某金融中心中心建设项目监理规划工程质量事故应急预案

某金融中心中心建设项目监理规划

工程质量事故应急预案

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审核：________________

审批：________________

202x年xx月

目录

1、编制目的及说明：................................................・・・・3

2、危险性分析及质量事故等级分类：................................“・・・.3

1）一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故.............4

2）严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重事故.................4

5）直接经济损失在5000元以下的列为质量问题。.....................5

3、紧急情况的处理程序和措施......................................5

3.1事故调查：...................................................6

3.2临时防护措施及实施：.........................................7

3.3确定事故原因：...............................................7

3.4结构可靠性鉴定：.............................................8

3.5事故调查报告：...............................................8

3.6处理前现场勘查：.............................................8

3.7确定处理方案：...............................................8

3.8、事故处理设计：...............................................9

3.9、处理效果检验：...............................................9

3.10、事故处理结论：..............................................9

4、项目应急救援组织机构及其职责......................................9

4.1、项目救援应急组织机构........................................9

4.2、应急职责....................................................10

5、质量问题预防、分析与处理.....................................14

6、重大质量事故隐患及应急措施：.....................................18

（一）高支模质量事故应急预案：..................................18

（二）裂缝质量事故应急预案：....................................19

（三）局部坍塌事故应急预案......................................21

1、编制目的及说明:

说明：本应急预案为针对质量事故应急预案，但往往质量事故会

附带安全事故，因此在此特别声明，如在质量事故中出现安全事

故，应首先按照安全事故应急预案进行处理，之后方可以本预案

对质量事故进行处理。

编制目的：

1）确保建筑物安全

2）满足使用要求

3）确保建筑物有一定的耐久性

4）防止事故恶化，减少损失

5）有利于工程交接验收

6）防止事故再次发生

根据《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条

例》，为了落实工程施工生产活动中的突发性事件，特别是重特

大质量事故的应急救援，特指定本应急救援预案。其目的在于保

证质量事故得到迅速分析处理，及时采取有效措施抢救人员和财

产，防止事故扩大，把事故损失降低到最低限度。

2、危险性分析及质量事故等级分类：

国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其

基本分类如下:

c凡造成死亡3人以上9人以下或重伤20人以上或直接经济损失

30万元以上，不满100万元为三级；

d凡造成死亡2人以上或重伤3人以上或直接经济损失10万元以

上，不满30万元为四级。

4）特别重大事故：凡具备国务院发布的《特别重大事故调查程序

暂行规定》所列发生一次死亡30人及以上，或直接经济损失达500

万元及起以上，或其他性质特别严重，上述影响三个之一均属特别重

大事故。

5）直接经济损失在5000元以下的列为质量问题。

3、紧急情况的处理程序和措施

事故处理的一般工作程序

3.1事故调查：

1）初步调查：首先对建筑物的场地特征〔如：邻近建筑物情况，有

无腐蚀性环境）、事故发生的时间和经过，事故现状和实测数据，事

故的严重性和迫切性，之前是否对事故发生处做过处理，以及对图纸

资料、成品和半成品的出厂报告和实验报告、施工日志等进行检查，

之后进入详细调查。

2）详细调查：在初步调查完成后，进入详细调查阶段，详细调查主

要内容有，结构实际状况，如：结构布置、结构构造是否合理、连接

方法是否正确和支撑系统是否正常等。结构上部各种作用的调查，主

要指结构上的作用及其效应，是否出现临时荷载过大或在基坑周边堆

放材料等。施工情况调查，包含施工方法、工艺、施工规范执行情况、

施工方案的落实情况以及施工过程中的各项数据记录、施工日志等。

变形缝和裂缝观测调查，主要为沉降观测记录、结构或构件的变形观

测记录，裂缝的形状与分布特征，裂缝的宽度、长度、深度以及之后

的发展规律。在详细调查结束后进行补充调查。

3）补充调查：补充调查需要做某些试验、检验和测试的工作，通常

包括以下几点：

对有怀疑的地基进行补充勘探：如持力层以下的地质情况；桩基工程

中，原勘探孔之间的地质情况等；

测定建筑物中所用材料的实际性能：如取钢材、水泥进行物理实验、

化学分析；在结构上取试样，检验混凝土或砖砌体的实际强度；用回

弹仪、超声波和射线作非破坏性检验;

