滑雪场非雪季服务规范

滑雪场非雪季服务规范范围本文件规定了滑雪场非雪季服务规范的术语和定义、基本要求、服务内容、服务场地与设施、服务人员、服务评价与改进等内容。本文件适用于河北省内各类滑雪场非雪季开展的山地体育活动赛事、体育培训与研学、山地户外运动等体育类服务运营工作。本文件不适用于非体育类游乐项目的运营。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全色和安全标志GB3565.2自行车安全要求第2部分：城市和旅行用自行车、青少年自行车、山地自行车与竞赛自行车的要求GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T10001.4公共信息图形符号第4部分：运动健身符号GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号GB19079.2体育场所开放条件与技术要求第2部分：卡丁车场所GB19079.13体育场所开放条件与技术要求第13部分：人工游泳场所GB19079.19体育场所开放条件与技术要求第19部分：拓展场所GB19079.30体育场所开放条件与技术要求第30部分：山地户外场所GB19272室外健身器材的安全通用要求GB24429运动头盔自行车、滑板、轮滑运动头盔的安全要求和试验方法GB/Z27735野营帐篷GB/T31710.1休闲露营地建设与服务规范第1部分：导则GB/T31710.2休闲露营地建设与服务规范第2部分：自驾车营地GB/T31710.3休闲露营地建设与服务规范第3部分：帐篷露营地GB/T33272遮阳篷和野营帐篷用织物GB/T34311体育场所开放条件与技术要求总则GB/T43703体育用安全网术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1

山地体育活动MountainSports滑雪场非雪季依托山地场地、设施开展的各类山地体育活动总称，涵盖山地体育活动赛事、体育培训与研学、山地户外运动。3.2

山地体育活动赛事mountainsportsevents依托滑雪场山地场地举办的，以竞技比拼、成绩排名为目的的体育活动，包括山地徒步赛事、山地自行车赛事、山地越野赛事、UTV越野赛、山地滑车（LUGE）竞速赛、滑水比赛等。3.3

山地户外运动mountainandoutdoorsports依托滑雪场山地场地及配套设施开展的非竞技类山地体育活动项目，主要包括徒步、骑行、户外露营、户外拓展、健身休闲、山地滑车（LUGE）滑行体验、卡丁车体验、全地形车（UTV）越野体验、滑水体验等项目。3.4

柔性防护flexibleprotection采用警示带、软质隔离绳、弹性护栏等具有缓冲、警示功能且无刚性碰撞伤害的隔离防护措施。3.5

硬质围挡rigidbarrier采用金属、木质、复合材料等刚性结构制作的固定式防护栏、挡墙等隔离防护设施。基本要求项目规划应结合场地地理位置、地形地貌、山地生态及区域人文资源，统筹规划非雪季山地体育活动项目，宜开展山地体育活动赛事服务、体育培训与研学服务、山地户外运动服务。体育场所整体开放条件应符合GB/T34311的规定。应配套完善服务体系、人员配置、硬件设施及安全保障措施，满足场地日常运营要求。滑雪场非雪季开展的经营性高危险性体育项目，应符合《经营高危险性体育项目许可管理办法》及GB19079的相关要求，并按风险等级配置安全防护设施；组织开展的高危险性体育赛事活动，应符合《体育赛事活动管理办法》及国家关于高危险性体育赛事活动安全管理的相关规定。功能布局应科学划分山地体育活动赛事区、研学教学区、山地户外运动区等体育功能区域及配套服务区。各功能区域边界清晰、通行动线顺畅、互不干扰。功能衔接合理，适配非雪季山地体育活动项目运营需求。基础保障供水、供电、通信、网络、环境卫生、消防、食品安全及特种设备管理沿用雪季管理要求，并结合非雪季运营特点优化保障措施。