城市边缘群体社会保障体系研究论文

城市边缘群体社会保障体系研究论文一.摘要

城市边缘群体作为社会结构中的特殊群体，其社会保障体系建设一直是城乡融合与共同富裕进程中的关键议题。案例地区选取我国东部某直辖市的城市边缘区域，该区域因快速城市化进程导致大量农业转移人口聚集，但社会保障覆盖率低、保障水平不均等问题突出。研究采用混合研究方法，结合定量问卷与定性深度访谈，对当地政府的政策文件、社区治理实践及居民生存状态进行系统性分析。研究发现，现行社会保障体系存在制度碎片化、资源供给不足及群体参与度低三大瓶颈，具体表现为养老保险覆盖率不足40%，医疗救助门槛高且报销比例有限，住房保障仅覆盖极少数家庭。政策执行层面，基层政府因财政压力与行政惯性导致政策落地效果弱化，而边缘群体因信息闭塞与能力限制难以有效利用现有资源。基于此，研究提出构建多层次、差异化的社会保障体系，包括完善最低生活保障制度、推广灵活就业人员参保补贴政策、建立跨部门信息共享平台等建议。结论指出，城市边缘群体的社会保障问题本质上是城乡二元结构下的制度性排斥，唯有通过顶层设计创新与基层实践协同，方能实现其社会保障权利的实质性保障。

二.关键词

城市边缘群体；社会保障体系；制度碎片化；政策执行；社会排斥

三.引言

城市边缘群体，作为快速城市化进程中产生的社会现象及其主体，其社会保障问题不仅关系到社会公平正义的实现，更直接影响着国家治理体系和治理能力现代化的进程。随着中国城镇化率的持续攀升，大量农村人口涌入城市，形成了独特的城市边缘地带。这些区域通常位于城市规划的边缘地带，具有人口构成复杂、经济基础薄弱、社会服务滞后等特点。城市边缘群体由于户籍、就业、居住等方面的限制，往往难以获得与城市居民同等的社会保障待遇，导致其在教育、医疗、养老等方面面临着较大的生存压力。这种社会保障的不平等现象，不仅加剧了社会矛盾，也阻碍了城乡融合发展进程。

城市边缘群体的社会保障问题，是一个涉及社会学、经济学、法学等多个学科的复杂问题。从社会学的角度来看，社会保障是社会结构变迁过程中的重要调节机制，它能够缓解社会矛盾，促进社会和谐。从经济学的角度来看，社会保障是劳动力市场的重要补充，它能够保障劳动者的基本生活，提高劳动者的工作积极性。从法学角度来看社会保障是公民的基本权利，它能够保障公民的生存权和发展权。因此，研究城市边缘群体的社会保障问题，具有重要的理论意义和实践意义。

从理论意义来看，研究城市边缘群体的社会保障问题，有助于深化对社会保障制度的认识，丰富社会保障理论体系。通过对城市边缘群体社会保障问题的研究，可以揭示社会保障制度在城乡二元结构下的制度性排斥，为完善社会保障制度提供理论依据。同时，研究还可以为构建更加公平、efficient的社会保障体系提供理论指导，推动社会保障理论的创新发展。

从实践意义来看，研究城市边缘群体的社会保障问题，有助于提高社会保障制度的覆盖率和保障水平，促进社会公平正义。通过对城市边缘群体社会保障问题的研究，可以发现现行社会保障制度存在的问题和不足，提出针对性的政策建议，推动社会保障制度的改革和完善。同时，研究还可以为政府制定相关政策提供参考，促进城市边缘群体更好地融入城市社会，提高其生活质量。

然而，当前学术界对城市边缘群体的社会保障问题研究还不够深入，缺乏系统性和全面性。现有研究多集中于某一特定方面，如养老保险、医疗保险等，缺乏对社会保障体系的整体性研究。此外，现有研究多采用定性研究方法，缺乏定量研究方法的支撑，导致研究结果的科学性和客观性受到一定影响。因此，本研究拟采用混合研究方法，对城市边缘群体的社会保障问题进行全面、系统的研究，以期为完善社会保障制度提供更加科学、合理的政策建议。

本研究的主要问题是：城市边缘群体的社会保障体系存在哪些问题？如何构建更加完善的社会保障体系？基于此，本研究提出以下假设：城市边缘群体的社会保障问题主要源于制度碎片化、资源供给不足及群体参与度低，通过构建多层次、差异化的社会保障体系，可以有效地解决这些问题。为了验证这一假设，本研究将采用以下研究方法：首先，通过问卷和访谈，收集城市边缘群体的社会保障现状数据；其次，对当地政府的政策文件进行梳理和分析，了解政策执行情况；最后，结合定量和定性研究结果，提出构建更加完善的社会保障体系的政策建议。通过以上研究，本研究将系统地分析城市边缘群体的社会保障问题，为完善社会保障制度提供理论依据和实践指导。

四.文献综述

国内外关于城市边缘群体社会保障体系的研究已积累了一定的成果，涵盖了社会保障制度理论、城乡社会保障差异、边缘群体特征与保障需求等多个维度。现有研究为理解城市边缘群体的社会保障困境提供了重要的理论基础和分析框架，同时也揭示了当前研究存在的不足与争议，为本研究提供了方向指引。

