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行政调解工作规定范围程序2026年试题及答案一、选择题(40分)1.行政调解是指行政机关作为中立的第三方,通过说服、教育等方式,促使争议双方当事人()的活动。A.自愿达成协议B.接受行政机关的决定C.放弃争议权利D.接受行政处罚2.根据我国现行法律法规,下列哪项不属于行政调解的适用范围?A.民事纠纷B.行政争议C.刑事案件D.合同纠纷3.行政调解应当遵循的基本原则不包括()。A.自愿原则B.合法原则C.公平原则D.强制原则4.行政调解的主体是()。A.人民法院B.仲裁机构C.行政机关D.人民调解委员会5.行政调解程序一般不包括以下哪个环节?A.申请B.立案C.调查D.强制执行6.行政调解协议的效力是()。A.具有强制执行力B.经司法确认后具有法律效力C.仅对当事人有约束力D.无任何法律效力7.行政调解与其他调解方式的主要区别在于()。A.调解主体不同B.调解程序不同C.调解依据不同D.调解结果不同8.行政调解的启动方式主要是()。A.依职权启动B.依申请启动C.人民法院移送D.上级机关指定9.行政调解的期限一般为()。A.15日B.30日C.60日D.90日10.行政调解中,调解人员的回避情形不包括()。A.是一方当事人的近亲属B.与案件有利害关系C.与一方当事人有其他关系,可能影响公正调解D.具有相关专业背景11.行政调解不适用于下列哪种类型的争议?A.民事纠纷B.行政赔偿争议C.行政复议中的调解D.刑事附带民事诉讼12.行政调解的法律依据主要是()。A.《中华人民共和国宪法》B.《中华人民共和国行政诉讼法》C.《中华人民共和国行政调解法》D.《中华人民共和国民法典》13.行政调解过程中,当事人可以()。A.随时退出调解B.拒绝接受调解结果C.要求更换调解人员D.以上都可以14.行政调解与行政裁决的区别在于()。A.调解是自愿的,裁决是强制的B.调解是正式的,裁决是非正式的C.调解是无偿的,裁决是有偿的D.调解是终局的,裁决不是终局的15.行政调解协议达成后,当事人不履行协议的,另一方当事人可以()。A.申请行政机关强制执行B.提起行政诉讼C.申请人民法院强制执行D.提请行政复议16.行政调解中,调解人员的职责不包括()。A.查明事实B.分清是非C.强制当事人达成协议D.促使当事人自愿达成协议17.行政调解的适用条件不包括()。A.争议属于行政调解范围B.当事人具有相应的民事行为能力C.争议已经进入诉讼程序D.争议双方自愿接受调解18.行政调解的效力层级是()。A.高于行政决定B.低于行政决定C.与行政决定相同D.独立于行政决定19.行政调解与其他行政行为的主要区别在于()。A.行为主体不同B.行为目的不同C.行为方式不同D.行为性质不同20.行政调解的基本原则不包括()。A.合法性原则B.公平公正原则C.效率原则D.强制性原则二、填空题(20分)1.行政调解是指行政机关作为中立的第三方,通过说服、教育等方式,促使争议双方当事人自愿达成协议的活动,其本质是一种________行为。2.行政调解应当遵循________原则,即调解必须基于当事人的自愿。3.行政调解的期限一般为________日,特殊情况可以适当延长。4.行政调解协议达成后,当事人可以依法向人民法院申请________,经司法确认后具有法律强制执行力。5.行政调解的主体是________,即依法拥有行政调解权的行政机关。6.行政调解应当遵循________原则,即调解活动必须符合法律法规的规定。7.行政调解的适用范围主要是________纠纷和特定的行政争议。8.行政调解过程中,调解人员与一方当事人有其他关系,可能影响公正调解的,应当________。9.行政调解应当遵循________原则,即调解活动应当公平、公正地对待各方当事人。10.行政调解程序一般包括申请、受理、________、调解、协议达成等环节。11.行政调解的启动方式主要是________和依申请启动。12.