财税法学(政府采购法)期末单元测模拟试题与答案

财税法学(政府采购法)期末单元测模拟试题与答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。）1.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购的主要采购方式是（）。A.邀请招标B.竞争性谈判C.公开招标D.单一来源采购2.下列货物或服务，不属于必须进行招标的政府采购项目范围的是（）。A.使用财政性资金采购的大型基础设施B.国家特许的融资性项目C.单项合同估算价在200万元以上的货物采购D.属于特定专利且只能从唯一供应商处购买的货物3.政府采购当事人中，负责采购活动的组织和管理，并接受监督部门监督的主体是（）。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.财政部门4.根据《政府采购法》及其实施条例，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.105.采购人或采购代理机构应当在政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经（）同意，可以采取选择性方式确定评标专家。A.采购人主管单位B.设区的市、自治州以上人民政府财政部门C.采购人D.监察部门6.在政府采购活动中，采购人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，（）。A.应当自行回避B.可以申请回避C.无权申请回避D.由财政部门决定其回避7.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%8.某省级人民政府财政部门收到供应商的投诉书后，应当在（）个工作日内进行审查，审查后在（）个工作日内作出处理决定。A.5；30B.3；30C.5；20D.10；309.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人的代表和专家共（）人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.910.下列关于邀请招标的说法，错误的是（）。A.邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标B.符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标招标：具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的C.货物服务招标项目采用邀请招标方式的，采购人应当向3家以上特定供应商发出投标邀请书D.邀请招标不需要发布招标公告11.政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的（）活动。A.采购需求确定B.合同签订C.评标定标D.质疑处理12.采购人采购货物或者服务，具有下列情形之一的，可以采用单一来源方式采购：（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.以上均是13.审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。这体现了政府采购法中的（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正平等D.监督审计14.采购人、采购代理机构应当妥善保管采购文件，保存期限为采购结束之日起至少（）年。A.5B.10C.15D.2015.在政府采购招标评标中，下列做法符合规定的是（）。A.评标委员会成员必须全部由专家组成，不得有采购人代表B.评标委员会成员在评标过程中可以离开评标现场C.评标委员会成员应当遵守评标工作纪律，不得私下接触供应商D.评标结果公布前，评标委员会成员可以向采购人透露评标情况16.某政府采购项目预算金额为300万元人民币，根据《政府采购法》及相关规定，该项目的招标公告应当在（）媒体上发布。A.省级以上财政部门指定的B.采购人自行选择的任何网络C.只能在财政部指定的D.当地晚报17.政府采购合同中，对于质量标准约定不明确的，应当按照（）履行。A.采购人的要求B.供应商的承诺C.国家标准、行业标准D.采购代理机构的解释18.下列主体中，可以作为政府采购供应商的是（）。A.某市财政局B.某具有独立承担民事责任能力的合伙企业C.某临时组成的施工队D.某分公司（不具有独立法人资格）19.政府采购需要采购本国货物、工程和服务，除非有下列情形之一（）。A.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的B.为在中国境外使用而进行采购的C.其他法律、行政法规另有规定的D.以上均是20.评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为（）人以上单数。A.3B.5C.7D.9二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。多选、少选、错选均不得分。）21.政府采购应当遵循的基本原则包括（）。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则E.效率优先原则22.政府采购的功能主要包括（）。A.节约财政资金，提高资金使用效益B.强化宏观调控，落实国家经济政策C.活跃市场经济，推进市场建设D.推进反腐倡廉，规范权力运行E.保护民族产业，促进国际贸易23.根据《政府采购法》，供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录24.政府采购的采购方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价25.下列关于政府采购联合体投标的说法，正确的有（）。A.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购B.