热网破坏应急预案

在重大设各损坏事故的应急处理中，必须把保证职工生命安全作

为各项工作的首要任务，最大程度地减少突发事件对职工生命的危

害。

1.3.2防止为主的原则

坚持“安全第一、防止为主”的生产方针，突出事故防止和控制

措施，加强巡检，有效防止破坏事故发生。

1.4合用范围

本预案是热电厂所属的矿区热网、新木一次网、新立一次网井室

及管道在受到非法破坏事件时，进行调查处理。

2组织机构

2.1应急指挥部

2.1.1应急指挥部组员构成

应急总指挥：赵金柱

应急副总指挥：张春生

应急指挥部组员：由有关部门负责人构成

2.1.2应急指挥部职责：

1）贯彻贯彻国家及吉林油田分企业有关事故应急救援与处理法律、

法规及规定；

2）接受地方政府及吉林油田分企业应急指挥机构的领导，祈求应急

援助；

3）统一领导本厂范围内的突发事件应急工作，研究布署各项应急工

作措施；

4）决定启动、结束对应突发事件应急预案；

5）负责与新闻媒体沟通，处理一切与媒体报导、采访、新闻公布会

等有关事务。

2.1.3应急指挥部办公室及职责

应急指挥部下设各类应急事件办公室，办公室设在生产科，负责

应急工作的平常管理，履行综合协调职能。

应急办公室重要职责：

1）负责热网破坏事件处理综合协调以及有关组织管理工作。

2）及时理解突发事件状况，提请应急指挥部决定进入和解除预警状

态或应急状态，实行和终止应急预案。

3）贯彻应急指挥部下达的指令，协调搞好应急抢险等各项工作。

5）掌握应急处理状况，及时协调处理应急过程中的重大问题。

7）负责同政府有关部门及主管上级单位的联络、汇报。

2.2各小组组员及职责

2.2.1抢修工作组及职责：

组长：张春生

组员：金克成刘询李志刚

抢修组重要职责如下：

1）执行应急指挥部的应急指令；

2）负责调查设备损坏状况，提出详细可行抢修方案；

3）负责组织抢修人员、贯彻抢修材料和设备，实行抢修；

4）负责向应急指挥部汇报抢修进展状况。

2.2.2安全保卫工作组及职责

组长：刘志魁

组员：奚照明赵清学官晓峰姚岚

保卫组重要职责如下：

1）执行应急指挥部的应急指令；

2）负责组织经警队员保卫好热网破坏事件现场、维持现场秩序;

