国民经济-林业有害生物防治活动行业（2025年）分析报告

国民经济-林业有害生物防治活动行业（2025年）分析报告宏观经济与产业研究视角下的深度分析Contents报告目录林业有害生物防治活动行业全景分析，涵盖市场、技术、政策与战略维度。01行业概述与战略地位02市场规模与竞争格局03技术发展趋势与创新04政策环境与监管体系05SWOT战略分析06未来展望与投资建议CHAPTER01行业概述与战略地位从生态安全与经济发展双重视角理解林业有害生物防治IndustryDefinition行业定义与范畴界定林业有害生物防治活动是保障森林生态安全的专业服务行业，涵盖监测预警、检疫御灾、防治减灾三大核心环节，服务对象包括天然林、人工林、经济林及城市绿化林等各类森林资源，是林业产业链中不可或缺的生态保护支撑环节。林业有害生物防治现场作业Definition行业核心定义：运用物理、化学、生物等技术手段对危害森林资源的病、虫、鼠、兔、有害植物进行预防、监测和治理的专业服务活动，属于国民经济行业分类中的"林业服务业"细分领域。Scope服务对象范畴：覆盖天然林、人工用材林、经济林、防护林、城市园林绿化林等多元森林类型，服务范围从山区林区延伸至城市绿地，呈现出"山区+城区"双轨并行的业务特征。Chain业务链条构成：形成"监测预警—检疫御灾—防治减灾"三位一体的完整防控体系，上游依赖农药器械与生物制剂供应，下游对接各级林业主管部门与林场经营主体的防治需求。StrategicPosition行业战略地位分析林业有害生物防治行业在国家生态安全、经济发展和社会稳定三个层面均具有不可替代的战略价值，是支撑11万亿林草产业健康运转的"生态卫士"。生态安全基石：我国森林覆盖率达25.09%、蓄积量209.88亿立方米，每年需投入大量防治资源抵御有害生物侵袭，保障森林碳汇功能与生物多样性安全经济价值支撑：2025年林草产业总产值近11万亿元，有害生物每年造成数百亿元损失，防治行业通过减损增效直接守护这一庞大产业的经济产出社会稳定保障：防治工作涉及基层林业站点、专业防治队伍、农药器械产业链等大量就业岗位，对山区林农增收和乡村振兴具有显著的社会带动效应中国森林资源航拍实景History行业发展历程回顾我国林业有害生物防治行业经历了从'化学防治主导'到'综合治理探索'再到'精准智能防控'的三次重大转型，推动行业走向科学化、精细化、生态化。1950—1980s化学防治主导期以DDT、六六六等有机氯农药大规模喷洒为主要手段，快速遏制了松毛虫等突发性虫害，但造成土壤污染与天敌种群衰退等生态副作用。DDT·六六六1990—2010s综合治理探索期国家确立"预防为主、综合治理"方针，白僵菌、苏云金杆菌等生物制剂开始规模化应用，防治理念从"灭杀"转向"调控"。白僵菌·Bt2010—Present精准智能防控期无人机航测、卫星遥感、AI图像识别等新技术加速渗透，监测预警能力大幅提升，行业进入"早发现、早预警、早处置"的精准防控时代。AI·遥感NATIONALECONOMY行业在国民经济中的定位林业有害生物防治行业是典型的'小投入、大产出、长效益'公共服务领域，2025年中央林草资金1584亿元中防治投入占比稳定，直接带动超百万就业岗位，投入产出比达1:3-5，是支撑林业经济高质量发展的基础性保障产业。FISCAL财政投入规模2025年中央林草资金达1584亿元、同比增长0.19%，有害生物防治经费占比稳定在8%-12%区间，形成中央+地方+经营主体的多元投入机制。1584亿元EMPLOYMENT就业带动效应全国设有数万个基层林业站点、数千家专业防治服务企业，直接从业人员超50万人，间接带动农药器械生产、物流运输等上下游就业超百万人。100万+岗位ROI投入产出效益据研究测算，林业有害生物防治的投入产出比约为1:3至1:5，即每投入1元防治经费可减少3-5元的直接经济损失，经济效益显著。1:3‑5CHAPTER02市场规模与竞争格局从总量、结构、区域、主体四个维度解析市场现状MARKETOVERVIEW市场总量与增长趋势2025年我国林业有害生物防治市场规模约350-400亿元，年均增速6%-8%，中央林草资金1584亿元为市场提供稳定支撑。