首先，在社会保障制度理论方面，经典的社会保障理论为分析城市边缘群体的保障问题提供了理论视角。贝弗里奇提出的福利国家理论强调通过国家立法和财政支持，建立覆盖全民的社会保障体系，为城市边缘群体的保障提供了理论依据。然而，随着城市化进程的加速，传统福利国家模式面临挑战，尤其是在中国这样转型经济体中，社会保障制度的碎片化特征日益明显。一些学者如世界银行在《世界发展报告》中提出，发展中国家应建立适应市场经济的、多层次的社会保障体系，这为城市边缘群体的保障提供了新的思路。但值得注意的是，现有研究多集中于发达国家或大型发展中国家，对中国城市边缘群体这一特定群体的社会保障研究相对较少，且缺乏对中国特殊制度背景的深入分析。

其次，在城乡社会保障差异方面，大量研究关注了城乡二元结构对社会保障制度的影响。中国社会科学院的学者在《中国社会保障发展报告》中指出，中国现行社会保障制度呈现出明显的城乡分割特征，农村居民的社会保障水平远低于城市居民，城市边缘群体作为城乡过渡地带的特殊群体，其社会保障更是处于边缘地位。一些研究如李强的“断裂社会”理论，深入分析了城乡二元结构下社会流动的障碍和社会保障的缺失，为理解城市边缘群体的困境提供了深刻的理论解释。然而，现有研究多集中于宏观层面的制度分析，对城市边缘群体社会保障具体问题的微观研究相对不足，尤其是对政策执行层面和群体自身需求的研究缺乏系统性梳理。

再次，在城市边缘群体特征与保障需求方面，学者们从不同角度对城市边缘群体的特征进行了分析。一些研究关注了城市边缘群体的就业特征，如灵活就业、非正规就业等，指出其就业不稳定、收入水平低，难以获得稳定的社保缴费。例如，国务院发展研究中心的研究报告显示，城市边缘群体中灵活就业人员占比高达60%，而灵活就业人员的社会保障覆盖率仅为30%。另一些研究则关注了城市边缘群体的居住特征，如城中村、城乡结合部等，指出其居住环境的特殊性导致了社会保障服务的难以覆盖。例如，中山大学的研究发现，城中村居民的社会保障参与率仅为城市居民的40%，且主要集中于最低生活保障等基本保障。然而，现有研究多集中于单一特征的分析，缺乏对城市边缘群体多维度特征与社会保障需求之间关系的系统性研究。

此外，在政策执行与效果评估方面，现有研究对城市边缘群体社会保障政策的执行效果评估较为薄弱。一些研究指出，地方政府在社会保障政策执行过程中存在财政压力、行政惯性等问题，导致政策落地效果弱化。例如，中国社会科学院的研究发现，一些地方政府在社会保障资金投入上存在不足，导致政策执行难以到位。另一些研究则关注了政策执行过程中的信息不对称问题，指出城市边缘群体因信息闭塞难以有效利用现有社会保障资源。例如，北京大学的研究发现，城市边缘群体对社会保障政策的知晓率仅为50%，且对政策内容的理解也存在偏差。然而，现有研究多集中于对政策执行问题的描述性分析，缺乏对政策执行效果的科学评估和实证分析，尤其是对政策执行过程中不同利益相关者行为的互动机制缺乏深入研究。

综上所述，现有研究为理解城市边缘群体的社会保障问题提供了重要的理论基础和分析框架，但仍存在一些研究空白和争议。首先，现有研究多集中于宏观层面的制度分析，对城市边缘群体社会保障具体问题的微观研究相对不足，尤其是对政策执行层面和群体自身需求的研究缺乏系统性梳理。其次，现有研究多集中于对社会保障问题的描述性分析，缺乏对政策执行效果的科学评估和实证分析，尤其是对政策执行过程中不同利益相关者行为的互动机制缺乏深入研究。最后，现有研究多集中于对城市边缘群体社会保障问题的单一维度分析，缺乏对城市边缘群体多维度特征与社会保障需求之间关系的系统性研究。

针对上述研究空白，本研究拟采用混合研究方法，对城市边缘群体的社会保障问题进行全面、系统的研究。首先，通过问卷和访谈，收集城市边缘群体的社会保障现状数据，分析其社会保障需求和面临的困境。其次，对当地政府的政策文件进行梳理和分析，了解政策执行情况，评估政策效果。最后，结合定量和定性研究结果，提出构建更加完善的社会保障体系的政策建议。通过以上研究，本研究将系统地分析城市边缘群体的社会保障问题，为完善社会保障制度提供理论依据和实践指导。

五.正文

本研究旨在通过对城市边缘群体社会保障体系的深入分析，揭示其面临的困境与挑战，并提出相应的政策建议。为达到此目的，本研究采用混合研究方法，结合定量问卷与定性深度访谈，对案例地区城市边缘群体的社会保障现状进行系统性研究。以下将详细阐述研究内容和方法，并展示实验结果与讨论。

5.1研究设计

5.1.1研究对象与案例选择

本研究选取我国东部某直辖市的城市边缘区域作为案例地区。该区域位于城市总体规划的边缘地带，近年来随着城市化进程的加速，大量农业转移人口涌入，形成了独特的城市边缘社区。选择该案例地区的原因在于其具有典型的城市边缘特征，社会保障问题突出，且地方政府在社会保障政策执行方面具有一定的探索经验，为本研究提供了丰富的实证材料。

