2026年校园安全交通管理制度

2026年校园安全交通管理制度为进一步规范2026年度全市各级各类校园交通秩序，防范校园交通事故发生，保障师生员工生命财产安全，依据2024年修订的《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》《中小学幼儿园安全管理办法（2025修订版）》《电动自行车安全技术规范（GB17761-2024）》《道路交通标志和标线（GB5768-2022）》及属地道路交通管理相关规定，结合我市校园实际制定本制度，全市普通高等院校、中等职业学校、中小学、幼儿园、民办教育机构及驻校所有单位、人员、进出车辆均须严格遵守本制度要求。一、总则（一）责任体系构建全市各级各类校园严格落实交通安全“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，学校主要负责人为校园交通安全第一责任人，分管安全工作的副校长为直接责任人，各院系、各部门负责人为所辖区域交通安全责任人。各校须于2026年1月15日前成立校园交通安全管理委员会，成员涵盖保卫处、学工处、后勤处、教务处、校医院、属地公安交管部门联络员、家长委员会代表等，委员会每季度至少召开1次交通安全形势研判会，每月至少组织1次联合隐患排查，每学期至少开展2次全员交通安全专题培训，所有工作记录留存不少于3年。（二）适用范围界定本制度适用人员包括全体师生、教职工、驻校服务人员、家属、外来办事人员、施工人员等所有进入校园的人员；适用车辆包括校内常驻机动车、非机动车、外来公务车辆、货运车辆、特种车辆、校车、外卖配送车辆、校内智能网联接驳车辆等所有进出校园的交通工具。二、车辆准入管理（一）校内常驻车辆准入1.机动车准入：校内常驻机动车指本校教职工、签订1年以上劳务合同的驻校服务人员的私家车辆，及学校所属公务车辆、后勤作业车辆。所有常驻机动车须于2026年1月20日前完成统一登记，提交车主身份证明、驾驶证、行驶证、有效期内的交强险保单，审核通过后发放绑定车辆与车主信息的RFID电子通行证，与校门道闸系统联动，通行证仅限本人本车使用，一经发现转借，立即取消通行资格6个月，期间不予补办。常驻车辆每年12月统一进行年度审核，审核未通过的取消通行权限。2.非机动车准入：校内常驻非机动车指教职工、学生的电动自行车、摩托车，须符合《电动自行车安全技术规范（GB17761-2024）》要求，具备属地交管部门核发的正规号牌，严禁加装雨棚、遮阳伞、解除限速装置、改装电池等违规改造行为，所有电动自行车须统一粘贴学校专属识别标识，未登记、无号牌、违规改装的非机动车一律不准进入校园。除合规残疾人代步车外，无牌无证电动三四轮车全面禁止进入校园。3.学生代步工具管控：电动滑板车、平衡车、轮滑鞋、滑板等代步工具，一律禁止在校园主干道、教学区、生活区公共通道行驶，仅可在封闭运动场、指定休闲区域使用，违者暂扣代步工具，第一次给予批评教育并责令作出书面检讨，第二次通报所在院系/班级，第三次给予警告及以上校纪处分。学生私家机动车原则上不予办理校园准入权限，确因患病、携带大件行李等特殊情况需入校的，须提前1天通过智慧校园平台报备，经保卫处审批后方可入校，停留时间不得超过2小时。（二）外来车辆准入1.公务/办事车辆：外来人员因公务、探亲、办事需入校的，须提前2小时通过学校智慧校园平台报备，填写来访人员身份信息、车牌号码、到访事由、被访部门、预计停留时间，经被访部门负责人审批通过后方可入校，单次停留时间最长不得超过4小时，超时须重新报备，所有报备信息留存不少于180天，便于溯源核查。2.