夏季农林牧渔行业防灾指南

2026/07/27夏季农林牧渔行业防灾指南汇报人：农业技术推广中心目录夏季灾害形势与风险研判种植业防灾减灾技术畜牧业防灾减灾技术渔业防灾减灾技术灾后恢复与疫病防控政策保障与资金支持010203040506夏季灾害形势与风险研判012026年夏季气候总体态势厄尔尼诺并非"运气不好"，而是气候模式正在发生改变2026年夏秋季将形成一次强至超强厄尔尼诺事件全国气候状况总体偏差，极端天气事件偏多旱涝并重呈现"南北涝中间旱"格局，旱涝急转风险突出高温频发华中、华东、川渝、新疆等地高温日数较常年偏多，阶段性热浪风险高台风偏多7月预计有2-3个台风登陆或影响我国沿海，强度偏强，1个较强台风北上影响北方强对流活跃盛夏局地暴雨、雷暴大风、冰雹等强对流天气多发农林牧渔四大灾害风险灾害类型主要影响区域高风险行业典型危害洪涝渍害东部、西南、长江及淮河流域种植业、畜牧业农田淹没、圈舍积水、饲料霉变高温干旱西北、华中、川渝种植业、畜牧业作物热害、畜禽热应激、水源短缺台风风雹东南沿海、华南渔业、种植业、畜牧业设施损毁、渔船翻沉、作物倒伏病虫疫情全国范围种植业、畜牧业灾后疫病暴发、迁飞性害虫大发生灾害叠加效应显著，"涝灾+疫情"往往比短期资产损失更致命种植业防灾减灾技术02水稻：主汛期防灾技术提前清理沟渠清理稻田沟渠保障排水畅通，低洼田块加挖腰沟、环沟备好抽水设备规模连片低洼田块提前备好抽水设备，提高排水能力露苗洗苗追肥淹水后及时露苗洗苗恢复叶片功能，亩追施尿素2-3公斤促早生快发灌水保苗千方百计灌水保苗，尤其拔节孕穗期等水分敏感期补苗改种缺苗田块及时补苗或直播短生育期品种"两病两迁"防控重点防控纹枯病、稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟加大巡田统防雨后加大巡田频率，组织统防统治，防止"灾后灾"玉米：防灾减灾关键技术三沟配套标准化配套厢沟、腰沟、围沟，确保沟沟相通、排灌畅通，构建完整排水网络高垄播种低洼易涝地块推行高垄播种技术，抬高种植位面，有效避免渍水烂种抗逆剂喷施持续35℃以上高温时，结合灌水喷施抗逆剂，提升耐热性与授粉结实率无人机辅助极端高温条件下，可采用无人机辅助散粉，保障授粉质量控旺剂喷施夏玉米6-9叶期喷施胺鲜酯·乙烯利等控旺剂，矮化株高、增粗茎秆中耕培土拔节期结合追肥中耕培土，促发气生根，增强抗倒伏能力分级处理轻度倒伏自然恢复；重度倒伏及时培土压实根系蔬菜：高温干旱防灾技术品种选择耐热品种：丝瓜、苦瓜、冬瓜、豇豆、苋菜等耐旱品种：根系发达、需水量低的品种，适用于干旱频发区降温遮阳设施蔬菜高温时段打开遮阳网，开大放风口，必要时启用风机、湿帘、喷雾降温露地蔬菜银黑色地膜或秸秆覆盖地面；叶菜类全天覆盖遮阳网，上市前3-5天揭网水肥管理灌溉时机增加灌溉频率，推荐上午10时前或下午4时后膜下滴灌施肥原则少施多次、薄肥勤施、傍晚施肥、减氮增钾叶面肥喷施磷酸二氢钾等叶面肥，增强抗高温干旱能力蔬菜：台风暴雨防灾技术气象预警密切关注气象预警，提前准备排涝泵管、防台风器具农资储备备足种子、肥料、农药、棚膜、遮阳网等农资设施检修全面检修加固设施，紧固棚架支柱，更换锈蚀破损架材撤除棚膜台风强度大时提前撤除棚膜，保护骨架结构沟渠疏通及早疏通排水沟渠，清理淤堵杂物，确保排水通畅挡水高台设施出入口及周边修筑挡水高台，阻隔雨水倒灌排除积水尽快排除积水，减少受淹时间；倒伏植株根部培土扶苗病残清理清理病残体，追施肥水促恢复；设施及时抢修通风降湿抢收补种损毁严重菜地抢收上市，补种耐高温速生叶菜蔬菜：冰雹防灾与病虫害防控雹前防护露地蔬菜架设防雹网或覆盖物保护果实；设施蔬菜放下保温被雹后清理受灾较轻田块清除残枝