2026年村里党建自查报告及整改措施

2026年村里党建自查报告及整改措施为深入落实新时代党的建设总要求，全面检验村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥成效，根据镇党委《关于开展2026年度基层党建工作专项督查的通知》要求，XX村“两委”于2026年10月8日至10月15日，通过查阅档案、实地核查、入户访谈、党员测评、群众座谈等方式，对全年党建工作开展全覆盖自查，共梳理问题12项，制定针对性整改措施18条，现将具体情况报告如下：一、基本村情及党建工作总体情况XX村位于镇域西部，下辖7个村民小组，总人口426户1689人，耕地面积3217亩，主导产业为高山蔬菜种植、特色林果栽培和乡村民宿旅游，2026年村集体经济预计收入128万元，农民人均可支配收入2.16万元。村党总支下设2个党支部，分别为农业产业党支部和民宿旅游党支部，现有正式党员58名、预备党员2名、入党积极分子4名，村“两委”成员共7名，其中交叉任职3名，35岁以下年轻干部2名，大专及以上学历4名。2026年以来，村党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“抓党建促乡村振兴、抓治理促民生改善”核心目标，扎实推进基层党建各项任务落地：全年开展“第一议题”学习24次，组织党员集中学习36次，覆盖党员1728人次；完成2个村民小组党群服务点升级改造，建成村级党建文化广场1处；推行党员联户“1+N”制度，58名党员结对联系426户村民，累计解决群众诉求127件；动员党员带头成立产业志愿服务队3支，带动21户脱贫户发展特色种植，帮助13户村民改造民宿，户均增收1.2万元；“党建+基层治理”模式持续深化，全年化解矛盾纠纷42起，化解率97.6%，全村未发生重大安全事故和群体性事件。自查综合评估显示，全年党建工作完成率89.2%，党员民主测评满意度91.3%，群众满意度88.7%，整体成效符合预期，但仍存在部分短板弱项，需重点整改提升。二、自查发现的主要问题及原因分析（一）政治理论武装方面存在短板1.学习实效性不足：全年24次“第一议题”学习中，11次存在“读文件、念原文”多、研讨交流少的问题，专题研讨平均时长不足30分钟，村“两委”成员结合实际谈体会、谈思路的发言占比仅32%；党员集中学习考勤合格率为87.9%，其中60岁以上老党员参与率仅62%，外出流动党员全年学习参与率不足40%；党员应知应会知识随机抽查显示，21名党员对“乡村振兴五个振兴”“基层党组织基本职责”等核心内容掌握不全面，占抽查人数的36.2%。原因分析：村党总支对理论学习的重视程度不够，学习计划照搬上级要求，未结合村党员年龄结构、文化水平、从业特点设计差异化学习内容；学习形式单一，缺乏线上学习平台、田间地头实践教学等灵活方式，对老党员、流动党员的学习跟踪督导不到位，未建立常态化考核机制。2.学用结合不紧密：2026年村党总支共制定产业发展、环境治理等方面的学习转化计划6项，其中“党员带头发展林下经济”“民宿行业党员示范岗创建”2项计划未落地，带动农户数量仅为年度目标的42%；针对村集体产业同质化、民宿淡旺季差异大等突出问题，未组织开展专题学习调研，全年未形成针对性的解决方案，相关问题群众反映量较2025年上升18%。原因分析：“学用衔接”机制缺失，学习结束后未同步部署转化任务，未将学习成效与党员、干部绩效考核挂钩，部分村“两委”成员存在“学归学、做归做”的思想，主动运用理论指导实践的意识不足。（二）党组织规范化建设方面存在薄弱环节1.组织生活制度落实不严格：“三会一课”制度执行不到位，全年12次支委会中3次存在会议记录不规范、议题不明确的问题，4次党员大会存在议程简化、表决程序不严谨的情况；组织生活会质量不高，2025年度组织生活会中，村“两委”成员相互批评意见平均仅2.1条，且多为“工作不够主动”“学习不够深入”等泛泛之词，“辣味”不足，问题整改完成率仅78%；民主评议党员结果运用不足，2025年评定的3名基本合格党员，未开展针对性教育帮扶，2026年日常表现无明显提升。