2026年外包单位安全资质审核试题及答案

2026年外包单位安全资质审核试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.依据2025年应急管理部印发的《生产经营单位外包作业安全管理暂行规定》，非高危行业外包单位从业人员总数超过100人的，专职安全生产管理人员配备比例最低不得低于从业人员总数的（）A.千分之一B.千分之二C.百分之一D.百分之二答案：B解析：非高危行业外包单位专职安全生产管理人员配备需满足两个要求：从业人员不足100人的至少配备1名专职安管员，从业人员100人及以上的配备比例不得低于千分之二；高危行业外包单位专职安管员配备比例不得低于从业人员总数的百分之二，不足50人的至少配备2名专职安管员。2.外包单位特种作业人员所持特种作业操作证，连续从事本工种10年以上且严格遵守安全生产法律法规的，经原考核发证机关同意，复审周期可延长至（）一次A.3年B.4年C.5年D.6年答案：D解析：依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2024年修订）第二十一条，特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次；特种作业人员连续从事本工种10年以上，无违法违规记录的，复审周期可延长至每6年1次。3.房屋建筑施工类外包单位安全生产费用提取标准不得低于工程造价的（）A.1.5%B.2.0%C.2.5%D.3.0%答案：C解析：依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（2024年修订）第七条，建设工程类外包单位安全费用提取标准为：矿山工程3.5%，房屋建筑工程2.5%，电力、水利水电、铁路工程2.0%，市政公用、通信工程1.5%。4.外包单位在承接项目期间发生一般生产安全责任事故且负主要责任的，自事故发生之日起（）年内不得参与发包单位同类项目外包招标A.1B.2C.3D.5答案：A解析：依据2025年《外包工程安全生产管理办法》第三十二条，外包单位安全资质动态管理要求：发生一般生产安全责任事故负主要责任的，1年内不得参与同类项目投标；发生较大生产安全责任事故负主要责任的，3年内不得参与所有项目投标；发生重特大生产安全责任事故负主要责任的，终身禁止参与发包单位所有项目外包合作。5.高危行业领域外包单位建立的安全风险分级管控清单，常规全面更新频次不得低于（）一次A.每季度B.每半年C.每年D.每两年答案：B解析：依据《高危行业领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设规范》（2025版）要求，高危外包单位风险管控清单每半年至少全面更新1次，非高危外包单位风险管控清单每年至少全面更新1次，发生工艺、人员、设备、作业环境重大变更时需即时更新。6.外包单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产考核合格证书有效期为（）A.2年B.3年C.5年D.长期有效答案：B解析：依据《生产经营单位安全培训规定》（2024年修订），生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产考核合格证书有效期为3年，有效期届满需提前3个月参加复审考核。7.外包单位为从业人员缴纳的工伤保险，缴费基数不得低于（）A.当地最低工资标准B.从业人员实际工资C.当地社会平均工资的60%D.当地社会平均工资答案：B解析：依据《工伤保险条例》（2025年修正）第十条，用人单位缴纳工伤保险费的基数为本单位职工工资总额，不得低于从业人员实际应发工资总额。8.涉及动火、高处、有限空间等特种作业的外包项目，外包单位作业前需提交的作业方案审批层级为（）A.外包单位项目负责人审批即可B.发包单位项目负责人审批即可C.外包单位安全管理部门+发包单位安全管理部门双审批D.无需审批，作业人员现场确认安全即可答案：C解析：依据《危险作业安全管理规范》（2026版）要求，外包项目特种作业方案需经外包单位安全管理部门审核、项目负责人签字确认后，提交发包单位安全管理部门审核签字，审批通过后方可实施作业。9.外包单位安全管理体系文件中，不属于强制性要求的是（）A.安全生产责任制B.隐患排查治理制度C.职业健康管理制度D.股权结构管理制度答案：D解析：外包单位安全资质审核中要求提交的安全管理体系文件需覆盖安全生产责任、安全培训、隐患排查治理、风险管控、危险作业管理、职业健康、应急管理等核心模块，股权结构管理制度不属于安全管理体系范畴。10.劳务派遣类外包单位派遣至发包单位的从业人员，安全教育培训责任主体为（）A.发包单位B.劳务派遣外包单位C.从业人员自行负责D.劳务派遣单位和发包单位共同负责答案：D解析：依据《中华人民共和国安全生产法》（2024年修正）第二十八条，生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训，二者为共同责任主体。11.外包单位承接的危化品储存场所改造项目，项目安全管理人员中注册安全工程师占比不得低于（）A.10%B.15%C.20%D.30%答案：B解析：依据《注册安全工程师分类管理办法》（2025年修订），危险物品生产、储存、经营单位及矿山、金属冶炼单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师占比不得低于15%，外包单位承接上述领域项目的项目安管人员需符合同等要求。