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项承担连带责任C.采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体中至少有一方符合该特定条件D.联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动E.联合体中标后，必须指定牵头人26.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止招标活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动的有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的E.采购代理机构与供应商串通的27.政府采购合同适用《中华人民共和国合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照（）确定。A.平等、自愿的原则B.招标文件的要求C.投标文件的要求D.采购结果确认书E.采购人的单方意志28.政府采购监督管理部门在履行监督检查职责时，采购人、采购代理机构以及供应商应当如实反映情况，并提供有关资料。政府采购监督管理部门可以对下列事项进行监督检查（）。A.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况B.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况C.政府采购人员的职业素质和专业技能D.采购合同的履行情况E.供应商的盈利能力29.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复内容不得涉及（）。A.国家秘密B.商业秘密C.采购人内部人员信息D.其他供应商的投标报价E.评标委员会成员名单30.下列关于询价采购方式的表述，正确的有（）。A.询价采购方式适用于采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目B.询价小组由采购人的代表和专家共三人以上的单数组成C.询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格D.采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商E.询价过程中，采购人可以与供应商进行价格谈判三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的选“A”，错误的选“B”。）31.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。（）32.集中采购机构是营利性社会中介代理机构，主要接受采购人的委托办理采购事宜。（）33.货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。（）34.在招标采购中，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。（）35.评标委员会成员可以私下接触供应商，但必须如实记录并报告财政部门。（）36.政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。（）37.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；纳入集中采购目录属于本部门、本系统有特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购。（）38.供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中只要有一次违法记录，无论大小，都不得参加政府采购活动。（）39.政府采购项目的采购合同自签订之日起生效，无需报财政部门备案。（）40.财政部门是政府采购的监督管理部门，不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请将答案写在题中的横线上。）41.政府采购工程进行招标投标的，适用________。42.采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后________个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及________。43.政府采购招标评标方法分为________、________和________。其中，________是标准招标项目必须采用的评标方法。44.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格或其他信息。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，供应商________次报价。45.政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括________、________和________。46.采购人不得以不合理的条件对供应商实行________待遇或________待遇。47.负责编制政府采购预算的部门是________。48.任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商进入________地区和________行业参与政府采购活动。49.政府采购资金财政直接支付是指财政部门按照政府采购合同约定，将采购资金通过________直接支付给中标供应商。50.单一来源采购公示期不得少于________个工作日。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）51.简述公开招标与邀请招标的主要区别。52.根据《政府采购法》，哪些情形可以采用竞争性谈判方式采购？53.简述政府采购中供应商质疑与投诉的程序。54.政府采购合同履行中，采购人追加与合同标的相同的货物、工程或服务的条件是什么？