原因分析：党务工作者业务能力不足，村专职党务工作者为2025年新入职干部，未接受系统的党务知识培训，对组织生活流程、标准掌握不透彻；部分村“两委”成员对组织生活的政治性认识不足，存在“应付了事”的心态，未严格落实组织生活监督、点评、整改全流程要求。2.支部建设不均衡：两个下属党支部中，民宿旅游党支部建设相对滞后，全年仅开展组织生活6次，未按要求完成“六有”标准阵地建设，支部党员共17名，其中11名为民宿经营户，日常参与支部活动的出勤率仅58%；产业党支部党员联户责任落实不到位，12名党员仅完成了结对联系户的基本信息登记，全年上门走访次数不足2次，未解决实际问题。原因分析：村党总支对下属支部的分类指导不够，未针对不同支部的产业特点、党员结构制定差异化的建设标准，支部书记履职能力不足，民宿旅游党支部书记为兼职，日常经营事务繁忙，投入支部建设的精力不足，党总支未建立定期督导、考核通报机制。3.党员发展和教育管理不规范：2026年计划发展党员3名，实际仅完成1名，3名入党积极分子中2名培养考察记录不完整，缺少季度谈心谈话、思想汇报等材料；流动党员管理存在“空白点”，全村12名外出流动党员中，4名未纳入流入地党组织管理，全年仅向村党总支汇报思想1次，未参加组织生活；党员档案管理不规范，3名老党员的入党材料存在缺失，7名党员的组织关系转接记录不完整。原因分析：党员发展计划不科学，未提前挖掘本村年轻致富能手、返乡大学生等优秀群体，培养联系人履职不到位，未按要求开展日常跟踪培养；流动党员“双向管理”机制未建立，与流入地党组织的对接沟通不及时，缺乏有效的约束和激励措施；档案管理责任未落实到人，未定期开展档案核查整理工作。（三）党建引领乡村振兴成效不够突出1.集体经济发展后劲不足：2026年村集体经济收入128万元，其中厂房租赁、土地流转等稳定收入仅42万元，占比32.8%，剩余收入依赖政府项目补贴和临时农产品销售，可持续性差；村集体牵头成立的蔬菜种植合作社，全年带动农户数量仅37户，占全村种植户的18.3%，合作社年度收益仅12万元，未达到年度目标的60%；集体经济收益分配机制不健全，2025年集体经济收益中用于民生保障、公益事业的支出占比仅21%，未达到上级要求的30%最低标准。原因分析：村“两委”对集体经济发展的规划不够长远，存在“等靠要”思想，未主动挖掘本村资源优势谋划产业项目，缺乏懂经营、会管理的产业带头人，合作社运营机制不灵活，与农户的利益联结不够紧密，收益分配制度未经过村民代表大会充分讨论，公开透明度不足。2.党员先锋模范作用发挥不充分：全村58名党员中，仅有17名党员带头发展特色产业、带动村民增收，占比29.3%；党员志愿服务队全年开展活动仅8次，服务覆盖村民不足100户，未达到年度服务200户的目标；在人居环境整治、防汛抗旱等重点工作中，有11名党员未主动参与，占党员总数的18.9%，群众对此反映较多。原因分析：党员积分管理制度落实不到位，未将党员参与产业发展、志愿服务、重点工作的情况纳入积分考核，考核结果与党员评先评优、政策扶持不挂钩，缺乏正向激励；未设立党员责任区、示范岗等载体，党员发挥作用缺少平台，对表现落后的党员未及时进行批评教育。3.党建引领治理效能有待提升：“党建+网格”治理机制不完善，全村划分的7个网格中，3个网格的网格员为普通村民，未由党员担任，网格事件处置响应时间平均为2.1小时，超过上级要求的1小时标准；矛盾纠纷化解力度不足，全年遗留的3起未化解矛盾均涉及土地流转、宅基地纠纷，村“两委”党员干部主动上门调解次数平均仅2次，未形成多方联动的化解机制；群众诉求响应渠道不畅通，村级便民服务中心全年受理群众诉求162件，其中13件未按时办结，办结率91.9%，低于全镇平均水平3.2个百分点。原因分析：网格队伍建设标准不高，未建立网格员绩效考核机制，网格员履职积极性不足；党员干部治理能力不足，缺乏处理复杂矛盾纠纷的经验，未与镇司法所、国土所等部门建立常态化联动机制；便民服务责任落实不到位，未建立诉求跟踪、反馈、评价闭环机制。