危险性较大的分部分项工程监理细则

危险性较大的分部分项工程监理细则一、总则为加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理，明确监理工作职责和工作程序，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）以及相关法律法规和工程建设强制性标准，结合本项目实际情况，制定本监理实施细则。本细则旨在规范监理人员在危大工程实施过程中的行为，确保监理工作有据可依、有章可循，通过科学、严谨的监督管理，保障施工现场安全生产。二、编制依据与适用范围本监理细则的编制不仅基于国家及地方现行的安全生产法律法规，更紧密结合了本工程的《施工组织设计》、经审批通过的专项施工方案以及地质勘察报告、设计图纸等技术文件。适用范围涵盖本监理合同范围内所有列入“危险性较大的分部分项工程清单”的施工作业活动，主要包括但不限于深基坑工程、高大模板支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程以及其他高风险作业环节。三、危大工程监理组织机构与职责3.1组织机构保障项目监理部应建立以总监理工程师为第一责任人，安全监理工程师为主控，专业监理工程师具体实施，监理员全员参与的安全监理组织体系。针对危大工程的特点，必须落实专人旁站、专项检查的机制，确保关键工序、关键部位在监理的受控状态下进行。3.2总监理工程师职责总监理工程师对危大工程的监理工作负总责。其主要职责包括：审批危大工程专项施工方案，并组织专业监理工程师进行审查；组织召开危大工程专题监理会议，协调解决施工中存在的重大安全隐患；签发《工程暂停令》，在发现存在重大安全事故隐患且拒不整改或拒不停止施工时，及时向有关主管部门报告；参与危大工程安全事故的调查与分析。3.3专业监理工程师职责专业监理工程师具体负责本专业危大工程的日常监理工作。职责包括：对专项施工方案进行详细审核，重点审查技术措施的可行性和安全性；在施工前进行安全监理交底；对施工现场进行巡视检查，对关键工序进行旁站监理；检查施工单位进场机械设备、安全设施及施工人员的验收记录和上岗资格；发现安全隐患时，及时下达监理通知单并跟踪整改闭合情况。3.4安全监理工程师职责安全监理工程师负责对现场安全生产措施的落实情况进行监督检查。重点核查特种作业人员持证上岗情况、安全技术交底的执行情况、安全防护用品的配备及使用情况，以及应急救援物资的储备情况。建立危大工程监理台账，及时记录监理日志。四、危大工程专项施工方案审查要点监理机构在施工单位报送专项施工方案后，必须进行严格细致的审查。审查工作不应流于形式，需重点把握以下核心内容：4.1编制与审批程序的合法性核查方案编制单位是否具备相应资质，编制、审核、批准签字手续是否齐全。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，必须核查是否经过专家论证，以及专家论证意见是否已落实完善。严禁未编制方案或方案未审批即擅自组织施工。4.2技术措施的针对性与可靠性深入审查方案中的工程概况、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施等章节。深基坑工程：重点审查支护结构的选型、计算书（抗倾覆、抗滑移、整体稳定性）、降排水措施、土方开挖顺序、监测项目及报警值。高大模板支撑体系：重点审查立杆基础处理、立杆间距、水平杆步距、剪刀撑设置、扣件拧紧力矩、模板及其支架的承载力与刚度验算。起重吊装工程：重点审查起重机械设备选型、地基承载力、吊装作业半径、最不利工况下的稳定性验算、吊索具的安全系数。4.3计算书的准确性监理工程师需核对方案中的计算模型是否与现场实际情况相符，荷载取值是否符合规范要求，计算参数是否输入正确。对于关键的计算结果，如支撑体系的轴力、变形值，基坑的安全系数等，应进行必要的复核，确保理论计算支撑安全施工。