经济法概论教学课件

第一章经济法概述第一节法律的概念及特征一、法律的概念法律是社会规则的一种，一般而言，法律是指：由国家制定或认可，并由国家强制力（即军队、警察、法庭、监狱等）保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的，具有普遍约束力的一种特殊行为规范。法律是维护人民权利的工具。扶还是不扶？二、法律的特征（一）法律是调整社会关系的行为规范（二）法律是一种概括、普遍、严谨的行为规范（三）法律是国家制定和认可的行为规范（四）法律是国家确认权利和义务的行为规范（五）法律是由国家强制力保障实施的行为规范思考：法律与道德的区别。（六）法的可诉性第二节经济法的概念及调整对象

一、经济法的产生经济法是在什么情况下产生的？二、经济法的概念及内涵经济法是调整国家在干预或协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。这一定义有三层含义:（1）经济法是调整经济关系的法律。（2）经济法调整一定范围的经济关系。（3）经济法是法律规范的总称。三、经济法的调整对象（一）企业组织管理关系（二）市场管理关系（三）宏观经济调控关系（四）社会经济保障关系

第三节经济法的特征和渊源一、经济法的特征（一）经济性。经济法直接作用于经济领域，并具有经济目的性。（二）隶属性。经济法所调整的特定经济关系主要表现为主体之间的地位是不平等的。经济法的主体的一方应该是国家机关，处于管理、干预、调控另一方主体的地位，主体之间具有隶属性。（三）政策性经济法是在国家干预和协调社会经济活动过程中个发生的社会关系，具有反映和回应社会经济生活和宏观政策的特性，其所调整的国家调节经济的活动需要根据经济政策的变化而变化（四）综合性经济法的综合性主要表现在经济法的调整手段、调整范围以及规范构成等方面都具有综合的因素。二、经济法同其他部门法的关系

（一）经济法同民法的关系经济法同民法有以下区别：1.调整对象不同2.主体不同3.法律属性不同4.调整方法不同5.权利和义务的性质不同（二）经济法同行政法的关系经济法同行政法有以下区别：1.调整对象不同经济法所调整的行政关系具有经济内容，如财政关系、税收关系等。而行政法所调整的行政关系不具有经济内容，如组织行政关系，公安行政关系等。2.主体范围不同经济法主体具有广泛性，不仅包括国家机关，企事业单位、公民，社会经济组织的内部机构也是经济法的主体。行政法是调整国家、社会组织和公民的行政关系，社会经济组织的内部机构不能成为行政法的主体。3.处理纠纷的程序不同经济法规定处理经济纠纷的程序包括行政程序、仲裁程序和诉讼程序等。行政法规定的处理行政纠纷的程序只有行政程序和诉讼程序。（三）经济法同刑法的关系经济法同刑法的区别：1.调整的对象不同经济法调整的是在国家协调经济运行过程中发生的经济关系。刑法调整的是刑事社会关系。2.规定的内容不同经济法规定的主要是经济权利和经济义务，以及违反经济法应承担的法律责任。刑法主要规定的是犯罪和刑罚的问题。3.调整方法不同三、经济法的渊源经济法的渊源是指现行经济法律规范的表现形式。具体包括:（一）宪法（二）法律（三）行政法规（四）地方性法规（五）行政规章（六）司法解释（七）国际条约、协定课堂讨论：习惯和判例可否成为法律渊源？第四节经济法律关系一、经济法律关系概念和特征经济法律关系，是指经济法所调整的，国家在协调经济运行过程中发生的经济权利和经济义务关系。其特征有:（一）经济法律关系的存在，以经济关系为前提（二）经济法律关系是由经济法律规范确认、调整的社会关系（三）经济法律关系是以经济权利和经济义务为内容的（四）由国家强制力保证实现二、经济法律关系的构成（一）经济法律关系的主体讨论：自然人与公民的区别？（二）经济法律关系的客体（三）经济法律关系的内容三、经济法律事实经济法律事实是指依照经济法的规定能够引起经济法律关系产生、变更和终止的客观情况。经济法律事实是产生、变更和终止经济法律关系的原因。根据是否以经济法律关系主体意志为转移，经济法律事实可以分为行为和事件两大类。（一）行为（二）事件请问：行为与事件的区别？地震属于？第二章个人独资企业法律制度教材：《经济法概论》，王胜伟主编，人民邮电出版社，2014年9月版第一节个人独资企业的概念和法律特征一、个人独资企业的概念个人独资企业，指依据《中华人民共和国个人独资企业法》在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。思考：什么是无限责任？二、个人独资企业的法律特征（一）个人独资企业的投资人为一个自然人（二）个人独资企业的财产归投资人个人所有（三）投资人以其个人全部财产对企业债务承担无限责任（四）个人独资企业不具有法人资格第二节个人独资企业的设立一、个人独资企业的设立条件（一）投资人为一个自然人。（二）有合法的企业名称。（三）有投资人申报的出资。课堂思考：个人独资企业的出资是否有最低注册资本要求？（四）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。（五）有必要的从业人员。二、个人独资企业的设立程序（一）提出申请。（二）审核和登记。第三节个人独资企业的投资人及事务管理一、个人独资企业的投资人根据《个人独资企业法》规定，法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。二、个人独资企业的事务管理个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务，应当与受托人或者被聘用的人签订书面合同，明确委托的具体内容和授予的权利范围。第四节个人独资企业的权利和义务个人独资企业可以依法申请贷款、取得土地使用权，并享有法律、行政法规规定的其他权利。任何单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，以任何方式强制个人独资企业提供财力、物力、人力；对于违法强制提供财力、物力、人力的行为，个人独资企业有权拒绝。个人独资企业应当依法设置会计帐簿，进行会计核算。个人独资企业招用职工的，应当依法与职工签订劳动合同，保障职工的劳动安全，按时、足额发放职工工资。个人独资企业应当按照国家规定参加社会保险，为职工缴纳社会保险费。第五节个人独资企业的解散和清算一、个人独资企业的解散个人独资企业的解散是指个人独资企业终止活动使其民事主体资格消灭的行为。根据《个人独资企业法》的规定，个人独资企业有下列情形之一时，应当解散：①投资人决定解散；②投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；③被依法吊销营业执照；④法律、行政法规规定的其他情形。二、个人独资企业的清算个人独资企业解散时，应当进行清算。个人独资企业的清算可以由投资人自行清算，也可以由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序清偿：①所欠职工工资和社会保险费用；②所欠税款；③其他债务。第三章合伙企业法教材：《经济法概论》，王胜伟主编，人民邮电出版社，2014年9月版第一节合伙企业概述合伙企业是人类最古老的生产经营组织形式之一，合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照《中华人民共和国合伙企业法》在中国境内设立的，由两个或两个以上的合伙人通过订立合伙协议，共同出资经营、共负盈亏、共担风险的企业组织形式。其包括普通合伙企业和有限合伙企业。第二节、普通合伙企业普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务依照《合伙企业法》规定承担无限连带责任的一种合伙企业。一、普通合伙企业设立条件第一、有二个以上合伙人。合伙人为自然人的，应当具有完全民事行为能力；第二，有书面合伙协议；第三，有合伙人认缴或者实际缴付的出资；合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。第四，有合伙企业的名称和生产经营场所；三、合伙事务执行及合伙人的相关权利

