高等院校学生社团管理工作制度及流程规范

高等院校学生社团管理工作制度及流程规范第一章总则第一条为规范高等院校学生社团管理，引导学生社团健康有序发展，充分发挥学生社团在素质教育中的载体作用，依据《普通高等学校学生管理规定》及学校相关规章制度，结合本校实际，制定本制度。第二条本制度适用于本校全日制在校学生自愿组织、经学校审核批准成立的各类学生社团（以下简称“社团”），包括学术科技类、文化体育类、志愿公益类、兴趣爱好类等。第三条学生社团管理遵循以下原则：（一）教育性原则：以社会主义核心价值观为引领，服务学生成长成才，强化思想引领与价值导向；（二）自愿性原则：尊重学生主体地位，坚持会员自主管理、自主活动，体现学生自我教育、自我服务功能；（三）规范性原则：严格准入退出机制，完善日常管理流程，确保社团活动符合校规校纪与教育要求；（四）安全性原则：强化活动风险防控，落实安全责任，保障学生人身财产安全与校园稳定。第二章管理机构与职责第四条学校成立学生社团管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由分管学生工作的校领导任组长，成员包括学生工作部（处）、团委、保卫处、教务处、后勤保障处等部门负责人。领导小组统筹全校学生社团管理工作，负责审议社团重大事项、制定发展规划、协调资源支持。第五条学生社团的日常管理由校团委具体实施，履行以下职责：（一）制定社团年度工作计划与管理细则；（二）审核社团成立、变更、注销申请；（三）监督指导社团日常活动、财务管理与档案建设；（四）组织社团负责人培训与考核评价；（五）统筹社团经费、场地、宣传等资源配置。第六条各二级学院（部）设立学生社团指导办公室，协助校团委做好本学院学生参与社团的教育引导工作，配合完成社团活动审批、安全监督及会员思想动态跟踪。第七条社团应配备1-2名指导教师（原则上为校内在职教职工），由社团自主选聘并经校团委审核备案。指导教师职责包括：（一）指导社团制定发展规划与活动方案，确保活动内容符合教育要求；（二）监督社团财务收支与资产管理，防范违规操作；（三）参与社团重大事项决策，定期与社团负责人沟通指导（每学期不少于4次）；（四）协助处理社团突发问题，配合管理部门完成考核评价。第三章社团成立与注销第一节成立条件与程序第八条社团成立需满足以下基本条件：（一）由15名以上（含）本校全日制在校学生联合发起，发起人需为注册在校学生，未受过纪律处分，且具有完全民事行为能力；（二）有明确的宗旨与活动范围，符合教育规律与学生成长需求，不与现有社团业务范围重合；（三）有规范的章程草案（需包含社团名称、宗旨、会员资格及权利义务、组织机构、负责人产生及罢免程序、资产管理与使用、章程修改程序、终止程序等内容）；（四）有固定的指导教师，且指导教师所属领域与社团性质匹配（如学术类社团指导教师需具有相关专业背景）；（五）名称规范，不得使用模糊、易混淆或包含商业性质的词汇（如“中国”“全国”“公司”等），需体现学科特色或活动主题。第九条成立申请流程：（一）发起阶段：发起人填写《学生社团成立申请表》，提交章程草案、发起人及预备会员名单（需附学号、学院、联系方式）、指导教师同意书（需注明指导教师姓名、所属单位、联系方式）；（二）初审阶段：校团委自收到申请材料之日起10个工作日内完成形式审查，重点核查发起人资格、章程合规性及指导教师资质；（三）答辩评审：通过初审的社团需参加由领导小组组织的答辩会，发起人需现场陈述社团宗旨、活动计划及可行性，评审组（由领导小组成员、教师代表、学生代表组成）以无记名投票方式表决（同意票需达2/3以上）；（四）公示备案：通过答辩的社团需在校内公示5个工作日，无异议后由校团委发放《学生社团登记证书》，正式注册生效。第二节注销与终止第十条社团有下列情形之一的，应当终止：（一）会员人数不足10人且无法补充的；（二）连续2个学期未开展正常活动的；（三）违反国家法律法规、校规校纪或章程规定，情节严重的；（四）经会员大会表决通过解散的；（五）因其他原因无法继续运作的。第十一条注销程序：（一）自行解散的社团需由负责人召开会员大会（需2/3以上会员参与），表决通过解散决议，形成书面报告（附会议记录、财务清算报告）；（二）被责令解散的社团由校团委直接启动注销程序，组织清算组核查资产、债权债务；（三）清算结束后，社团需提交《学生社团注销申请表》及清算报告，经校团委审核通过后，注销《学生社团登记证书》并在校内公告；（四）注销后剩余资产由校团委监督处理，不得私分或挪作他用。