2023年国际经济法重点知识司考真题与案例国际投资法国际金融法

第八章国际投资法

一,国际投资的法律形式

国际直接投资：合资经营、外资企、业、外商独资企业等

国际间接投资：饰出借贷资木，不直接参与经营，如债券或股票投资等

二.国际投资的渊源

国内立法、国际通例、国际公约一双边投资保护协定、多边公约

三.★★海外投资保证制度：资本输出国对本国的私人海外投资根据国内法所实行的一

种对政治风险进行保险的制度，意在鼓励本国投资者向境外投资。

重要承保险别：外汇禁兑险、财产征用险、战争内乱险、政府违约险等

四.★★★★

《多边投资担

保机构公约》

--------MIGA

（主体）

多边投资担保机

构：依国际公约世界银行集团五个机构之一，独立口勺法人，目的为增进向发展中国家投资

建立的一种国际

保险机构（具有

国际组织的性

质），承保向发

展中会员国投资

的政治风险。

多边投资担保机

构的性质

1.承保险别

重要承保政府违约险、战争和内乱险、货币汇兑险、征收征用险

股权投资和茶事会确定的其他形式的J直接投资，投资符合东道国日勺法律；新的或新追

2.合格日勺投资加日勺投资。

（1）自然人一一东道国以外一会员国民：

（2）法人一一该法人在一会员国注册并在该会员国设有重要业务点，或其多数资本

为会员国或几种会员国或这些会员国民所有，在上述任何状况下，该会员国必须不是

3.合格的投资者

东道国；

（3）根据投资者和东道国的联合申请，董事会经尤其多数票通过，可将合格的投资者

扩大到东道国的自然人，或在东道国注册的法人，或其多数资本为东道国国所有H勺法

人。但所投资产应来自东道国境外。

（3）根据投资者和东道国的联合申请，董事会经尤其多数票通过，可将合格的投资

者扩大到东道国日勺自然人，或在东道国注册日勺法人，或其多数资本为东道国国所有

口勺法人。但所投资产应来自东道国境外。

4.合格的东道国必须是发展中缔约国

在支付或同意支付赔偿后,代位获得被保险人对东道国和其他债务人

5.代位求偿权

【真题】（2023年卷一第45题一单项选择）

五.★★★争端性质因直接投资而引起的法律争端

★《处理受理的争端限于一缔约国政府（东道国）与另一缔约国国民（外国投资者）

的争端；不过，在争端双方均同意的状况下，也受理东道国和受外国投资者控

国家与他争端主体

制日勺东道国法人之间的争端；

国国民间

投资争端主观条件需要争端双方出具同意中心管辖的书面文献

的公约》

（ICSID）

国际

投资争端排除了其他争端处理方式，但东道国仍有权规定争端对方用尽东道国当地救

之处理其他条件济

处理投资争

端国际中心

行使管辖权

的前提条件

（排除了聿卜他争端处理方式）：1.当事方不得单方撤俏对提交中心仲裁的同意，中心所作

中心行使管裁决具有必、律拘束力；2.提交中心管辖后，投资者本国不得再进行外交保护，除非东道国

辖权的）后果政府拒绝同皆亍中心内裁决

【真题】（2023年卷一第47题一单项选择）

单项选择--

（2023）44.根据《多边投资担保机构公约》，有关多边投资担保机构（MIGA）的下列哪一说法是对的

的？（）

A.MIGA承保的险别包括征收和类似措施险、战争和内乱险、货币汇兑险和投资方违约险

B.作为MIGA合格投资者（投保人）的法人，只能是具有东道国以外任何•种缔约国国籍的法人

C.不管是发展中国家的投资者,还是发达国家的投资者,都可向MIGA申请投保

D.MIGA承保H勺前提条件是投资者母国和东道国之间有双边投资保护协定

【答案】C

【考点】多边投资担保机构

【解析】多边投资担保机构（MIGA）作为世界银行集团的一员，成立于1988年，该机构直接承保组

员国私人投资者在向发展中国家组员投资时也许遭遇的政治风险。其目的是通过自身业务活动来推进组

员国之间日勺投资，尤其是向发展」国家会员国投资，以补充国际复兴开发银行、国际金融企业和其他国际

性开发机构的活动，并对投资H勺非商业性风险予以担保，以增进向发展中组员国日勺投资流动。

选项A错误。MIGA重要承保四项非商业风险：征收和类似措施险、战争内乱险、货币汇兑险和政府

违约险。不包括投资方违约险。

选项B错误。如投资者与东道国联合申请，且用于投资日勺资本来自东道国境外，经机构董事会尤其多

数票通过，可将合格投资者扩大到东道国H勺自然人、在东道国注册口勺法人以及其多数资本为东道国国民所

有口勺法人,即具有东道国国籍口勺自然人和法人,在特定情形下也可以作为投保人。

选项C对H勺。无论是发展中国家I的投资者，还是发达国家出勺投资者，都可向MIGA申请投保，公约没有

限制。

选项D错误。MIGA承保口勺前提条件是规定东道国和投资者本国均为MIGA的组员国，但不规定投资

者国籍国和东道国之间有双边投资保护协定。

（2023年）45.多边投资担保机构是根据1988年生效的《多边投资担保机构公约》设置的国际金融机

构,有关该机构，下列哪一选项是对的的？

A.该机构只承保货币汇兑险、征收险、战争内乱险和政府违约险

B.任何投资均可列入该机构的投保范围，但间接投资除外

C.该机构具有完全法律人格，有权缔结契约，获得并处理不动产和动产

D.在任何状况下，该机构都不得接受东道国自然人、法人口勺投保

因比D是错误时。

（2023）43.世界贸易组织法律规则中II勺《与贸易有关II勺投资措施协议》合用II勺范围限于下列哪一项？

A.与货品贸易有关的投资措施

B.与服务贸易有关的投资措施

C.与专利技术转让有关的I投资措施

D.与商标权转让有关口勺投资措施

答案:A.