（一）合伙企业事务执行合伙企业事务执行是指为实现合伙目的而进行，合伙企业事务的执行选择哪种执行方式由合伙人协商确定，具体包括以下几种：第一，按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务。合伙人对执行合伙事务享有同等的权利。作为合伙人的法人、其他组织执行合伙事务的，由其委派的代表执行。第二，合伙人分别执行合伙事务。（二）合伙企业事务的决定

合伙企业事务的执行以合伙企业事务的决定为前提，事务的决定关系到全体合伙人的利益，因此，一些关于合伙企业的重大事项必须由全体合伙人共同决定。（三）竞业禁止和自我交易禁止

合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务；除合伙协议另有约定或者经全体合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易；合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。

四、入伙与退伙

（一）入伙入伙是指在合伙企业存续期间合伙人以外的人加入合伙企业并取得合伙人资格的法律行为。入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。入伙协议另有约定的，从其约定。新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任。入伙人对其入伙前合伙企业的债务承担连带责任，不论入伙人与原合伙人就此问题是否有其他约定，那么其约定都不得对抗合伙企业的债权人。只有在入伙人履行偿债的义务后才能按照与原合伙人的约定去处理他们内部的关系。（二）退伙

退伙是在合伙企业存续期间合伙人退出合伙企业并使其合伙人资格归于消灭的法律行为。依照合伙企业法的规定，退伙包括以下四种情形：第一、合伙协议约定合伙期限的，在合伙企业存续期间，有下列情形之一的，合伙人可以退伙：

⑴合伙协议约定的退伙事由出现；

⑵经全体合伙人一致同意；⑶发生合伙人难以继续参加合伙的事由；⑷其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。

第二、合伙协议未约定合伙期限的，合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前三十日通知其他合伙人。合伙人违反上述的规定退伙的，应当赔偿由此给合伙企业造成的损失。

第三、退伙事由实际发生之日为退伙生效日。合伙人有下列情形之一的，当然退伙：

⑴作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；⑵个人丧失偿债能力；⑶作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被宣告破产；⑷法律规定或者合伙协议约定合伙人必须具有相关资格而丧失该资格；⑸合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。第四、合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其除名：⑴未履行出资义务；⑵因故意或者重大过失给合伙企业造成损失；⑶执行合伙事务时有不正当行为；⑷发生合伙协议约定的事由。对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。被除名人接到除名通知之日，除名生效，被除名人退伙。被除名人对除名决议有异议的，可以自接到除名通知之日起30日内，向人民法院起诉。五、特殊的普通合伙我国新《合伙企业法》第57条规定：“一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。”课题探讨：特殊的普通合伙中其“特殊”在哪？第三节有限合伙企业一、有限合伙企业的设立有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立；但是，法律另有规定的除外。有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任；合伙企业法特别规定对有限合伙人的出资包括货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利应作价，并在企业登记事项中予以载明。有限合伙企业名称中应当标明“有限合伙”字样。二、有限合伙人的权利（1）有限合伙人可以同本有限合伙企业进行交易；但是，合伙协议另有约定的除外。（2）有限合伙人可以自营或者同他人合作经营与本有限合伙企业相竞争的业务；但是，合伙协议另有约定的除外。（3）有限合伙人可以将其在有限合伙企业中的财产份额出质；但是，合伙协议另有约定的除外。（4）有限合伙人可以按照合伙协议的约定向合伙人以外的人转让其在有限合伙企业中的财产份额，不需要其他合伙人的同意，但应当提前30日通知其他合伙人。三、有限合伙人的义务：有限合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资，但是有限合伙人不得以劳务出资。有限合伙人应当按照合伙协议的约定按期足额缴纳出资；未按期足额缴纳的，应当承担补缴义务，并对其他合伙人承担违约责任。有限合伙人，不得对外代表有限合伙企业。有限合伙企业由普通合伙人执行合伙事务。四、有限合伙人的退伙

有限合伙人有本法下列情形之一的，当然退伙：作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被宣告破产；合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。作为有限合伙人的自然人在有限合伙企业存续期间丧失民事行为能力的，其他合伙人不得因此要求其退伙。作为有限合伙人的自然人死亡、被依法宣告死亡或者作为有限合伙人的法人及其他组织终止时，其继承人或者权利承受人可以依法取得该有限合伙人在有限合伙企业中的资格。第四章公司法教材：《经济法概论》，王胜伟主编，人民邮电出版社，2014年9月版第一节公司法概述