保障赛事、培训研学、山地户外运动区域通信全覆盖及供电稳定。按需增设户外休憩、卫生间、补给等配套设施，满足非雪季客流及山地体育活动项目开展需求。应加强山地体育活动区域环境卫生管理，落实垃圾收集与清运，保持场地整洁。标识通用要求场所标识应符合GB/T10001.1、GB/T10001.2、GB/T10001.4及GB2894的规定；无障碍标识应符合GB/T10001.9的规定。非雪季专用标识应增设非雪季专用标识系统，包括：季节性风险警示标识；山地路线指引标识；应急避险标识；分区及难度分级标识；路线节点标识（里程、方位、休憩点、补给点、安全警示信息）；安全防护设施标识。特殊环境标识临空、陡坡、弯道、夜间区域及高风险区域标识，应具备反光或照明功能。装备租赁与管理应根据非雪季各类体育活动项目运营及游客体验需求，配置充足、合规的户外装备及防护用具，装备质量应符合国家相关标准要求。应建立装备的定期维护、消毒制度，确保装备安全可用。应配备专人提供装备讲解、使用指导及安全提示服务。生态环保规划阶段应充分评估生态承载力，避让高敏感生态区域，减少对原生植被、土壤和地形地貌的扰动。运营期间应落实垃圾分类、污水规范处置及生态修复，及时恢复受损植被与地形。应建立环境巡查和保护机制，对高敏感生态区域采取隔离、保护措施。应推广绿色户外运动理念，引导文明、环保参与行为。数字化智慧管理应依托滑雪场现有数字化管理平台，或建立适配非雪季运营的基础管理平台，实现山地体育活动赛事、体育培训与研学、山地户外运动等业态的信息统筹。应建立非雪季客流监测、安全预警、应急指挥等数字化管理模块，重点覆盖山地体育活动区域，提升运营管理效率与安全保障能力。宜通过线上平台提供预约、导览、装备租赁、安全提示等服务，提升游客体验与服务便捷性。安全保障应主动提示参与者自愿购买人身意外伤害保险，并明确告知：参与者未投保该保险的，因意外产生的本可由保险赔付的损失，由参与者自行承担。经营者依法承担相应安全保障责任。应建立极端天气预警与应急处置机制，实时获取气象、地质灾害预警信息。高风险项目场地应设置天气预警装置。遇不适宜开展山地体育活动的情形，应立即暂停运营、疏散人员，并及时公示。山地户外场所安全管理应符合GB19079.30的规定，应制定全覆盖应急预案，应急演练应符合7.3.3的规定；具备现场处置、医疗救护、应急救援及现场指挥能力，建立应急救援联动机制。医疗、救援点位间距应满足应急救援时效要求，并配备急救箱；AED配置执行6.2.5的规定。山地户外活动场所应设置紧急避难所，位置便于疏散到达。山地体育活动赛事、体育培训与研学、山地户外运动等运营项目，开展前应实施安全风险评估，并留存记录；高风险项目应制定专项安全方案。服务内容基础服务非雪季基础配套服务标准、运维管理水平应参照雪季服务标准执行，不低于雪季基本服务要求。服务应覆盖停车安保、餐饮住宿、客运索道、咨询引导、环境卫生、应急保障等内容。客运索道、魔毯等特种设备非雪季可根据运营需求全线开放、分段开放或停机检修；开放区段、运行时段及检修停运安排应提前公示。未投入使用的区段应设置有效隔离围挡及警示标识，设备运维与安全管理执行4.3.1的规定。应结合非雪季运营特点优化服务供给，提升山地体育活动区域服务可及性与响应效率。山地体育活动赛事服务宜常态化开展山地徒步、山地自行车、山地越野、UTV越野赛、山地滑车（LUGE）竞速赛、滑水比赛等非雪季山地体育活动赛事项目。开展赛事组织、信息公示、秩序维护、赛事补给等服务。落实赛事安全保障、医疗救护、隐患排查、应急救援。应提供专业执裁、计时计分、数据统计、成绩公示等服务。青少年赛事应符合青少年身心特点，提供专属引导、全程监护及安全保障。体育培训与研学服务应提供运动技能教学、安全知识宣讲、专业实操指导等体育培训服务。应结合山地体育活动特色，开展研学课程设计、科普宣讲、实践体验组织等研学服务。应提供教育活动过程管控、安全监护及服务评价反馈等配套服务。