解析：《与贸易有关H勺投资措施协议》（Trade-RelatedInvestmentMeasures,简称TRIMS

）是指可以对国际贸易引起扭曲或限制作用的投资措施。这里的“贸易”仅指货品贸易，不波及服务贸

易,故本题选A.

（2023）28.《多边投资担保机构公约》承保的“违约险”中的“约”是指下列选项中的哪一种？

A.东道国企业与外国投资者笠订的契约

B.东道国企业与外国投资者所属国政府签订日勺契约

C.东道国政府与外国投资者签订的契约

D.东道国政府与多边投资担保机构签订的契约

答案:C

解析：《多边投资担保机构公约》的承保险种重要有：（1）货币汇兑险：可归因于东道国政府的任

何措施，限制将其货币兑换成可自由使用货币或投保人可接受的另一种货币并汇出东道国境外，包括东道

国政府未能在合理U勺时间内对该投保人提出的汇兑申请作出行动。（2）征收和类似措施险：可归因于东

道观政府日勺任何立法上日勺作为或行政上的作为或不作为，具有剥夺投保人对其投资的所有权或控制权，或

其应从该投资中得到大量收益的效果，但政府为管理其境内的经济活动而正常采用I为普遍合用的非歧视性

措施不在此列。（3）违约险：东道国政府不履行或违反与投保人（外国投资者）签订的I协议，并且投保

人无法求援于司法或仲裁机关对毁约或违约的索赔作出裁决；或该司法或仲裁机关未能在根据本机构条

例签订E向担保协议规定的合理期限内作出裁决：或虽有这样的I裁决但未能执行。这里的被保险人就是意

外投资者。（4）战争和内乱险：可归因于东道国境内任何地区军事行动或内乱而给投资者导致的损失.

故对U勺答案是C项。

（2023）27.根据《有关处理国家和他国国民之间投资争端的公约》建立H勺“处理投资争端H勺国际中心”，

对下列哪一争端事项具有管辖权？

A.缔约国和另一缔约国因直接投资而产生的法律争端，并经双方书面同意提交中心

B.缔约国和另一缔约国国民因直接投资而产生U勺法律争端,井经双方口头同意提交中心

C.缔约国和另一缔约国国民因宜•接投资而产生U勺法律争端,并经双方书面同意提交中心

D.缔约国和另•缔约国国民因间接投资而产生日勺法律争端，并经双方书面同意提交中心

答案及解析:C.