一、公司法概述（一）公司法的概念及发展公司法的概念有广义、狭义之分。广义上的公司法，是指规定各种公司的设立、组织、活动、解散以及公司对内对外关系的法律规范的总称，包括涉及公司的所有法律、法规，如公司法、《公司登记管理条例》等。狭义上的公司法，专指以“公司法”命名的立法文件，在我国，即由立法机关颁布的《中华人民共和国公司法》，它是国家管理公司和公司自身活动必须遵循的行为规范。公司法的特征1.公司法是组织法2.公司法是行为法3.强制性规范与任意性规范相结合，以强制性规范为主4．实体法与程序法规范相结合的法律规范二、公司的概念及特征

（一）公司的概念公司是依照法定的条件与程序设立的、以营利为目的的社团法人。根据我国公司法的规定，公司是指两种类型的企业法人，有限责任公司和股份有限公司。（二）公司的特征1.股东以承担有限责任为原则2.公司以其全部资产对外承担责任3.公司是具有法人资格的企业4.公司是以营利为目的的企业法人5.公司是依照公司法设立的企业法人（三）公司法人人格否认制度

所谓公司法人人格否认制度，是指在特定的法律关系中，对公司股东滥用公司法人人格从事各种不正当行为导致公司债权人损害的，公司债权人可直接请求股东偿还公司债务，公司由有限责任变为无限责任的制度。三、公司的种类（一）按公司的财产责任形式，分为无限责任公司、有限责任公司、两合公司、股份有限责任公司和股份两合公司（二）以公司信用基础为标准，公司分为人合公司和资合公司和人合兼资合公司（三）以公司股票的转让方式不同，公司可分为上市公司和不上市公司（四）以公司所属国籍，公司分为本国公司、外国公司和跨国公司（五）依公司的控制依附关系，公司可分为母公司和子公司（六）依公司管辖系统，公司可分为总公司和分公司思考：子公司与分公司的区别？第二节公司的设立、变更和解散一、公司的设立(一)有限责任公司的设立1.设立有限责任公司的条件（1）股东符合法定人数。（2）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额。思考：公司的设立是否有最低注册资本要求？（3）股东共同制定公司章程。（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。（5）有公司住所。2.设立有限责任公司的程序（1）订立公司章程。（2）必要的行政审批。我国并非所有的有限责任公司的设立均要求这一程序。我国《公司法》第8条规定：法律、行政法规对设立公司规定必须报经审批的，在公司登记前依法办理审批手续。所以，只有在法律、行政法规对设立公司规定必须报经审批的，才办理审批手续。例如，设立经营保险业务的有限责任公司，就应当经有关保险监管机构审批，未经批准的不得申请登记。（3）缴纳出资。（4）登记注册。(二)股份有限公司的设立1.设立股份有限公司的条件（1）发起人符合法定人数。（2）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额。（3）股份发行、筹办事项符合法律规定。（4）发起人制定公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过。以募集方式设立的股份有限公司，股东人数的无限性决定了其章程不可能由全体股东制定，只能是由全体发起人制定。但由于发起人的人数有一定的局限性，不能够充分代表全体股东的利益，因而为了保护除发起人之外的股东的利益，公司章程还必须经创立大会通过。创立大会要有代表股份总数过半数的认股人出席，才能够举行。（5）有公司名称、建立符合股份有限公司要求的组织机构。（6）有公司住所。（三）公司的变更公司的变更主要包括公司的合并、分立和组织形式的变更。一般来说，公司变更对公司、公司股东、公司的高管人员、债权人等均有较大的影响，

1.公司的合并公司合并是指两个或两个以上的公司，依照法律规定的程序，通过签订协议合并成一个公司的法律行为。公司合并表现为两种形式，即吸收合并和新设合并。２.公司的分立

公司分立是指一个公司依法分立成两个或两个以上的公司的法律行为。公司分立可以采取新设分立和派生分立两种形式。（四）公司的解散

公司的解散，是指公司法人资格的消灭。随着公司的解散，公司就丧失了进行业务活动的能力，故公司解散时应终止一切业务经营活动。1.解散事由根据公司法的规定，公司因下列原因解散：①公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；②股东会或者股东大会决议解散；③因公司合并或者分立需要解散；④依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；⑤人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。第三节公司的资本制度与组织制度一、公司的资本制度（一）股权（份）转让1.有限责任公司股东出资凭证有限责任公司成立后，应当向股东签发出资证明，即股东的出资凭证。出资证明书应载明下列事项：①公司名称；②公司成立日期；③公司注册资本；④股东的姓名或名称、缴纳的出资额和出资日期；⑤出资证明书的编号和核发日期。出资证明书应加盖公司公章2.股权转让的法律规定我国《公司法》规定，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满30日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。人民法院依照法律规定的强制执行程序转让股东的股权时，应当通知公司及全体股东，其他股东在同等条件下有优先购买权。其他股东自人民法院通知之日起满20日不行使优先购买权的，视为放弃优先购买权。股份转让股份的转让是通过股票的转让来实现的，其实质是股东资格和股东权利义务转移给新的受让人。（1）股东转让股份的权利和对转让的限制。股东持有的股份可以依法转让。但是，发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起１年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起１年内不得转让。公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的２５％；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起１年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。（2）转让股份的场所和方式。股东转让其股份，必须在依法设立的证券交易所进行或者按照国务院规定的其他方式进行。记名股票，由股东以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让，记名股票的转让，由公司将受让人的姓名或者名称及住所记载于股东名册。无记名股票的转让，由股东将股票交付给受让人后即发（二）转投资的法律规定