12.外包单位近（）年内发生过瞒报、谎报生产安全事故的，直接取消安全资质审核资格A.1B.2C.3D.5答案：C解析：依据2025年《外包单位安全资质准入负面清单》要求，近3年内存在瞒报、谎报生产安全事故，或者存在重大安全隐患拒不整改的外包单位，直接纳入黑名单，取消资质审核资格。13.外包单位为高处作业人员配备的安全带，有效使用期限最长不得超过（）A.2年B.3年C.5年D.6年答案：C解析：依据《个体防护装备配备规范》（2024版）要求，安全带的有效使用期限为5年，出现破损、霉变、冲击测试不合格等情况需即时报废更换。14.外包单位制定的生产安全事故应急救援预案，至少每（）组织一次综合应急预案演练A.半年B.1年C.2年D.3年答案：B解析：依据《生产安全事故应急预案管理办法》（2024年修订）第三十三条，生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。15.外包单位从业人员的三级安全教育培训档案，保存期限不得少于（）A.2年B.3年C.5年D.从业人员离职后3年答案：D解析：依据《生产经营单位安全培训规定》（2024年修订），从业人员安全教育培训档案需伴随从业人员整个从业周期，从业人员离职后档案至少保存3年备查。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分，多选、少选、错选均不得分）1.外包单位申请安全资质审核时，属于强制性提交的材料有（）A.近3年安全生产业绩证明及无责任事故承诺书B.单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产考核合格证书C.特种作业人员操作资格证书清单及原件佐证材料D.上一年度安全生产费用提取使用台账E.从业人员工伤保险及项目安全生产责任险缴纳证明答案：ABCDE解析：依据2025年《生产经营单位外包作业安全管理暂行规定》，外包单位准入审核需提交的核心材料包括主体资格证明、人员资质证明、安全管理体系证明、安全投入证明、保险缴纳证明、过往安全业绩证明6大类，所有选项均属于必填审核材料。2.外包单位存在下列（）情形的，直接判定为安全资质审核不合格A.未按要求配备专职安全生产管理人员B.特种作业人员资质存在伪造、过期情况C.近2年内发生过一般生产安全责任事故D.未建立双重预防机制E.安全生产费用提取比例低于规定标准答案：ABDE解析：近2年内发生一般生产安全责任事故且负次要责任的，不直接判定为不合格，仅扣减相应评分，其余选项均属于一票否决项，直接判定审核不合格。3.外包单位的安全生产费用，可用于下列（）支出A.安全防护设施设备采购及维护B.从业人员安全生产教育培训C.从业人员工伤保险缴纳D.安全生产风险分级管控和隐患排查治理E.应急救援器材、物资配备及应急演练答案：ABDE解析：依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（2024年修订），工伤保险属于法定社会保险，不属于安全生产费用列支范围，其余选项均属于安全费用允许列支的范畴。4.外包单位承接高处作业项目时，需为作业人员配备的个体防护装备包括（）A.符合标准的安全带B.防滑鞋C.安全帽D.防毒面具E.防护手套答案：ABCE解析：防毒面具属于存在有毒有害气体作业环境的防护装备，常规高处作业无需配备，其余选项均为高处作业必备个体防护装备。5.发包单位对外包单位的安全资质动态审核内容包括（）A.人员资质变动情况B.安全管理体系运行情况C.安全生产费用使用情况D.隐患整改落实情况E.项目分包转包情况答案：ABCDE解析：外包单位安全资质动态审核覆盖人员、管理、投入、隐患整改、合规经营等全维度，所有选项均属于动态审核的必填内容。6.依据《外包工程安全生产管理办法》，外包单位不得存在下列（）行为A.将承接的项目全部转包给第三方B.将承接项目的主体工程分包给具备资质的第三方C.将承接项目的辅助工种分包给不具备资质的个人D.安排未经安全教育培训合格的人员上岗作业E.使用已经淘汰的危及生产安全的工艺、设备答案：ABCDE解析：外包项目不得转包、不得违规分包，不得使用无资质人员、未经培训合格人员，不得使用淘汰工艺设备，所有选项均属于禁止行为。7.外包单位的下列人员中，需取得相应安全生产考核合格证书方可上岗的有（）A.单位主要负责人B.项目负责人C.专职安全生产管理人员D.特种作业人员E.普通作业人员答案：ABCD解析：普通作业人员只需经三级安全教育培训合格即可上岗，无需取得专项考核合格证书，其余四类人员均需取得相应资质证书后方可上岗。8.涉及有限空间作业的外包项目，作业前需确认的安全条件包括（）A.有限空间内有毒有害、易燃易爆气体浓度检测合格B.有限空间内氧浓度处于19.5%-23.5%区间C.作业票已经审批完成D.现场配备监护人员及应急救援器材E.作业人员已经接受专项安全培训答案：ABCDE解析：有限空间作业需满足“先通风、再检测、后作业”要求，所有选项均为作业前需确认的必备安全条件。9.外包单位提交的安全生产业绩证明材料，需包含的内容有（）A.过往承接同类项目的基本情况B.项目实施期间的安全管理情况C.