4）载荷试验：根据设计或使用要求，对结构或构件进行载荷试验，

检查其实际承载能力、抗裂性能与变形情况；

5）较长时间的观测:对建筑物已出现的缺陷（如裂缝、变形）进行较

长时间的观测检查，以确定缺陷是否已经稳定，还是继续发展下去，

并进一步寻找其发展变化的规律等。

3.2临时防护措施及实施：

在处理严重的质量事故时，应及时判定其是否有继续恶化的趋

势，有的甚至可能造成建筑物倒塌或人员为亡。一旦发现此类危险，

应采取有效地防护措施，并立即组织实施。

根据现场情况采取以下两种方法：

1）防止建筑物进一步损坏或倒塌：一般的措施有卸荷与支护两种。

如发现悬挑悬挑结构存在有断塌或整体倾覆的危险时，应在悬出端或

悬挑区内加设支撑；

2）避免人员伤亡：当发现事故己经达到濒临倒塌的危险程度，在没

有充分把握时,绝不采取盲目抢险支护，导致无谓的人员伤亡，当有

此类情况出现时，应及时划定安全区域，设置围栏，在确定出合理的

抢险方案前，防止人员进入。

3.3确定事故原因：

事故原因分析应建立在事故调查的基础上，为以后事故处理提供必要

的依据，要分清事故的性质、类别及危害程度。根据经验，很多事故

尤其是重大事故的原因往往涉及到设计、施工、材料制品质量和使用

等几个方面，在事故分析中，必须全面顾及各项原因对事故的影响，

以便采取综合治理措施；其次应确定事故原点，事故原点为事故发生

的初始点，如构件断裂始于裂缝，结构倒塌始于某跟柱的某个部位，

原点的确定将直接反映出事故的直接原因。

3.4结构可靠性鉴定：

结构可靠性鉴定应包含安全性、适用性与耐久性的鉴定，此项鉴

定因涉及需要对结构进行重新验算，因此此项鉴定在事故发生后，应

联系设计院，对结构的可靠性进行验算。

3.5事故调查报告：

事故发生后第一时间向上级部门进行初步报告，在事故调查完成

后，应再次向上级部门进行事故调查报告，报告中，应对工程概况，

主要是与事故有关部分的工程情况，事故概况，事故是否做过处理，

事故调查中的实测数据和各种实验数据，事故原因分析，结构可靠性

鉴定结果，事故处理的意见详细描述。

3.6处理前现场勘查：

事故发生后应组织设计、施工以及上级部门有关人员，对事故现

场现场进行实地勘察，重点是合适事故调查报告的有关内容，此外还

需确定以下事项：

a查清是否留有隐患；

b勘查事故直接原因，确定事故性质；

c记录勘查内容，对现场进行拍摄，必要时录像记录。

3.7确定处理方案：

根据事故调查报告、实地勘察成果和确认事故的性质，对于影响

结构可靠性的质量事故，应联合设计院对结构承载能力做重新验算

后，确定处理方案。现场施工应对事故现场确定临时支护、围护或临

时处理方案。

3.8、事故处理设计：

此项内容在印象结构可靠性事故发生后，及时通知设计方，由设

计方根据调查报告及现场勘查确定处理方案

事故处理施工：事故处理施工应严格按照设计要求和有关的标准、规

范的规定进行，施工时应注意一下几个方面：

认真复查事故实际情况，并采取相应对策；

a认真编制事故处理施工方案，此方案应以设计方的事故处理方案为

依据进行深化设计方案；

b加强施工检查；

c确保施工安全，事故现场有较多的不确定不安全因素，同时有些需

要拆除，因此在施工时，项目部安全部全程跟踪事故处理现场。

3.9、处理效果检验：

在事故处理完成后，对事故处理现场进行一系列的检验检测，如：钻

心取样、超声波检验等确保结构不留有隐患。

3.10.事故处理结论：

所有事故经过处理后，向上级部门提交书面结论。

4、项目应急救援组织机构及其职责

4.1、项目救援应急组织机构

为了加强对建筑施工质量事故应急救援工作的领导指挥与协

作处理能力，项目监理部督促个部门成员到岗履行职责，要求特

成立工程项目部建筑施工质量事故应急救援工作领导小组。项目

部成立由项目经理任应急工作领导小组组长，项目总工程师、项

目生产经理任副组长，下设协调联络组、后勤保障组、抢修抢险

组、质量控制组。成员由机械设备部、技术部、质量安全部、预

算部、物资部、施工部、综合办公室以及现场各施工队伍等人员

组成。

应急救援领导小组的办公室设在项目会议室，当工地现场发

生建筑施工安全事故或紧急情况时，本应急救援系统将立即启动。

领导小组成员必须迅速到达指定岗位，如果有因特殊情况而不能

及时到岗的人员，经总指挥或指挥员同意，由其他组员递补

4.2、应急职责

组长：项目经理

(1)全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与

灾害的紧急处置迅速做出判断与决策；

⑵决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供

帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

⑶复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;