一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。除法律另有规定以外，其他有限责任公司和股份公司有限公司可以向其他企业投资，公司以该出资额为限对所投资企业承担责任。二、公司的组织制度思考：公司的权利机构是股东会还是董事会？（一）股东会

1.股东会的性质和组成股东会是公司的权利机构，依法行使职权。股东会由全体股东组成。2.股东会的类型

股东会会议分为定期会议和临时会议。3.股东会的议事规则

（1）有限责任公司股东会的议事规则。除公司章程另有规定或全体股东另有约定外，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。股东会的议事方式和表决程序，除公司法有规定的外，由公司章程规定。股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表2/3以上表决权的股东通过。召开股东会会议，应当于会议召开十五日前通知全体股东；但是，公司章程另有规定或者全体股东另有约定的除外。（2）股份有限公司股东会的议事规则。股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。股东大会作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。但是，股东大会作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。公司法和公司章程规定公司转让、受让重大资产或者对外提供担保等事项必须经股东大会作出决议的，董事会应当及时召集股东大会会议，由股东大会就上述事项进行表决。（二）董事会

1.董事会的性质和组成董事会是依法产生的由一定数额的董事组成的行使公司经营管理权的执行机关，即公司的执行机构。2.董事会的类型（1）定期会议。有限责任公司董事会的定期会议根据公司章程的规定定期召开，股份有限公司每年度至少召开两次董事会定期会议。（2）临时会议。有限责任公司根据公司章程的规定提议召开董事会会议。（四）监事会

1.监事会的性质和组成监事会是公司经营活动的监督机构。经营规模较大的有限责任公司，设立监事会，其成员不少于3人；股东人数较少或者经营规模较小的有限责任公司，可不设监事会，设1—2名监事。股份有限公司设监事会，其成员不得少于3人。.监事会或监事的职权：（1）检查公司财务；（2）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（3）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（4）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；（5）向股东会会议提出提案；（6）依照公司法第152条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（7）公司章程规定的其他职权。（五）股东的权利与义务1.公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利（1）董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，有限责任公司的股东、股份有限公司连续180日以上单独或者合计持有公司1%以上股份的股东，可以书面请求监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会或者不设董事会的有限责任公司的执行董事向人民法院提起诉讼。（2）监事会、不设监事会的有限责任公司的监事，或者董事会、执行董事收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。（3）他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，有限责任公司的股东、股份有限公司连续180日以上单独或者合计持有公司1%以上股份的股东，可以依照上述规定向人民法院提起诉讼。（4）董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。（5）公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。（六）董事、监事、高级管理人员义务

1.董事、监事、高级管理人员忠实义务和勤勉义务董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。董事、监事、高级管理人员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。董事、高级管理人员不得有下列行为：（1）挪用公司资金；（2）将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储；（3）违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（4）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（5）未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务；（6）接受他人与公司交易的佣金归为己有；（7）擅自披露公司秘密；（8）违反对公司忠实义务的其他行为。2.董事、监事、高级管理人员接受股东质询的义务3.董事、监事、高级管理人员配合监事会监督义务第五节、违反公司法的法律责任一、公司违反公司法的法律责任公司违反公司法的责任分为民事责任、行政责任、刑事责任。公司应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，其财产不足以支付时，先承担民事赔偿责任。（一）公司违反关于财务、会计的规定的法律责任（二）公司违反关于合并、分立、减少注册资本或者清算的规定的法律责任（三）公司违反关于依法开业和变更登记的规定的法律责任二、发起人、股东违反公司法的法律责任（一）发起人、股东虚假出资的法律责任公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百5%以上10%以下的罚款。（二）发起人、股东抽逃其出资的法律责任公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额5%以上15%以下的罚款。三、董事、监事、经理违反公司法的法律责任董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。董事、董事、监事、高级管理人员违反对公司忠诚义务所得收入应当归公司所有。第五章破产法教材：《经济法概论》，王胜伟主编，人民邮电出版社，2014年9月版第一节破产法概述

一、破产的概念与特征（一）破产概念破产是在债务人不能清偿到期债务时，由法院主持强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人，从而使债务人免除不能清偿的其他债务的法律制度。就破产的性质来说，破产乃是一种法律规定的债务清偿的特殊手段，其目的在于通过破产的程序使债权人获得公平受偿、保护债权人的合法权益。（二）破产特征

1.债务人不能清偿到期债务2.存在多数债权人3.债权人公平受偿4.免除未能清偿的债务。第二节破产申请的提出与受理

一、破产界限破产界限是指企业破产的法定事由，是当事人申请破产和人民法院宣告破产的基本条件，也是法院据以宣告债务人破产的法律标准，也称为破产原因。《破产法（试行）》规定:“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。”据此，《破产法（试行）》中的破产界限的实质是不能清偿到期债务，简称不能清偿。而《破产法》第2条规定:“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”据此，新《破产法》将“资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”与“不能清偿到期债务”并列为破产原因。即只要债务人不能清偿到期债务并且资产不足以清偿全部债务，或者债务人不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力，人民法院就应当认定企业具备破产原因。二、破产申请的提出《破产法》不仅规定了债权人和债务人在债务人达到破产界限时，均有权提出破产申请，而且还规定:“企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。”三、破产申请的受理《破产法》规定，人民法院应当自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。其中，债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起7日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起10日内裁定是否受理。有特殊情况需要延长受理期限的，经上一级人民法院批准，可以延长15日。人民法院受理破产申请的，应当自裁定作出之日起5日内送达申请人。债权人提出申请的，人民法院应当自裁定作出之日起5日内送达债务人。债务人应当自裁定送达之日起15日内，向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。人民法院裁定不受理破产申请的，应当自裁定作出之日起5日内送达申请人并说明理由。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。四、债权申报