败叶，喷施杀菌剂预防病害冷害恢复植株冷害时冲施或喷施氨基酸、腐植酸、芸苔素内酯促进恢复绝收改种绝收田块清园消毒后迅速改种补种病虫害绿色防控病害防控高温干旱易发病毒病、日灼病，及时移除病残体、遮阳稳墒虫害防控蚜虫、白粉虱、蓟马、红蜘蛛等，采用防虫网、杀虫灯、粘虫板、生物农药等绿色防控高湿环境病害叶部病害推荐使用烟雾剂和粉尘剂大豆：抗旱促生长技术抗旱保苗耐旱品种与深播镇压选用耐旱品种，适当深播，播后及时镇压保墒节水灌溉避高温干旱期采用喷灌、沟灌等节水灌溉，避开正午高温叶面喷施增强抗逆喷施磷酸二氢钾+芸苔素内酯，增强植株抗旱能力田间管理合理密植控水耗中耕除草保墒情花荚期优先供水合理密植，避免过密导致争水矛盾适时中耕除草，切断土壤毛细管，减少水分蒸发旱情严重时优先保障花荚期供水，保花保荚病虫防控重点病虫害防治重点防治大豆根腐病、大豆蚜虫、红蜘蛛等绿色防控技术推广推广赤眼蜂、Bt制剂等绿色防控技术畜牧业防灾减灾技术03圈舍设施防护要点台风暴雨前全面加固棚圈结构，紧固支柱、更换锈蚀架材疏通养殖场排水系统，备好排涝泵管检查电路设施，防止漏电引发安全事故储备足够饲料、兽药和应急照明设备高温期设施管理启用风机、湿帘、喷雾等通风降温设备圈舍顶部覆盖遮阳网或喷涂反光材料保证充足清洁饮水供应，水槽每日清洗洪水过后及时排除圈舍积水，清理淤泥和废弃物对养殖环境全面消杀，消除疫病隐患检查修复损毁设施，消除安全隐患畜禽热应激防控采食量↓下降生长↓减缓繁殖↓降低死亡率↑上升防控措施调整饲喂时间早晚凉爽时段投喂，增加日粮营养浓度添加抗应激添加剂电解质、维生素C、小苏打等缓解热应激降低饲养密度增加个体散热空间，减少群体热负荷饮水管理保证24小时充足清洁饮水，水温不宜过高减少应激操作高温时段避免转群、免疫、断奶等操作品种改良方向基因编辑短毛耐热荷斯坦牛已培育成功，有望将夏季产奶减产控制在10%以内洪涝灾后畜牧管理紧急处置迅速转移受困畜禽至安全地带对死亡畜禽严格执行无害化处理，严禁随意丢弃或出售被洪水浸泡的饲料一律废弃，防止霉变中毒环境消杀圈舍、运动场及周围环境用2%-3%烧碱或生石灰全面消毒饮水水源进行消毒处理，确保水质安全消杀蚊蝇鼠等媒介生物，切断疫病传播链疫病监测与免疫加强口蹄疫、高致病性禽流感、布病等重点疫病监测灾后对免疫抗体水平不达标的畜禽群及时补免发现异常死亡立即报告，严防扩散渔业防灾减灾技术04台风来临前渔业防御渔船渔港严格执行渔船回港避风指令，人员全部上岸加固渔船锚泊设施，防止走锚碰撞港口码头设施全面检查加固养殖设施加固网箱、围栏等养殖设施，增加锚固力适当降低网箱养殖密度，减少风浪冲击损失提前收获达到商品规格的水产品，减少存塘风险物资储备备足增氧设备、应急发电机组燃料储备水质改良剂、消毒剂等应急物资准备防水篷布、绳索等抢险材料暴雨洪涝渔业应对暴雨期间加强巡塘，防止漫塘逃鱼增开增氧设备，防止缺氧泛塘停止投喂，减少水质负担灾后管理及时修复损毁堤坝和养殖设施检查存塘情况，评估损失，补充苗种调节水质：换水、泼洒生石灰或水质改良剂死亡水产品无害化处理，防止水质恶化疫病防控暴雨后水体环境剧变，鱼类应激免疫力下降重点防控出血病、烂鳃病、肠炎病等全池泼洒消毒剂，内服抗菌药饵预防高温期渔业管理水质调控高温期水体溶氧降低、氨氮升高，加注新水保持水位定期使用微生物制剂调节水质增氧机延长开机时间，尤其凌晨和午后投喂管理调整投喂时间至早晚凉爽时段适当减少日投喂量，避免残饵污染水质投喂优质饲料，添加维生素C和免疫增强剂病害预防高温期是鱼病高发季节，坚持"预防为主"每15天全池泼洒生石灰一次，改善底质发现病鱼及时隔离治疗，防止蔓延灾后恢复与疫病防控05种植业灾后恢复方案分级分类管理改种补种建议灾后消杀防疫轻度受灾