（四）党风廉政建设方面存在风险隐患1.“四议两公开”制度执行不严格：2026年村级11个重大事项中，“民宿公共停车场建设”“村级文化活动设备采购”2个事项未严格履行“四议两公开”程序，仅经过村“两委”商议后就实施，未召开党员大会审议和村民代表大会决议；村务公开不及时，全年4次季度村务公开中，2次公开时间延后超过7天，公开内容缺少项目明细、资金使用等群众关心的内容，群众知晓率仅68%。原因分析：村“两委”成员民主决策意识不强，对“四议两公开”的程序要求掌握不透彻，存在“嫌麻烦”的心态，村务公开监督小组履职不到位，未对公开内容、时间进行审核监督。2.廉洁风险防控存在漏洞：村级小额工程管理不规范，全年8个5万元以下的小额工程中，3个未履行询价程序，仅由村“两委”直接指定施工方，工程完工后未组织第三方验收；集体“三资”管理不到位，村级固定资产台账更新不及时，2025年购置的3台农机设备未纳入台账管理，2个村民小组的集体土地租赁协议不规范，存在租金拖欠情况。原因分析：村“两委”成员对小额工程、“三资”管理的相关规定学习不到位，内控制度不健全，村监委会未全程参与村级工程、资产处置的监督，未定期开展“三资”核查工作。3.作风建设有待加强：村“两委”成员日常坐班制度执行不严格，全年抽查24次坐班情况，有6次存在干部脱岗情况，平均脱岗时长40分钟；部分党员干部服务群众意识不强，12345政务服务热线全年收到涉及本村的投诉6件，其中3件为干部推诿扯皮、服务态度不好的问题，较2025年增加2件。原因分析：干部日常管理制度执行不到位，未建立严格的考勤、考核机制，对干部作风问题未及时进行提醒谈话，警示教育开展不足，全年仅开展2次警示教育，未结合本村典型案例进行通报。三、整改措施及下一步工作计划针对自查发现的问题，村党总支专题研究制定整改清单，明确整改责任、整改时限和整改标准，确保所有问题2027年6月底前全部整改到位，全面提升村级党建工作质量。（一）强化政治理论武装，提升学用转化能力1.优化学习机制：2026年11月底前制定《XX村2027年度党员学习教育实施方案》，针对不同党员群体分类设计学习内容：对村“两委”成员，每月开展1次专题研讨，每次研讨时长不少于90分钟，要求每人结合分管工作谈思路、提措施，研讨成果形成具体工作清单；对在家老党员，采用“送学上门+实践教学”方式，每月组织1次田间地头、产业基地现场学习，安排年轻党员结对辅导；对流动党员，建立“线上学习群”，每周推送学习内容，每季度开展1次视频交流，要求每半年提交1份思想汇报。2.严格学习考核：2026年12月底前建立党员学习积分制度，将学习出勤率、应知应会知识掌握情况、学习成果转化情况纳入积分，积分结果与党员民主评议、评先评优直接挂钩，2027年第一季度组织1次党员应知应会知识测试，确保合格率达到100%；建立“学习+调研+落实”机制，每季度围绕本村产业发展、治理难点等问题开展1次专题学习，学习后1周内形成调研方案，每半年至少推动1项学习成果转化为具体工作举措。3.提升党务工作者能力：2026年11月底前安排专职党务工作者参加镇党委组织的党务知识专项培训，每月参加1次镇级党务工作例会，邀请镇党建办工作人员每季度到村开展1次业务指导，确保党务工作者熟练掌握组织生活、党员发展、档案管理等业务流程。（二）推进党组织规范化建设，夯实战斗堡垒1.严格落实组织生活制度：2026年12月底前修订完善《XX村组织生活规范》，明确“三会一课”、组织生活会、民主评议党员的流程、标准和监督要求，每次支委会、党员大会安排专人记录，会议记录由村党总支书记审核签字后存档；2026年度组织生活会严格落实“红脸出汗”要求，村“两委”成员相互批评意见不少于3条，且必须具体到人到事，建立组织生活会问题整改台账，实行“销号管理”，整改完成率必须达到100%；对民主评议出的基本合格、不合格党员，由村党总支书记进行诫勉谈话，安排1名优秀党员结对帮扶，每季度评估整改成效，整改不到位的按规定处理。2.