行政调解协议的内容不得违反________,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。13.行政调解应当遵循________原则,即调解活动应当注重效率,及时解决争议。14.行政调解与人民调解的主要区别在于________不同。15.行政调解过程中,当事人可以________,也可以随时退出调解。16.行政调解的依据主要是________和相关法律法规。17.行政调解过程中,调解人员应当客观、公正地听取各方当事人的陈述和意见,不得________。18.行政调解协议应当采用________形式,并由当事人、调解人员签名或者盖章。19.行政调解不适用于________和已经进入诉讼、仲裁程序的争议。20.行政调解应当遵循________原则,即调解活动应当保护当事人的合法权益。三、判断题(10分)1.行政调解是行政机关的法定职责,必须进行调解。()2.行政调解可以强制当事人达成协议。()3.行政调解协议具有强制执行力。()4.行政调解适用于所有类型的争议。()5.行政调解过程中,当事人可以随时退出调解。()6.行政调解的主体只能是行政机关。()7.行政调解与行政裁决具有同等的法律效力。()8.行政调解应当遵循公开原则,调解过程和结果应当公开。()9.行政调解可以收费。()10.行政调解协议经司法确认后具有法律强制执行力。()四、简答题(20分)1.简述行政调解的概念和特点。2.行政调解应当遵循哪些基本原则?3.行政调解的程序包括哪些环节?4.行政调解的范围和限制有哪些?五、论述题(30分)1.论述行政调解与人民调解、司法调解的区别和联系。2.论述行政调解在现代行政争议解决体系中的地位和作用。答案:一、选择题(40分)1.A.行政调解是指行政机关作为中立的第三方,通过说服、教育等方式,促使争议双方当事人自愿达成协议的活动。调解的本质是自愿性,当事人有权自主决定是否接受调解以及是否达成协议,而不能强制接受。2.C.刑事案件不属于行政调解的适用范围。行政调解主要适用于民事纠纷和特定的行政争议,如行政赔偿争议等。刑事案件涉及犯罪行为,应当由司法机关依法处理,不属于行政调解的范围。3.D.行政调解应当遵循自愿原则、合法原则、公平原则等,但不能遵循强制原则,因为行政调解的本质是自愿的,不能强制当事人接受调解或达成协议。4.C.行政调解的主体是行政机关,即依法拥有行政调解权的行政机关。人民法院是司法机关,仲裁机构是专门解决争议的社会组织,人民调解委员会是基层群众性组织,均不属于行政调解的主体。5.D.行政调解程序一般包括申请、受理、调查、调解、协议达成等环节,但不包括强制执行,因为行政调解协议不具有强制执行力,当事人不履行的,需要通过其他途径解决。6.B.行政调解协议本身不具有强制执行力,但经司法确认后具有法律效力。当事人可以依法向人民法院申请司法确认,经确认后具有强制执行力。7.A.行政调解与其他调解方式的主要区别在于调解主体不同。行政调解的主体是行政机关,人民调解的主体是人民调解委员会,司法调解的主体是人民法院,仲裁调解的主体是仲裁机构。8.B.行政调解的启动方式主要是依申请启动,即由争议当事人向有管辖权的行政机关提出调解申请。行政机关也可以依职权启动调解,但主要还是依申请启动。9.B.行政调解的期限一般为30日,特殊情况可以适当延长。这是为了确保调解活动能够及时进行,避免久调不决。10.D.行政调解中,调解人员的回避情形包括:是一方当事人的近亲属;与案件有利害关系;与一方当事人有其他关系,可能影响公正调解。具有相关专业背景不属于回避情形,反而是有利于调解的因素。11.D.行政调解不适用于刑事附带民事诉讼。行政调解主要适用于民事纠纷和特定的行政争议,刑事案件及其附带民事诉讼应当由司法机关依法处理,不属于行政调解的范围。12.B.行政调解的法律依据主要是《中华人民共和国行政诉讼法》,该法规定了行政调解的基本原则、程序和效力等。宪法是根本大法,行政调解法尚未出台,民法典主要调整民事关系。13.D.