解析“根据《处理国家和他国国民间投资争端公约》第25条规定，中心管辖的条件有三个：（1）主

体方面，争端的I一方是缔约国，另一方是其他缔约国的国民；（2）争端性质方面，争端必须是因直接投资

而引起的法律争端；（3）主管条件方面，需要争端双方出具同意中心管辖的书面文献。因此本题中，A项

争端主体不合格，B项没有书面形式提交,D项争端性质不符，只有C项同步满足三个条件。

多选…

（2023）81.有关《处理国家和他国国民间投资争端公约》和依其设置的）处理国际投资争端中心，下列哪些

说法是对的时？（）

A.中心管辖直接因投资引起向法律争端

B.中心管辖口勺争端必须是有关法律权利或义务的存在或其范围，或是有关因违反法律义务而实行赔偿

口勺性质或程度的

C同意或加入公约自身并不等于缔约国承担了将某一特定投资争端提交中心调解或仲裁的义务

D.中心H勺裁决对争端各方均具有约束力

【答案】ABCD

【考点】《处理国家和他国国民间投资争端公约》

【解析】选项A对的。《处理国家和他国国民间投资争端公约》第二十五条第一款规定，中心的管辖

合用于缔约国（或缔约国向中心指定H勺该国的任何构成部分或机构）和另一缔约国国民之间直接因投资

而女生并经双方书面同意提交给中心的任何法律争端。当双方表达同意后，任何一方不得单方面撤销其同

意,

选项B对的。依世界银行董事会《有关v处理国家与他国国民民间投资争端公约》的汇报》的解释，何

为“投资”可以由争端当事方自主决定，公约没有必要进行解释或界定。有关“法律争端”，董事会汇报

则认为，“争端必须是有关法律权利或义务的存在或其范围，或是有关因违反法律义务而实行赔偿的性质

或程度的”。

选项C对邱J。根据公约规定，中心仅对争端双方书面同意提交给1CSID裁决的争端有管辖权，而同意

或加入公约自身并不等于缔约国承担了将某一特定投资争端提交中心调解或裁决的义务。

选项D对的J。依《公约》第五十三条笫一款规定，中心的裁决对争端各方均具有约束力，不得进行任

何上诉或采用任何其他除本公约规定外H勺补救措施。

（2023）84.针对甲国一系列影响汽车工业的措施，乙、丙、丁等国向甲国提出了磋商祈求。四国均为世

界贸易组织组员。有关甲国采用的措施，下列哪些是《与贸易有关日勺投资措施协议》严禁使用的？（）

A.规定汽车生产企业在生产过程中必须购置一定比例的当地产品

B.依国产化率对汽车中使用的进口汽车部件减税

C.规定汽车生产企业的外资股权比例不应超过60%

D.规定企业购置进口产品的数量不能不小于其出口产品I内数量

答案:ABD

解析:本题考核《与贸易有关的投资措施协议》规定的严禁使用的措施。

选项A对的。该项属于“当地成分规定”，即规定企业，无论是本国投资企业，还是外商投资企业，在

生产过程中必须购置或使用一定数量金额或最低比例的当地产品。

选项B,假如解释为,国产化率高,减税多，国产化率低,减税少。则属于严禁使用日勺措施。

选项C不属于严禁使用的措施。

选项D对的。该项属于“贸易平衡规定”，即进口数量以出口数量为限。

(2023,四川)86.有关世界贸易组织争端处理机构中的上诉机构，下列哪弊选项是对的的？

A.上诉机构为常设机构

B.上诉机构审杳被提起上诉的专家组汇报中H勺法律问题

C.上诉机构可以推翻专家组对有关事实的认定

D.上诉机构做出的汇报争端各方应无条件接受

答案:AB

解析：上诉机构是争端处理机构中H勺常设机构，它负责对被提起上诉口勺专家组汇报中的法律问题和专

家沮进行的法律解释进行审查，可以维持、变更或撤销专家组的法律裁决和结论。因此,AB项说法对口勺。

上诉审是法律审，限于专家纤汇报所波及的法律问题和专家组所作的法律解释，不波及事实问题。因

此.C项说法错误。

上诉机构可以推翻、修改或撤销专家组H勺调查成果和结论，不过无权将案件发回重审。上诉机构的汇

报将提交到争端处理机构表决通过。因此,D项说法错误。

(2023)77.甲乙两国均为《多边投资担保机构公约》和《处理国家与他国国民之间投资争端的公勾》

H勺缔约国。A企业是甲国投资者在乙国依乙国法设置H勺一家外商独资企业。乙国政府对A企业采用了征

收措施。根据前述两公约，下列说法哪些是对的口勺？

A.遵照一定的程序,A企业有资格事先向多边投资担保机构申请投保征收或类似措施险

B.如甲国投资者、A企业和乙国政府同意,A企业可以祈求“处理投资争端的国际中心”处理该争端

C.甲国投资者本人不可以祈求“处理投资争端的国际中心”史理该争端

D.多边投资担保机构在向投保人赔付后，可以向甲国政府代位求偿

答案：AB

解析：《多边投资担保机构公约》

规定，对于前来投保的跨国投资者，多边投资担保机构规定必须是具有东道国以外H勺会员国国籍的自然

人：或在东道国以外一会员国注册并设有重要营业点H勺法人，或其多数股东为东道国以外一种或几种会员

国所有或其国民所有H勺法人。此外，只要东道国同意，且用于投资H勺资本来自东道国境外，则根据投资者和

东道国的联合申请，经多边投资担保机构董事会尤其多数票通过，还可将合格投资者扩大到东道国的自然

人、在东道国注册的法人以及其多数资本为东道国国民所有U勺法人。据此,A

项对的；《多边投资担保机构公约》规定，多边投资担保机构•经向投保人支付或同意支付赔偿，即代位

获得投保人对东道国或其他债务人所拥有日勺有关承保投资的多种权利或索赔权。据此，本题中乙国为东道

国，故D项说法是错误的。根据《处理国家和他国国民间投资争端公约》

口勺目的是成立一种“处理投资争端的国际中心”，作为世界银行的一种下属独立机构，为各缔约国和其他

国国民之间的投资争端的处理提供调解或仲裁的便利。中心受理的争端限于一缔约国政府（东道国）与

另一缔约国国民（外国投资者）的争端；不过，在争端双方均同意的）状况下，也受理东道国和受外国投资

者控制的东道国法人之间H勺争端；据此,C项说法是错误H勺,B项说法是对H勺H勺。本题的答案为AB.