随着气候变化加剧有害生物扩散风险及生态安全战略升级，市场增长动能持续增强，预计2030年将突破600亿元。市场总量测算2025年市场规模约350–400亿元，政府购买服务占比55%、林场自主防治30%、社会化防治服务15%，呈现"政府主导+多元参与"结构特征。350–400亿元增长驱动因素全球气候变化导致松材线虫病"南害北移"、美国白蛾"北害南移"等跨境扩散态势显著，有害生物发生面积持续扩大，倒逼防治投入刚性增长。跨境扩散未来增长预期结合"十四五"林业发展规划及"双碳"目标下的森林碳汇需求，预计2025–2030年市场复合增速约7%，增长前景明确。突破600亿元MarketStructure市场需求结构分析林业有害生物防治市场需求呈现'三足鼎立'格局：政府购买服务占据主导地位（55%），林场自营防治构成基础盘（30%），社会化防治服务虽占比小（15%）但增速领先（12%+），市场化程度持续提升是未来核心趋势。GOVERNMENTSERVICE政府购买服务各级林业主管部门通过政府采购委托专业公司开展航空防治、监测普查等工作，资金来源以中央转移支付和地方财政配套为主。55%SELF-OPERATED林场自营防治国有林场、集体林场利用自有防治队伍和设备开展日常监测与防治，主要应对常发性病虫害，大型林场配备专业防治站。30%SOCIALSERVICE社会化防治服务经济林种植户、园林绿化公司等市场化主体购买专业防治服务，随着林权制度改革深化，专业化防治服务模式加速普及。15%REGIONALANALYSIS区域市场分布特征我国林业有害生物防治市场呈现显著区域分化：东北聚焦钻蛀性害虫、西北应对鼠兔害、华中防控松毛虫、华南抵御外来入侵，东部地区市场化程度领先，中西部依赖财政转移支付，区域差异化策略是企业布局的关键。东北与西北林区01东北以小蠹虫、松墨天牛等钻蛀性害虫防治为主，市场规模约占全国20%，国有林场集中、防治组织化程度高02西北鼠兔害呈局部暴发态势，青海、甘肃等地草原与林地交错区危害严重，生态脆弱性决定防治紧迫性NORTH·20%华中与华东地区01华中松毛虫危害风险显著攀升，鄂湘赣等省防治需求稳定，化学防治与生物防治并重02华东美国白蛾"北害南移"趋势明显，江浙城市绿化林防治需求增长，市场化服务模式成熟CENTRAL·MATURING华南与西南地区01华南松材线虫病疫区持续扩大，粤闽防控压力大，外来入侵物种监测与应急处置能力是重点02西南地形复杂、林区分散，防治作业难度高，无人机等新型装备需求旺盛，市场潜力待释放SOUTH·EMERGING行业竞争格局分析林业有害生物防治行业呈现'高度分散、多元参与'的竞争格局，CR10不足15%，国有防治站、民营专业公司、农药企业延伸、科研院所孵化四类主体各展所长，行业整合空间巨大，具备技术与规模优势的企业有望脱颖而出。主要竞争主体特征对比主体类型数量规模核心优势主要短板国有林场防治站数万个覆盖面广、熟悉本地林情、财政保障稳定市场化程度低、技术更新慢、人员老化数千家民营专业防治公司机制灵活、响应速度快、服务意识强资金实力有限、技术研发投入不足农药器械企业延伸数百家产品+服务一体化、品牌影响力强林业专业知识积累不足、服务网络有限科研院所孵化公司数十家技术实力强、创新成果多商业化能力弱、规模化扩张困难行业竞争主体多元但集中度低，民营专业防治公司数量最多、机制最灵活，是政府采购市场的主力军VALUECHAIN产业链结构分析林业有害生物防治产业链涵盖上游农资器械供应、中游防治服务交付、下游多元需求主体三大环节，中游服务环节是价值创造核心，'产品+服务+数据'的一体化整合将推动产业链协同升级。