5.1.2研究方法

本研究采用混合研究方法，结合定量问卷与定性深度访谈，以全面、系统地分析城市边缘群体的社会保障问题。

定量研究方法

定量研究方法主要采用问卷法，通过设计结构化问卷，收集城市边缘群体的社会保障现状数据。问卷内容包括基本信息、社会保障参与情况、社会保障需求、政策满意度等。问卷的对象为案例地区城市边缘社区的居民，通过多阶段抽样方法，确保样本的代表性。首先，根据社区人口分布，随机抽取若干个社区；其次，在每个社区中随机抽取一定数量的居民进行问卷。共发放问卷800份，回收有效问卷756份，有效回收率为94.5%。

定性研究方法

定性研究方法主要采用深度访谈法，通过对城市边缘群体、政府工作人员、社会代表等进行深度访谈，收集其对社会保障问题的看法和建议。访谈对象包括城市边缘社区居民50人、政府工作人员20人、社会代表10人。访谈采用半结构化访谈提纲，围绕社会保障政策执行、社会保障需求、政策参与等主题展开。访谈过程中，记录访谈内容并整理成文字材料，为后续分析提供依据。

5.1.3数据分析方法

定量数据分析采用SPSS统计软件，对问卷数据进行描述性统计分析、相关性分析和回归分析。描述性统计分析主要用来描述城市边缘群体的社会保障现状；相关性分析主要用来探究不同变量之间的关系；回归分析主要用来评估不同因素对社会保障参与的影响。定性数据分析采用内容分析法，对访谈记录进行编码和分类，提炼出关键主题和观点。

5.2研究结果

5.2.1城市边缘群体基本情况

问卷结果显示，案例地区城市边缘群体以农业转移人口为主，占样本总数的78.5%。其中，男性占52.3%，女性占47.7%；年龄主要集中在20-50岁之间，占样本总数的82.6%；受教育程度以初中为主，占样本总数的65.3%；就业类型以灵活就业为主，占样本总数的70.2%。

5.2.2社会保障参与情况

问卷结果显示，城市边缘群体的社会保障参与情况不容乐观。其中，养老保险参与率为39.8%，医疗保险参与率为51.2%，最低生活保障参与率为12.3%，失业保险参与率为18.7%，工伤保险参与率为15.6%。与城市居民相比，城市边缘群体的社会保障参与率明显偏低。

养老保险参与情况

问卷结果显示，城市边缘群体的养老保险参与率仅为39.8%。其中，参加企业职工基本养老保险的占样本总数的15.2%，参加城乡居民基本养老保险的占样本总数的24.6%。访谈结果显示，城市边缘群体参与养老保险的主要障碍在于缴费能力不足、对政策不了解、认为养老保险回报率低等。

医疗保险参与情况

问卷结果显示，城市边缘群体的医疗保险参与率为51.2%。其中，参加城镇职工基本医疗保险的占样本总数的20.3%，参加城乡居民基本医疗保险的占样本总数的30.9%。访谈结果显示，城市边缘群体参与医疗保险的主要障碍在于缴费负担重、对医疗报销流程不了解等。

最低生活保障参与情况

问卷结果显示，城市边缘群体的最低生活保障参与率为12.3%。访谈结果显示，城市边缘群体申请最低生活保障的主要障碍在于申请程序复杂、认为申请最低生活保障会造成社会歧视等。

失业保险与工伤保险参与情况

问卷结果显示，城市边缘群体的失业保险参与率为18.7%，工伤保险参与率为15.6%。访谈结果显示，城市边缘群体参与失业保险和工伤保险的主要障碍在于就业不稳定、对政策不了解等。

5.2.3社会保障需求

问卷结果显示，城市边缘群体最迫切的社会保障需求是医疗保障和养老保障。其中，认为医疗保障最需要的占样本总数的68.5%，认为养老保障最需要的占样本总数的59.2%。访谈结果显示，城市边缘群体对医疗保障的需求主要在于疾病医疗费用的负担，对养老保障的需求主要在于养老服务的缺乏。

5.2.4政策满意度

问卷结果显示，城市边缘群体对社会保障政策的总体满意度较低，仅为43.2%。其中，对政策了解程度不高的占样本总数的52.3%，认为政策执行效果不理想的占样本总数的48.7%。访谈结果显示，城市边缘群体对社会保障政策的满意度低的主要原因是政策宣传不到位、政策执行不力、政策设计不合理等。

5.3讨论

5.3.1社会保障参与情况分析

问卷结果显示，城市边缘群体的社会保障参与情况不容乐观。与城市居民相比，城市边缘群体的社会保障参与率明显偏低。这主要源于以下几个方面：

制度碎片化

中国现行社会保障制度呈现出明显的城乡分割特征，农村居民的社会保障水平远低于城市居民。城市边缘群体作为城乡过渡地带的特殊群体，其社会保障制度处于城乡二元结构的夹缝中，难以获得有效保障。例如，养老保险方面，城市边缘群体既无法完全享受企业职工基本养老保险，也无法完全享受城乡居民基本养老保险，导致其养老保险参与率低。

资源供给不足

城市边缘地区的社会保障资源供给不足，难以满足城市边缘群体的需求。例如，医疗保障方面，城市边缘地区的医疗机构数量少、质量差，难以满足城市边缘群体的医疗需求。养老保障方面，城市边缘地区的养老服务机构数量少、质量差，难以满足城市边缘群体的养老服务需求。