过往项目有无发生生产安全责任事故D.过往项目发包单位的安全评价意见E.过往项目的安全生产费用使用明细答案：ABCD解析：安全生产业绩证明无需提交过往项目安全生产费用使用明细，其余选项均为业绩证明的必备内容。10.外包单位的职业健康管理要求中，属于强制性要求的有（）A.每年为接触职业危害因素的从业人员做职业健康体检B.建立从业人员职业健康监护档案C.为从业人员发放符合要求的职业防护用品D.作业场所职业危害因素浓度每年至少检测一次E.为从业人员缴纳职业危害相关商业保险答案：ABCD解析：目前我国未强制要求为从业人员缴纳职业危害相关商业保险，只需缴纳工伤保险即可，其余选项均为职业健康管理强制性要求。三、判断题（共10题，每题2分，共20分）1.外包单位作为独立法人主体，对承接项目的安全生产承担全部主体责任，发包单位无需承担任何安全管理责任。（）答案：×解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第四十九条，生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给其他单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改，发包单位需承担相应的安全管理责任。2.外包单位的特种作业人员操作资格证书只需在入职时审核一次，作业期间无需重复审核。（）答案：×解析：特种作业人员操作资格证书需在每次作业前核验，确认证书在有效期内、作业类型与证书核准范围一致，严禁持过期、超范围证书作业。3.外包单位制定的安全生产规章制度，需经发包单位安全管理部门审核备案后方可在项目实施期间执行。（）答案：√解析：外包单位的安全管理制度需符合发包单位的安全管理要求，经发包单位安全管理部门审核备案后执行，避免出现管理标准不一致的问题。4.外包单位可以用发放现金的方式替代为从业人员配备个体防护装备。（）答案：×解析：依据《个体防护装备配备规范》要求，生产经营单位必须为从业人员免费配备符合标准的个体防护装备，不得以发放现金或者其他物品替代个体防护装备。5.外包单位承接项目后，项目负责人可以同时兼任其他同类型项目的负责人。（）答案：×解析：外包项目负责人需全程在岗履职，不得同时兼任两个及以上项目的负责人，不得擅自脱岗。6.外包单位的隐患排查治理台账需每月报送发包单位安全管理部门备案。（）答案：√解析：依据双重预防机制运行要求，外包单位需每月向发包单位报送隐患排查治理台账，接受发包单位的监督检查。7.外包单位从业人员的工伤保险可以由发包单位代为缴纳，无需外包单位自行缴纳。（）答案：×解析：外包单位作为独立的用工主体，需为从业人员缴纳工伤保险，不得由发包单位代为缴纳，也不得由从业人员自行缴纳。8.涉及危险作业的外包项目，作业现场监护人员可以由作业人员自行兼任。（）答案：×解析：危险作业现场监护人员需为专职人员，不得由作业人员兼任，监护人员需全程在岗，不得擅自离开作业现场。9.外包单位发生生产安全事故后，只需向应急管理部门上报，无需告知发包单位。（）答案：×解析：外包单位发生生产安全事故后，需第一时间告知发包单位，同时按规定向属地应急管理等相关部门上报，不得迟报、瞒报、谎报。10.外包单位安全资质审核合格后，资质长期有效，无需定期复审。（）答案：×解析：外包单位安全资质有效期最长为2年，有效期届满前1个月需重新提交资质审核申请，期间发生生产安全责任事故、重大管理漏洞等情况的，发包单位可随时终止其资质。四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.案例背景：2026年4月，某钢铁企业发包的高炉冷却壁更换外包项目中，外包单位A公司安排未取得熔化焊接与热切割作业证的员工王某进行动火作业，作业前未办理动火作业票，未对作业周边易燃物进行清理，作业过程中焊渣掉落引燃周边保温棉，造成火灾事故，直接经济损失120万元，未造成人员伤亡。事后核查发现，A公司提交的资质审核材料中，特种作业人员清单存在伪造，将未取得资质的王某纳入清单范围，且A公司专职安管员配备比例仅为1%（按要求应为2%），未达到高危行业外包单位配备标准。问题：（1）A公司存在哪些违法违规行为？（4分）（2）发包单位在资质审核环节存在哪些疏漏？（3分）（3）该事故中A公司和发包单位分别承担什么责任？（3分）答案：（1）A公司的违法违规行为包括：①伪造特种作业人员资质材料，骗取安全资质准入；②未按要求配备专职安全生产管理人员，安全管理体系缺失；③安排未取得特种作业操作证的人员从事动火作业；④危险作业未按规定办理作业审批手续，作业前未开展风险辨识、未清理作业现场易燃物，现场安全管理不到位。（每点1分，共4分）（2）发包单位资质审核环节的疏漏包括：①未对A公司提交的特种作业人员资质材料进行原件核验，未发现材料伪造问题；②未对A公司专职安管员配备情况进行现场核查，仅审核书面材料；③未建立资质动态核查机制，项目进场前未对作业人员资质进行二次核验。（每点1分，共3分）（3）责任划分：①A公司作为项目实施主体，伪造资质、违规作业，对事故发生负主要责任，按规定处上一年年收入30%的罚款，1年内不得参与该钢铁企业同类项目投标，相关责任人移送相关部门依法处理；②发包单位未落实资质审核、统一协调管理责任，对事故发生负次要责任，按规定处20万元以上50万元以下罚款，对相关责任人员给予行政处分