01上游：农资器械供应化学农药：先正达、新安化工等企业提供杀虫剂、杀菌剂，面临减量化政策压力生物制剂：白僵菌、苏云金杆菌等生物产品年增速超15%，绿色防治核心防治器械：大疆、极飞等无人机航空装备，智能化渗透率快速提升02中游：防治服务交付监测预警：虫情测报灯、遥感监测、AI识别等技术支撑的监测网络建设运营，是'早发现、早处置'的基础能力防治作业：航空防治、地面喷洒、生物释放等施工作业，产业链中人力与资金密集的核心环节03下游：多元需求主体政府需求：各级林业主管部门通过政府采购购买监测普查、应急防治等公共服务，市场最大需求方经营主体：国有林场、集体林权主体、经济林种植户等购买防治服务，市场化程度持续提升CHAPTER03技术发展趋势与创新生物防治、智能装备、数字平台三大技术方向引领行业变革绿色防治·技术路线生物防治技术发展分析生物防治是林业有害生物防治行业绿色转型的核心技术方向，2025年应用面积占比约35%，较十年前提升近20个百分点。微生物制剂技术白僵菌、苏云金杆菌（Bt）、绿僵菌等微生物杀虫剂规模化应用，对松毛虫、美国白蛾等鳞翅目害虫防效达80%以上，且对生态环境友好、不易产生抗药性。防效80%+天敌昆虫释放技术赤眼蜂、肿腿蜂、花绒寄甲等天敌昆虫人工繁育技术成熟，"以虫治虫"模式在松材线虫病媒介昆虫防控中效果显著，年释放量超百亿头。年释放百亿头+信息素诱控技术利用性信息素干扰害虫交配或诱集监测，对美国白蛾、松墨天牛等成虫防控效果好，兼具监测预警与防治双重功能，市场渗透率快速提升。监测+防治天敌昆虫生物防治作业现场SMARTEQUIPMENT智能化装备应用趋势无人机、卫星遥感、AI识别等智能化装备正推动林业有害生物防治从"人海战术"向"科技防控"转型。2025年飞防面积占比超40%、效率提升20–30倍，AI虫情测报识别准确率超90%。无人机航空防治·林区飞防作业实景无人机航空防治2025年飞防面积占比超40%，单机日作业面积达数千亩，效率较人工地面作业提升20–30倍，尤其适用于地形复杂的山区林区。40%+飞防面积占比遥感与AI监测高分辨率卫星遥感实现大范围森林健康监测，可早期发现松材线虫病等导致的变色立木，监测效率较人工巡查提升百倍以上。100×监测效率提升精准施药与智能识别精准变量喷洒技术基于GIS处方图定点定量施药，可减少30%以上药剂用量。AI智能虫情测报灯自动拍照识别害虫种类和数量，准确率超90%，实现虫情数据实时上传与自动分析。90%+AI识别准确率DIGITALINFRASTRUCTURE数字化管理平台发展数字化管理平台是提升林业有害生物防治治理能力的关键支撑，国家级信息管理系统已实现全流程数字化，省级"林防大脑"等平台加速落地，"天-空-地"一体化监测网络与AI预测算法将推动行业从"经验决策"向"数据驱动决策"跃迁。国家级平台建设全国林业有害生物防治信息管理系统已覆盖各省市区，实现疫情报告、防治调度、效果评估的全流程数字化管理，数据上报时效性从天级提升至小时级小时级省级平台创新浙江"林防大脑"、广东"智慧林防"等省级平台整合监测数据、防治记录、资源台账等多维信息，实现智能化治理一屏观全域未来发展方向构建"天-空-地"一体化监测网络，融合卫星遥感、无人机巡查、地面传感器等多源数据，通过AI算法实现趋势预测与风险预警天-空-地CHAPTER04政策环境与监管体系法律法规、产业政策与财政投入如何塑造行业格局POLICY®ULATION政策法规体系梳理我国已构建起以《森林法》《生物安全法》为上位法、《森林病虫害防治条例》为核心、年度工作要点和专项技术规程为配套的完整政策法规体系。法律层面《森林法》明确"预防为主、科学治理、依法监管、强化责任"的防治方针；《生物安全法》将外来入侵物种防控纳入国家安全体系，提升了防治工作的法律地位。LAW行政法规《森林病虫害防治条例》细化组织管理、责任分工和保障措施，确立"谁经营、谁防治"的责任制度，明确了政府与经营主体的权责边界。REGULATION政策文件年度《全国林业有害生物防治工作要点》明确重点任务；《松材线虫病防治技术方案》等专项规程提供操作指南，形成"宏观指导+技术规范"的政策矩阵。GUIDELINEPolicyImpact重点政策实施效果分析三大重点政策叠加发力，推动林业有害生物防治行业向绿色化、精准化、可持续方向转型，疫区数量和疫木存量实现"双下降"，生物防治占比持续提升，政策驱动效应显著。松材线虫病攻坚行动"十四五"期间目标实现疫区数量、疫木存量"双下降"，带动疫木清理、媒介昆虫防治等细分市场快速增长。