(4)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现

场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视；

⑸决定在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工

作；

(6)及时向上级安全主管部门报告重大伤亡事故应急处理工作；与场

外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；

⑺在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事

故的分析和

处理；

(8)负责组织制定安全技术培训计划，对现场急救员与现场的所有作

业人员进行自救互救知识的培训教育，使每一名从业人员都能够掌握

通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了

解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。

副组长：项目总工

⑴协助组长工作，负责组织编写本项目总体应急预案，提出抢险抢

修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；

⑵指导抢险抢修组实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和

措施存在的缺陷；

(3)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和

减少设施和财产损失；

(4)审核各工区、各部门编写的分项工程安全技术交底资料•，发生应

急救援事件时为组长决策提供技术支持；

(5)组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供

准确的抢险救援信息资料；

(6)组长不在施工现场时代行组长工作。

副组长：生产经理

⑴负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练；

⑵负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作；

(3)负责组织自愿救险救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾

队伍抢险与救灾，防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定

性的条件下，尽快清理现场，恢复生产。

协调联络组：项目部综合办公室主任兼任小组组长，人员2人。

(1)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；

⑵负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯联络和指令

的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位

之间(如地方消防、医疗机构)信息及

时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；

⑶负责在整个救险救灾过程中与遇险人员的家属联络和接待，作好

精神和生活上的安抚工作；

(4)负责对外消息的发布与澄清；

(5)负责保险索赔事宜的处理，做好善后事宜；

(6)负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导

小组提交会议记录报告。

后勤保障组：物资门负责人兼任小组组长人员4人。

⑴负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、

调集工作；

⑵按照公司规定，建立安全管理专项资金帐户，负责安全专项资金

的管理与拨付；

(3)为安全应急处理及时提供资金；

(4)对通讯设施定期不定期进行检查与维修，保持通讯设施和设备处

于良好状态。

抢险救灾组.：施工部部门负责人兼任小组组长，人员5人。

(1)在第一时间内组织施工现场安全抢险救灾工作并及时报告应急救

援指挥机构启动应急管理预案；

(2)负责组织医疗人员对事故现场伤员的临时抢救和临时处置，并协

助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；

⑶抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查

和评估；

(4)负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对

事故责任者的处理意见；

(5)应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。