（2023）69.下列世界贸易组织组员国外商投资法律中的哪些规定违反了与贸易有关的I投资措施协议的

规定？

A.在合资企业中，当地股权应占51%以上

B.合资企业所需原材料应优先从国内购置

C.合资企业进口货值不得超过当年度出口货值

D.合资企业必须提供外汇平衡的保证

答案：BCD

解析：

与协议第3条第4款国民待遇义务不符H勺与贸易有关H勺投资措施包括：规定企业购置或使用国内产品或

自任何国内来源的产品；规定企业购置或使用H勺进口产品限制在与其出II曰勺当地产品日勺数量或价值有关

H勺水平。违反数量限制规则的与贸易有关H勺投资措施包括：普遍限制企业用于当地生产或与当地生产有

关的产品进口；限制企业使用外汇，从而限制进口产品；限制企业产品出口或供出口产品的销售。故选

B、C、D项。

（2023）68.根据《与贸易有关H勺投资措施协议》，下列哪几项措施是组员方不得实行的与国民待遇和

普遍取消数量限制原则不相符合的与贸易有关的投资措施？

A.限制企业购置或使用进口产品的数量

B.将企业进口产品的数量与该企业出口当地产品"勺数量或价值相联络

C.将企业获得外汇与其外汇流入联络起来进行限制

D.规定企业出口销售产品时当地生产的数量或价值的比重

答案:ABCD

解析：

《与贸易有关的投资措施协议》（TRIMS），根据协议，下列是组员不得实行的限制：（1）企业进口产品

用于当地产品日勺一定数量或价值进行限制。（2）企业进口用于当地生产或与当地生产有关的产品，把企

业获得外汇与其外汇流入联络起来进行限制。（3）企业出口或出口产品，这种限制是规定特定产品、产

品数量或价值，或是规定其在当地生产的数量或价值欧J比重。本题中，A项违反国民待遇原则，B、C、D项

违反了取消数量限制原则，因而都应选。

不定项一

（2023年）100.甲乙两国均为《多边投资担保机构公约》缔约国，甲国公民帕克在乙国投资时向多边

投资担保机构进行了投资保险。对此，下列说法对日勺的I是？（）

A.如乙国并未拒绝帕克日勺汇兑申请，而只是消极迟延则不属于货币汇兑险日勺范围

B.乙国应当是发展中国家

C.如发生在乙国邻国的战争影响了帕克在乙国投资口勺正常营运，也属于战争内乱险承保的范围

D.乙国政府对帕克的违约属于政府违约险承保口勺范围

答案：BCD

解析:本题考核《多边投资担保机构公约》的规定。

选项A错误。导致货币汇兑风险H勺行为可以是东道国采用的积极行为，如明确以法律等手续严禁货币

H勺兑换和转移，也可以是消极地限制货币兑换或汇出，如负责业务H勺政府机构长期迟延协助投资人兑换或

汇出货币。

选项B对U勺。多变投资担保机构直接承保组员国私人投发者在向发展中国家组员投资时也许遭遇的

政治风险。

选项C对日勺。战争和内乱险H勺发生不以东道国与否为一方或与否发生在东道国领土内为前提。即如

战争发生在投资东道国的J邻国，但影响投资项目的正常营运或导致了某些破坏，则投资人仍可从多边投资

担保机构获得赔偿。

选项D对的。东道国的违约行为包括东道国作为主权者的违约行为和作为一般商业伙伴的J违约行

为,

（2023年）95.按照世界贸易组织争端处理制度U勺规定和实践，有关非违反性申诉与违反性申诉的下列

表述何者为对的？

A.非违反性申诉中，申诉方无需证明被申诉方违反了世界贸易组织协定欧I有关条款

B.违反性申诉中，申诉方需要证明被诉方采用的措施导致申诉方利益的丧失或受损

C.如申诉方的非违反性申诉成功,被诉方没有取消有关措施口勺义务,但需对申诉方作出赔偿

D.如申诉方的非违反性申诉成功，被诉方应撤销或废除被申诉日勺措施

答案：AC.

解析：有关世贸组织的J争端处理机构处理的争端类型，《关税与贸易总协定》第23条规定了三种争

端，《有关争端处理规则与程序的惊解》

对这三种类型作了深入的阐释。①

违反性申诉。这是争端的重要类型。申诉方须证明被诉方违反了有关协议的条款。在确立了存在违反有

关协议条款的行为后，推定申诉方H勺利益受损或丧失。对这种争端的裁定，被诉方往往需要废除或修改有

关措施。

②

非违反性申诉。对这种申诉的审杳，不追究被诉方与否违反了有关协议条款，而只处理被诉方的措施与否

使申诉方根据有关协议享有的利益受损或丧失……申诉方需要证明其根据有关协议享有合理的预期利益,

该合理预期利益由于被诉方的措施受损或丧失。被诉方没有取消有关措施的义务，只需作出赔偿。

③

其他情形。有关上述两种类型以外口勺其他争端类型及其所合用的程序和规则，并没有明确的规定，迄今为

止也还没有出现过上述两种类型以外口勺案件。根据以上内容,可知本题对口勺答案为AC.

（2023年）98.下列哪些表述反应「世界贸易组织争端处理机制U勺特点？

A.其波及的范围仅限于货品贸易争端

B.该制度规定了严格的程序上的时间限制

C.建立了反对一致或否认性协商一致原则

D.其波及日勺范围不仅限于货品贸易，还包括服务贸易、口勺与贸易有关的投资措施等争端

答案:BCD.