货运/施工车辆：物资配送、工程施工等货运车辆入校，须由对接的校内部门提前1天报备，明确车辆信息、所载货物、行驶路线、停放区域，避开上下学高峰时段入校，中小学幼儿园高峰时段为早7:00-8:30、晚16:30-18:00，普通高校高峰时段为早7:30-9:00、午11:30-12:30、晚17:00-19:00，高峰时段除应急车辆外所有货运车辆禁止进出校园。施工车辆须粘贴明显反光标识，所载散装物料须全覆盖，避免遗撒。3.外卖配送车辆：外卖配送车辆入校须统一到学校保卫处备案，提交骑手身份证明、健康证、车辆合规证明，发放专属外卖通行标识，限定行驶路线与停靠区域，仅可在各楼宇指定外卖存放点停靠，不准进入教学区、学生宿舍内部通道，行驶时速不得超过10km/h，未备案的外卖车辆一律不准入校，违规行驶、乱停乱放的第一次警告，第二次取消配送人员入校权限3个月，第三次永久拉黑。4.特种车辆：警车、消防车、救护车、工程抢险车等执行紧急任务的特种车辆，可优先通行无需提前报备，校门道闸须无条件放行，事后由保卫处补登车辆信息与入校事由。（三）校内运营车辆准入校内智能网联接驳车、观光车等运营车辆，须提前到属地公安交管部门备案，配备专职安全员，安装限速装置，最高行驶时速不得超过15km/h，仅可在划定的专属线路行驶，不得随意变更路线、超员载客，每季度开展1次安全性能检测，检测不合格的立即停止运营。三、校内通行管理（一）限速与通行规则1.校园主干道机动车最高行驶时速不得超过20km/h，非机动车最高时速不得超过15km/h；上下学高峰时段、雨雪雾等恶劣天气时，机动车限速10km/h，非机动车限速8km/h。所有区域全年禁止机动车鸣笛，违者每次罚款100元，教职工同步扣除当月绩效5%，外来车辆拉入黑名单3个月。2.机动车行驶须主动避让行人和非机动车，遇到学生列队通行、上下学人流高峰时，须停车等待，不得穿插、抢行。非机动车须靠右行驶，严禁逆行、闯红灯、载人（12周岁以下未成年人乘坐电动自行车除外且须配备专用安全座椅），所有电动自行车驾乘人员入校必须佩戴安全头盔，未佩戴的第一次警告，第二次暂扣车辆3天，第三次取消车辆入校权限6个月。3.校园内人行横道、消防通道、教学楼出入口、宿舍楼疏散通道、校医院急救通道等区域，一律禁止任何车辆停靠，消防通道净宽度不得小于4m，转弯半径不得小于9m，通道两侧15m范围内不得施划停车泊位，所有消防通道须设置明显的禁停标识与硬质隔离设施，违规占用的车辆一律拖移，产生的拖车费用由车主承担，并按相关规定从重处罚。（二）交通设施管理校内所有交通标志、标线、减速带、警示灯、监控摄像头等设施，须符合《道路交通标志和标线（GB5768-2022）》国家标准，保卫处每月排查1次设施完好情况，标识破损、模糊的须在24小时内更换，监控视频留存时间不得少于90天。校门口50m范围内不得施划社会车辆停车泊位，100m范围内不得设置流动摊贩经营区域，统一设置减速带、注意儿童警示标识、人行横道线、高峰期临时隔离护栏。四、停车与充电设施管理（一）停车区域管理各校须按照“应划尽划、分类停放”的原则，划定机动车停车泊位、非机动车停车棚，明确标识停车区域与朝向，非机动车须统一停放到指定停车棚，车头朝向一致，不准占用人行通道、消防通道。机动车临时上下客须在划定的临时停靠点停留，时间不得超过3分钟，不得在主干道、教学楼门口、宿舍楼门口长时间停靠。（二）充电设施管理电动自行车充电棚须配备具备过充保护、短路保护、温度监测、自动断电功能的智能充电桩，每20个充电位配备1具4kg干粉灭火器，充电棚内安装烟感报警器与高清监控，周边5m范围内不准堆放易燃易爆物品、杂物。