山地户外运动服务应结合山地资源特点，宜常态化开展徒步、骑行、户外露营、户外拓展、健身休闲、卡丁车、全地形车（UTV）越野、山地滑车（LUGE）、滑水等非雪季山地体育活动服务。应提供项目咨询、路线指引、活动须知讲解等服务。应提供现场秩序维护、安全提示及必要的协助服务。服务场地与设施场地基本要求场地建设应满足非雪季运营安全，结构承载力适配人员聚集与设施布设需求。场地及路线参数、技术条件应符合相应设计文件要求；涉及竞赛的场地应符合竞赛安全要求。场地路面平整坚实，无坑洼、松动、杂物及打滑隐患；排水系统完善，场地无积水。路线应按难度等级分区布设，并符合相应设计文件要求。临空地段、陡坡应按高差分级设置防护设施，具体技术要求应符合下列规定：高差0.5m～1.0m的路段，设置柔性防护（如警示带、软质隔离绳等）；高差大于1.0m的路段，设置高度不低于1.2m的硬质围挡（如金属护栏、木质挡墙等）及缓冲设施；高差大于2.0m的区段，应在b)的基础上增设安全防护网，安全防护网的布设应符合6.2.4的规定。山地自行车速降及同类高速技术路段，应在b)的基础上，专项加高防护应符合6.3.2.4的规定。设施基本要求所有设施应建立月度巡检制度，留存检查记录；设施保持完好，出现损坏、故障立即停用并维修更换；户外设施具备防雨、防晒、耐候性能。教学场地、健身休闲场地等人员密集区域应设置遮阳、避雨设施。夜间运营应确保活动路段及人员密集区域具备有效照明，水平照度不低于20lx，并配备应急备用电源。安全防护网应具备抗冲击强度和缓冲吸能性能，材质应符合GB/T43703的规定；网孔尺寸应防止人员肢体或车辆、器械卡入。安全防护网的布设应符合下列要求：布设位置：活动区域临空侧、陡坡及弯道外侧等存在坠落、冲出风险的区段；网体高度：不低于1.2m；缓冲间距：防护网与活动区域边缘应留有不小于0.5m的缓冲带，网体底部应紧贴地面或设挡板，防止车轮、器械或肢体卡入；立柱：立柱应做柔性包裹，间距不宜大于3m。在游客服务中心、赛事集结区、研学教学区、徒步起点、骑行驿站等人员密集及高风险区域，应配置AED（自动体外除颤器）与急救箱；AED应设置明显标识、便于取用。山地体育活动赛事场地与设施场地要求应按赛事类型划分功能区域，各区独立设置、通行顺畅。应设置出发区、终点区、检录、候赛、换项、集结等参赛功能区，以及裁判、计时计分、成绩公示、赛事指挥等功能区。徒步赛道以步道、土路、碎石路为主；自行车赛道应路面坚实、防滑，不宜设置急弯、视距不良弯道；越野赛道避免人流拥堵、路线交叉及逆向通行。观赛区域应设置隔离设施，与竞赛区域物理分隔。赛道起伏、障碍设置难度应与参赛人群相适配，青少年组别应降低赛道难度，并加强现场安全监护。设施要求赛道及配套人工障碍无尖锐边角、无松动、无锈蚀。山地自行车越野赛道中连续下坡长度超过200m或坡度超过15%的路段，应设置安全防护网或连续防护绳索。障碍周边应设置缓冲垫层。山地自行车速降赛道及同类高速技术路段，安全防护网除应符合6.1.5和6.2.4的规定外，还应满足下列加高防护要求：布设位置：临空侧、弯道外侧、跳台/坠台两侧、终点缓冲区；网体高度：不低于1.5m；特殊加强：连续弯道、视线不良路段及高差大于3.0m的区段，应增设双层防护网或防护网与防撞垫组合设施；体育培训与研学场地与设施场地要求场地选址应远离悬崖、陡坡、河道、高压线及其他危险地段。应划分专用教学讲解区、实操体验区、学员等候区、物品存放区、饮水休憩区及安全监护观察区，可采用开放式或半封闭式布局。青少年培训区域应单独划分，与成人训练区应采用物理隔离，并宜设置家长休息区或观摩区。单组教学场地人均使用面积不应低于4m²，计算范围为教学讲解区及实操体验区，不含等候区、观摩区及物品存放区。设施要求应配备适配户外使用的教学设备、科普教具及实操器材。器材应无尖锐边角。