3）负责向110报警，做好与公安机关的协助工作，配合公安机关做

好调查取证工作；

4）负责及时向应急指挥部汇报有关破坏事件工作进展状况。

2.2.3物资及车辆保障工作组及职责

组长：孙志峰

组员：刘学王国峰

物资及车辆保障工作组职责如下：

1）执行应急指挥部的应急指令；

2）及时提供事故处理所需的多种物资；

3）负责事故抢险用车，保证事故发生后车辆及时抵达事故现场（白

天10分钟,夜间15分钟）。

2.2.4宣传工作组及职责

组长：周宇

组员：于志恒何熠辉苏平凯

宣传组重要职责如下：

1）执行应急指挥部的应急指令；

2）负责及时理解事件原因、导致的损失及影响，在应急指挥部的领

导下，安排好新闻发言人，详细做好对本厂内部和社会媒体的信息公

布、宣传工作。

2.2.5热网线路巡视工作组及职责

组长：刘明

组员：张树才孙广烈

热网线路巡视工作组重要职责如下：

1）执行应急指挥部的应急指令；

2）负责事件发生后有关线路的巡查。

3）负责将巡查成果及时、精确向事故应急指挥部汇报。

3处理程序

3.1事件处理准备

3.1.1事故处理材料、工具、设备、车辆准备。供热分企业要调集一

次热网的管道、阀门、膨胀节、设备等抢修必须的备品备件，所需材

料齐全，生产部确定施工队伍，小车队要保证车辆完好，各单位根据

需要及时到位，听从指挥部指挥。

3.1.2事故处理人员准备。热电厂有关领导、值长、生产部、安监部、

HSE监督站、供热分企业、供应站、机修分厂、小车队等有关领导、

工程技术和管理人员、检修人员、司机等，要即刻到现场待命，接受

任务。

3.2事件处理程序

3.2.1巡线人员发既有可疑人员在热网管道上或井室内，进行破坏施

工，对热网实行破坏或即将导致破坏，包括保温层和防腐层的破坏，

也许引起热网水的泄露，巡线人员在第一时间首先汇报当班值长，另

一方面汇报供热分企业值班人员。

3.2.2供热分企业值班人员接到汇报后，及时汇报分企业经理、副经

理，由经理向生产部领导事件发生地点及破坏状况，接受指令。

3.2.3生产部领导接到汇报后，及时汇报厂长、主管副厂长和生产副

厂长，并接受指令C

3.2.4指挥部下达指令，告知经警队向110报案，同步组织经警队员

奔赴现场，维护秩序，会同公安部门控制破坏人员及设备。

3.2.5指挥部下达指令，告知党群工作部联络电视台及摄像人员抵达

现场，实地拍摄、报道。

3.2.6安全科负责现场安全施工。

供热分企业

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附：供热分企业巡线管理制度。

巡线管理制度

同意：赵金柱

审核：张春生

编制：文明

热电厂供热分企业

巡线管理制度

前言

为了更好的完善供热管理制度，保证巡线人员可以切实履行巡视

检查责任，保证供热的安全稳定，完毕供热任务，特制定本制度。

一、巡线检修维护范围：

1、巡视线路

江南：

江南A线，青松线，江南B线，江南C线，江南供应线，JB-01

至JB-17O

2、江北：

镇北支线镇北一01至镇北一04、沙场线、化南线、二中线；春

江线、下桥JBT8至JB-32线。

3、新木线

4、新立线

5、管道桥

二、巡视检查内容

1）、检查井盖与否丢失或者移位

2）、检查膨胀节膨胀状态

3）、检查各主、支线截断门与否存在渗漏

4）、检查排污门和排气门与否存在渗漏

4）、检查与否存在私接乱挂现象

6）、检查沿线各管线与否存在渗漏现象

7）、检查各井室内部保温状况。

三、巡线的组织及分工

1、巡线领导小组及职责

组长：刘明苏平凯

副组长：金克成

组员：张树才、官晓峰、李志刚、孙广烈

职责：巡线领导小组将定期不定期的在所有线路上巡视检查，抽

查巡线贯彻状况，保证供热管线安仝稳定运行。

2、巡线班组分为两个小组：

江南、江北巡线组：负责江南、江北管道巡视检查任务

检修巡线组负责新木、新立和管道桥巡视及各换热站检修维护任

务

四、巡线及巡线记录的有关规定：

1、规定巡线人员每天7：30至16：30对所承包线路进行巡视检

查，认真填写检查记录，对发现的问题立即向企业进行汇报，重大问

题在汇报企业同步汇报值长。

2、所有管辖范围内的井室每天必须进井进行检查，详细检查井

室内膨胀节及阀门状态并在记录本上进行详细记录（包括检查的井号

和井数），以保证在事故萌芽期间进行处理，防止发生大面积停热事

件。

3、检查时佩戴好必要巡线工具，做好防护措施，设置监护人员

进行监护，保证巡线安全。

4、每周二8：00在企业召开分析会，由巡线人员汇报上周各条

线路的巡检状况，巡线领导小组人员总结上周巡线工作，分析存在的

问题并提出处理方案，布置下周巡线重点和注意事项，同步收回上周

巡检记录进行存档并发放下周巡检登记表。

五、巡线奖励前考核

1、在巡线过程中，发现重大缺陷并防止事故发生的人员，根据

厂有关规定，视状况予以100至200元奖励;

2、对于及时发现渗漏现象的巡线人员，视状况予以50至100元

奖励；

3、对于未照规定进行巡视检查，未及时发现渗漏问题，未产生

社会影响的视状况予以500至100元考核。

4、对于未准时巡视，未及时发现缺陷，导致一定的社会影响或

者较小经济损失的，停发当月效益工资，并承担经济损失的50%,

4、对于未准时巡视，未及时发现缺陷，导致较大社会影响或者

较大经济损失的，调离本岗位，停发整年安全奖励基金；后果尤其重

大的交厂或企业进行处理。

巡线检修班组分工表

巡视线路负责人

江南A线鞠素

江南B线孙志新、于涛

江南C线张雪松

江南供应线，青松线杨跃明

JB-01至JB77陈守华

镇北一01至镇北一04、砂厂线二中线李书山

春江线、下桥JBT8至JB-32侯志刚

新木、新立线（灰场前段）吴晓峰

新木、新立、管道桥线孙广烈、毕希良、孙晓峰

一次热网缺陷第一时间发现人管理规定

1、为了不停加强一次热网管理，及时发现和处理缺陷，保证一

次热网安全、稳定、经济运行，特制定一次热网缺陷第一时间、第一

发现人管理规定。

2.一次热网管理执行按照线路承包到人、责任到人巡线管理制

度，线路承包管理负责人，对所承包线路缺陷管理负总责。

3、线路承包管理负责人，要在第一时间、作为第一发现人发现

管辖范围内线路缺陷，及时上报，组织消缺。

4、一次热网出现缺陷，线路承包管理负责人作为第一发现人，

但不是在第一时间发现了缺陷，针对缺陷导致的损失，扣罚50-200

元奖金。

5、一次热网出现缺陷，线路承包管理负责人在第一时间，但不

是作为第一发现人发现了缺陷，针对缺陷导