质量控制组：项目部保卫部负责人担任组长，人员5人

(1)事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区

域；

⑵负责保护现场、组织人员对事故现场照相与图纸的测绘；

（3）负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤

亡事故的处理。

医疗救治组：具有独立处理各种以外伤害事故经验的有中级技术职称

的医护人员担任负责人，人员3人。

负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼

吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）c

5、质量问题预防、分析与处理

针对本工程的实际状况进行分析和统计，本工程施工现场重点潜在的

质量事故危险源清单如下：

序号质量事故现象及潜在险情及分析质量事故处理

模板、钢筋及混凝土方面：

剔除全部蜂窝四周的松散混凝土；用湿麻

袋塞在凿剔面上，经24h使混凝土湿透厚

混凝土灌注高度高，大于5m；灌注度至少40〜50mm；按照蜂窝尺寸支以有喇

混凝土麻面掉

混凝土厚度太厚，捣固不严，施工叭口的模板：灌注加有早强剂的C30（旧混

1角蜂窝露筋和

时未用振捣棒；柱子钢筋搭接处的凝土为C20）豆石混凝土；养护14昼夜；

空洞

设计净距小。拆模后将喇叭口上的混凝土凿除。除以上

补强措施外，还应对柱进行超声波探伤，

查明是否还有隐患。

2混凝土施工缝施工缝留在梁端剪力最大部位；施将梁端混凝土用工小心地凿成如图所示形

处理不当工缝处混凝土强度等级显然不满状，并将部分预制楼板，以加强梁端的抗

足设计要求，严重影响梁端抗剪能剪能力。

力和粘着力强度；新旧混凝土无法将预制板改为

,现浇混凝土板

连接。♦•।

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1

新浇灌的原来的旧

混凝土.混凝土

J370].j

!乙（C）

TT12°

一旦发生碱骨料反应、混凝土内各部分均

露天堆场钢筋混凝土柱的混凝土

混凝土碱骨料产生膨胀应力，将混凝土自身胀裂、发展

3保护层严重剥落，后浇部位钢筋未

反应严重的只能拆除重新浇筑，对混凝土材料

采用有效保隙措施，长时间露天。

进行仔细排查，杜绝同类事故出现。

在混凝土浇筑严格按照公司“三检制”仔

细排查，依据施工蓝图仔细核对梁、板及

受力筋放错了位置；多排钢筋放置

4钢筋配置不当柱钢筋；对受力筋错误进行校正，多排钢

对调或错误放置。

筋配置不当根据设计蓝图要求进行纠正处

理等；并加强对现场的监督检查力度。

混凝土实际强度试验资料不全；.将墙上残剩的挑梁根部打掉500nm1,露出全

挑梁的主要受力钢筋移位；悬挑部部钢筋；在墙内lOOnun处将挑梁的主筋锯

5梁根断裂事故

分比设计要长；屋面超厚，自重加断，重新焊接新的主筋；咨询设计意见，

大；拆模时间过早。进行修改，将悬挑结构改为全现浇。

由于薄腹梁的承载能力不足，必须加固，

设计无弯起钢筋，箍筋断面及数量

加固方案在原有的薄腹梁上加钢筋混凝

6腹梁裂缝均不足实测混凝土强度达不到设

±,增设箍筋来承担斜截面强度，并配置

计要求。

纵向构造钢筋。

由于柱的偏差太大，必须进行纠正，纠偏

柱筋及钢柱吊装安装后没有认真方案有两个：一是大型屋面板与屋架焊接

7碎柱偏斜

校正，轴线放错。处割开后，再对柱纠偏；二是把屋架连同

屋面板等整体顶起，然后对柱纠偏。

混凝土施工浇筑过程中控制不到凿去裂缝表面范围内的混凝土并凿成V型，

8楼板开裂

位，设计方面箍筋间距大等。然后用高标号细石混凝土重新浇筑养护。

凿去裂缝范围内的混凝土并凿成直槎，然

混凝土收缩；施工图漏画附加的

9框架梁开裂后用高标号细石混凝土重新浇筑养护。

横向钢筋等。

砖砌体方面：（灰砂砖、碎加气块）

上下灰缝间距小于2.5CM或小

1通缝砌筑前尽量试排列，避免使用较小砖拼头.

于1/3砌块长度

严格控制灰缝在8-12mm,加强现场过程控

2灰缝厚薄不均未按规范要求施工，操作马虎.

制.

材料计量不准，搅拌不均，掺根据砂子含水率，随时调整砂浆施工配合

3砂浆强度不稳定合料不佳，试块制作、养护不率，按规范要求取样、制作、养护试块，

符合规范要求.避免出现试块强度超大超小现象.

墙体拉结筋未设拉结钢筋漏设或设计变更时不

4可用L型或直角型连接片连结或加固

或不方便设置时易设置时

层高过高（6.2m）或一次性砌

墙体变形垂直度

5筑高度超高，墙体两端未拉横加强过程实体监控，避免返工

平整度偏差过大

行、纵向通线

墙体高度方向未试排列、顶缝依塞缝工艺不同，留置合理顶缝间隙，2/3

6墙顶塞缝不严留置过大或过小、或未在灰缝砖长间距用于砌筑顶砖；留置5cm左右间

完成变形前塞缝的隙，内塞泡沫棒用细石碎塞筑.