解析：

WTO区别于原关贸总协定（GATT）的一大亮点即它的争端处理机制概括起来有三个特点：（1）调整范

围己不仅限于货品贸易争端，而是扩大到了WTO协定波及包括服务贸易、与贸易有关的知识产权、与贸

易有关的投资措施及本来游离于GATT之外H勺农产品、纺织品方面发生的争端，（2）该机制规定了严格

H勺程序上的时间限制，大大提高了效率，（3）实行反对一致或否认性协商一致原则，即只有全体不赞成，才

能予以否决。加紧了裁定做出速度。因此应选BCD.A项混淆了关贸总协定与WTO争端处理机制的合用

范围的差异。

案例分析一----

国际投资法

1有关跨国并购的案例

【案情简介】自从与美国司法部在2023年下六个月到达反垄断和解以来，尽管微软的业务受到了一定的

限制，但其营收仍然在稳步增长。上一财年，微软发明的利润平均每小时合110万美元，此外微软的现金储

备已经超过了500亿美元。当人们正在议论，“假如说有一家企业可以轻松地度过被认定违反了反垄断法

的难关，那么这家企业应当是微软”的时候，欧盟于北京时间3月24日晚在布鲁塞尔正式宣布微软垄断罪

成立并处以6.13亿美元罚款，并给微软90天的时间期限勒令微软对Windows操作系统进行修改，即将微

软媒体播放器从Windows操作系统中剔除出来。此外，欧盟还规定微软向其服务器市场的竞争提供

Windows操作系统”完整和精确“的程序信息，以保障竞争对手的产品与运行Windows操作系统的个人

电脑良好兼容。欧盟商业竞争委员会委员马里奥-蒙迪在申明中强调，欧盟的最终裁决有助于市场公平竞

争.也给未来市场中处在垄断地位的企业口勺行为创立一种明确日勺行为准则。不过，欧盟词句遭到美国日勺强

烈反对。

【句题】欧盟委员会认为微软企业的行为构成了哪一种垄断形式？

【评注】欧盟竞争法H勺基本内容由下列三个方面构成，这些内容常被称为反垄断法的三根支柱或者三块基

石：

第一，严禁限制竞争协议、决策或者协同行为，即卡特尔，有时也以限制性协议指代上述内容,第二，严禁

滥用市场支配(独占)地位的行为。企业通过合法竞争或者根据法律规定等合法获得独占地位，是在所难

免和合法的，法律一般对此不予干涉。但假如具有独占地位的企业滥用其优势地位，实行限制竞争行为，如

排挤竞争对手、损害消费者权益，则为反垄断法所严禁。第三，控制集中或者购并。“集中”

(concentration)重要是欧盟竞争法H勺用语，是指企业通过合并、收购或者联营等方式到达垄断市场H勺地

位,

本案中，欧盟认为，微软Windows捆绑媒体播放器阻碍和减少了消费者H勺选择机会，由于微软的JWindows

操作系统垄断了90%以上的操作系统市场。也就是说，微软的行为构成了滥用市场支配地位。根据欧盟的

规定，微软完全可以销售带有媒体播放器的JWindows系统，但不得用于商业、技术和合约用途,但必须同步

提供剥离媒体播放器H勺版本。此外，欧盟没有严禁微软将剥离媒体播放器甲、JWindows操作系统版本打折销

售，但严禁微软向购置带有媒体播放器的Windows系统的电脑制造厂商提供折扣。

2有关多边投资担保机构公约的案例

【案情简介】199.年，美国一家跨国企业与印尼官方签订一份合资建设电厂的协议，并.MIG投保了“征收

和类似措施险”。该项目.199•年动工建设，很快印尼便发生了暴乱，苏哈托政府濒临倒台。在国际货币基

金组织的规定下，印尼政府以在其境内日勺电站电价过高，建设成本太大，须重新予以审查为由，.199.年中断

了境2家电厂的J建设和经营。在中断令中，没有任何有关予以业主赔偿和怎样处理纠纷的J规定和安排。投

保人的项目被中断后，但愿与印尼政府协商处理纠纷，以继续维持其在印尼的J投资利益。当时因印尼政局

混乱，投保人一再规定磋商都没有回应，最终只好.MIG提出索赔.M【G接到索赔祈求后，江即以调解人的身

份与E|1尼当局磋商.1.个月后协商未果.202…月.MIG.正式向投保人作了赔付，.150.万美元.202…月.MIG收到

了印度尼西亚政府针对该机构受理的第一起索赔进行的最终一笔偿付款.

(.31.Firs.Forma.Claim.Th.firs.clai.i.l.year.o.operatio.wa.file.i.Marc.l999.Th.clai.wa.brough.b.a.investo.(guarant

e.lx)lder.i.Iject.MIGensiv.effor

t.t.fin..solutio.tha.woul.b.acceptabl.l.al.partie.involved.MIG.pai.th.clai.o.Jun.16.2023.negotiation.wit.Indonesi.cont

inue.w(MIGA2023REVIEW))