债权申报是指破产案件受理后，债权人依法定程序主张并证明其债权，以便参加破产程序的法律行为。五、破产程序开始的效力人民法院受理了破产申请意味着破产程序的开始。根据《破产法》的规定，破产程序开始后的效力主要表现在以下几个方面:①人民法院受理破产申请后，债务人对个别债权人的债务清偿无效。②人民法院受理破产申请后，债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。③人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起2个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起30日内未答复的，视为解除合同。人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。人民法院受理破产申请后，已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止，在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼只能向受理破产申请的人民法院提起。第三节管理人制度和债务人财产

一、管理人概述破产管理人是破产程序中最重要的一个组织，它具体管理破产中的各项事务。管理人，是指法院受理破产案件后接管债务人财产并负责债务人财产管理和其他事务的的专门机构。二、管理人的产生

《破产法》规定，管理人由人民法院指定。管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。三、管理人的职权根据新《破产法》的规定，管理人履行下列职责:①接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料;②调查债务人财产状况，制作财产状况报告;③决定债务人的内部管理事务;④决定债务人的日常开支和其他必要开支;⑤在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业;⑥管理和处分债务人的财产;⑦代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序;⑧提议召开债权人会议;⑨人民法院认为管理人应当履行的其他职责。管理人经人民法院许可，可以聘用必要的工作人员。管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务。四、债务人财产

根据新《破产法》的规定，破产申请受理时属于债务人的全部财产以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。区分债务人的财产，需要理解清楚破产制度中的撤销权、取回权和抵销权。（一）债务人财产的构成

根据破产法及其司法解释规定，债务人的财产除债务人所有的货币、实物外，债务人依法享有的可以用货币估价并可以依法转让的债权、股权、知识产权、用益物权等财产和财产权益，人民法院均应认定为债务人财产。（二）撤销权

为防止债务人财产的不当减少，《破产法》规定，因下列行为而取得的债务人的财产，管理人有权追回:第一种情况，人民法院受理破产申请前1年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销:①无偿转让财产的;②以明显不合理的价格进行交易的;③对没有财产担保的债务提供财产担保的;④对未到期的债务提前清偿的;⑤放弃债权的。第二种情况，人民法院受理破产申请前6个月内，债务人处于不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情形，仍对个别债权人进行清偿的，管理人有权请求人民法院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的除外。第三种情况，涉及债务人财产的下列行为无效:①为逃避债务而隐匿、转移财产的;②虚构债务。（三）取回权

人民法院受理破产申请后，债务人占有的不属于债务人的财产，该财产的权利人可以通过管理人取回。（四）抵销权

《破产法》规定，债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销。第四节债权人会议一、债权人会议的组成与召集根据《破产法》的规定，债权人会议是由全体依法申报债权的债权人组成，以维护债权人共同利益为目的，在法院监督下讨论决定有关破产事宜，表达债权人意志的破产机构。所有依法申报债权的债权人均为债权人会议成员，有权参加债权人会议，享有表决权。二、债权人会议的职权与决议根据《破产法》的规定，债权人会议的职权主要有:核查债权;申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬;监督管理人;选任和更换债权人委员会成员;决定继续或者停止债务人的营业;通过重整计划;通过和解协议;通过债务人财产的管理方案;通过破产财产的变价方案;通过破产财产的分配方案;人民法院认为应当由债权人会议行使的其他职权。债权人会议的职权是以表决通过决议的方式行使的。债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。第五节重整与和解一、重整破产重整是企业破产法新引入的一项制度，是指在企业无力偿债但有复苏希望的情况下，不对无偿付能力债务人的财产立即进行清算，而是在法院主持下，经债权人同意，允许企业继续经营，实现债务调整和企业重组，使企业摆脱困境，走向复兴的一项制度。二、和解和解是避免破产的一项重要法律制度。和解程序，是指破产程序开始后，债务人和债权人在法院的主持下，就债务人延期清偿债务、减少债务数额等事项达成协议，从而中止破产程序的制度。适用和解程序有利于使债务人获得复苏的机会，同时，也使债权人有可能获得比破产清算更多的债务清偿。第六节破产清算

一、破产宣告破产宣告是人民法院依据当事人的申请或法定职权裁定宣告债务人破产以清偿债务的行为。破产财产的分配新《破产法》规定，管理人应当及时拟订破产财产分配方案，提交债权人会议讨论。债权人会议通过破产财产分配方案后，由管理人将该方案提请人民法院裁定认可。破产财产分配方案经人民法院裁定认可后，由管理人执行。破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿:（1）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。（2）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款。（3）普通破产债权。新《破产法》第41条规定，人民法院受四、破产程序的终结

新《破产法》第43条第4款规定，债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起15日内裁定终结破产程序，并予以公告。新《破产法》第108条规定，破产宣告前，有下列情形之一的，人民法院应当裁定终结破产程序，并予以公告:①第三人为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务的;②债务人已清偿全部到期债务的。《破产法》第120条规定，破产人无财产可供分配的，管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序。第六章合同法教材：《经济法概论》，王胜伟主编，人民邮电出版社，2014年9月版课堂讨论你是否与人订立过合同？请举例说明。第一节合同法概述一、合同的概念和特征合同是指当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。从我国合同法的规定看，我国合同法所指的合同为债权合同，身份合同不适用该法。《合同法》调整的合同有以下法律特征:（1）合同是一种民事法律行为。（2）合同当事人的法律地位平等。（3）合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的，这就是说，订立合同不仅可以导致民事法律关系的设立，而且可以成为民事法律关系变更和终止的原因。“设立”是指民事法律关系的产生、确立。“变更”是指有关民事法律关系的变化，如主体的变化、客体的变化、内容的变化。“终止”是指民事法律关系的消灭。（4）合同是一种合意或协议。二、合同的分类（一）双务合同和单务合同（二）有偿合同和无偿合同（三）诺成合同和实践合同（四）要式合同和不要式合同（五）主合同和从合同（六）有名合同和无名合同第二节合同的订立