五、过程控制与监理实施要点5.1深基坑工程监理控制要点深基坑工程具有施工难度大、风险高、一旦发生事故后果严重的特点。监理过程中应坚持“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。支护结构施工监理：严格检查灌注桩的桩长、桩径、钢筋笼长度及焊接质量；检查水泥搅拌桩或高压旋喷桩的水泥掺入量、提升速度、复搅情况，确保成桩质量达到设计强度要求。对于地下连续墙，需重点控制槽壁稳定性、钢筋笼吊装防变形措施及水下混凝土浇筑质量。降排水与止水监理：检查降水井的数量、深度及滤料填筑情况，确保降水效果满足开挖要求。监理人员应每日巡视基坑周边，观察是否有渗漏、流砂、管涌等现象，一旦发现，立即责令施工单位采取堵漏和反滤压重措施。土方开挖监理：严格控制每层开挖深度，严禁超挖至设计标高以下。检查挖土机械作业位置，确保挖掘机、运输车辆不得在基坑边缘荷载超限范围内停留或行走。监督施工单位按照设计工况进行支撑架设或预应力施加，支撑安装必须及时，减少无支撑暴露时间。基坑监测监理：审核第三方监测单位的监测方案，定期核查监测报告。重点监控围护墙顶位移、墙体深层水平位移、周边建筑物沉降、地下管线变形等数据。当监测数据达到报警值时，必须立即下达《工程暂停令》，并协助建设单位组织各方分析原因，启动应急预案。5.2高大模板支撑体系监理控制要点高大模板支撑体系坍塌是建筑施工中极易发生群死群伤事故的类型，监理必须实施全过程旁站监督。材料进场验收：严把材料关。检查钢管、扣件、可调顶托的产品合格证和检测报告。钢管壁厚不得小于3.0mm（允许偏差需符合规范），严禁使用弯曲、锈蚀、有裂纹的钢管；扣件必须进行复试，检测其抗滑移、抗破坏承载力。地基与基础处理：检查立杆底部的垫板设置情况。地基必须夯实平整，并有排水措施，杜绝立杆悬空或支设在松土上。对于回填土地基，必须检查是否进行了分层压实处理。搭设过程控制：立杆间距：必须拉线通长检查，确保立杆纵横向间距严格符合方案要求。扫地杆：检查纵横向扫地杆距地面的高度是否在200mm以内。剪刀撑：重点检查剪刀撑的设置角度（45°-60°）、搭接长度（不小于1m）、扣件数量（不少于3个）以及连续性。在立杆周圈及中间每隔一定距离必须设置竖向剪刀撑，顶部必须设置水平剪刀撑。扣件拧紧力矩：监理人员应配备力矩扳手，对扣件拧紧力矩进行抽查，抽查比例不低于10%，力矩值必须达到40-65N·m。混凝土浇筑旁站：在浇筑混凝土前，必须组织建设、施工、设计单位进行专项验收。浇筑过程中，监理人员必须全程旁站，监督施工单位按先浇筑柱、墙，后浇筑梁、板的顺序进行，确保堆积高度不超过设计限值，严禁泵管直接冲击模板支架。5.3起重吊装及安装拆卸工程监理控制要点设备核查：检查塔式起重机、施工升降机等大型起重设备的特种设备制造许可证、产品合格证、备案证明。安装单位必须具备相应资质，安装作业人员必须持有特种作业操作证。基础验收：在设备安装前，联合对设备基础进行验收，检查基础混凝土强度报告、隐蔽验收记录、预埋件位置及尺寸偏差，确保基础承载力满足说明书要求。安装与拆卸过程：审核安装拆卸专项方案。在顶升加节、附着安装等关键环节进行旁站。检查专用吊具、索具的安全状况，监督是否设置警戒区域，是否有专人指挥。重点监督附墙装置的间距、自由端高度是否符合说明书要求。验收与使用：设备安装完毕后，必须经有资质的第三方检测机构检测合格，并由使用单位组织租赁、安装、监理等单位进行联合验收，合格后方可使用。在使用过程中，定期检查力矩限制器、起重量限制器、高度限位器等安全装置的有效性。5.4脚手架工程监理控制要点悬挑脚手架：重点检查悬挑钢梁的型号、锚固长度（外端悬挑长度不宜大于锚固长度的1.25倍）、U型环设置及质量。钢梁悬挑层必须封闭严密。附着式升降脚手架（爬架）：审核爬架的鉴定证书、备案证。检查防坠落、防倾覆装置的灵敏度及可靠性。