山地户外运动场地与设施场地要求场地应按徒步、骑行、户外露营、户外拓展、健身休闲、卡丁车、全地形车（UTV）越野、山地滑车（LUGE）、滑水等项目类型及难度等级分区布设，各功能区应物理隔离、边界清晰。徒步路线路面宜为步道、土路或碎石路面；骑行路线路面应坚实耐磨，并与徒步路线分隔；露营、拓展及健身休闲场地应地势平坦、排水良好。露营场地建设应符合GB/T31710.1的规定。帐篷露营场地建设应符合GB/T31710.3的规定，应通风干燥、划定专用营位，营位之间防火间距不应小于5m；自驾车及房车露营场地建设应符合GB/T31710.2的规定，应具备车辆进出通道及回转条件；燃油车辆停放区、装备库房应独立设置，与露营区防火间距不应小于10m，并配备灭火器材。拓展场地应符合GB19079.19的规定，满足体育器材安装所需的地面承载条件，提供足够的活动空间及安全防护设施布置条件。卡丁车场地应符合GB19079.2的规定；临空路段、弯道外侧及高差大于0.5m的路段，应按6.1.5的规定设置防护设施；布设发车、维修、停车、装备存放、观众分隔等功能区域。UTV越野路线应与徒步、骑行路线有效隔离；配套设置发车、停车、车辆检修、紧急避险等功能区域。山地滑车（LUGE）滑道应依托山地地形建设，宽度不应小于1.2m；滑道沿线临空、陡坡路段的防护设施应符合6.1.5的规定；滑道与下方人行通道、建筑设施的水平安全距离不应小于5m，或设置有效的防护设施；应配套设置起点待发区、操作讲解区及装备检查区；终点应设置长度不小于15m的缓冲区域。滑水水域应水质清洁、水流平缓，水深满足安全活动要求。专用滑行水域应通过浮标、隔离网与游泳、垂钓等其他水上活动区域分隔。岸边应设置防滑稳固的出发平台、上岸坡道及装备存放区，并配套设置紧急上岸通道、恶劣天气避险区域及救生瞭望设施，瞭望视野应全覆盖滑行水域。设施要求运营使用的山地自行车应符合GB3565.2的规定；骑行人员应配备符合GB24429的骑行头盔及相应安全护具。帐篷露营设施应符合GB/Z27735、GB/T33272的规定；自驾车及房车露营场地应配备营位挡轮器、车辆接地等安全防护设施。户外拓展器材应符合相关产品标准，应配备缓冲垫及防护装置。室外健身器材应符合GB19272的规定；健身休闲配套设施应满足安全荷载要求，宜配套休憩设施。卡丁车应符合相关产品标准，制动及转向系统应保持正常状态；起点应配备安全提示音视频设备，终点应设置防撞设施。UTV运营车辆制动、转向及悬挂等关键系统保持完好有效，并配备适配风险等级的防护装备。应配备专用山地滑车（LUGE），转向灵活、制动有效；场地配套防撞垫、缓冲设施及终点制动装置。滑道路面摩擦系数应符合设计文件要求，干态实测值不应低于设计值，湿态实测值不应低于设计值的80%。每日运营前应开展摩擦系数检测并留存记录，检测数值不达标的，应采取防滑处理或临时关闭场地。滑水场地应配备救生艇、救生圈、救生衣等水上救援装备；配备索道牵引系统或快艇牵引系统的，牵引绳应具备足够强度及缓冲性能；应定期排查水下障碍物，清理水域杂物。服务人员人员配置基本要求应结合项目类型、场地规模及游客量配置岗位工作人员，明确岗位职责。山地体育活动赛事应根据赛事级别、参赛规模及项目特点，配备管理、裁判、计时计分、现场管控、医疗救护、应急处置及秩序维护等岗位人员。山地户外运动应根据项目规模及风险等级，配备具备相应资质的技术指导员及安全巡视员。人员配比应符合以下要求：普通风险项目指导员与参与者配比不应低于1:12；单班次参与者超过20人时，指导员不应少于2名；高风险项目指导员与参与者配比不应低于1:8；单班次参与者超过10人时，指导员不应少于2名；高风险项目应配备专业应急救援人员。水上项目滑水项目应配置持证救生员；滑水水域救生员配比、现场值守应符合GB19079.13的规定；单航道最低配置1名救生员，大面积水域按面积比例增配。体育培训与研学应配备教学指导员与安全监护人员。指导员与学员配比应符合以下要求：普通风险项目培训，指导员与学员配比不应低于1:12；单班次学员人数超过20人时，指导员不应少