生态文明学习交流发言材料材料

生态文明学习交流发言材料

“绿水青山就是金山银山”习近平总书记在十九大报告中指

出，坚持人与自然和谐共生。本人在农村长大，切身体会过习近

平总书记生态文明思懑在基层实践带来的美丽成果，所以我深刻

地体会到，将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局具有重要

的意义，对经济发展提出了新要求：将可持续发展提高到绿色发

展的高度，也是实现人民群众对美好生活的向往的重要方面。

那么，如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

认真践行习近平生态文明思想，全面落实新发展理念，聚焦高质

量发展、绿色发展和跨越赶超，围绕绿水青山转化为金山银山，

加快推进新**建设？本人结合近期的学习提出如下建议：

习近平生态文明思想深得人心，受到全国人民乃至全世界人

民的拥护，其内涵丰富、博大精深，为了更好地将思想用于指导

实践，这就要求我们的领导干部必须深化认识、完善制度，月于

指导日常工作；同时要求我们的干部要深入学习宣传，把思想根

植到群众心中，用于指导日常生活。

首先，要依靠制度来可持续开展生态文明建设。**区开展畜

禽污染整治，取得显著成效，解决了经济发展中养猪场带来的

“脏臭水体、空气”影响干部群众工作生活的难题，给干部群众

上了一堂生动的“生态课”，也给干部群众表明了区委区政府落

实“习近平生态文明思想”的决心。正是改革关键期，**生态文

明建设后期的制度建设和学习宣传就极端重要，不但要保护好整

治的成效，而且要由此及彼，把行为延伸到更多领域，进一步表

明区委区政府落实“习近平生态文明思想”的决心和态度，入断

给干群上一堂又一堂“生态课”。

一方面加强制度宣传。党的十八大以来，以习近平同志为核

心的党中央高度重视生态文明顶层设计和制度体系建设：从勺态

文明体制改革总体方案到中央环境保护督察制度，从大气、水、

土壤污染防治三大行动计划陆续出台到“史上最严”新环保法、

《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》……我们有

加强自身学习和宣传，才能真正落实习近平总书记的重要讲精

神“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明设

提供可靠保障”、“让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压

线”。另一方面加强制度完善。结合**实际，完善“生态文建

设”一票否决制度，特别是针对农业、水利、国土、林业等重

要职能部门，制定实施细则，用于指导基层领导干部日常工作

，时时不忘“生态红线”；完善“生态文明建设”奖惩、追责

制度,优先奖励有生态贡献的干部群众，严肃问责生态建设“、

乱作为、慢作为”的干部和及时追责、惩处破坏环境的群不众作。为

其次，要依靠产业来可推广开展生态文明建设。一方面依靠

群众，着力打造“全域无垃圾”的全域旅游区。将生态产业蓝图

宣传到人，结合“万人保洁”户分类、村收集、镇转运、区处理

的机制，打好环境整治基础关。另一方面依靠职能部门，着力做

好规划、保护并利用好“山水林田湖”。结合林业“林木收储、

生态林保护”、国土“红线”、农业“土地流转”、水利“小美

乡村建设、河长制”等政策、规定和当地实际，住建部门规划先

行，指导各乡镇乡村振兴示范村做好规划、宣传到户，将每个地

方的“山水林田湖”未来的用处、价值发挥到淋漓尽致。第三依

靠政府宏观和市场经济，着力乡村振兴产业提质升级。宏观方面,

除了职能部门的政策支持，重点是加强“生态银行”建设，确实

解决产业发展中的政策衔接、资金支持、生态产品资产化的问题;