【句题】本案与否属于MIGA的征收和类似措施险范围？属于哪一类？

【评注】根据《汉城公约》第11条A款ii项的规定，征收和类似措施险是指由于东道国政府采用任何立

法或行政措施，或懈怠行为，实际上剥夺了被保险人对其投资的所有权或控制权，或应从该投费中产生的大

量效益，但政府为管理其境内的经济活动而一般采用的普遍合用的非歧视性措施不在此列。比外，《多边

投资担保机构业务细则》对征收知类似措施险还作了比较详细的规定，即MIGA担保的风险事.故及于但不

限于对资产的征收、国有化、征用、扣押、查封、没收以及冻结。根据《业务细则》规定，MIGA担保的

征收和类似措施险首先产生于东道国政府任何立法上的作为，另首先还产生于东道国政府行政上口勺作为和

不作为。根据《汉城公约》的)规定,MIGA既承保直接征收险,也承保间接征收险。

本案中印尼政府中断了包括投保人美国企业在内的27家电厂的建设和经营，虽然没有构成对其财产权的直

接剥夺，但已使企业不能正常经营，尤其是当投保人寻求协商处理时，遭到•再迟延，已构成间接征收的范

围，

3艾赛亚企业是跨国企业锡比尔企业在中国设置日勺外商独资子企业，专营食品加工和出口。艾赛亚企业因

严重财务危机而宣布破产，其债权人向法院起诉，规定母企业锡比尔企业对艾赛亚企业的债务承担贡任，并

举证：第一，锡比尔企业欧J求偿权到达艾赛亚企业所有负债的45%；第二，艾赛亚企业出口销售产品的85%

是销售给锡比尔企业，并且其价格比其他买家愈加优惠,第三，艾赛亚企业向锡比尔企业在中国的其他关

联企业支付了一系列预付款，同步又容许母企业集团作为债务人延迟支付其他债务。问，锡比尔企业与否

应对艾赛亚企业的债务承担责任？为何？(关联企业)

答案要点：对于母子企业之间的责任承担，目前有如下三种观点和做法：1.有限责任原则；2.整体责任原

则；3.特殊状况下的直接责任。本案中，上述举证如经查实，阐明母企业锡比尔股份有限企业以子企业艾赛

亚有限责任的形式实行了欺诈行为，即欺诈艾赛亚有限责任企业的债权人以逃避债务。债权人可规定锡比

尔股份有限企业对艾赛亚有限责任的债务承担责任。

第九章国际货币金融法

一国际货币基金组织

1.国际货币基金组织（InternationalMonetaryFund,简称IMF）

2.尤其提款权（.SpecialDrawingRights,简称SDR）：是国际货币基金组织按会员国认缴份额的比例分

派给会员国使用资金的尤其权利,各会员国可以凭尤其提款权向国际货币基金组织提用资金，偿还基金组

织的贷款，还可将其作为国际储备或用于政府之间的结算；但尤其提款权只是一种账面资产，并非真实的

货币,不能用于实际货品贸易支付。

3,尤其提款权的计算：美元、日元、欧元、英镑。

二国际融资方式

1.贷款融资，如BOT；

2.证券（股票债券）融资：

3.融资租赁

三国际融资担保方式

1.见索即付的保证（见索即付保函，独立担保,不一样于老式的附属性担保）

2.备用信用证（性质属于独立担保，特点与见索即付保函基本一致）

3.意愿书（没有法律执行力）

4.浮动抵押（抵押物不确定）

是指由银行、保险企业或其他组织或个人出具的，以书面形式表达在

交来符合保函条款的索赔书或保函中规定的其他文献时，承担付款责任的

见索即付保函承诺文献。见索即付保函的）担保人承担的第一性日勺、直接日勺付款责任、

故这种保函又称为无条件保函。【例题】（2023-1-86,多选）

是指开证行保证在开证申请人未能履行其应履行的义务时，受益人只

要凭备用信用证日勺规定向开证行开具汇票，并随附开证申请人未履行义务

备用信用证

日勺申明或证E月文献，即可得到开证行啊偿付八

是指政府或企业控股母企、也为借款方融资而向贷款方出具日勺表达乐意协

意愿书或安慰函

助借款方还款的书面陈说文献。其特性是其条款一般不具法律拘束力

是指一种尤其抵押，指抵押人将其目前和未来所有的1所有财产或者部

分财产上设定H勺担保，在行使抵押权之前，抵押人对抵押财产保留在正常

浮动抵押

经营过程中的处分权。

【真题】（2023年卷一第86题一多选）

单项选择--

（2023）45.下列哪一项不是出口保理商提供的服务？

A.对销售货品质量进行监督

B.应收账款的催收

C.坏账担保

D.贸易融资

答案:A

考点：国际保理

详解：国际保理是一种在国际贸易中以赊销、托收等信用管售条件下，由保理商向出口商提供II勺对买

方的信用销售控制、坏账担保、销售分户账管理、债款回收和贸易融资的综合性金融服务。

在保理的状况下，国际货品买卖中R勺卖方与保理商之间存在一种契约关系，由卖方将其目前或未来依J

基于其于买方签订H勺货品销售或服务协议所产生的应收账款转让给保理商，由保理商为其提供下列服务:

（I）贸易融资和销售分户账管理。在实力叙做保理业务后，保理商会根据实力时规定，向其提供有关应收

账款的回收状况、逾期账款状况、信用额度变化状况、对账单等多种采用和记录报表，协助卖方进行销售

管理。（2）应收账款的催收，保理商一般有专业人士和专职律师进行账款追收。（3）信用风险控制和坏

账担保，卖方与保理商签订保理协议后，保理商会为债务人（即买方〉核定一种信用额度，并且在协议执行

过程中，根据债务人资信状况的变化对信用额度进行调整。而在进口商在除销期届满应当付款却不付款,

或不能付款，则由此导致的收款风险将由保理商来承担。由于按照通例，进口商口勺债务到期后90天，无论

保理商与否将货款收回，保理商都应将所有货款支付给出口商，因此保理商提供了坏帐担保功能。

因此,B、C、D都属于出口保理商提供H勺服务，而A则不属于。

评论：保理在我国还属一种新型的国际结算方式，今年初次列入司考范围，故出题较为简朴，后来出题

也许会加大难度,

（2023）46.海外投资保证制度是资本输出国对本国的私人海外投资根据国内法所实行的一种对该投资

所也许产生的政治风险进行保险的制度。下列有关海外投资保证制度的哪一项表述不对的？

A.海外投资保证只承保政治风险

B.任何保险企业均可参与海外投资保险业务

C.海外投资保证机构具有国家特设机构B勺性质

D.海外投资保证机构在向投资者支付赔偿后将获得代位求偿权

答案:B

考点：海外投资保证制度

详解：海外投资保证制度是资本输出国对本国口勺海外私人投资者在国外也许碰到的政治风险提供保

谊或保险，投资者向本国日勺海外投资保险机构投保后，假如发生投保H勺政治风险导致投资者遭受损失，则由

其本国的投资保险机构赔偿所受损失的制度。此类政府背景H勺保险机构在赔偿之后会获得向投资东道国

代位求偿的权力。海外投资保证制度是资本输出国保护和鼓励私人海外投资的国内法制度，其本质是一种

政府保证。

海外投资保证制度具有如下特性：（1）海外投资保险的承保机构是政府机构或公营企业，不以营利

为目口勺，而意在保护和鼓励海外投资；（2）海外投资保险的对象只限于海外私人直接投资，并且必须符合

一定的条件，如须是合格的投资者、合格的投资以及合格的东道国；（3）承保口勺风险只限于政治风险，而

不包括一般的商业风险；（4）海外投资保险制度要发挥其作用：一般需要和有关国家间的投资保证协定

互相配合。据此,ABC表述对的J,B项错误。

多选一

（2023）82.甲国企业承担乙国某工程，与其签订工程建设协议。丙银行为该工程出具见索即付U勺保函。后

乙国发生内战，工程无法准期竣工。对此，下列哪些选项是对H勺的？()

A.丙银行对该协议因战乱而违约的事实进行实质审查后，方履行保函义务

B.因该协议违约原因是乙国内战,丙银行可以此为由不履行保函义务

C.丙银行出具的见索即付保函独立于该协议，只要违约事实出现即须履行保函义务

D.保函被担保人不必对甲国企业采用多种救济措施，便可直接规定丙银行履行保函义务

【答案】CD

【考点】国际融资担保

【解析】见索即付保函又称为见索即付担保，或独立保函，是指一旦主债务人违约，贷款人不必先向主

债务人追索，即可无条件规定保证人承担第一偿付费任日勺保证。

选项A错误。见索即付保函具有无条件性，保证人仅凭受益人提出口勺规定即应付款，而不问付款与否

有合理根据。

选项B错误，选项C对日勺。见索即付保函具有独立性，即担保人所承担的义务独立于基础协议，担保人

不能以基础协议的履行、修改或无效等对抗受益人。只要违约事实出现,担保人就须履行保函义务。

选项D对H勺。这里的保函被担保人可直接根据保函规定保证人履行保函义务，而不需对债务人采用救

济措施。

(2023)85.有关尤其提款权,下列哪些选项是对的的？()