超80亿元农药减量政策"农药使用量零增长行动"倒逼行业加速转型，化学农药使用量较峰值下降约20%，生物防治面积占比从15%提升至35%。35%生物防治生态补偿机制部分地区试点森林病虫害防治生态补偿，将防治成效与补偿资金挂钩，激励经营主体加大防治投入。正向激励资金分析财政投入规模与结构2025年政府防治总投入约200-250亿元，应急占45%、研发仅10%，与发达国家20%-25%差距明显。投入总量2025年中央林草资金1584亿元，防治专项130-160亿元，加地方配套政府端总投入约200-250亿元200-250亿元投入结构应急防治占45%、日常监测25%、基础设施20%、技术研发仅10%，"重应急、轻预防"结构有待优化45%应急占比国际对比发达国家研发投入占比通常20%-25%，我国10%水平明显偏低，基础研究与应用技术创新能力有待加强20-25%发达国家CHAPTER05SWOT战略分析从优势、劣势、机会、威胁四维度全面评估行业态势SWOTAnalysisSWOT分析矩阵林业有害生物防治行业处于'机遇与挑战并存、转型与升级并行'的关键阶段林业有害生物防治行业SWOT分析维度关键要素具体表现Strengths政策支持力度大中央林草资金1584亿元稳定投入，法律法规体系完善，防治工作纳入政府考核Strengths市场需求刚性有害生物年造成数百亿元损失，防治需求不可替代，市场规模持续扩大Weaknesses行业集中度低CR10不足15%，市场主体小而散，缺乏具有全国影响力的龙头企业Weaknesses技术创新不足研发投入占比仅10%，核心技术对外依存度高，成果转化率偏低Opportunities'双碳'目标驱动森林碳汇价值凸显，防治工作对碳汇保护的贡献获得政策和市场双重认可Opportunities智能化技术赋能无人机、AI、遥感等技术成熟应用，推动行业效率提升和模式创新Threats气候变化加剧松材线虫病'南害北移'、美国白蛾'北害南移'，有害生物扩散风险持续上升Threats外来入侵增多外来入侵物种占据主导地位，发生面积与危害程度远超本土病虫害行业整体处于战略机遇期，具备技术和规模优势的企业有望在行业整合中胜出CoreAdvantages行业核心优势分析林业有害生物防治行业的核心优势体现在三个层面：政策端有1584亿元中央林草资金和完善法规体系支撑，生态端有"双碳"目标下森林碳汇价值重估的加持，市场端有数百亿元年度损失驱动的刚性需求，三者共同构成行业发展的坚实基本盘。政策支持优势2025年中央林草资金1584亿元稳定投入，《森林法》《生物安全法》等上位法完善，防治工作纳入各级政府目标考核，政策确定性高、持续性强。1584亿元生态价值优势"双碳"目标下森林碳汇价值重估，我国森林蓄积量209.88亿立方米对应巨大碳汇资产，防治工作对碳汇保护的贡献获得政策和市场双重认可。209.88亿m³市场刚需优势有害生物每年造成数百亿元直接经济损失，松材线虫病、美国白蛾等重大有害生物防控需求不可替代，市场规模持续扩大、需求刚性强。数百亿元/年WEAKNESSES&CHALLENGES行业主要劣势与挑战林业有害生物防治行业面临三大结构性劣势：行业集中度低（CR10<15%）导致资源配置效率不高，技术创新投入不足（研发占比仅10%）制约核心竞争力提升，基层人才短缺与老龄化问题突出，这些短板需要通过产业整合和体制机制创新来系统性破解。行业集中度低CR10不足15%，市场主体小而散，缺乏具有全国影响力的龙头企业，资源配置效率低、技术标准不统一、品牌溢价能力弱CR10<15%技术创新不足研发投入占比仅10%，核心生物制剂菌株、智能传感器芯片等关键技术仍有对外依存，科技成果转化率偏低，产学研协同机制有待完善研发投入10%人才短缺突出基层防治队伍老龄化严重，专业技术人才引进困难，高端研发人才稀缺，行业整体薪酬水平和职业吸引力有待提升老龄化严峻OPPORTUNITYANALYSIS行业外部机会分析林业有害生物防治行业正面临三大历史性机遇：'双碳'目标提升森林碳汇保护的战略价值，智能化技术赋能推动行业从'劳动密集'向'技术密集'转型，林权改革深化释放社会化服务市场潜力（年均增速12%+），抓住机遇的企业有望实现跨越式发展。'