市场方面，主要是依靠企业、合作社、乡贤等力量，以先富带后

富，团结群众，群策群力，助力乡村振兴。

总之，践行习近平生态文明思想，围绕绿水青山转化为金山

银山，加快推进新**建设，不但要短时间攻坚行动开展环境整治、

修复，而且要加强制度的制定完善，进一步保护环境，也保护干

部群众；不但要短期内开发生态产业取得初步发展，而且要加强

上下联动、部门协作和干群合力，进一步夯实基础、提质升级,

既保护环境，又发展经济，确实实现人与自然和谐共生、实现乡

村振兴。

**镇地处**县北部，历史悠久，文化底蕴深厚，自古名人荟

萃，商贾云集，素有**战略后花园、**副中心、北大门之称，

辖区幅员面积94.85平方公里，辖12个行政村、3个社区，总

人口9万余人，常住人口5.7万人。**县公安局**派出所始建

于*年，现有民警15人、辅警24人，按两队一室勤务模式运

行，20**年被**省公安厅授予二级公安派出所，荣立集体三等

功，近年来多次受到市、县表彰。

**镇企事业多，经济发展快，在产业转型升级过程中，各类

利益群体矛盾纠纷较为突出，流动人口的增加导致社会治安风

险隐患剧增。面对经济大发展、环境大变革、社会大跨越，**

派出所深刻领会“枫桥经验”的精髓和要义，创新“四联”工作

法，逐步实现了“四零”工作目标，有力助推了**战略后花园

快速发展。

一、“党政联姻”筑堡垒，民警辅警“零违纪”。**派出

所党支部坚持问题导向，聚焦工作短板，确定“党建引领警

务、党建锤炼队伍、党建助推业务”的工作思路，切实发挥党

支部维护平安一线作用和党员执行表率示范作用，切实做到

“民警辅警零违纪”。一是落实**镇党委书记驻点联系派出所

的工作模式。以镇党委书记驻点联系派出所工作为契机，大力

推进基层党建“3+2”书记项目，用“规范化强基、示范性带

动、智慧型扬帆”3大工程以及“不断探索在基层联系服务群

众当中教育引导群众、不断提高城乡群众组织化程度”2大行

动来夯实派出所党建工作。二是落实好派出所长、社区民警进

同级班子。积极争取**镇党委、政府支持，落实派出所长任**

镇党委委员、社区民警分别任各社区、村副书记，让派出所长

和社区民警在社区治理中具有充分的话语权、考核权。三是最

强战斗堡垒不断巩固。以建设学习型党组织为引领，大兴学习

之风，采用“书记领学、集体研学、个人自学”等方式，切实

做到党员民警党课学习常态化、制度化、规范化。支部班子落

实“一岗双责”，秉承阳光警务理念，在重大决策、重点事项

研究中，采取召开恳谈会等方式，细致体察警情，深入倾听警

声，主动听取党员建议，征求民警、辅警意见，积极营造出

“民主、团结、融洽”的工作氛围，将各项从优待警措施落实

到位，提升民警的满意感、幸福感、归宿感、舒适感，最大限

度地提高了队伍的凝聚力和战斗力。

二、“部门联调”解民忧，矛盾纠纷“零上交”。针对**

镇正处于镇乡向小城市转变的过程中，所出现的城乡转变过程

中的阵痛、发展与环境冲突、产业转型升级的矛盾、征地撤迁

升级的矛盾、百姓邻里间的纠纷不断增多的独特性，**派出所

牢固树立警力有限、民力无穷的理念，把工作重点着眼在激发

各部门、群众活力上，吸引各部门、群众广泛参与、群策群

力，实现矛盾纠纷零上交。一是建立矛盾纠纷源头治理会商机

制。在党委和政府的领导下，联合**镇各部门形成会商机制，

严格落实“首处负责”制，坚持每月开展社会矛盾隐患排查，

第一时间做好疏导化解和教育稳控工作，提前做好风险防范和

化解前置工作，并及时与矛盾纠纷相关的部门会商，最大限度

把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态和事发之前，对涉众和重

大领域矛盾纠纷做到早排查、早预防、早化解。二是建立“余

热映初心”工作室。分别从县公安局和县司法局聘请1名退休

老民警作为派出所公调对接的调解员，24小时随警情作战。两

位退休民警充分发挥退休民警“退休不退色、离岗不离党”的

敬业精神，利用“人熟、地熟、业务熟”的优势，全力做好辖

区内矛盾纠纷的化解工作，继续为公安事业发光发热。三是组

建“警民和谐工作队”。积极探索“以民为本”的矛盾纠纷化

解方式，组建由各社区、村人大代表、政协委员、警风警纪监

督员等组成的“警民和谐工作队”，及时介入重大疑难矛盾纠

纷调解，实现由单纯行政调解向行政调解与人民调解并重形式

的转变。同时探索实施“心理干预室”建设，配备具有专业资

质的人员和工作专班，以心理治疗、心理咨询、心理康复、心

理危机干预等方法对一定对象的心理活动、个性特征、心理问

题施加影响，以达到促进心理健康和幸福的目标。

三、“社会联动”强基础，平安建设“零发案”o**派出

所不断加强探索研究，将“最强民力”作为“平安**”的有力

支撑，在注重发挥群防群治力量传统防范功能的同时，积极探

索出了派出所主导、多元共治的社会联动工作新路径、“1+N”

社区警务新模式，以达到平安小区零发案的效果。一是建立

“派出所+专业警种”模式。组建派出所与交警中队、城管中

队、消防中队联动的巡逻队两支，分别负责**镇场镇、四平、

永江、建新、**各村社的巡逻守护。同时，充分发挥了快速机

动的特点，要求对发生的案事件第一时间到达现场进行先期处

置。二是建立“派出所+企业”模式。动员辖区企事业单位、各

小区的保卫力量向外延伸，由民警组织抽调辖区企事业单位、

各小区的保卫力量共同组建**“小城卫士”义警队6支，错时

错位对各企事业单位、小区内部、周边进行巡逻守护，切实提

升校园警务、企事业单位警务的工作水平，确保各企事业单

位、小区内部及危边的平安稳定，打造平安智慧小区五个。三

是建立“派出所+群众”模式。社区民警与党委政府、各社区和

村社治保会、网格员、治安积极分子、广大热心群众联动，组

建治安联盟队伍共40支、400人，打造网格化巡逻常态，积极

参与到治安防范、打击犯罪、服务群众工作中，有力的夯实了

警民联动队伍的力量。

四、“网点联片”聚人心，服务群众“零距离”。**派出

所坚持密切联系群众，走群众路线，把服务群众、让人民满意

作为目标，积极探索出网点联片的工作方法，切实做到了服务

群众零距离。一是建立“服务网点驻村居”制度。分别在各场

镇、总支、各村委会建立警务室，由社区民警任警务室室长，

社区书记、村书记任副室长。社区警务室与社区同址办公。将

户政、出入境、居住证、治安、交警五大类公安业务进行融

合，并进驻社区、村，依托驻村居的警务室工作人员将“送服

务上家门”日常化，实现服务群众“零距离”。二是建立“一

村一警务助理”制度。建立15名由各村两委组成的警务助理工

作人员，配合社区民警入户走访，深入群众之中去了解民意、

启发民智、调动民力，收集整理时下老百姓最关心的问题，最

急切需要解决的恒题，树立为民服务的思想，尽一切努力为民

服务，建立良好的警民关系，取得群众的信任和支持。警务助

理配合社区民警共同建立、维护特色微信群和“**枫警”微博

号，以此作为对外宣传、邀请广大群众共同参与平安建设的平

台。三是建立“小城警务理事会”制度。将**派出所的警务工

作融入社区（村）工作之中，积极探索构建“小城警务理事

会”制度，依托社区（村）委会等基层组