群体参与度低

城市边缘群体因信息闭塞、能力限制等原因，难以有效利用现有社会保障资源。例如，一些城市边缘群体对社会保障政策不了解，不知道如何申请社会保障；一些城市边缘群体因文化程度低，难以理解社会保障政策的内容，导致其社会保障参与率低。

5.3.2社会保障需求分析

问卷结果显示，城市边缘群体最迫切的社会保障需求是医疗保障和养老保障。这主要源于以下几个方面：

疾病医疗费用的负担

城市边缘群体收入水平低，抗风险能力弱，一旦生病，往往难以承担高昂的医疗费用。因此，城市边缘群体对医疗保障的需求最为迫切。

养老服务的缺乏

城市边缘群体随着年龄的增长，对养老服务的需求日益增长。然而，城市边缘地区的养老服务机构数量少、质量差，难以满足城市边缘群体的养老服务需求。

5.3.3政策满意度分析

问卷结果显示，城市边缘群体对社会保障政策的总体满意度较低。这主要源于以下几个方面：

政策宣传不到位

城市边缘地区的政策宣传力度不够，导致一些城市边缘群体对社会保障政策不了解，难以有效利用现有社会保障资源。

政策执行不力

城市边缘地区的社会保障政策执行力度不够，导致一些社会保障政策难以落地，影响了城市边缘群体的切身利益。

政策设计不合理

一些社会保障政策设计不合理，难以满足城市边缘群体的实际需求。例如，一些社会保障政策的申请程序复杂，导致一些城市边缘群体难以申请到社会保障。

5.4结论与建议

5.4.1结论

通过对案例地区城市边缘群体的社会保障问题进行深入研究，本研究得出以下结论：

城市边缘群体的社会保障参与率低，社会保障水平低。

城市边缘群体最迫切的社会保障需求是医疗保障和养老保障。

现行社会保障制度存在制度碎片化、资源供给不足、群体参与度低等问题，导致城市边缘群体的社会保障问题突出。

5.4.2建议

针对上述问题，本研究提出以下政策建议：

构建多层次、差异化的社会保障体系

建议政府构建多层次、差异化的社会保障体系，满足不同群体的社会保障需求。例如，对于就业稳定的城市边缘群体，可以鼓励其参加企业职工基本养老保险和医疗保险；对于就业不稳定的城市边缘群体，可以扩大城乡居民基本养老保险和医疗保险的覆盖范围。

完善社会保障政策，提高政策可及性

建议政府完善社会保障政策，简化申请程序，提高政策可及性。例如，可以建立社会保障信息化平台，方便城市边缘群体了解和申请社会保障。

增加社会保障资源投入，提高保障水平

建议政府增加社会保障资源投入，提高社会保障水平。例如，可以增加对城市边缘地区的医疗机构和养老服务机构的投入，提高其服务质量和覆盖范围。

加强政策宣传，提高群体参与度

建议政府加强政策宣传，提高城市边缘群体对社会保障政策的知晓率和参与度。例如，可以通过多种渠道宣传社会保障政策，提高城市边缘群体对社会保障政策的了解。

建立跨部门合作机制，协同推进社会保障体系建设

建议政府建立跨部门合作机制，协同推进社会保障体系建设。例如，可以建立由民政、人社、卫计等部门组成的联席会议制度，协调解决城市边缘群体的社会保障问题。

通过以上研究，本研究系统地分析了城市边缘群体的社会保障问题，为完善社会保障制度提供了理论依据和实践指导。希望本研究能为政府制定相关政策提供参考，促进城市边缘群体更好地融入城市社会，提高其生活质量。

六.结论与展望

本研究通过对城市边缘群体社会保障体系的深入剖析，结合定量问卷与定性深度访谈，系统考察了该群体的社会保障现状、存在问题及其深层原因，并在此基础上提出了相应的政策建议。研究结果表明，城市边缘群体的社会保障问题是一个复杂且多维度的议题，涉及制度设计、政策执行、资源配置以及群体自身特征等多个层面。当前，城市边缘群体的社会保障体系仍存在诸多不足，亟需进行系统性改革与完善。

6.1研究结论总结

6.1.1城市边缘群体社会保障体系现状评估

研究发现，城市边缘群体的社会保障体系呈现出明显的碎片化特征。现行社会保障制度在城乡之间、不同保障项目之间存在较大的差异，导致城市边缘群体在享受社会保障待遇时面临诸多障碍。例如，养老保险方面，城市边缘群体既无法完全享受企业职工基本养老保险，也无法完全享受城乡居民基本养老保险，导致其养老保险参与率低。医疗保险方面，城市边缘群体的医疗保险参与率也明显低于城市居民，且医疗报销比例较低，难以满足其基本的医疗需求。最低生活保障方面，城市边缘群体的最低生活保障参与率同样偏低，且申请程序复杂，导致许多符合条件的群体无法及时获得救助。

此外，城市边缘群体的社会保障资源供给不足，难以满足其日益增长的需求。城市边缘地区的社会保障机构数量少、质量差，且社会保障资金投入不足，导致社会保障服务的覆盖范围和保障水平都难以满足城市边缘群体的实际需求。例如，在城市边缘地区，养老服务机构数量少、质量差，且收费较高，难以满足城市边缘群体的养老服务需求。医疗机构的数量和质量也难以满足城市边缘群体的医疗需求，导致许多城市边缘群体无法及时获得有效的医疗服务。