行政调解过程中,当事人可以随时退出调解,也可以拒绝接受调解结果,还可以要求更换调解人员,这些都是当事人的权利,体现了行政调解的自愿性。14.A.行政调解与行政裁决的主要区别在于调解是自愿的,裁决是强制的。行政调解基于当事人的自愿,而行政裁决是行政机关依法作出的具有强制执行力的决定。15.C.行政调解协议达成后,当事人不履行协议的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行,但不能直接申请行政机关强制执行,也不能提起行政诉讼或提请行政复议。16.C.行政调解中,调解人员的职责包括查明事实、分清是非、促使当事人自愿达成协议等,但不能强制当事人达成协议,这是行政调解自愿原则的体现。17.C.行政调解的适用条件包括:争议属于行政调解范围;当事人具有相应的民事行为能力;争议双方自愿接受调解。争议已经进入诉讼程序不属于行政调解的适用条件。18.B.行政调解的效力层级低于行政决定。行政调解协议不具有强制执行力,而行政决定是行政机关依法作出的具有强制执行力的决定。19.D.行政调解与其他行政行为的主要区别在于行为性质不同。行政调解是一种非权力性的调解行为,而其他行政行为大多是权力性的管理行为。20.D.行政调解的基本原则包括合法性原则、公平公正原则、自愿原则、效率原则等,但不包括强制性原则,因为行政调解的本质是自愿的。二、填空题(20分)1.非权力性。行政调解的本质是一种非权力性行为,行政机关在调解过程中不行使行政权力,而是通过说服、教育等方式促使当事人自愿达成协议。2.自愿。行政调解应当遵循自愿原则,即调解必须基于当事人的自愿,不能强制当事人接受调解或达成协议。3.30。行政调解的期限一般为30日,特殊情况可以适当延长,这是为了确保调解活动能够及时进行,避免久调不决。4.司法确认。行政调解协议达成后,当事人可以依法向人民法院申请司法确认,经司法确认后具有法律强制执行力。5.行政机关。行政调解的主体是行政机关,即依法拥有行政调解权的行政机关。6.合法。行政调解应当遵循合法原则,即调解活动必须符合法律法规的规定,不能违反法律强制性规定。7.民事。行政调解的适用范围主要是民事纠纷和特定的行政争议,如行政赔偿争议等。8.回避。行政调解过程中,调解人员与一方当事人有其他关系,可能影响公正调解的,应当回避,以确保调解的公正性。9.公平公正。行政调解应当遵循公平公正原则,即调解活动应当公平、公正地对待各方当事人,不能偏袒任何一方。10.调查。行政调解程序一般包括申请、受理、调查、调解、协议达成等环节,调查是为了查明事实、分清是非。11.依职权。行政调解的启动方式主要是依职权和依申请启动,即行政机关可以依职权启动调解,也可以依当事人的申请启动。12.法律法规。行政调解协议的内容不得违反法律法规,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。13.效率。行政调解应当遵循效率原则,即调解活动应当注重效率,及时解决争议,避免久调不决。14.调解主体。行政调解与人民调解的主要区别在于调解主体不同,行政调解的主体是行政机关,人民调解的主体是人民调解委员会。15.参与调解。行政调解过程中,当事人可以参与调解,也可以随时退出调解,这是行政调解自愿原则的体现。16.法律法规。行政调解的依据主要是法律法规和相关法律法规,如《行政诉讼法》等。17.偏袒任何一方。行政调解过程中,调解人员应当客观、公正地听取各方当事人的陈述和意见,不得偏袒任何一方。18.书面。行政调解协议应当采用书面形式,并由当事人、调解人员签名或者盖章,以明确协议内容。19.刑事案件。行政调解不适用于刑事案件和已经进入诉讼、仲裁程序的争议,因为这些争议应当由司法机关或仲裁机构依法处理。20.合法权益。行政调解应当遵循合法权益保护原则,即调解活动应当保护当事人的合法权益,不得损害当事人的合法权益。三、判断题(10分)1.×。行政调解不是行政机关的法定职责,行政机关可以根据法律法规的规定和当事人的申请进行调解,但不是必须进行调解。2.×。行政调解不能强制当事人达成协议,必须基于当事人的自愿,这是行政调解的基本原则。