第四章日常运行管理第一节注册与备案第十二条社团实行年度注册制度。每学年开学后2周内，社团需提交以下材料至校团委办理注册手续：（一）《学生社团年度注册申请表》；（二）上一学年活动总结（含活动清单、照片、新闻稿等）；（三）会员名单（需附学号、学院，注册会员数需占预备会员数80%以上）；（四）财务收支报表（需经指导教师签字确认）。第十三条未按时完成注册或注册材料不符合要求的社团，给予2周整改期；整改后仍不合格的，暂停其活动资格；连续2年未注册的，视为自动注销。第二节会员管理第十四条社团会员需为本校全日制在校学生，加入社团需填写《会员登记表》，经社团审核通过后成为正式会员。会员享有以下权利：（一）参加社团活动、选举与被选举权；（二）对社团工作提出建议、批评与监督；（三）退会自由（需提前15日书面告知社团并办理退会手续）。第十五条会员需履行以下义务：（一）遵守社团章程，执行社团决议；（二）按规定缴纳会费（会费标准需经会员大会表决通过并报校团委备案，每学年不超过100元）；（三）维护社团声誉，不得从事损害社团利益的活动。第三节财务管理第十六条社团经费来源包括：（一）会员缴纳的会费；（二）学校专项拨款（根据年度考核结果发放）；（三）合法的社会赞助（需签订书面协议，明确赞助内容与用途，且不得涉及商业推广、宗教宣传或其他违规内容）；（四）其他合法收入（如竞赛获奖奖金、作品售卖收入等）。第十七条社团经费使用需遵循“收支透明、专款专用”原则，具体要求：（一）日常支出需经经办人、社团负责人、指导教师签字确认，单次支出超过500元需提前报校团委审批；（二）会费使用需在会员大会上公示（每学期至少1次），接受会员监督；（三）社会赞助经费需单独建账，使用情况需随年度注册材料一并提交；（四）严禁挪用经费、虚报账目或用于与社团宗旨无关的支出。第十八条校团委每学年联合财务处对社团经费进行抽查审计，重点核查大额支出、赞助经费使用及会费管理情况。审计结果作为年度考核重要依据。第五章活动管理第一节活动申请第十九条社团开展活动（含校内、校外活动）需提前10个工作日提交《学生社团活动申请表》，注明以下内容：（一）活动名称、主题、时间、地点、参与人数（含校外人员需注明身份及数量）；（二）活动内容、流程设计、预期目标；（三）经费预算及来源；（四）安全预案（需明确安全责任人、应急联络方式、场地安全检查记录、医疗急救措施等）；（五）宣传方案（含线上线下宣传材料样本）。第二十条活动审批权限：（一）常规活动（参与人数≤200人、仅限校内场地）由校团委审批；（二）大型活动（参与人数＞200人、涉及校外场地或跨校合作）需经领导小组审核，报保卫处备案；（三）学术讲座、论坛类活动需额外提交主讲人资质证明（如职称证书、学术成果等），由教务处协助审核内容合规性。第二节活动实施与总结第二十一条活动实施要求：（一）严格按照审批内容执行，不得擅自变更时间、地点或扩大规模；（二）安排专人负责现场秩序，校外活动需为参与学生购买短期保险；（三）宣传材料需经指导教师审核，不得使用夸大、虚假或侵犯他人权益的内容；（四）活动现场需留存影像资料（照片、视频），关键环节需有指导教师或学生干部在场监督。第二十二条活动结束后10个工作日内，社团需提交《活动总结报告》，内容包括：（一）活动实际参与人数、效果评估（可附会员反馈表、媒体报道链接）；（二）经费使用明细（需与预算对比说明差异原因）；（三）存在问题及改进措施；（四）影像资料及新闻稿（需经校团委审核后可发布至学校官方平台）。第六章考核与评价第二十三条校团委每学年末组织社团考核，考核指标体系包括：（一）组织建设（30%）：章程完善性、会员管理规范性、档案齐全度（含活动记录、财务报表、会议纪要等）；（二）活动质量（40%）：活动次数（每学期不少于4次）、参与度（会员参与率≥80%）、创新性（获校级以上表彰或媒体报道）、教育意义（与专业学习、社会实践、志愿服务结合度）；（三）社会影响（20%）：校内外合作单位评价、公益活动服务时长（志愿类社团需≥200小时/学年）、品牌活动影响力；（四）会员满意度（10%）：通过问卷调查（覆盖50%以上会员）统计满意度（≥80%为优秀）。第二十四条考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（＜60分）四档，结果公示5个工作日。第二十五条考核结果应用：（一）优秀社团给予5000-1000