一、合同的形式根据《合同法》第10条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。二、合同的内容与主要条款

（一）当事人的名称或者姓名和住所（二）标的（三）数量（四）质量（五）价款或者报酬（六）履行的期限、地点和方式（七）违约责任（八）解决争议的方法三、合同订立的程序

合同订立的程序是指合同当事人各方就合同条款通过协商达成一致的过程。《合同法》第13条规定:“当事人订立合同，采取要约、承诺方式。”这也是合同成立的必经阶段。（一）要约1.要约的概念和构成条件要约，是指希望和他人订立合同的意思表示。要约是订立合同的必经阶段，是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人所作的意思表示。发出要约的人称为要约人，接受要约的人则称为受要约人、相对人和承诺人。意思表示是把内心旨在发生一定效果的意思对外表示出来的行为。要约可以用书面形式作出，也可以用口头或行为作出。根据《合同法》第14条规定，要约应当具备以下条件:①内容具体确定，必须具有足以使合同成立的主要条款。②要约必须具有订立合同的意图。要约中必须表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。要约的生效

要约到达受要约人时生效。采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间;未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。要约的撤回与撤销

要约可以撤回。要约撤回，是指要约在发生法律效力之前，要约人做出撤回要约的通知使要约不发生法律效力而取消要约的意思表示。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约可以撤销。要约的撤销是要约在发生法律效力之后，要约人撤销要约的通知使要约丧失法律效力而取消该项要约的意思表示。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。要约的失效

要约的失效即要约的消灭，是指要约丧失了对要约人和受要约人的法律约束力。根据《合同法》的规定，有下列情形之一的，要约失效:①拒绝要约的通知到达要约人的;②要约人依法撤销要约的;③承诺期限届满，受要约人未作出承诺的;④受要约人对要约的内容作出实质性变更的。（二）承诺

1.承诺的概念承诺，又称为接受提议，是受要约人同意要约的意思表示。接受要约的人，称为承诺人。承诺的生效

承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。承诺的撤回

承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。四、合同的成立合同成立时间1.一般规定《合同法》第25条规定:承诺生效时合同成立。据此，合同于承诺生效时成立，该规定适用于大多数合同。2.合同书形式的合同成立时间《合同法》第32条规定:当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立。当事人采用合同书形式订立合同，但并未签字盖章，意味着当事人的意思表示未能最后达成一致，因而一般不能认为合同成立。双方当事人签字或盖章不在同一时间的，以最后签字或盖章时合同成立。3.确认书形式的合同成立时间《合同法》第33条规定:当事人采用信件、数据电文形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。在此情况下，确认书具有最终承诺的意义。4.合同的实际成立《合同法》第36条规定:法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。此时可从实际履行合同义务的行为中推定当事人已经形成了合意和合同关系，当事人一方不得以未采取书面形式或未签字盖章为由，否认合同关系的实际存在。五、缔约过失责任

（一）缔约过失责任的概念缔约过失责任，是指当事人在订立合同的过程中，因违背诚实信用原则而致对方损失时所应承担的损害赔偿责任。缔约过失责任的构成要件包括:

1.缔约一方当事人有违反法定附随义务或先合同义务的行为2．该违反法定附随义务或先合同义务的行为给对方造成了信赖利益的损失3．违反法定附随义务或先合同义务一方缔约人在主观上必须存在过错4．缔约人一方当事人违反义务的行为与对方所受到的损失之间必须存在因果关系（二）缔约过失责任的适用（1）假借订立合同，以损害对方利益为目的，恶意进行磋商。（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况”的欺诈行为。（3）其他违背诚实信用原则的行为。第三节合同的效力

一、合同效力的概念合同的效力，是指合同的法律效力，是已经成立的合同在当事人之间产生的一定的法律约束力。二、有效合同

（一）有效合同的概念有效合同，又称为生效合同，是指符合法律规定的有效要件，因而对当事人具有法律约束力的合同。（二）合同生效的要件

根据《合同法》的规定，合同生效应具备以下要件:1.订立合同的主体合格2.当事人意思表示真实3.不违反法律和社会公共利益三、无效合同

无效合同，是指合同虽已成立但因为不具备合同的有效条件且不能补救，对当事人自始不具有法律约束力的合同。根据《合同法》第52条的规定，有下列情形之一的，合同无效:（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的。（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的。（3）以合法形式掩盖非法目的的。（4）损害社会公共利益的。（5）违反法律、行政法规的强制性规定。四、效力待定合同

效力待定合同，也称效力可追认的合同，是指合同主体资格欠缺，但经有权人追认即自始有效的合同。效力待定合同，其缺陷为主体资格欠缺，与无效合同不同的是，这些合同中的瑕疵是可以补救的，即经过有权人的追认，合同自始生效。《合同法》规定了效力待定合同，给当事人补正合同效力的机会，有利于保护权利人和相对人的合法权益，维护交易安全。效力待定合同有如下几种:（一）限制民事行为能力人依法不能独立订立的合同（二）无权代理人订立的合同（三）无处分权人订立的合同五、可变更、可撤销的合同

（一）可变更、可撤销合同的概念可变更、可撤销合同，是指因意思表示不真实，当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构予以变更或撤销的合同。可变更、可撤销的合同不同于效力待定合同，对于可变更、可撤销合同，如果当事人不申请变更或者撤销，则该合同有效;而对于效力待定合同，未经有权人追认，则该合同无效。（二）可变更、可撤销合同的适用情形1.因重大误解订立的合同2.在订立合同时显失公平的合同3.以欺诈、胁迫手段或乘人之危订立的合同第四节合同的履行