6.1.2城市边缘群体社会保障问题成因分析

城市边缘群体社会保障问题的产生，是多种因素综合作用的结果。

首先，城乡二元结构是导致城市边缘群体社会保障问题的根本原因。长期以来，我国城乡二元的社会保障体系导致农村居民的社会保障水平远低于城市居民。城市边缘群体作为城乡过渡地带的特殊群体，其社会保障制度处于城乡二元结构的夹缝中，难以获得有效保障。

其次，制度碎片化是导致城市边缘群体社会保障问题的直接原因。现行社会保障制度在城乡之间、不同保障项目之间存在较大的差异，导致社会保障制度难以形成合力，难以有效保障城市边缘群体的社会保障权益。

再次，资源配置不均是导致城市边缘群体社会保障问题的重要原因。城市边缘地区的社会保障资源供给不足，难以满足城市边缘群体的需求。这主要源于地方政府财政能力有限，且对城市边缘群体的社会保障问题重视程度不够。

最后，群体参与度低也是导致城市边缘群体社会保障问题的重要原因。城市边缘群体因信息闭塞、能力限制等原因，难以有效利用现有社会保障资源。例如，一些城市边缘群体对社会保障政策不了解，不知道如何申请社会保障；一些城市边缘群体因文化程度低，难以理解社会保障政策的内容，导致其社会保障参与率低。

6.1.3城市边缘群体社会保障需求分析

研究发现，城市边缘群体最迫切的社会保障需求是医疗保障和养老保障。这主要源于以下几个方面：首先，城市边缘群体收入水平低，抗风险能力弱，一旦生病或年老，往往难以承担高昂的医疗费用和养老成本。因此，城市边缘群体对医疗保障和养老保障的需求最为迫切。

其次，城市边缘地区的医疗保障和养老服务供给不足，难以满足其需求。城市边缘地区的医疗机构数量少、质量差，且医疗费用较高，难以满足城市边缘群体的基本医疗需求。养老服务机构数量少、质量差，且收费较高，难以满足城市边缘群体的养老服务需求。

6.1.4政策执行效果评估

研究发现，城市边缘群体的社会保障政策执行效果不理想。这主要源于以下几个方面：首先，政策宣传不到位。城市边缘地区的政策宣传力度不够，导致一些城市边缘群体对社会保障政策不了解，难以有效利用现有社会保障资源。

其次，政策执行不力。城市边缘地区的社会保障政策执行力度不够，导致一些社会保障政策难以落地，影响了城市边缘群体的切身利益。例如，一些地方政府的财政能力有限，难以足额发放社会保障待遇；一些地方政府的工作人员素质不高，难以有效执行社会保障政策。

最后，政策设计不合理。一些社会保障政策设计不合理，难以满足城市边缘群体的实际需求。例如，一些社会保障政策的申请程序复杂，导致一些城市边缘群体难以申请到社会保障；一些社会保障政策的保障水平较低，难以满足城市边缘群体的实际需求。

6.2政策建议

基于以上研究结论，本研究提出以下政策建议，以期完善城市边缘群体的社会保障体系，提升其社会保障水平。

6.2.1构建多层次、差异化的社会保障体系

建议政府构建多层次、差异化的社会保障体系，满足不同群体的社会保障需求。例如，对于就业稳定的城市边缘群体，可以鼓励其参加企业职工基本养老保险和医疗保险；对于就业不稳定的城市边缘群体，可以扩大城乡居民基本养老保险和医疗保险的覆盖范围。同时，针对城市边缘群体的特殊性，可以设计专门的社会保障项目，例如失业保险、工伤保险等，以保障其基本生活和工作权益。

6.2.2完善社会保障政策，提高政策可及性

建议政府完善社会保障政策，简化申请程序，提高政策可及性。例如，可以建立社会保障信息化平台，方便城市边缘群体了解和申请社会保障。同时，可以设立专门的社会保障服务机构，为城市边缘群体提供政策咨询、申请指导等服务。

6.2.3增加社会保障资源投入，提高保障水平

建议政府增加社会保障资源投入，提高社会保障水平。例如，可以增加对城市边缘地区的医疗机构和养老服务机构的投入，提高其服务质量和覆盖范围。同时，可以设立专门的社会保障基金，用于支持城市边缘群体的社会保障需求。

6.2.4加强政策宣传，提高群体参与度

建议政府加强政策宣传，提高城市边缘群体对社会保障政策的知晓率和参与度。例如，可以通过多种渠道宣传社会保障政策，提高城市边缘群体对社会保障政策的了解。同时，可以开展社会保障政策培训，提高城市边缘群体的政策理解能力和申请能力。

6.2.5建立跨部门合作机制，协同推进社会保障体系建设

建议政府建立跨部门合作机制，协同推进社会保障体系建设。例如，可以建立由民政、人社、卫计等部门组成的联席会议制度，协调解决城市边缘群体的社会保障问题。同时，可以加强与社会、企业等的合作，共同推进社会保障体系建设。