A.甲国可以用尤其提款权偿还国际货币基金组织为其渡过金融危机提供的贷款

B.甲乙两国的贸易企业可将尤其提款权用于两企业间国际货品买卖口勺支付

C.甲乙两国可将尤其提款权用于两国政府间结算

D.甲国可以将尤其提款权用于国际储备

答案:ACD

解析：本题考核尤其提款权的规定。

选项A、C、D对的J。各会员国可以凭尤其提款权向基金组织提用资金，因此尤其提款权可与黄金、

外汇一起作为国际储备。组员国在基金开设尤其提款权账户，作为一种账面资产或记账货币，可用于办理

政府间结算，可偿付政府间结算逆差。还可以用以偿还基金组织的贷款，或作为偿还债务的担保等。尤其

提款权在创设时是一种以黄金定值的记账单位。

（2023）86.实践中，国际融资担保留在多种不一样日勺形式，如银行保函、备用信用证、浮动退保等，中国

法律对其中某些担保形式没有对应欧I规定。根据国际通例,有关各类融资担保，下列哪些选项是对日勺H勺？

A.备用信用证项下的付款义务只有在开证行对借款人的违约事实进行实质审查后才产生

B.大企业出具的|担保意愿书具有很强的法律效力

C.见索即付保函独立于基础协议

D.浮动担保中用于担保H勺财产H勺价值是变化H勺

答案:CD

解析：备用信用证是指担保人（开证银行）应借款人的规定，向贷款人开出备用信用证，当贷款人向担

保人出示备用信用证和借款人违约证明时，担保人须按该信用证II勺规定支付款项。和老式意义的保证相比,

备用信用证有如下特点：（1）备用信用证的保证人是银行；（2）贷款人出具信用证规定的违约证明时,

保证人即向贷款人付款，并不需要对违约日勺事实进行审查；（3）开证行作为保证人承担第一位付款责任,

而不是次位债务人；（4）在借贷协议无效时，开证行仍须承担保证责任，也就是说，备用信用证独立于国

际借贷协议这一基础交易。因此,A项说法错误。

安慰信，又称担保意愿书，是指由一国政府或母企业根据其下属企业（借款人）及|规定，向贷款人出具

的表达乐意协助该借款人偿还贷款口勺书面文献。其最大的特点是一般不具有法律效力，对担保人只具有道

义上的约束力。一般仅合用于信誉良好H勺大型企业或政府组织。因此,B项说法错误。

国际融资担保中使用最普遍的是见索即付保证，它是指担谋人（一般是银行）应申请人规定或指示,

对收益人承担付款义务，只要收益人规定付款，担保人即应向其支付约定金额。法律特性：（1）独立性。

担保人所承担R勺义务是独立于基本协议的，担保人不能以基本协议对抗收益人；（2）绝对性。这种担保

是绝对的和无条件H勺，担保人仅凭收益人提出H勺规定即应付款，而不问付款规定与否有合理根据，不问它所

担保的主债务实际上与否履行；（3）单一性。担保人所承担的义务是付款义务，而不是实际履行本应由

申请人（借款人）履行的义务。因此,C项说法对的。

浮动抵押源于英国，是一种很特殊的物权担保方式，是借款人以既有的和未来获得H勺所有资产，为贷款

人设定的一种担保物权。法律/教/育网

浮动抵押不一样于老式物权担保，其担保物固化前一直处在浮动状态，能给贷款人尽量大的保护。因此，D

项说法对的J。

（2023）72.下列哪些行为属于国际贸易支付中的拒付？

A.付款人拒绝承兑

B.付款人破产

C.付款人死亡

D.付款人避而不见

答案:ABCD

解析：拒付是指付款人的拒绝承兑和拒绝付款的行为。承兑是付款人表达接受出票人的付款指示，同

意承担付款义务而将此意思表达载于票据上的行为。付款是指票据口勺持票人于票据到期口向票据H勺付款

人提醒规定付款，付款人依票据进行支付H勺行为。拒绝不仅包括付款人明确H勺拒绝，还包括付款人破产、

付款人避而不见、死亡等状况。因此选ABCD.

案例分析——

国际金融法

国际贷款的基本制度

1世界银行发放贷款

【案情简介】2023年3月27日，石家庄都市交通项目贷款，获得世界银行执行董事会H勺同意，该项目是世

界限行在华北地区投放贷款建设的首个都市交通项目，也是石家庄市初次独立与世界银行进行合作口勺项目,

同步也是石家庄市迄今为止运用外资金额最大的项目。都市交通项目总投资为22.39亿元人民币，其中运

用世行贷款1亿美元。这一项目意在通过完善石家庄市二环路以内地区U勺都市路网构造，加强自行车和行

人系统的建设，采用有关道路交通管理、改善都市公交服务状况、提高市区道路的完好率等综合交通治理

措施,实现提高都市交通系统运行效率的基本目的。该项目分5年实行，从2023年开始，估计2023年6月

30口竣工。

【司题】世界银行日勺贷款有什么特点？

【评注】世界银行贷款的特点重要体现为:贷款对象只限于组员方政府或由政府担保的公私企业。一般只

对组员方的特定项目发放,条件较为优惠。

2银团贷款

【案情简介】A银行与X企业签订了一份国际贷款协议。后来A银行感到提供贷款的压力很大，想吸取

B银行和C银行进来。B银行以转贷款口勺方式加入，C银行以转让的方式加入，A银行并未完全退出。后

来X企业未能准时还款。

【'可题】A银行、B银行和C银行与否均有权直接规定X企业偿还贷款？为何？

【评注】A银行有权直接规定X企业偿还贷款。B银行不能直接规定X企业偿还贷款。C银行有权直接

规定X企业偿还贷款。

3中外合资经营的保利达股份有限企业向中国银行申请一笔2023万美元的大额商业贷款，在签订协议前,

为了谨慎起见，银行工作人员向汇通律师事务所就怎样通过协议条款，保证债务人准期偿还债务进行征

询。你作为律师，怎样回答？

答案要点：1.在协议中应规定担保条款,包括物权担保和信用担保。2.规定陈说保证条款，借款人应保证其

经营状况、财务状况良好和真实，其贷款项目通过合法同意授权。3.应规定某些约定事项，贷款人不得在其

资也上设置抵押权和其他担保物权，清偿时应保证贷款人与其他债权人处在平等地位。4.违约及救济条款,

应规定预期违约和实际违约时的救济措施。

4惠通企业与恒力企业签订一份租赁协议，同步又与阿根廷企业签订了一份购置一套葡萄酒生产线的协

议，惠通企业作为出租人和买方、从阿根廷企业购置葡萄酒生产线，出租予以恒力企业。惠通企业与恒力

企业签订的协议中规定，有关设备的质量与性能，由阿根廷企业直接向恒力企业负责，假如出了质审:问题,

由恒力企业直接向阿根廷企业索赔。惠通企业与阿根廷企业在协议签字，恒力企业虽然不是协议当事人,

也就有关条款签了字，注明”确认协议及其条款”字样.后出现质量问题，恒力企业直接向