双碳'目标机遇森林碳汇作为最经济、最安全的碳汇方式，其保护价值被重新认识，防治工作从'生态保护'上升为'碳资产管理'，战略地位和市场空间同步提升碳资产管理智能化技术机遇无人机、AI识别、卫星遥感等技术成熟应用，推动行业从'劳动密集型'向'技术密集型'转型，作业效率提升20–30倍，商业模式创新空间广阔效率提升20–30×社会化服务机遇林权制度改革深化、林业经营主体多元化，市场化防治服务需求持续释放，社会化防治服务市场年均增速超12%，是增长最快的细分领域年均增速12%+THREATANALYSIS行业外部威胁分析林业有害生物防治行业面临气候变化、外来入侵与政策约束三重外部压力，需通过技术创新和管理升级积极应对。气候变化威胁全球变暖导致有害生物适生区扩大，松材线虫病"南害北移"、美国白蛾"北害南移"双向扩散态势显著，西北地区钻蛀性害虫受干旱影响持续蔓延。南害北移外来入侵威胁发生面积超100万亩的58种林业有害生物中，松材线虫、美国白蛾等外来入侵物种占主导，防控难度和成本远高于本土病虫害，生物多样性威胁加剧。58种政策约束威胁"农药使用量零增长行动"倒逼化学防治减量，短期内生物防治技术替代的成本和效率压力较大，部分中小企业面临技术转型的生存挑战。零增长CHAPTER06未来展望与投资建议把握趋势、明确方向、布局未来2025IndustryOutlook行业未来发展趋势预判未来5-10年林业有害生物防治行业将呈现'绿色化、智能化、市场化、一体化'四大趋势，行业进入高质量发展新阶段。绿色化生物防治面积占比有望从35%提升至50%以上，化学农药使用量持续下降，微生物制剂、天敌昆虫、信息素诱控等绿色技术成为绝对主流。50%+智能化无人机、AI识别、卫星遥感深度融合，'天-空-地'一体化监测网络逐步建成，行业全面转向'科技防控'，作业效率再提升3-5倍。3-5×市场化社会化防治服务占比持续提升，政府购买服务市场化程度深化，专业化、契约化服务模式加速普及，行业活力全面释放。30%+一体化'产品+服务+数据'产业链整合加速，具备监测预警、方案设计、施工作业、效果评估全流程能力的综合型企业将脱颖而出。Product+Service+DataMARKETFORECAST市场规模增长预测预计2025-2030年林业有害生物防治市场年均增速6%-10%，基准情景下2030年市场规模约540亿元。增长驱动来自气候变化带来的增量需求、'双碳'目标下的碳汇保护投入增加、以及智能化技术应用带来的服务升级和价值提升，行业增长确定性强。保守情景假设政策投入平稳、技术渗透渐进，主要依靠存量市场的自然增长和通胀因素驱动480亿元年均增速6%·2030年基准情景假设政策持续加码、智能化技术加速渗透，实现概率最高，增量来自碳汇保护和社会化服务扩容540亿元年均增速8%·2030年乐观情景假设'双碳'政策强力驱动、产业链整合提速，需要生物防治和智能装备两大领域实现突破性发展640亿元年均增速10%·2030年INVESTMENTFOCUS重点投资领域分析林业有害生物防治行业三大投资赛道值得关注：生物防治领域（增速15%+、政策确定性强）、智能装备领域（技术成熟、渗透率快速提升）、数字化平台领域（轻资产、高粘性SaaS模式），建议优先布局生物防治和智能装备两大高确定性赛道。生物防治赛道微生物制剂、天敌昆虫繁育、信息素产品等细分领域市场增速15%+，政策导向明确、技术壁垒适中，是确定性最强的投资方向。重点关注具有自主知识产权菌株/虫种、规模化生产能力、完善技术服务体系的企业。增速15%+智能装备赛道林业专用无人机、AI虫情测报设备、遥感监测服务等细分领域技术成熟度高、市场渗透率快速提升，具备爆发式增长潜力。重点关注具备核心算法能力、行业数据积累、成熟商业模式的装备和服务提供商。渗透率提升数字化平台赛道防治信息管理系统、监测数据分析平台、防治效果评估系统等属于轻资产、高粘性SaaS模式，长期价值突出。