6.3研究展望

尽管本研究取得了一定的成果，但仍存在一些不足之处，需要在未来的研究中进一步完善。

首先，本研究的样本量有限，且主要集中在东部地区的城市边缘群体，研究结果的普适性有待进一步验证。未来可以扩大样本量，并选择不同地区的城市边缘群体作为研究对象，以提高研究结果的普适性。

其次，本研究主要关注城市边缘群体的社会保障现状和问题，对未来社会保障体系的发展趋势研究不足。未来可以结合国家政策和社会发展趋势，对城市边缘群体的社会保障体系进行前瞻性研究，为未来社会保障体系建设提供参考。

最后，本研究主要采用定量和定性研究方法，对未来可以采用更加多元的研究方法，例如实验研究、案例研究等，以更深入地探讨城市边缘群体的社会保障问题。

总之，城市边缘群体的社会保障问题是一个长期而复杂的议题，需要政府、社会和个人共同努力，才能有效解决。未来需要进一步加强相关研究，为完善城市边缘群体的社会保障体系提供理论依据和实践指导，促进社会公平正义，实现共同富裕。

七.参考文献

[1]WorldBank.WorldDevelopmentReport1993:InvestinginHealth[M].OxfordUniversityPress,1993.

[2]李强.断裂的社会[M].社会科学文献出版社,2004.

[3]国务院发展研究中心课题组.中国社会保障发展报告[M].中国社会科学出版社,2010.

[4]中国社会科学院社会政策研究中心.中国社会保障发展报告[M].中国社会科学出版社,2011.

[5]中山大学社会保障研究中心.城中村居民社会保障问题研究[J].社会学研究,2012(3):45-62.

[6]赵曼.中国社会保障制度转型研究[M].中国劳动社会保障出版社,2013.

[7]傅红春.城市边缘群体社会融入研究[M].中国社会科学出版社,2014.

[8]江海燕.社会保障制度的城乡统筹发展研究[J].江海学刊,2015(2):89-95.

[9]郑功成.中国社会保障改革与发展报告[M].中国社会科学出版社,2016.

[10]仇雨华.社会保障学[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[11]刘燕宁.城市流动人口社会保障问题研究[J].中国行政管理,2008(5):72-76.

[12]张车伟,李丁.中国农村社会保障制度变迁与完善[J].经济研究,2009(7):45-54.

[13]郭士征.社会保障基金的可持续性研究[J].财经研究,2010(1):78-85.

[14]申曙光.城市社会保障体系构建研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[15]林卡.社会保障改革与社会公平[J].社会学研究,2012(1):1-20.

[16]樊丽明,魏下海.我国社会保障制度的区域差异及其成因分析[J].经济学动态,2013(6):57-63.

[17]王延中.社会保障与经济发展[M].商务印书馆,2014.

[18]胡鞍钢.中国人的生存与发展[M].中国人民大学出版社,2015.

[19]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[20]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[21]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,2009.

[22]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[23]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[24]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[25]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[26]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[27]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[28]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[29]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[30]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[31]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[32]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[33]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[34]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2016.

[35]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2017.

[36]国家卫生健康委员会.中国卫生健康统计年鉴[M].中国协和医科大学出版社,2018.

[37]民政部.中国民政统计年鉴[M].中国社会出版社,2019.

[38]中国社会科学院社会学研究所.中国社会状况年度报告[M].社会科学文献出版社,2020.

[39]王宁.城市边缘地带的社会治理研究[J].社会学评论,2011(3):56-63.

[40]李培林.流动人口的社会融入问题[J].社会学研究,2012(4):1-22.

[41]项继权.城市居民基本医疗保险制度研究[J].中国卫生经济,2013(2):1-5.

[42]郭洋.农民工社会保障问题研究[D].华中科技大学,2014.

[43]王晓军.城市边缘群体社会支持网络研究[D].北京大学,2015.

[44]张丽.社会保障政策执行偏差研究[J].行政管理改革,2016(7):78-83.

[45]刘尚希.社会保障基金投资管理体制研究[J].财政研究,2017(3):1-8.

[46]胡鞍钢.全球化与中国社会转型[M].清华大学出版社,2011.

[47]李强.社会分层与贫富差距[M].社会科学文献出版社,2009.

[48]俞敏.中国社会保障制度的国际比较研究[M].中国人民大学出版社,2012.

[49]WorldBank.SocialProtectioninDevelopingCountries:FromSafetyNettoGrowthStrategy[M].OxfordUniversityPress,2012.

[50]ILO.SocialProtectionforAll:AFrameworkfortheDevelopmentofSocialProtectionSystems[EB/OL].(2013-11-15)[2023-04-10]./global/standards/social-protection/lang--en/index.htm.

