煤矿文明生产管理办法（完整版、可直接执行）

煤矿文明生产管理办法（完整版、可直接执行）第一章总则第一条制定目的为进一步规范矿井安全生产现场管理，整治现场脏乱差、物料乱堆、管线乱挂、设备失修、标识缺失等不文明生产问题，夯实安全生产标准化基础，改善作业环境、消除隐性安全隐患，提升矿井整体安全管理水平、标准化建设水平和企业形象，依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》《煤矿安全规程》及国家矿山安全标准化考核定级标准，结合本矿实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于矿井所有生产、辅助、职能科室及区队，覆盖井下采掘工作面、巷道、硐室、车场、机电设备场所、运输线路、消防防尘设施、地面工业广场、办公楼、宿舍、库房、料场、厂区道路等所有生产作业及公共区域，全体在岗职工、外包施工队伍必须严格遵照执行。第三条管理原则坚持“安全第一、标准从严、全域覆盖、常态保持、奖罚分明”原则，做到文明生产与安全生产同步部署、同步施工、同步验收、同步考核，实现现场标准化、环境整洁化、物料定置化、管线规范化、作业正规化为核心目标。第四条总体目标全面实现井下、地面现场无杂物、无积水、无淤泥、无浮煤、无积尘、无乱堆乱放、无私拉乱接、无违章作业、无设备带病运行，现场标识齐全、物料摆放整齐、管线吊挂规范、环境卫生干净、作业行为文明，持续保持煤矿安全生产标准化二级及以上标准。第二章组织机构与职责分工第五条组织机构成立矿井文明生产管理工作领导小组组长：矿长、党委书记（全面负责文明生产整体工作）副组长：生产副矿长、安全副矿长、总工程师、机电副矿长（分管片区督导落实）成员：安监科、生产科、机电科、通风科、调度室、后勤科、各区队负责人领导小组下设办公室在安监科，负责日常巡查、检查考核、问题汇总、整改督办、资料归档、月度通报。第六条部门及区队职责1.安监科：牵头负责文明生产日常监督、检查、考核、处罚、通报，跟踪隐患闭环整改，对不文明作业行为现场制止纠正。2.生产科：负责采掘工作面、巷道整修、工程质量、巷道环境卫生、物料定置、巷道成型文明管理。3.机电科：负责全矿机电设备、管线、电缆、开关、亮化、设备卫生、机房硐室文明标准化管理。4.通风科：负责防尘、防灭火、通风设施、巷道积尘清理、风筒吊挂、牌板标识文明管理。5.调度室：统筹文明生产日常调度、协调、问题督办，纳入每日调度通报。6.后勤科：负责地面厂区、宿舍、办公楼、食堂、道路、绿化、环境卫生、杂物清理文明管理。7.各区队负责人：为本单位作业区域文明生产第一责任人，负责辖区环境卫生、物料摆放、设备整洁、人员文明作业、隐患自查自改，做到属地管理、谁分管、谁负责、谁作业、谁清理。第三章井下文明生产通用标准第七条巷道环境卫生标准1.所有巷道底板平整干净，无浮煤、无杂物、无淤泥、无积水，积水地段必须设置排水沟、导流槽并保持畅通。2.巷道两帮、顶支护完好，无空帮空顶、无片帮掉渣，巷道成型规整，浮矸及时清理。3.巷道内严禁丢弃工具、配件、包装袋、废旧物料、垃圾，做到工完、料尽、场地清。4.巷道定期洒水降尘，无厚积煤尘，防尘设施齐全完好、正常使用。5.巷道净高、净宽符合《煤矿安全规程》标准，运输巷道无侵占安全间距现象。第八条物料、设备定置管理标准1.井下所有材料、配件、工具、设备必须分类、分区、挂牌定置摆放，码放整齐、稳固、成行成线。2.支护材料、锚杆、锚索、网片、方木、管材严禁随地乱扔、乱堆乱放，必须上架、码垛、离地、离墙摆放。3.废旧材料、废旧设备、废铁、杂物必须定点集中存放，挂牌标识，定期升井清理，严禁长期滞留井下。4.作业工具使用完毕及时归位，严禁随处乱放、遗留工作面及巷道。5.各类物料堆放不得侵占行人通道、运输通道、通风断面，保证安全距离达标。第九条管线吊挂文明标准1.井下电缆、管路、风筒、信号线必须吊挂平直、整齐、牢固、成行成线，无乱挂、无下垂、无交叉缠绕、无拖地、无挤压破损。2.管线间距、高度、吊挂卡具符合标准化要求，标识清晰、编号规范、走向明确。3.风筒吊挂平直、逢环必挂、无破口、无漏风、无扭曲褶皱，破损及时更换。4.所有管线穿墙、过巷、设备接口处规整美观，无杂乱线头、无裸露破损。第十条机电设备文明标准1.所有机电设备、开关、综保、皮带机、绞车、泵站等设备干净整洁、无积尘、无油污、无淤泥。2.设备摆放平稳、固定牢靠，标牌、铭牌、完好标识清晰齐全，责任牌、包机牌、巡检牌悬挂规范。3.