在升降过程中，必须指令架体上不得有施工荷载，并设置警戒线，实行全封闭管理。连墙件设置：严格检查连墙件的设置位置、数量（两步三跨或三步三跨）及连接方式。严禁使用柔性连墙件，必须采用刚性连接。连墙件严禁被随意拆除。六、验收管理危大工程施工完成后，监理工程师必须严格组织或参与验收工作，这是消除安全隐患的最后一道关口。6.1验收程序施工单位在危大工程分部分项施工完成后，应首先进行企业内部自检，自检合格后报送验收申请。总监理工程师收到申请后，应及时组织相关专业监理工程师及施工单位技术负责人进行验收。对于按规定需要设计、勘察单位或第三方检测单位参与验收的，必须通知相关单位人员到场。6.2验收内容与标准验收依据必须包括专项施工方案、工程建设强制性标准及相关规范。验收内容应涵盖实体质量、安全防护设施、监测数据、设备运行状态等。资料验收：检查原材料合格证、复试报告、施工记录、隐蔽工程验收记录、监测记录等是否齐全有效。现场实体验收：对照方案，现场复核关键参数。如高支模的立杆间距、剪刀撑设置；深基坑的支护结构完整性、边坡坡度；起重设备的各项安全限位器等。6.3验收结论验收合格后，总监理工程师应签署验收意见，并同意进入下一道工序施工。若验收不合格，应签发整改通知单，明确整改内容和期限，整改完成后必须重新组织验收。严禁在未经验收或验收不合格的情况下进入下道工序。七、监理工作方法与措施7.1审查核查制度严格执行方案审查制度，坚持“无方案不施工，方案未审批不施工”。定期核查施工单位现场管理人员、特种作业人员的到岗履职情况及人证相符情况。核查进场施工机械、安全设施的产品合格证及检测报告。7.2巡视检查制度建立每日巡视制度，特别是在危大工程施工期间，应增加巡视频次。巡视重点包括：施工单位是否按方案施工，违章指挥、违章作业情况，安全防护措施是否落实到位，作业人员安全防护用品佩戴是否正确。对巡视中发现的问题，及时口头制止或下发书面通知。7.3旁站监理制度对于深基坑开挖、高支模混凝土浇筑、起重吊装、爬架升降等高风险工序，必须实施全过程旁站监理。旁站人员应认真填写旁站记录，详细记录施工起止时间、工艺执行情况、安全状况及处理结果。发现异常情况，第一时间指令暂停施工。7.4监理通知单与暂停令对于一般性安全隐患，应及时签发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，并复查整改结果。对于存在重大安全事故隐患，或施工单位拒不整改、拒不停止施工的，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，并向建设单位及有关主管部门报告，报告内容应详实、准确。7.5监理例会与专题会议利用每周监理例会，通报危大工程的安全状况，分析存在的风险点，提出监理要求。针对复杂或风险较高的危大工程，应组织召开安全专题会议，邀请建设单位、施工单位主要负责人参加，协调解决安全生产中的难点问题。八、应急处置与事故报告8.1应急预案审核监理机构应审核施工单位编制的应急救援预案，重点审核应急组织机构、应急物资储备、应急响应流程、救援演练计划等内容。督促施工单位定期组织应急演练，提高实战能力。8.2应急物资检查定期检查现场应急救援物资的储备情况，如急救箱、担架、灭火器、沙袋、水泵、照明设备等，确保物资充足、完好有效。8.3事故报告与现场处置一旦施工现场发生安全事故，监理人员应立即要求施工单位停止施工、保护现场、抢救伤员。总监理工程师应在规定时间内（一般为2小时内）向有关主管部门上报事故情况。同时，协助事故调查组进行调查，提供相关的监理记录和证据，配合做好善后处理工作。九、监理资料管理危大工程的监理资料是监理履职的重要凭证，必须做到及时、真实、完整、规范。专项方案审查资料：包括方案报审表、专家论证意见、审查记录等。核查验收资料：包括进场机械/设备验收记录、特种作业人员核查记录、工序验收记录等。监理记录资料：包括监理