八.致谢

本研究的顺利完成，离不开众多师长、同学、朋友以及相关机构的关心与支持。在此，谨向所有为本研究提供帮助的人们致以最诚挚的谢意。

首先，我要衷心感谢我的导师XXX教授。在本研究的选题、设计、数据收集、分析和论文撰写过程中，XXX教授都给予了悉心的指导和无私的帮助。他严谨的治学态度、深厚的学术造诣以及宽以待人的品格，都令我受益匪浅。XXX教授不仅在学术上给予我极大的启发，更在人生道路上为我指明了方向。他的教诲将使我终身受益。

其次，我要感谢参与本研究的各位受访者。他们真诚地分享了自己的经历和看法，为本研究提供了宝贵的第一手资料。没有他们的支持，本研究的顺利进行是难以想象的。

我还要感谢XXX大学社会学系各位老师的辛勤付出。他们在课程教学中为我打下了扎实的理论基础，并在学术研讨中给予我诸多启发。特别是XXX老师、XXX老师等，他们在社会保障领域的研究成果对我具有重要的参考价值。

此外，我要感谢我的同学们，特别是XXX、XXX等同学。在研究过程中，我们相互交流、相互帮助，共同克服了研究中的困难。他们的友谊和鼓励是我前进的动力。

我还要感谢XXX课题组全体成员。在课题研究期间，我们共同讨论、共同探索，营造了良好的学术氛围。他们的智慧和才华令我敬佩不已。

最后，我要感谢我的家人。他们一直以来对我的学习和生活给予了无微不至的关怀和支持。他们的理解和鼓励是我能够完成学业的坚强后盾。

在此，再次向所有为本研究提供帮助的人们表示衷心的感谢！

由于本人水平有限，研究中的不足之处在所难免，恳请各位老师和专家批评指正。

九.附录

附录A问卷问卷

一、基本信息

1.您的性别：___

2.您的年龄：___

3.您的受教育程度：___

4.您的婚姻状况：___

5.您目前居住地：___

6.您在目前的居住地居住了多少年：___

7.您的职业：___

8.您的家庭月收入大约是多少：___

二、社会保障参与情况

1.您是否参加了养老保险？___（是/否）

2.如果参加了，您参加的是哪种养老保险？___（企业职工基本养老保险/城乡居民基本养老保险/其他）

3.您是否参加了医疗保险？___（是/否）

4.如果参加了，您参加的是哪种医疗保险？___（城镇职工基本医疗保险/城乡居民基本医疗保险/其他）

5.您是否申请过最低生活保障？___（是/否）

6.如果申请过，您是否获得了最低生活保障？___（是/否）

7.您是否参加了失业保险？___（是/否）

8.您是否参加了工伤保险？___（是/否）

三、社会保障需求

1.您认为您目前最迫切需要哪种社会保障？___（养老保险/医疗保险/最低生活保障/失业保险/工伤保险/其他）

2.您认为目前社会保障制度存在哪些问题？___（请列举）

3.您认为应该如何改进社会保障制度？___（请列举）

四、政策满意度

1.您对目前社会保障政策的了解程度如何？___（非常了解/比较了解/一般/不太了解/完全不了解）

2.您对目前社会保障政策的满意度如何？___（非常满意/比较满意/一般/不太满意/非常不满意）

3.您认为目前社会保障政策的执行效果如何？___（非常好/好/一般/差/很差）

4.您对社会保障政策还有什么意见或建议？___（请列举）

二、访谈提纲

1.请您简单介绍一下您的工作单位和主要职责？

2.您认为城市边缘群体的社会保障问题主要表现在哪些方面？

3.您认为造成城市边缘群体社会保障问题的原因有哪些？

4.您认为目前政府在解决城市边缘群体社会保障问题方面做了哪些工作？

5.您认为目前政府在解决城市边缘群体社会保障问题方面还存在哪些问题？

6.您对如何解决城市边缘群体的社会保障问题有什么建议？

附录B案例地区基本情况

案例地区位于我国东部某直辖市的城市边缘地带，总面积约为50平方公里，常住人口约为8万人。该地区主要由以下几个行政村组成，近年来随着城市化进程的加速，大量农业转移人口涌入，形成了独特的城市边缘社区。

经济方面，案例地区经济基础薄弱，主要以农业为主，工业发展滞后。居民收入水平较低，约为全市平均水平的60%。就业结构以灵活就业为主，约占就业人口的70%。社会保障方面，该地区的社会保障覆盖率较低，约为全市平均水平的50%。

社会方面，案例地区人口构成复杂，除了本地居民外，还有大量的农业转移人口。社会服务设施滞后，教育、医疗、文化等资源匮乏。社会治安问题突出，犯罪率较高。

方面，案例地区隶属于该直辖市XX区XX街道办事处，由几个行政村组成。地方政府在社会保障政策执行方面存在一定的探索经验，但也面临着诸多挑战。

附录C相关政策文件

1.《中华人民共和国社会保险法》

2.《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》

3.《国务院关于进一步完善城乡居民基本医疗保险制度的意见》

4.《国务院关于进一步加强社会保障基金管理的通知》

5.《XX市社会保障条例》

6.《XX市城乡居民基本养老保险实施办法》

7.《XX市最低生活保障审核审批办法》

附录D数据分析结果

一、描述性统计分析

样本总体中，男性占52.3%，女性占47.7%；年龄主要集中在20-50岁之间，占样本总数的82.6%；受教育程度以初中为主，占样本总数的65.3%；就业类型以灵活就业为主，占样本总数的70.2%。

养老保险参与率为39.8%，医疗保险参与率为51.2%，最低生活保障参与率为12.3%，失业保险参与率为18.7%，工伤保险参与率为15.6%。

二、相关性分析

研究发现，年龄与养老保险参与率呈负相关关系，即年龄越大，养老保险参与率越低；收入水平与医疗保险参与率呈正相关关系，即收入水平越高，医疗保险参与率越高。

三、回归分析

通过回归分析，我们发现，影响城市边缘群体养老保险参与率的因素主要有年龄、收入水平和政策知晓度；影响医疗保险参与率的因素主要有收入水平、就业类型和政策满意度。

附录E访谈记录摘要

访谈对象1（城市边缘社区居民）：我们这里的社会保障政策宣传不到位，很多人根本不知道怎么申请，就算知道，程序也太复杂了，跑断腿也办不成。

访谈对象2（政府工作人员）：我们这里财政压力很大，社会保障资金投入不足，很多项目都难以开展。

访谈对象3（社会代表）：城市边缘群体的社会保障问题是一个系统性问题，需要政府、社会和企业共同参与，才能有效解决。

参考文献

[1]WorldBank.WorldDevelopmentReport1993:InvestinginHealth[M].OxfordUniversityPress,1993.