3.×。行政调解协议本身不具有强制执行力,但经司法确认后具有法律效力。4.×。行政调解不适用于所有类型的争议,主要适用于民事纠纷和特定的行政争议,如刑事案件等不属于行政调解的范围。5.√。行政调解过程中,当事人可以随时退出调解,这是行政调解自愿原则的体现。6.√。行政调解的主体只能是行政机关,其他组织或个人不能进行行政调解。7.×。行政调解与行政裁决不具有同等的法律效力,行政裁决具有强制执行力,而行政调解协议需要经司法确认后才具有法律效力。8.×。行政调解不遵循公开原则,调解过程和结果一般不公开,但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外。9.×。行政调解一般不收费,这是为了减轻当事人的负担,鼓励当事人通过调解解决争议。10.√。行政调解协议经司法确认后具有法律强制执行力,这是行政调解协议获得法律效力的主要途径。四、简答题(20分)1.行政调解是指行政机关作为中立的第三方,通过说服、教育等方式,促使争议双方当事人自愿达成协议的活动。其特点包括:(1)主体特定:行政调解的主体是行政机关,即依法拥有行政调解权的行政机关。(2)自愿性:行政调解必须基于当事人的自愿,不能强制当事人接受调解或达成协议。(3)非权力性:行政调解是一种非权力性行为,行政机关在调解过程中不行使行政权力。(4)灵活性:行政调解程序相对灵活,可以根据实际情况进行调整。(5)效率性:行政调解注重效率,能够及时解决争议,节约司法资源。(6)非终局性:行政调解不是终局的,当事人对调解结果不服的,可以通过其他途径解决。2.行政调解应当遵循以下基本原则:(1)自愿原则:行政调解必须基于当事人的自愿,不能强制当事人接受调解或达成协议。(2)合法原则:行政调解活动必须符合法律法规的规定,不能违反法律强制性规定。(3)公平公正原则:行政调解应当公平、公正地对待各方当事人,不能偏袒任何一方。(4)效率原则:行政调解应当注重效率,及时解决争议,避免久调不决。(5)合法权益保护原则:行政调解应当保护当事人的合法权益,不得损害当事人的合法权益。(6)回避原则:行政调解过程中,调解人员与一方当事人有其他关系,可能影响公正调解的,应当回避。3.行政调解的程序包括以下环节:(1)申请:争议当事人向有管辖权的行政机关提出调解申请。(2)受理:行政机关对申请进行审查,符合条件的予以受理。(3)调查:行政机关查明事实、分清是非。(4)调解:行政机关组织当事人进行调解,促使当事人自愿达成协议。(5)协议达成:当事人自愿达成调解协议。(6)协议履行:当事人按照调解协议履行义务。(7)司法确认:当事人可以依法向人民法院申请司法确认,经确认后具有法律强制执行力。4.行政调解的范围和限制包括:(1)范围:行政调解主要适用于民事纠纷和特定的行政争议,如行政赔偿争议、合同纠纷等。(2)限制:a.不适用于刑事案件和已经进入诉讼、仲裁程序的争议。b.不适用于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的争议,但当事人同意公开的除外。c.不适用于法律法规明确规定不适用调解的争议。d.行政调解协议的内容不得违反法律法规,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。e.行政调解必须基于当事人的自愿,不能强制当事人接受调解或达成协议。五、论述题(30分)1.行政调解与人民调解、司法调解的区别和联系:区别:(1)主体不同:行政调解的主体是行政机关,人民调解的主体是人民调解委员会,司法调解的主体是人民法院。(2)性质不同:行政调解是一种非权力性的调解行为,人民调解是一种群众性调解行为,司法调解是一种司法行为。(3)法律依据不同:行政调解的法律依据主要是《行政诉讼法》等法律法规,人民调解的法律依据主要是《人民调解法》,司法调解的法律依据主要是《民事诉讼法》等法律法规。(4)
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