六、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）55.案例一：某市卫生局（采购人）委托某招标代理机构（采购代理机构）就其“医疗设备采购项目”进行公开招标。预算金额为400万元人民币。招标文件规定：本项目采用综合评分法，评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人，外聘专家4人。招标公告发布后，共有A、B、C、D四家供应商购买了招标文件。在开标前，采购人代表王某私下接触了供应商A的业务员，暗示其如果中标，可以在后续维护方面给予便利。评标过程中，外聘专家李某发现供应商B的投标文件中技术参数偏离表有一处微小笔误，并未实质性偏离，但李某因与供应商B有过节，坚持以此为由认定B公司投标无效。最终，供应商A中标。中标结果公告后，供应商C认为中标结果使其权益受到损害，于公告发布后第8个工作日向采购代理机构提出质疑。采购代理机构未在规定时间内答复。随后，供应商C向同级财政部门进行了投诉。问题：(1)采购人代表王某的行为违反了政府采购法的哪些规定？应承担何种后果？(2)专家李某的行为是否正确？为什么？(3)供应商C提出质疑的时间是否符合规定？为什么？(4)采购代理机构未答复质疑，供应商C应如何处理？(5)请结合《政府采购法》，分析本案中可能存在的其他违规点。56.案例二：某高校因教学急需，计划采购一批专用软件。该软件开发技术复杂，且市场上无成熟同类产品，需要定制开发。采购预算为120万元。该校采购部门经过初步调研，认为只有甲公司具备相应的研发能力和技术储备，且甲公司曾为该校开发过类似系统。为了节省时间，该校直接与甲公司进行了协商，并迅速签订了采购合同，合同金额为118万元。合同签订后，该校才在校园网上发布了一份成交结果公告，公告中称由于情况紧急，采用了单一来源方式采购。供应商乙公司看到公告后，认为该校也完全有能力开发该软件，且该校未按规定程序进行采购，剥夺了其公平竞争的权利，向当地财政部门举报。问题：(1)该校采用单一来源方式采购是否合法？请说明理由。(2)单一来源采购需要经过哪些法定程序？(3)如果该项目确实只能从甲公司处采购，该校在操作程序上还应补充哪些步骤？(4)供应商乙公司的举报是否成立？财政部门应如何处理？(5)假设该项目原合同履行完毕后，因功能升级需要再次添购，金额为12万元，是否可以直接续约给甲公司？请根据相关法律依据进行分析。参考答案与评分标准一、单项选择题（每小题1分，共20分）1.C2.D3.A4.C5.B6.B7.B8.A9.A10.A11.C12.D13.D14.C15.C16.A17.C18.B19.D20.B二、多项选择题（每小题2分，共20分）21.ABCD22.ABCDE23.ABCDE24.ABCDE25.ABCD26.ABCD27.ABC28.ABCD29.AB30.ABCD三、判断题（每小题1分，共10分）31.A32.B33.B34.A35.B36.A37.A38.B39.B40.A四、填空题（每小题1分，共10分）41.招标投标法42.7；商业秘密43.最低评标价法；综合评分法；性价比法；最低评标价法44.最后45.采购人；供应商；采购代理机构46.差别；歧视47.各级预算编制单位48.本地区；本系统49.国库集中支付账户50.5五、简答题（每小题5分，共20分）51.简述公开招标与邀请招标的主要区别。答：(1)发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式向社会发布招标信息；邀请招标采用投标邀请书的形式向特定供应商发布信息。（2分）(2)选择的范围不同。公开招标针对所有不特定的法人或其他组织，竞争范围广；邀请招标针对事先已知的有限数量的供应商，竞争范围相对较窄。（2分）(3)竞争程度和透明度不同。公开招标竞争最充分，透明度最高；邀请招标的竞争性和透明度相对较低。（1分）52.根据《政府采购法》，哪些情形可以采用竞争性谈判方式采购？答：(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（2分）(2)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（1分）(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（1分）(4)不能事先计算出价格总额的。（1分）53.简述政府采购中供应商质疑与投诉的程序。答：(1)质疑：供应商认为权益受损，应在知道或应知权益受损之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（1分）(2)答复：采购人应在收到书面质疑后7个工作日内作出答复，并通知相关供应商。（1分）(3)投诉：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（2分）(4)处理：财政部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。（1分）54.政府采购合同履行中，采购人追加与合同标的相同的货物、工程或服务的条件是什么？答：(1)必须基于原政府采购合同履行中的需要；（1分）(2)追加采购的标的必须与原合同标的相同；（2分）(3)追加采购的金额不得超过原合同采购金额的百分之十；（1分）(4)在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同。（1分）六、案例分析题（每小题15分，共30分）55.案例一分析：(1)王某的行为违反了评标纪律和公正原则。（2分）根据《政府采购法》，采购人员与供应商有利害关系的必须回避，且不得私下接触供应商。王某私下接触供应商并暗示利益交换，属于恶意串通或不公正行为。（2分）后果：该中标结果可能无效，王某及相关责任人应承担行政责任，构成犯罪的追究刑事责任。（1分）(2)专家李某的行为不正确。（2分）理由：评标委员会应当严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审。微小笔误如果不构成实质性偏离（即不符合招标文件的实质性要求），不应认定为投标无效。李某因个人私心排斥供应商，违反了公正评标原则。（3分）(3)不符合规定。（