钢结构方面：

碳弧气刨后重焊，碳刨区域为焊缝处向两

焊缝探伤抽检，并严格执行缺陷

1焊缝探伤抽检端各延伸50mm的金属区域,一般不应二次

返修规范要求

修复.

控制焊接作业时的技术指标，保证气体纯

不当的焊接工艺及其除外的

焊缝错边、气度，做好焊接作业时熔池的保护措施，避

2外界因素影响，以及保护气体纯

孔、夹渣免工艺指标不当，必要时可预热或减慢冷

度、焊材受潮、构件污损等

却速度，保证焊接作业环境.

3节点焊缝封闭焊接操作粗糙补焊

4交叉节点夹角专用仪器量测制作厂重点控制

现场焊接剖口

5对照设计图纸现场修正

方向角度

构件截面尺寸

构件安装后三

加强现场量测，使用专用测量

维坐标加工厂内重点控制，现场分时间段及各节

6加工面垂直度工具（水准仪、靠尺、全站仪、

点工序完成前后加强坐标测量.

节点、钢梁牛腿卷尺、量规等）

角度和三维坐

标、变形

构件吊耳焊缝外观检查合格，且附带焊缝强

7补漏、补强或修正变形

强度度计算书

螺栓孔加工不当或螺栓安装如果栓孔错位，螺栓不得强行打入，在如

不当，造成螺纹受损，系数降低；许范围内扩孔；初终柠时间在同一天内必

高强螺栓扭矩

8系数达不到设初终拧间隔时间过长，扭矩系数须24h内必须完成，高强螺栓进场应有质

计要求

发生变化；施工安装前未做连接量保证书，在施工前必须对连接副按批做

符扭矩系数复验扭矩系数复验，合格后可使用.

焊缝高度过局或过低，宽度尺构件焊缝应加强制作厂的质量控制，控制

焊缝外观形式寸不一致，焊纹纵横向不规整、现场施焊电流，选择操作熟冻地焊工作业，

9

不符合要求焊缝过宽过或过窄，角焊缝下凹必要时进行焊工现场考试，焊缝宽度应以

量过大等每边超过坡口边缘2mm为宜，过渡平缓.

6、重大质量事故隐患及应急措施:

（一）高支模质量事故应急预案：

本工程上部部分结构达到高支模要求，故梁板裂缝或局部坍塌为

主要质量事故隐患。

因出现重大质量事故的原因往往比较复杂，因此在处理此类事故

时，必须遵循一下原则：

1）事故发生后，应第一时间采取防护措施，包括加固、维护或

者拆除等；在放生事故时，如相邻结构正在施工，必须暂停所有工序,

以免造成不必要伤亡。

2）事故发生后，应第一时间通知上级部门及设计院，共同商议

应对措施，切不可盲目组织抢修。

3）要及时确定事故的影响范围和性质。某个构件或某一跨板的

质量事故经常不是其单独存在的问题，应及时分析其相邻构件将产生

的影响，以及及时联合设计分析事故原因，以便在随后采取有效的处

理措施。

4）修复工程必须要求设计院的正式图纸，切不可盲目施工。

5）同时应按照本应急预案说明部分，如发生安全事故，应首先

按照安全事故应急预案采取相应措施，之后方可按照木预案采取措施

应对质量事故。

（二）裂缝质量事故应急预案:

因大梁大柱产生裂缝原因很多，故在此只对影响结构可靠性的裂

缝采取应急措施。

危害严重的裂缝及其特征：

钢筋混凝土结构或构件断裂有弯曲断裂、剪切断裂、受压后劈裂、

锚固断裂、扭曲断裂及压杆失稳断裂等6种。可能引起梁、板、柱、

框架等构件断裂或倒塌的危害严重的裂缝主要有以下几类：

1）柱：

a.出现裂缝、保护层部分剥落、主筋外露。

b.一侧产生明显的水瓶裂缝，另一侧混凝土被压岁，主筋外露。

c.出现明显的交叉裂缝。

2）墙：墙中间部位产生明