一、合同的履行原则（一）全面履行原则（二）诚实信用原则二、合同履行中的抗辩权（一）同时履行抗辩权同时履行抗辩权是指双务合同的当事人没有先后履行顺序，一方在对方未为对待给付以前，可以拒绝履行自己的债务的权利。（二）不安抗辩权不安抗辩权是指在有先后履行顺序的双务合同中，先履行义务一方在后履行义务一方当事人的财产状况发生恶化而难以对待给付之时，有权要求对方先为对待履行或提供担保，在对方未为对待履行或未提供担保时，有权中止合同而拒绝自己的履行。（三）先履行抗辩权先履行抗辩权是指在有先后履行顺序的双务合同中，先履行一方未履行之前，后履行一方有权拒绝其履行请求，或先履行一方履行债务不符合约定，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。四、合同履行中的债权保全

债权保全，是指为了防止债务人的财产不当减少而允许债权人对债务人的不当行为行使撤销权或者对第三人行使代位权以保障债权得以实现的一种法律制度。（一）代位权代位权，是指当债务人怠于行使其对第三人享有的到期债权对债权人造成损害时，债权人享有的以自己的名义代位行使债务人对第三人的债权的权利。《合同法》第73条规定:“因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。（二）撤销权

撤销权，是指当债务人处分其财产或者权利对债权人造成损害时，债权人享有请求法院撤销债务人该行为的权利。《合同法》第74条规定:“因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。第五节合同的变更和转让一、合同的变更合同的变更有广义和狭义之分。广义的合同变更包括合同主体的变更和合同内容的变更，狭义的合同变更指合同的主体不变，合同的内容发生变化。二、合同的转让

合同的转让，即合同主体的变更，是指合同当事人一方依法将其合同权利或义务全部或部分地转让给第三人。合同的转让包括债权让与、债务承担和债的概括承受三种类型。第六节合同的权利义务终止合同的终止，又称合同消灭，是指合同当事人双方在合同关系成立以后，因一定的法律事实的出现，使合同确立的权利义务关系消灭。合同权利义务终止的情形《合同法》第91条规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止:①债务已经按照约定履行的;②合同解除的;③债务相互抵消的;④债务人依法将标的物提存的;⑤债权人免除债务的;⑥债权债务同归于一人的;⑦法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第七节违约责任一、违约责任的概念和特征违约，是指合同当事人违反合同约定的义务。违约责任，也称为违反合同的民事责任，二、违约的基本形态（一）拒绝履行指合同期限到来以后，一方当事人无正当理由拒绝履行合同规定的全部义务。（二）迟延履行指合同当事人的履行违反了合同履行期限的规定，迟延履行从广义上包括债务人的给付迟延和债权人的受领迟延。（三）不适当履行不适当履行指当事人交付的标的物不符合合同规定的质量要求，也就是说履行有瑕疵。（四）部分履行所谓部分履行指合同虽然已经履行，但履行不符合数量的规定，或者说履行在数量上存在着不足。三、违约责任的归责原则

违约责任的归责原则，是指在追究合同当事人的违约责任中应遵循的基本准则。归责原则直接决定着违约责任的构成要件、当事人的举证责任以及责任的范围。根据《合同法》的规定，对于不同的违约纠纷应当适用严格责任原则、过错责任原则两种不同的原则来处理。（一）严格责任原则

严格责任原则，也称为无过错责任原则，是指当事人违反合同义务即应承担责任。（二）过错责任原则

过错责任原则是指当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，应当以过错作为确定责任的要件和确定责任范围的依据。四、承担违约责任的方式

根据《合同法》的规定，当事人承担违约责任的方式主要有:继续履行、支付违约金、赔偿损失、定金制裁、采取其他补救措施等等。五、违约责任的免除

当事人并不是对所有的违约行为都要承担违约的责任，符合法律或当事人约定的条件，可以免除其违约责任。根据《合同法》的规定，免责事由有以下几种类型:（一）不可抗力不可抗力是违约责任免责的法定事由。所谓不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。《民法通则》第107条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。（二）债权人有过错债权人的过错致使债务人不履行合同的，债务人不负违约责任。如《合同法》第311条规定，由于托运人、收货人的过错造成运输过程中的货物毁损、灭失的，承运人不负损害赔偿责任。（三）免责条款免责条款是指合同因双方当事人在合同中约定一定的事由或条件，当违约符合所约定的事由或条件时，可免除违约方的违约责任。第七章竞争法律制度教材：《经济法概论》，王胜伟主编，人民邮电出版社，2014年9月版市场竞争是否需要法律来规范？第一节反不正当竞争法律制度一、反不正当竞争法的概念及其立法宗旨在该法第一条就明确规定，该法的立法宗旨是：“为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益”。即该法不仅保护经营者之间的合法权益，也保护消费者的合法权益。不正当竞争行为的种类

《反不正当竞争法》第二章列举的不正当竞争行为，是判断经营者在市场交易中的行为是否属不正当竞争行为的法律依据。是否违法？（一）采用假冒或仿冒等混淆手段从事市场交易1.假冒他人注册商标。2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢3.擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品4.在商品上伪造和冒用标志、伪造产地等，对商品质量作引人误解的虚假表示（二）商业贿赂

