是否有渗漏油，油位、油色是否正常，是否有喷油痕迹。充气设备：气体压力是否在额定范围内，是否有漏气报警。接地装置：接地线是否完好，接地引下线有无断裂或锈蚀。防误装置：闭锁装置是否完好，锁具是否生锈卡涩。4.4障碍处理与报告巡视人员在巡视中发现设备缺陷或异常时，应立即报告值班人员。安全管理员接到报告后，应立即到现场核实情况，根据缺陷的严重程度（危急、严重、一般），监督值班人员采取相应的应急措施，如加强监视、转移负荷、停电检修等，并按规定流程上报。第五章检修与维护作业安全监督5.1工作许可制度监督工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，还需会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压。安全管理员必须见证这一过程，确保工作许可人向工作负责人交待清楚工作地点、周围带电部位和注意事项。双方确认无误后，分别在工作票上签名，工作班成员方可开始工作。5.2工作监护制度监督工作票许可手续完成后，工作负责人（监护人）必须向工作班成员交待现场安全措施、带电部位和其他注意事项。安全管理员应监督此次交底的全面性。在工作期间，工作负责人必须始终在工作现场，对工作班人员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的动作。专责监护：对于复杂、高风险的作业（如高压试验、临近带电体作业），应设立专责监护人。安全管理员需检查专责监护人是否切实履行了监护职责，不得兼做其他工作。5.3工作间断、转移和终结制度监督工作间断：工作间断时，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。安全管理员应检查复工前，工作负责人是否重新检查了安全措施。工作转移：在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，不需再次办理工作许可手续，但工作负责人应向工作人员重新交待安全措施。工作终结：全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应周密检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向值班人员汇报。安全管理员需确认现场无遗留工具、材料，所有接地线已拆除，人员已全部撤离，方可允许办理工作终结手续。5.4高压试验安全监督高压试验工作必须不少于两人进行。安全管理员应重点监督试验区域的遮栏设置和标示牌悬挂。试验装置的金属外壳应可靠接地。试验前，负责人必须向全体试验人员详细布置试验中的安全注意事项。试验加压前，必须确认接线正确，调压器在零位，通知有关人员离开被试设备，并取得许可方可加压。变更接线或试验结束时，应首先断开试验电源，放电，并将升压设备的高压部分短路接地。5.5二次回路作业安全监督在继电保护、仪表二次回路上工作，安全管理员需特别监督防止电流互感器二次侧开路和电压互感器二次侧短路或接地措施的落实。在进行接线、拆线等工作时，必须使用绝缘工具，并设专人监护。在运行中的二次回路上进行工作时，必须严格遵守相关规定，严禁误碰运行设备。第六章特殊环境与恶劣天气作业6.1临近带电体作业在带电设备附近进行安装、检修、测试等工作时，安全管理员必须严格监督工作人员与带电设备的安全距离。若无法满足安全距离要求，必须采取可靠的绝缘隔离措施（如绝缘挡板、绝缘护套）。在10kV及以下带电设备附近工作时，人体、遮栏与带电体的距离必须满足规程要求。电压等级(kV)作业时人员活动范围与带电体距离(m)需采取的防护措施10及以下≥0.7设专人监护，设置绝缘隔离35≥1.0设专人监护，设置绝缘隔离110≥1.5设专人监护，设置绝缘隔离220≥3.0设专人监护，设置绝缘隔离6.2高处作业安全监督凡在坠落高度基准面2米及以上地点进行作业，都应视为高处作业。安全管理员需检查高处作业人员是否持有特种作业操作证（高处作业）。安全带使用前必须进行冲击试验。高处作业人员必须使用安全带，安全带必须挂在牢固的构件上，且必须实行高挂低用。高处作业所使用的工具、材料应放入工具袋内，上下传递物件应使用绳索，严禁抛掷。在恶劣天气（如六级以上大风、暴雨、雷电等）情况下，严禁进行露天高处作业。6.3有限空间作业安全监督进入电缆井、电缆隧道、SF6开关室、汇控柜等有限空间作业前，安全管理员必须监督“先通风、再检测、后作业”原则的落实。通风：必须强制通风，排除有毒有害气体。检测：必须使用气体检测仪检测氧气浓度、可燃气体浓度及有毒气体浓度，合格后方可进入。监护：必须设专人监护，监护人必须时刻与作业人员保持联系，严禁离岗。防护：作业人员必须佩戴隔离式呼吸防护器具，并系好安全绳。6.4雷雨与大风天气雷雨天气时，严禁巡视室外高压设备，严禁进行倒闸操作和室外检修工作。若在巡视中发现雷雨临近，应立即远离高压设备或进入室内。大风天气时，应重点检查导线弛度是否过大，有无大风刮起的异物搭挂在导线上，设备架构有无歪斜。对于室外设备的断路器、隔离开关的操作，应检查传动机构是否灵活，有无卡涩。第七章应急处理与事故管理7.1触电急救一旦发生触电事故，安全管理员应立即指挥现场人员迅速脱离电源。脱离电源方法：迅速拉开开关或拔掉插头；若无法断开电源，应用干燥的木棒、竹竿等绝缘物将电线挑开；或用有绝缘柄的工具切断电线。急救措施：脱离电源后，将伤员平放在通风干燥处，立即检查意识和呼吸。若呼吸心跳停止，必须立即进行心肺复苏（CPR），并坚持进行直到专业医护人员到达。严禁给休克伤员强行注射强心针。7.2电气火灾处理电气火灾发生时，安全管理员应立即切断电源。灭火器材：严禁使用水、泡沫灭火器扑灭带电火灾。应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器或六氟丙烷灭火器。灭火操作：灭火人员应保持与带电体的安全距离，注意防止触电。对于注油设备，应防止喷油爆炸。7.3设备故障处理当发生设备故障跳闸时，安全管理员应监督值班人员不得盲目强行送电。必须查明故障原因，排除故障点，并对故障设备进行检查试验，确认合格后方可试送。若发生SF6气体泄漏，人员应迅速撤离上风口，并佩戴防毒面具进入现场处理，启动通风装置。7.4事故报告与调查发生事故后，安全管理员应协助现场负责人保护事故现场，不得随意变动。立即按照规定程序向上级主管部门和当地安全监管部门报告。报告内容应真实、准确，包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况及初步原因。在事故调查中，安全管理员应如实提供现场情况，不得隐瞒、谎报。第八章安全教育培训与档案管理8.1日常安全培训安全管理员应定期组织或协助组织运行操作人员进行安