田块及时排水追肥，喷施叶面肥+生长调节剂促恢复中度受灾田块中耕划锄破除板结，培土扶苗，足量追肥绝收田块及时清园改种，选择短生育期作物品种选择原则优先抢种作物绿肥还田方案根据当地积温条件选择耐高温、生育期短的品种燕麦草、短季青贮玉米、白菜、甘蓝等积温不足地块种植油菜等速生绿肥，秋季翻压还田培肥地力水源消毒清除污泥和垃圾杂物，做好饮用水源消毒土壤消毒淹水过后的田块注意土壤消毒，防止土传病害畜牧业灾后疫病防控重点防控疫病口蹄疫、高致病性禽流感、非洲猪瘟、布病等洪涝后炭疽、猪链球菌病等自然疫源性疾病风险升高防控关键措施对强制免疫抗体不合格的畜禽群及时补免严格执行生物安全措施：人员进出消毒、车辆清洗消毒加强蚊蝇鼠等媒介生物消杀，切断传播途径发现疑似疫情立即报告，果断处置灾后动物防疫补助强制免疫疫苗由政府统一采购或"先打后补"强制扑杀给予补助，销毁动物产品和相关物品给予补助养殖环节病死畜禽无害化处理给予补助渔业灾后恢复与防疫优先修复进排水系统恢复养殖水体循环修补网箱、围栏等损毁设施防止二次逃逸检查增氧、发电等机电设备确保安全运行水质恢复换水排除浑浊水体，加注清洁新水全池泼洒生石灰消毒和调节pH15-20公斤/亩使用底质改良剂改善池底环境鱼类体质弱、伤口多极易感染细菌性和寄生虫性疾病全池泼洒消毒剂预防继发感染内服抗菌药饵3-5天投喂添加免疫增强剂的饲料加强日常巡塘发现异常及时处置政策保障与资金支持06中央防灾减灾资金体系支出方向支持内容典型标准农业生产防灾救灾灾害预防控制和灾后救灾按因素法分配下达动物防疫补助强制免疫、扑杀、无害化处理免疫密度要求100%水利救灾水旱灾害救灾按因素法分配下达蓄滞洪区补偿居民因蓄滞洪遭受损失依法合理补偿资金实施期限至2030年，财政部会同农业农村部、水利部定期评估地方补贴与专项防控≤15元小麦"一喷三防"云南200元大豆玉米带状复合种植中央150+省级50≤80元红火蚁疫情防控福建专项防控项目贵州安排99万亩次以上水稻玉米病虫害防控，统防统治覆盖率52%以上黑龙江对全省9678个村（林场）给予防疫社会化服务补助其他补贴标准油菜扩种30元/亩云南水稻玉米病虫害统防统治≤15元/亩次福建生物防治"三进"行动≤100元/亩福建监测预警与保险保障全国建成农业气象灾害模拟评估和风险防范平台天气指数农业保险产品已覆盖主粮作物和特色农产品各省建立直达基层的气象灾害预警"叫应"机制智慧水网等数字化系统投入运行，提升预报精度保险覆盖面和理赔效率，直接决定中小养殖户能否扛过一劫投保时仔细阅读条款，明确保障范围和免赔条件灾后第一时间报案，保留受灾现场影像证据配合保险公司查勘定损，及时提交理赔材料关注地方政策性农业保险补贴，降低保费负担防灾行动清单灾前预防阶段必做清单密切关注气象预警，提前研判风险储备排涝设备、应急物资、农资饲料加固设施棚圈，疏通排水沟渠检查电路设备，消除安全隐患灾中应急响应应急清单人员安全第一，严禁恶劣天气户外作业及时排除田间和圈舍积水增开增氧设备，保障水产溶氧转移受困畜禽至安全地带灾后恢复阶段恢复清单排水降渍、扶苗培土、追肥促长清理病残体，全面消毒消杀死亡畜禽无害化处理，严防疫病绝收田块及时改种补种，减少损失构建长效防灾机制从"出了事再解决"转向体系化前置防御设施升级提高圈舍抗灾标准优化低洼区域养殖布局补齐农田排涝设施短板技术赋能推广耐热耐旱品种加速智能环控和精准饲喂技术落地推进无人机巡田和统防统治制度完善健全四级贯通的指挥调度机制完善保险理赔机制强化部门协同与信息共享行业升级趋势极端天气倒逼行业提升设施抗灾标准中小养殖户需从"侥幸心态"转向"常态化防灾"数字化预警和智能化管理从"锦上添花"变为"雪中送炭"关键信息速查表灾害类型种植业关键措施畜