商业贿赂行为是不正当竞争行为的一种，国家工商局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条规定：“本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”（三）引人误解的虚假宣传我国《反不正当竞争法》第9条明确规定:“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。”（四）侵犯商业秘密所谓商业秘密，根据《反不正当竞争法》第10条第3款的规定，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。（五）不正当倾销行为不正倾销行为是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品或提供服务的不正当竞争行为。《反不正当竞争法》第11条规定：“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。”但同时规定：“有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：①销售鲜活商品；②处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；③季节性降价；④因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。”（六）违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件而销售商品《反不正当竞争法》第12条规定：“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”（七）违反规定的有奖销售（1）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。（2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。。（3）抽奖式的有奖销售，最高的金额超过5000元。（八）商业诽谤《反不正当竞争法》第14条规定：“经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。”（九）投标招标中的不正当竞争行为我国《反不正当竞争法》第15条规定:“投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者或者招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。”（十）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者强制交易的行为我国《反不正当竞争法》第6条规定：“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。”（十一）政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为我国《反不正当竞争法》第7条规定:“政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。”四、不正当竞争行为的法律责任法律责任是指行为人由于其违法行为而应当承担的不利的法律后果。不正当竞争行为是经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的违法行为。只要实施了各种不正当竞争行为以及与不正当竞争有关的违法行为，就要承担相应的法律责任。根据我国《反不正当竞争法》的规定，不正当竞争行为应承担的法律责任包括经济民事责任、行政责任和刑事责任等责任形式。（一）不正当竞争行为的经济、民事责任（二）不正当竞争行为的行政责任（三）不正当竞争行为的刑事责任第二节反垄断法律制度一、反垄断法概念及其立法目的垄断是指违反法律规定，对市场竞争构成实质性损害或损害威胁的行为或状态。二、反垄断法的主要制度

各国反垄断法的立法体例及其形式有较大的差异，但基本内容一般较为相似，我国法律的规定垄断行为也主要是这几种形式。反垄断法规定的垄断行为包括以下几种：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中及行政垄断。（一）垄断协议垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议一般分为横向垄断协议和纵向垄断协议，（二）滥用市场支配地位要规制滥用市场支配地位的行为，首先必须明确其认定因素和推定标准，根据《反垄断法》第十八条的规定，认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；该经营者的财力和技术条件；其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；其他经营者进入相关市场的难易程度；与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。《反垄断法》第十九条规定，有以下情形，推定经营者具有市场支配地位：①一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；②两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；③三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的，可以推定经营者具有市场支配地位。在第2项、第3项规定的情形下，推定这两个或者三个经营者分别具有市场支配地位。同时本条第二款规定，如果其中有的经营者市场份额不足十分之一的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。（三）经营者集中经营者集中是指经营者通过合并、兼并及购买竞争对手股权或资产等方式进行的企业行为。我国《反垄断法》规定的经营者集中，是指以下三种情形：经营者合并；经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。（四）行政垄断

行政垄断是指行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力，排斥、限制或阻碍市场竞争的行为。我国《反垄断法》规定的行政垄断行为主要包括以下类型。（1）行政强制交易行为。（2）妨碍商品在地区之间的自由流通。（3）排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标行为。（4）限制经营者跨地区投资经营。（5）行政强制限制竞争。（6）抽象行政行为。法律责任我国反垄断法对于行为人违反该法的行为应当承担的法律责任作出明确的规定，其责任主要包括民事责任、行政责任和刑事责任。垄断行为往往给他人造成经济损失，所以对此，我国《反垄断法》第50条规定，经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。经营者违反《反垄断法》规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。经营者违法滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。经营者违反法律规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款。行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。法律、行政法规对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力实施排除、限制竞争行为的处理另有规定的，依照其规定。对反垄断执法机构依法实施的审查和调查，拒绝提供有关材料、信息，或者提供虚假材料、信息，或者隐匿、销毁、转移证据，或者有其他拒绝、阻碍调查行为的，由反垄断执法机构责令改正，对个人可以处二万元以下的罚款，对单位可以处二十万元以下的罚款；情节严重的，对个人处二万元以上十万元以下的罚款，对单位处二十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。反垄断执法机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露执法过程中知悉的商业秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。第八章产品质量法律制度教材：《经济法概论》，王胜伟主编，人民邮电出版社，2014年9月版第一节产品质量法概述

一、产品质量法的概念及特点产品质量法是调整生产、流通、交换、消费领域中因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。二、《产品质量法》的立法宗旨和和调整范围根据《产品质量法》的规定，产品质量的立法宗旨是加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。《产品质量法》的适用范围，从主体而言，在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动的企业法人、其他经济组织、个人、消费者、用户、相关社会中介组织、国家质量监督管理机关都应当遵守我国的《产品质量法》。就适用的客体而言，我国《产品质量法》规制的产品，限于经过加工、制作，用于销售的产品。第二节产品质量的监督一、产品质量监督体制根据《产品质量法》的规定，国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各处的职责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各处的职责范围内负责产品质量监督工作。二、产品质量监督管理制度产品资料监督管理制度是督促生产者和经营者提供合格产品的重要管理制度。（一）产品质量检验制度（二）产品质量认证制度质量认证制度分为企业质量体系认证制度和产品质量认证制度。（三）产品质量监督检查制度2.消费者监督3.社会监督第三节生产者、销售者的产品质量责任和义务一、生产者的产品质量责任和义务生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：（1）不存在危及人体健康和人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。即产品不能存在缺陷，缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。（2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。（3）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。二、销售者的产品质量责任和义务（1）销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。（2）销售者应当采取措施，保证销售产品的质量。（3）销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。（4.销售者销售的产品的标识应当符合《产品质量法》的规定。（5）销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。（6）销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。（7）销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。第四节产品损害赔偿责任损害赔偿是解决产品民事纠纷的主要方式。生产者和销售者违法提供商品或者提供存在缺陷的产品，造成使用者和消费者损害的应当依法予以补偿。一、生产者和销售者的损害赔偿责任（一）生产者的责任《产品质量法》第29条规定：“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。”形成生产者责任的条件是：①产品存在缺陷；②造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害；③产品缺陷与损害之间存在因果关系。生产者因其产品承担损害赔偿不需要过失或者过错证明，所以其所承担的是严格责任或称为无过错责任。（二）销售者的责任

《产品质量法》第30条规定：“由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任，销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。”形成销售者责任的条件是：①销售者有过错；②产品有缺陷；③造成人身、他人财产的损害；④产品缺陷与损害之间有因果关系。销售者承担产品责任需要过错证