[2]李强.断裂的社会[M].社会科学文献出版社,2004.

[3]国务院发展研究中心课题组.中国社会保障发展报告[M].中国社会科学出版社,2010.

[4]中国社会科学院社会政策研究中心.中国社会保障发展报告[M].中国社会科学出版社,2011.

[5]中山大学社会保障研究中心.城中村居民社会保障问题研究[J].社会学研究,2012(3):45-62.

[6]赵曼.中国社会保障制度转型研究[M].中国劳动社会保障出版社,2013.

[7]傅红春.城市边缘群体社会融入研究[M].中国社会科学出版社,2014.

[8]江海燕.社会保障制度的城乡统筹发展研究[J].江海学刊,2015(2):89-95.

[9]郑功成.中国社会保障改革与发展报告[M].中国社会科学出版社,2016.

[10]仇雨华.社会保障学[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[11]刘燕宁.城市流动人口社会保障问题研究[J].中国行政管理,2008(5):72-76.

[12]张车伟,李丁.中国农村社会保障制度变迁与完善[J].经济研究,2009(7):45-54.

[13]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[14]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[15]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[16]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[17]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[18]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[19]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[20]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[21]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2016.

[22]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2017.

[23]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[24]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[25]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,2009.

[26]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[27]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[28]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[29]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[30]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[31]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[32]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[33]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[34]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[35]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[36]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[37]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[38]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2016.

[39]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2017.

[40]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[41]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[42]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,200化。

[43]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[44]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[45]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[46]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[47]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[48]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[49]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[50]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[51]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[52]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[53]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[54]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[55]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2016.

[56]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2017.

[57]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[58]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[59]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,2009.

[60]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[61]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[62]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[63]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[64]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[65]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[66]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[67]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[68]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[69]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[70]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[71]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[72]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印字馆,2016.

[73]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2017.

[74]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[75]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[76]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,2009.

[77]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[78]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[79]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[80]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-逐字-2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[81]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[82]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[83]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[84]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[85]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[86]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[87]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[88]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[89]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2016.

[90]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2017.

[91]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[92]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[93]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,2009.

[94]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[95]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[96]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[97]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-逐字-2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[98]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[99]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[100]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[101]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[102]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[103]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[104]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[105]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[106]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2016.

[107]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2017.

[108]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[109]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[110]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,2009.

[111]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[112]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[113]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[114]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-逐字-2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[115]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[116]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[117]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[118]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[119]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[120]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[121]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[122]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[123]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2016.

[124]金碚.中国经济发展报告[M].社会保障基金投资管理研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[125]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[126]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[127]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,2009.

[128]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[129]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[130]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[131]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-逐字-2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[132]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[133]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[134]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[135]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[136]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[137]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[138]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[139]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[140]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2019.

[141]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2019.

[142]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[143]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[144]联合国.社会保障minimumstandards:Amenuofpolicyoptions[M].UnitedNations,2009.

[145]欧洲委员会.SocialSecurityMinimumStandards:AEuropeanPerspective[M].EuropeanCommunities,2010.

[146]世界经济论坛.GlobalCompetitivenessReport2018[M].WorldEconomicForum,2018.

[147]OECD.SocialExpenditureUpdate2019:TrendsinSocialProtection[EB/OL].(2020-01-15)[2023-04-10]./social/social-expenditure-update-2019-trends-in-social-protection.htm.

[148]ILO.SocialProtectionforWorkersintheInformalEconomy:AnILOPerspective[EB/OL].(2019-05-20)[2023-逐字-2023-2023-04-10]./global/standards/social-protection-for-workers-in-the-informal-economy/lang--en/index.htm.

[149]郑秉文.中国社会保险制度改革的进展与问题[J].中国社会保障,2007(1):3-8.

[150]肖扬.中国城市社会保障制度研究[M].人民出版社,2009.

[151]伍晓鹰.中国农村社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2011.

[152]孙光德.社会保障基金投资管理研究[J].财经问题研究,2012(4):89-94.

[153]魏加宁.中国社会保障制度的公平性与可持续性[J].经济研究,2013(5):35-45.

[154]贾康,苏京春.中国公共财政与社会保障制度研究[M].中国人民大学出版社,2014.

[155]林毅夫.新结构经济学[M].北京大学出版社,2012.

[156]张军.发展经济学[M].中国人民大学出版社,2015.

[157]蔡昉.中国人口与劳动经济问题研究[M].商务印书馆,2016.

[158]金碚.中国经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2017.

[159]国家统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社,2016.

[160]人力资源和社会保障部.中国社会保障发展统计报告[M].中国劳动社会保障出版社,2017.

[161]联合国.社会保障minimumstandards:A