设备保护齐全、灵敏可靠，杜绝失爆、失保、带病运行。4.机房、硐室干净整洁、物品摆放有序、地面无杂物、制度牌板上墙整齐。5.电气设备无私拉乱接、无短线、无裸露，线缆布线规范美观。第十一条采掘工作面文明生产标准1.采煤工作面：工作面平直、支护规范、浮煤清理干净，上下出口畅通，两巷超前支护达标，无杂物堆积，设备整洁、管线规整，喷雾降尘正常开启。2.掘进工作面：迎头干净整洁，矸石、煤矸堆放有序，不堵风筒、不堵管线、不堵通道，临时支护到位，无空顶作业，爆破器材管理规范，严格执行“一炮三检”“三人连锁”爆破制度。3.工作面作业完毕必须彻底清理现场，做到工完场清、物料归位、设备停机断电、现场整洁规范。第十二条运输系统文明标准1.皮带运输巷道：皮带机平直、机架稳固、护罩齐全，皮带无跑偏、无撕裂、无积煤，机头机尾干净无杂物、无浮煤堆积。2.轨道运输巷道：轨道铺设规整、枕木稳固、道岔灵活，轨道两侧无杂物、无积煤，安全间距达标。3.运输车辆停放整齐，严禁乱停乱放、占道停放，运输沿线无散落物料、无遗弃设备配件。第四章地面文明生产管理标准第十三条工业广场及厂区道路1.厂区道路平整干净、无垃圾、无杂物、无积水淤泥，定期清扫洒水。2.厂区物料分区堆放、整齐规范，严禁随意堆放设备、钢材、废料、渣土。3.厂区标识标线清晰、宣传栏、警示牌、标语整洁规范，无破损、无污损。4.厂区绿化完好、整洁，无杂草、无枯枝垃圾。第十四条库房、料场、车间文明标准1.各类仓库物资分类上架、挂牌标识、摆放整齐，账物相符，干净整洁、通风防潮。2.机修车间、加工车间工具定置摆放，设备整洁、地面干净，废料及时清理。3.料场材料分区堆放、整齐稳固，防雨、防尘、防护措施到位。第十五条办公及生活区域1.办公室干净整洁、物品摆放整齐，桌面无杂物、地面无垃圾，文件资料归档规范。2.职工宿舍被褥整洁、物品摆放有序，无乱拉乱接电线、无违规电器、无脏乱差现象。3.食堂卫生达标、餐具整洁、环境干净，杜绝脏乱油污、垃圾堆积。第五章作业人员文明行为规范第十六条岗位文明行为准则1.全员上岗必须按规定穿戴劳保用品，着装整洁、规范，杜绝赤膊、穿拖鞋、衣帽不整上岗。2.作业期间文明作业、规范操作，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。3.严禁在作业场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画、随意损坏设施设备。4.严禁酒后上岗、脱岗、串岗、睡岗，严禁井下吸烟、携带烟火。5.作业人员爱护巷道设施、管线、牌板、支护、消防防尘设施，严禁人为损坏、随意拆除。6.班组作业坚持“干一处、清一处、达标一处”，班班清理、班班达标。第六章检查、考核与奖惩第十七条检查机制1.日常巡查：安监科、各职能科室每日对分管区域文明生产动态巡查，发现问题立即整改、现场纠偏。2.每周专项检查：每周组织一次全覆盖文明生产专项检查，排查死角盲区，建立问题台账。3.月度综合考核：每月结合安全生产标准化验收，对各区队、科室文明生产打分排名、通报奖罚。4.所有问题实行“台账式管理、销号式整改”，明确责任人、整改时限、复查人，闭环管理。第十八条奖励规定1.月度文明生产评比第一名的区队，给予通报表彰及专项奖励。2.文明生产长期保持达标、现场标准化亮点突出、获得上级好评的班组及个人，予以表彰奖励。3.季度、年度文明生产先进集体、先进个人纳入评优评先、绩效加分。第十九条处罚规定1.现场浮煤杂物堆积、积水淤泥未清理、工完场地不清，对责任班组及负责人罚款处理。2.物料乱堆乱放、不定置、不挂牌、长期遗留废旧物料，责令限期整改并处罚。3.管线乱挂、线缆拖地、风筒破损漏风、设备积尘油污严重，限期整改并追责。4.作业人员着装不规范、行为不文明、违章作业、破坏文明设施，从严处罚。5.多次整改不到位、反复出现同类问题、片区文明生产脏乱差的，对区队负责人约谈通报、绩效扣分、连带追责。6.因文明生产不达标导致标准化扣分、上级通报批评的，严肃追责问责。第七章常态化管理与长效机制第二十条日常管控机制1.实行“属地管理、分片包干、责任到人”，各区域明确文明生产责任人，全覆盖无死角。2.班组班前会必须强调文明生产、现场清理、规范作业要求，班后自查自纠。3.建立文明生产问题曝光、通报、整改、回头看机制，杜绝问题反弹。4.新工作面、新巷道、新工程开工前必须先落实文明生产标准，同步规划、同步建设、同步达标。第二十一条培训教育机制定期组织全员文明生产、标准化作业培训，普及文明生产标准、作业