重点关注具备政府客户资源、数据整合能力、持续迭代能力的平台型企业。SaaS模式STRATEGICRECOMMENDATIONS差异化战略建议针对四类行业参与者提出差异化战略建议：防治服务企业走'专业化+区域化'路线、农药器械企业向'产品+服务'一体化转型、科研院所加速成果转化、政府部门优化投入结构推动社会化服务发展，各方协同推动行业高质量发展。01防治服务企业走'专业化+区域化'路线，深耕本地市场建立技术和服务壁垒，有条件的企业通过并购整合扩大规模，提升行业集中度加大智能化装备和生物防治技术投入，从'劳务型'向'技术型'服务商转型，提升服务附加值和客户粘性专业防治团队现场作业02农药器械企业向'产品+服务'一体化转型，利用产品优势切入防治服务市场，打造全产业链竞争力，实现从'卖产品'到'卖解决方案'的升级加大生物农药和智能装备研发投入，顺应绿色防治和智能化趋势，抢占下一代产品技术制高点农药企业研发中心有害生物防治重大有害生物防治现状松材线虫病、美国白蛾、松毛虫是我国林业有害生物防治的三大重点对象，综合治理模式持续优化。01松材线虫病双下降被称为松树"癌症"，"十四五"攻坚推动疫区和疫木"双下降"，但"南害北移"扩散态势未根本遏制，山东、辽宁等新疫区持续出现，防控形势严峻。02美国白蛾1500万亩繁殖力强、食性杂、传播快，"北害南移"趋势明显，2025年发生面积约1500万亩，"飞防+生物防治"综合治理效果显著，城市绿化林防控是重点。03松毛虫2000万亩传统重大林业害虫，华中地区危害风险显著攀升，2025年发生面积约2000万亩，"生物防治+化学防治"相结合仍是主要技术路线，天敌昆虫释放面积持续扩大。松材线虫病疫木清理现场InvasiveSpecies·防控挑战外来入侵物种防控挑战外来入侵物种是林业有害生物防控的重大挑战，在发生面积超100万亩的58种有害生物中占据主导地位，具有"传入容易、定殖快、扩散猛、防治难"的特点。需强化"口岸检疫—境内监测—应急处置"三道防线，建立快速响应机制，将入侵风险降到最低。入侵现状严峻我国已知林业有害生物6179种，其中昆虫类5030种、真菌类726种构成主要威胁，外来入侵物种发生面积和危害程度远超本土病虫害。6179种扩散特征显著跨境扩散态势明显，松材线虫病"南害北移"、美国白蛾"北害南移"双向渗透格局形成，气候变化加剧了入侵物种的适生区扩展。南害北移防控策略升级需强化"口岸检疫—境内监测—应急处置"三道防线，建立快速响应机制，加强国际合作共享入侵物种信息，从源头降低入侵风险。3道防线SYNERGYANALYSIS火灾防控与有害生物防治协同森林火灾防控与有害生物防治存在互为因果的协同关系：火灾后林分更易遭受有害生物侵袭，有害生物导致的枯死木又增加火灾风险。两者统筹规划、协同推进是提升森林健康的关键。历史数据回顾1950-2023年我国累计发生森林火灾82.17万起、受害森林面积3819万公顷，2018年应急管理体系改革后防控效能显著提升，已从被动扑救转向主动预防。82.17万起协同机制分析火灾后林分抗性下降、更易遭受有害生物侵袭，有害生物导致的枯死木和衰弱木又增加林火可燃物载量，两者互为因果、相互加剧。互为因果统筹策略建议将火灾防控与有害生物防治纳入统一的森林健康管理框架，共享监测预警资源，协同规划营林措施，提升森林生态系统整体健康和抗逆能力。协同规划BIODIVERSITY·CONSERVATION生态保护与生物多样性守护林业有害生物防治工作镶嵌在更大的生态保护框架中：980种国家重点保护动物、1924种"三有"动物、2.8万种迁地保护植物资源构成保护网络。动物保护体系《国家重点保护野生动物名录》确立980种受保护动物，一级234种、二级746种；"三有"名录扩展至1924种，保护范围从濒危物种向多维价值延伸。980种保护动物植物保护网络全国近200个植物园构建世界最大迁地保护网络，累计保存约2.8万种植物资源，实现48%濒危植物有效保育，多层级种质资源库为林业安全筑牢基础。2.8万种植物资源防治工作的生态使命有害生物防治不仅保护林木本身，更维护森林生态系统完整性和生物多样性，