严禁私拉“飞线”为电动自行车、电池充电，违者没收充电设备，教职工扣除当月绩效10%，学生给予通报批评，引发安全隐患的承担全部责任。五、校车与上下学接驳管理（一）校车管理所有校车须符合《校车安全管理条例》要求，取得属地交管部门核发的校车标牌，每半年开展1次安全技术检验，每季度进行1次专业维护保养，每辆校车安装GPS定位、全程视频监控、一键报警装置，数据同步接入学校保卫处与属地交管部门平台。校车驾驶员须取得校车驾驶资格，驾龄5年以上，最近3个记分周期无记满12分记录，无酒驾、醉驾、毒驾、交通肇事犯罪记录，每半年参加1次交管部门组织的专项培训，每年开展1次全面体检，患有心脏病、癫痫、眩晕症等可能影响安全驾驶疾病的，立即调离驾驶岗位。校车运行严格落实“六定”机制：定人、定车、定线、定点、定时、定责，每辆校车配备1名专职随车照管人员，负责清点学生人数、维护乘车秩序、督促学生佩戴安全带，严禁超员、超速行驶，连续驾驶时长不得超过4小时。（二）护学岗与接驳管理中小学幼儿园门口全部设立“四位一体”护学岗，由学校保安、值班教师、家长志愿者、属地交警组成，每校护学岗人员配置不得少于4人，早高峰提前30分钟到岗，晚高峰延后20分钟离岗，负责引导学生安全过马路、疏导校门口交通秩序、劝离违规停靠车辆。普通高校校门口须协调属地公交公司在上下学高峰时段加密公交班次，划定距离校门口不少于50m的网约车、出租车专属停靠区域，严禁车辆占道候客。六、宣传教育培训与应急处置（一）宣传教育培训各校须将交通安全教育纳入必修教学内容，中小学每学期不少于4课时交通安全课程，普通高校、中等职业学校每学年不少于2课时交通安全专题讲座，新生入学教育、教职工入职培训须包含校园交通安全内容，所有入校人员须签订《校园交通安全承诺书》，承诺遵守相关规定。每学期至少组织1次交通安全应急演练，利用校园公众号、宣传栏、广播、主题班会等渠道，每月推送不少于2次交通安全警示内容。教职工每年参加1次交通安全知识考核，考核不合格的取消车辆入校权限，直至考核通过。（二）应急处置与隐患排查各校须制定完善《校园交通事故应急预案》，明确应急处置流程与责任分工，发生交通事故后，第一时间拨打120急救、122报警电话，同时上报学校负责人与属地教育部门，保卫处应急队伍须5分钟内到达现场，保护事故现场、疏散周边人员、设置警示标识，防止二次事故发生，造成人员伤亡的立即启动突发事件应急响应，配合交管部门调查处置，做好家属安抚与舆情管控。保卫处每月开展1次全覆盖交通安全隐患排查，发现隐患24小时内完成整改，无法立即整改的设置明显警示标识，制定整改台账限期完成。每学期联合属地交管部门开展1次校园交通违法专项整治，重点查处无牌无证非机动车、超速、酒驾、违规改装、私拉飞线等违法行为，整治记录留存不少于1年。七、责任追究（一）学校责任未按要求落实交通安全管理责任，隐患排查整改不到位，发生一般交通事故的，对学校主要负责人、直接责任人给予通报批评，取消当年评优资格；发生较大及以上交通事故造成人员伤亡的，按相关规定给予党纪政纪处分，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。（二）校内人员责任教职工违反本制度规定的，第一次给予通报批评，扣除当月绩效5%；第二次扣除当月绩效20%，取消当年评优评先资格；第三次给予记过及以上处分，情节严重的解除聘用合同。学生违反本制度规定的，第一次给予批评教育，责令作出书面检讨；第二次给予警告处分，通报所在院系；第三次给予记过及以上处分，引发交通事故造成人员伤亡、财产损失的，承担全部民事赔偿责任，涉嫌违法的移送司法机关处理