推进党支部标准化均衡化建设：2026年11月底前完成民宿旅游党支部“六有”阵地建设，配备专职党务工作人员，针对民宿党员经营户的时间特点，将组织生活安排在淡季或晚间，每月至少开展1次主题党日活动，活动内容结合民宿服务提升、行业规范制定等实际需求；2027年1月底前完成下属2个支部书记的履职能力培训，每季度开展1次支部书记述职评议，评议排名靠后的由村党总支书记约谈，连续2次排名靠后的进行调整。3.规范党员发展和管理：2026年12月底前制定2027-2029年党员发展三年计划，重点从返乡大学生、青年致富能手、民宿经营户中培养入党积极分子，2027年计划发展党员3名，其中35岁以下年轻党员不少于2名；严格落实发展党员流程，培养联系人每季度与入党积极分子开展1次谈心谈话，及时完善培养考察材料；2026年11月底前完成流动党员排查，与12名流动党员流入地党组织全部建立对接机制，实行“双报到、双管理、双考核”，每季度通报流动党员参与组织生活情况；2026年12月底前完成所有党员档案的核查整理，缺失的材料及时对接镇党委补齐，建立党员档案动态管理制度，每年开展1次档案核查。（三）深化党建引领作用，推动乡村振兴提质增效1.发展壮大村级集体经济：2026年12月底前邀请镇农业农村办、乡村振兴办工作人员共同制定《XX村2027-2029年集体经济发展规划》，重点打造“高山蔬菜品牌化运营”“民宿集群提升”2个核心项目，2027年引入1家农业龙头企业合作开展蔬菜深加工，推动村集体稳定收入占比提升至50%以上；完善蔬菜种植合作社运营机制，2026年11月底前完成合作社理事会换届，选拔1名懂经营的党员致富能手担任理事长，建立“合作社+基地+农户”的利益联结模式，2027年带动农户数量提升至100户以上，合作社年度收益不低于30万元；修订集体经济收益分配办法，经村民代表大会审议通过后实施，确保收益的30%以上用于民生保障、公益事业，每年年底向全体村民公开收益分配情况。2.激发党员先锋模范作用：2026年11月底前完善党员积分管理制度，将党员带头发展产业、参与志愿服务、联系服务群众、落实重点工作等情况纳入积分，积分排名前20%的党员在产业扶持、评优评先中优先考虑，积分靠后的进行谈话提醒；2026年12月底前设立党员产业示范岗10个、党员责任区7个、党员志愿服务队3支，明确每个岗位的职责和任务，要求党员每年至少为群众办5件实事，党员志愿服务队每月至少开展1次服务活动，全年服务覆盖不少于200户；2027年第一季度开展“党员先锋”评选活动，表彰5名优秀党员，发挥典型示范带动作用。3.提升基层治理效能：2026年11月底前完成网格调整，7个网格的网格员全部由党员担任，建立网格事件快速响应机制，要求网格事件1小时内响应、24小时内处置，建立网格员绩效考核制度，考核结果与薪酬待遇直接挂钩；建立“党员+村干部+镇职能部门”的矛盾纠纷联动化解机制，对遗留的3起矛盾纠纷，2026年12月底前制定专项化解方案，由村“两委”成员包案负责，联合镇司法所、国土所上门调解，确保2027年1月底前全部化解；完善便民服务闭环机制，对群众诉求实行“受理-处置-反馈-评价”全流程跟踪，明确办结时限，安排专人每周梳理诉求办理情况，逾期未办结的及时督促责任人，2027年群众诉求办结率达到100%，群众满意度达到95%以上。（四）压实党风廉政责任，筑牢廉洁防线1.严格落实民主决策和公开制度：2026年11月底前组织村“两委”成员、村务监督委员会成员开展“四议两公开”制度专项培训，明确所有村级重大事项必须严格履行“党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议”程序，决议结果和实施结果及时向全体村民公开；2026年12月底前修订村务公开制度，明确每季度首月10日前公开上一季度村务情况，公开内容必须包括项目明细、资金使用、收益分配等群众关心的内容，设立村务公开意见箱，安排村务监督委员会每月收集群众意见，对公开内容不清晰、不及时的，及时督促整改。2.健全廉洁风险防控机制：2026年12月底前完善村级小额工程管理制度，5万元以下小额工程必须履行3